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文档简介

20161(1。0)(C)。A、第一部门B、第二部门C、第三部门2.(1。0)(C).A、政府管理公共事务的经过及其规律D、非政府组织管理公共事务的经过及其规律3.(1.0分)不行能排除其他人的消费是指公共产品的(D A、竞争性C、排他性D、非排他性4(10分)(A).AB、公共组织职能、结构和权力关系的变革C、公共组织体制、职能和权力关系的变革D、公共组织权力关系、结构和体制的变革51。0分)公共组织的变革主要是(A)。AB、公共组织体制、结构和权力的变革C、公共组织职能、体制和权力的变革D、公共组织职能、结构和权力的变革6.(1。0是指非营利组织的(D)。A、社会服务功能BCD、社会沟通功能7。(1.0是指公共产品的(B)。A、竞争性C、排他性、非排他性8。(1。0)C)。A、第一部门B、第二部门C、第三部门9。(1.0)19202050值观念是(AB、经济C、公平10.(1.0)(A)A、效率评估B、效益评估C、经济评估10展开收起11.(2。0)(ABCE)七个特征。A、合法性B、民主性C、公开性E、社会性12.(2。0)(CD)。A、目标团体C、政策问题的性质D、政策执行环境E、政策执行人员的素养13。(2。0)(ABCDA、行政机关D、村委会E、私营企业14.(2.0)(ABCDE)。A、经济指标C、质量指标E、效益指标15。(2。0)(BCE)。A、增进公共利益B、志愿服务D、有营利目的的收费服务E、无偿捐赠公益事业16。(2。0)(ABCE)。A、政治制度B、政治信念C、传统习惯E、社会风俗17.(2。0(ACE)。A、政府服务B、政府购买C、政府出售D、政府投入18.(2.0)(ACE)。A、政府服务D、政府购买E、政府出售19。(2.0)(ABCE)。A、引导功能D、教育功能D、教育功能E、选择功能20.(2。0)传统公共行政范式以(BE)为理论基础.A、梅奥的人际关系学理论B、威尔逊的政治与行政相分离的二分法理论C、韦伯的理性官僚制理论D、布坎南的公共选择理论E、汉密尔顿和杰佛逊的民主行政管理理论21.(40。0)答:答:(1)“答:答:(1)“社会性公共服务支出为主体”的公共服务支出模式①从市场经济进展史来看,发达国家政府职能演变的规律是:政府职能从以经济性服务为主,逐步扩展到以社会性公共服务为主.②在长久的趋势中,公共支出结构中经济性支出比重逐渐下降而社会性支出逐渐升高。(2)“科教优先"的结构中经济性支出比重逐渐下降而社会性支出逐渐升高。(2)“科教优先"的公共服务增长模式。我国要坚持“投资先于消费"的原则,优先进展科技教育公共服务增长模式。我国要坚持“投资先于消费"的原则,优先进展科技教育等人力资本投资的公共服务。充分进展科技教育公共投入的前提下再依此考等人力资本投资的公共服务。充分进展科技教育公共投入的前提下再依此考虑根本公共卫生、最低生活保障制度等纯消费性的公共服务。(3)“广覆虑根本公共卫生、最低生活保障制度等纯消费性的公共服务。(3)“广覆盖、低水平、兼顾公平与效率”的公共服务消费模式第一,以最低生活保障盖、低水平、兼顾公平与效率”的公共服务消费模式第一,以最低生活保障为底线,平等保障每一个人的生存权利。第二,实行就业优先战略,将促进就为底线,平等保障每一个人的生存权利。第二,实行就业优先战略,将促进就保障机制,使农民享有平等的根本公共服务。第五,要贯彻“自助先于公助"保障机制,使农民享有平等的根本公共服务。第五,要贯彻“自助先于公助"的原则,将社会保障与个人贡献挂钩。(4)“多中心治理"的公共服务供应模的原则,将社会保障与个人贡献挂钩。(4)“多中心治理"的公共服务供应模式为弥补政府公共服务供应的不足,我国政府要广泛调动社会各界和各方面式为弥补政府公共服务供应的不足,我国政府要广泛调动社会各界和各方面力气参加提供集体产品和公共产品的乐观性,形成公共服务的多元化与社会力气参加提供集体产品和公共产品的乐观性,形成公共服务的多元化与社会化格局,例照实行基层自治,由基层民众组织社会公共服务等22.(30.022.(30.0)答:(1)政策本身因素 政策本身是政策执行中首先需要面对的问题。一项能够有效执行的政策依靠于政策的质量.政策的质量主要经过政策的合理性和可行性来衡量。政策的特性一方面反映在政策要解决的问题的复杂性上,越复杂的问题执行难度越大。(2)政治因素政策的制定就其实质而言解决的是社会资源或价值的分配问题,因此,必定受政治因素的制约。第一,政治体制影响政策的执行.政治体制主要表现为权力分配形式、政党制度、选举制度等方面。第二,社会利益格局也会影响政策的执行.公共政策要涉及不同群体的利益,假若政策的内容能够保证大多数人的利益,政策就会简单执行.但有时政策所调整的利益关系是比较复杂的,因而政策的调整就会产生不同的效果类型。(3)行政因素.第一,政策执行机构。政策的执行是组织的必要行为,因而组织的设置必须得力.第二,政策执行人员的素养. 第三,政策执行所需的各种资源.政策执行的资源,从广义上讲包括政策执行所需要的各种人力、物力、财力等资源,从狭义上讲特指公共政策执行的经费投人。一项公共政策的执行,假若没有必要的经费投人,将会带来消极效果,但经费投人过量,也会带来资源浪费的负效应。必要的经费投入量是需要建立在科学的预算基础之上的。 (4在政策执行经过中,对政策内容的理解会影响执行的效果。理解程度不仅受制于政策执行人员的素养,而且受制于对政策的知晓范围和接受程度等因素。一项政策,假若其执行和接受群体都不知道这一政策的出台、内容和要求等事项,就不行能得到较好的执行。因此,公共政策的执行,一要做好宣扬教育工作,使人们认识政策的意图;二要做好政策说明工作,协助人们在主观上接受政策,从而产生接受的行为。三要做好政策执行中的沟通工作。

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