暑期工业园区社会实践报告

?!必须以科学发展观为指导抢抓机遇，对自

?!必须以科学发展观为指导抢抓机遇，对自

河是珠江三角洲东部和深港的饮用水区，全省最大的两个水库——新丰江水

库和枫树坝水库均在河境内。“河水，天下美”，而“美丽”曾一度成为负担。年

河人均gdp才4102元，不到全国人均gdp一半、全省人均gdp的1/4。这是一个

典型的后发地区，是广东的“老远边穷”。“后无追兵”的河经济超薄、基础超

弱，没有资金、技术、人才的积累，河加快经济社会发展的愿望尤其迫切。据了

解，许多后发展地区为了尽快求得发展，承接了许多重污染、耗能大、用工多、纯

出口的企业。结果工业产值、出口、产业规模上去了，但环境下去了，税收也没得到太多，反而拉大了与先发展地区的差距，掉进了所谓的“工业化陷阱”。

但是，处于东江中上游的特殊地理位置和拥有天然资秉赋的河，是环境保护敏感地区，承担着保护东江水质不受污染和保障下游人民群众的饮水安全的艰巨任

务。该市的万绿湖(新丰江水库)是华南地区最大的人工湖，水质长期保持国家地表水i类标准，成为香港及珠三角主要城市最重要的饮用水区。保护环境关系到珠三

角的饮水问题，发展经济关系着河百姓的生活，保护环境和发展经济到底先实施哪

一项?河市长期在发展经济和保护环境这对矛盾中徘徊不前，在守护美丽的同时守

着贫穷与落后，发展的压力比全省任何其他地市都大。

然而，在年，河生产总值204.9亿元，比前年增长22.8，由全省末位升至第

19位，增速在广东地级市排名第二;地方财政一般预算收入8.52亿元，比前年增

长41.5，增速在广东地级市排名第一。河首次摆脱了“后无追兵”的窘境，其发

展速度之快令世人侧目。靠着发挥比较优势，积极承接产业转移发展，走上以工业

为主的道路，河人创造了一个山区发展的“河现象”。同时，环境保护工作取得了

骄人的成绩，也创造了一个“河奇迹。”

河是怎样在尽可能少污染环境的情况下加快工业发展

河市委书记梁伟发在很早以前就提出了这个观点，“河不发展死路一条，但

以污染环境为代价的发展更是死路一条

身的优势和特点进行重新认识和定位，研究如何把包袱变成优势，变成发展的有利

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!10公里，交通便利，设;超标检查关，加大环保执法力度。100万吨的`炼铁项!10公里，交通便利，设;超标检查关，加大环保执法力度。100万吨的`炼铁项5亿元的欣强电子电10亿美元的佳美特(河)电子线路板生产项目、投资l0亿元港币的明珠工业区电镀工业项目等?事实证明这样不仅20多

然开朗。河要加快发展，更应该坚持全面、协调、可持续的科学发展观，既要金山

银山，更要绿水青山，河要向绿水青山要金山银山

河市南接珠江三角洲，北联江西省，处于珠江三角洲两小时经济圈，既是珠

江三角洲的后花园，又是泛珠江三角洲经济圈的前沿重地。为了更好的利用地理优

势，于年7月广东省人民政府批准设立了河市高新技术开发区，属于省级高新技术

开发区。高新区位于河市区南部，位置优越，距市区不足

施齐全。从1992年开始筹建的河城区污水处理厂项目，已投入使用。拥有了良好

的基础设施，河市开始招商引资。

河市对一流投资环境的宣传是：“赚钱多、麻烦少、身体好”，其中“身体

好”正是指优良的生态环境。河市明确要坚定不移地走“园区式、低污染、好效

益、带动能力强、技术含量较高和投入产出规模较大”的新型工业化道路，把园区

建设作为实践科学发展观的重要举措，新办工业项目集中进园，便于统一管理、集

中治污。工业园区建设把好“三关”：项目进园关，凡是污染严重、不符合产业发展方向的项目一律免谈;新上项目环评制度和环保设施“三同时”制度关，治污设

施建设要与项目建设同时或者超前进行

年夏天，深圳一企业想到河市高新技术开发区投资年产

目。在高新区建设之初急需项目的情况下，该项目仍因污染较大被拒绝。

近年来，全市有220多家电镀、制革、造纸、印染等重污染企业，总投资额

300多亿元的项目被拒之门外，其中包括：拟在市高新区投资

脑内存卡生产项目、投资

亿元近20个纺织服装印染项目、投资

等。如此抬高环保门槛对河高新区的发展会不会有负面影响呢

没有负面影响，相反却成为打响品牌的好招数。一些对环境要求高的电子元器件、

食品企业等纷纷入驻。深圳光学电子协会就因为看中河高新区的好环境，一口气帮

助引进5家深圳的眼镜行业企业，形成了光学工业园。

河市委常委、高新区主任赖泽华说，现在高新区不愁没项目，而是要挑选好

项目、大项目。

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在抬高门槛的同时，河市积极推进产业转移园的建设，优化产业结构，发展

循环经济，积极探索建设生态工业园区，大力发展低污染、好效益、多税收、带动

能力较强、技术含量较高、投入产出规模较大的工业项目，充分利用产业链条的循

环利用关系，发展成为眼镜、电子、手机、钟表、物流等具有主导作用的支柱产业

园区。如今，高新区内拥有中山产业转移园、广东省手机生产基地，许多新项目也

纷至沓来。同时，已在河落户的龙记金属制品有限公司、广东银龙汽车工业有限公

司、福新国际集团等外资企业纷纷增资扩产。近年河市实现工业增加值迅速，其中

规模以上工业总产值增速位居全省前列，规模以上工业综合经济效益指数在全省地

级市中的排位上升到中上游水平。

随着越来越多高新技术企业在河投资，河市技术、人才方面的不足逐渐暴露

出来，这两方面问题必然会影响到工业园区未来的发展。而河位于粤东北又属于后

发展地区，很难吸引高水平的技术人才。面对这些问题，省市领导给予极大的关

注，增加公务员的工资，在社会上广泛发布就业信息，并多次到广外、华