北京市食品生产许可管理办法

北京市食品生产赞同管理方法北京市食品生产赞同管理方法46/46北京市食品生产赞同管理方法北京市食品生产赞同管理方法（暂行）第一章总则第一条为规范本市食品、食品增加剂生产赞同活动，加强食品生产督查管理，保障食品安全，依照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政赞同法》、《北京市食品安全条例》和《食品生产赞同管理方法》（国家食品药品督查管理总局令第16号）等法律、法规、规章，结合本市实质，拟定本方法。第二条在本市行政地区内，从事食品生产活动，应当依法获取食品生产赞同；从事食品增加剂生产活动，应当依法获取食品增加剂生产赞同。食品、食品增加剂（以下简称“食品”）生产赞同的申请、受理、审查、决定及其督查检查，适用本方法。第三条食品生产赞同应当依照依法、公开、公正、公正、便民、高效的原则。第四条食品生产赞同推行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当获取一个食品生产赞同证。第五条北京市食品药品督查管理局（以下简称“市局”）依照食品的风险程度对食品生产推行分类赞同。第六条市局负责本市食品生产赞同管理工作，详细推行本市食品生产赞同。区县食品药品督查管理局、市食品药品督查管理局直属分局（以下简称“区县局、直属分局”）负责赞同相关工作及平常督查检查。第七条市局能够依照本市食品生产赞同审查工作的需要，对地方特色食品等食品拟定食品生产赞同审查细则，在本市推行，并报国家食品药品督查管理总局备案。国家食品药品督查管理总局拟定宣告相关食品生产赞同审查细则后，地方特色食品等食品生产赞同审查细则自行撤消。市局推行食品生产赞同审查，应当遵守食品生产赞同审查公则、细则及相关工作要求。第八条市局应当加快信息化建设，在市局的网站上宣告食品生产赞同事项，方便申请人采用电文等方式提出生产赞同申请，提高做事效率。第二章申请与受理第九条申请食品生产赞同，应当先行获取营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业等，以营业执照载明的主体作为申请人。第十条申请食品生产赞同，应当依照以下食品种类提出：粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，保健食品，特别医学用途配方食品，婴幼儿配方食品，特别饮食食品，其他食品。申请食品增加剂生产赞同，应当依照食品增加剂、食品用香精、复配食品增加剂的种类提出。第十一条申请食品生产赞同，应当吻合以下条件：（一）拥有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料办理和食品加工、包装、储藏等场所，保持该场所环境齐整，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。（二）拥有与生产的食品品种、数量相适应的生产设施也许设施，有相应的消毒、换衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、冲洗以及办理废水、存放垃圾和荒弃物的设施也许设施。（三）有专职也许兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。增加剂生产企业还应具备与所生产食品增加剂相适应的专业技术人员。（四）拥有合理的设施布局和工艺流程，防范待加工食品与直接入口食品、原料与成品交织污染，防范食品接触有毒物、不洁物。（五）法律、法规规定的其他条件。第十二条申请食品生产赞同，应当向市局提交以下资料：（一）食品生产赞同申请书。（二）营业执照复印件。（三）食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设施布局图和食品生产工艺流程图。（四）食品生产主要设施、设施清单。（五）进货查验记录、生产过程控制、出厂查验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故办理等保证食品安全的规章制度。申请人委托他人办理食品生产赞同申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。第十三条申请人应当如实向市局提交相关资料和反响真切状况，对申请资料的真切性负责，作出声明承诺，并在申请书等资料上签字也许盖章。第十四条市局对申请人提出的食品生产赞同申请，应当依照以下状况分别作出办理：（一）申请事项依法不需要获取食品生产赞同的，应马上时见告申请人不受理。（二）申请事项依法不属于食品药品督查管理部门职权范围的，应马上时作出不予受理的决定，并见告申请人向相关行政机关申请。（三）申请资料存在能够就地更正的错误的，应当赞同申请人就地更正，由申请人在更正处签字也许盖章，注明更正日期。（四）申请资料不齐全也许不吻合法定形式的，应当就地也许在5个工作日内一次见告申请人需要补正的全部内容。就地见告的，应当将申请资料退回申请人；在5个工作日内见告的，应当收取申请资料并出具收到申请资料的凭据。逾期不见告的，自收到申请资料之日起即为受理。（五）申请资料齐全、吻合法定形式，也许申请人依照要求提交全部补正资料的，应当受理食品生产赞同申请。第十五条市局对申请人提出的申请决定予以受理的，应当出具受理通知书；决定不予受理的，应当出具不予受理通知书，说明不予受理的原因，并见告申请人依法享有申请行政复议也许提起行政诉讼的权益。第三章审查与决定第十六条市局应当对申请人提交的申请资料进行审查。需要对申请资料的实质内容进行核实的，应当进行现场核查。市局在食品生产赞同现场核查时，能够依照食品生产工艺流程等要求，核查试制食品查验合格报告。在食品增加剂生产赞同现场核查时，能够依照食品增加剂品种特色，核查试制食品增加剂查验合格报告、复配食品增加剂组成等。现场核查应当由吻合要求的核查人员进行。核查人员不得少于2人。核查人员应当出示有效证件，填写食品生产赞同现场核查表，制作现场核查记录，经申请人核对无误后，由核查人员和申请人在核查表和记录上签字也许盖章。申请人拒绝签字也许盖章的，核查人员应当注明状况。核查人员应当自接受现场核查任务之日起10个工作日内，完成对生产场所的现场核查。市局拟定《北京市食品生产赞同核查人员管理规范》（见附件1），加强对核查人员管理。第十七条除能够就地作出行政赞同决定的外，市局应当自受理申请之日起20个工作日内作出可否准予行政赞同的决定。因特别原因需要延长限时的，经本行政机关负责人赞同，能够延长10个工作日，并应当将延长限时的原因见告申请人。第十八条市局应当依照申请资料审查、现场核查等状况，对符合条件的，作出准予生产赞同的决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品生产赞同证；对不吻合条件的，应当实时作出不予赞同的书面决定并说明原因，同时见告申请人依法享有申请行政复议也许提起行政诉讼的权益。第十九条食品生产赞同证发证日期为赞同决定作出的日期，有效期为5年。第二十条市局认为食品生产赞同申请涉及公共利益的重要事项，需要听证的，应当向社会通知并举行听证。第二十一条食品生产赞同直接涉及申请人与他人之间重要利益关系的，市局在作出行政赞同决定前，应当见告申请人、利害关系人享有要求听证的权益。申请人、利害关系人在被见告听证权益之日起5个工作日内提出听证申请的，市局应当在20个工作日内组织听证。听证限时不计算行家政赞同审查限时之内。第四章赞同证管理第二十二条食品生产赞同证分为正本、副本。正本、副本拥有相同法律效力。市局依照国家食品药品督查管理总局拟定的食品生产赞同证正本、副本式样，负责拟定《<食品生产赞同证>填写说明》（见附件2），并负责本行政地区食品生产赞同证的印制、发放等管理工作。第二十三条食品生产赞同证应当载明：生产者名称、社会信用代码、法定代表人（负责人）、住所、生产地址、食品种类、赞同证编号、有效期、平常督查管理机构、平常督查管理人员、投诉举报电话、发证机关、签发人、发证日期和二维码。副本还应当载明食品明细和外设库房（包括自有和租借）详细地址。第二十四条食品生产赞同证编号由SC（“生产”的汉语拼音字母缩写）和14位阿拉伯数字组成。数字从左至右依次为：3位食品种类编码、2位北京市代码、2位区县及特别地区代码、2位街道（乡、镇、地区）代码、4位序次码、1位校验码。第二十五条平常督查管理人员为负责对食品生产活动进行平常督查管理的工作人员。区县局、直属分局应明确平常督查管理人员相应督查管理责任。平常督查管理人员发生变化的，由区县局、直属分局向市局提出申请，市局在赞同证上改正。第二十六条食品生产者应当稳当保留食品生产赞同证，不得捏造、涂改、倒卖、出租、出借、转让。食品生产者应当在生产场所的显着地址悬挂也许摆放食品生产赞同证正本。第五章改正、连续、补办、注销第二十七条食品生产赞同证有效期内，现有工艺设施布局和工艺流程、主要生产设施设施、食品种类等事项发生变化，需要改正食品生产赞同证载明的赞同事项的，食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品督查管理部门提出改正申请。生产场所迁出本市行政地区管辖范围的，应当向迁入地食品药品督查管理部门重新申请食品生产赞同。第二十八条申请改正食品生产赞同的，应当提交以下申请资料：（一）食品生产赞同改正申请书。（二）食品生产赞同证正本、副本。（三）与改正食品生产赞同事项相关的其他资料。第二十九条市局决定准予改正的，应当向申请人颁发新的食品生产赞同证。食品生产赞同证编号不变，发证日期为市局作出改正赞同决定的日期，有效期与原证书一致。但是，对因迁址等原因此进行全面现场核查的，其换发的食品生产赞同证有效期自觉证之日起计算。对因产品相关标准、要求发生改变，国家食品药品督查管理总局和市局决定组织重新核查而换发的食品生产赞同证，其发证日期以重新赞同日期为准，有效期自重新发证之日起计算。第三十条食品生产赞同证副本载明的同一食品种类内的事项、外设库房地址发生变化的，食品生产者应当在变化后10个工作日内就变化状况向市局提交书面报告及其他与报告食品生产赞同变化状况有关的其他资料。第三十一条市局应当自食品生产赞同变化状况报告之日起20个工作日内，将报告事项在食品生产赞同证中予以载明。第三十二条食品生产者需要连续依法获取的食品生产赞同的有效期的，应当在该食品生产赞同有效期届满30个工作日前，向市局提出申请。食品生产者在食品生产赞同有效期届满前30个工作日内提出连续申请的，市局能够依照赞同连续程序办理。在作出赞同决定之日，原有食品生产赞同未高出有效期的，应当保留原食品生产赞同证号，有效期自觉证之日起计算；在赞同过程中，原食品生产赞同证高出有效期的，重新赐予食品生产赞同证编号。第三十三条申请连续食品生产赞同的，应当提交以下资料：（一）食品生产赞同连续申请书。（二）食品生产赞同证正本、副本。（三）营业执照复印件。（四）与连续食品生产赞同事项相关的其他资料。第三十四条市局应当对改正也许连续食品生产赞同的申请资料进行审查。申请人声明生产条件未发生变化的，市局能够不再进行现场核查。申请人的生产条件发生变化，可能影响食品安全的，市局应当进行现场核查。第三十五条市局应当依照被赞同人的连续申请，在该食品生产赞同有效期届满前作出可否准予连续的决定。决定准予连续的，应当向申请人颁发新的食品生产赞同证，赞同证编号不变，有效期自作出连续赞同决定之日起计算。不吻合赞同条件的，应看作出不予连续食品生产赞同的书面决定，并说明原因，同时见告申请人依法享有申请行政复议也许提起行政诉讼的权益。第三十六条食品生产赞同证丢掉、损坏的，应当向市局申请补办，并提交以下资料：（一）食品生产赞同补办申请书。（二）食品生产赞同证丢掉的，申请人应当提交在市局网站也许其他区县级以上主要媒体上刊登丢掉通知的资料；食品生产赞同证损坏的，应当提交损坏的食品生产赞同证原件。（三）营业执照复印件。资料吻合要求的，市局应当在受理后20个工作日内予以补发。因丢掉、损坏补发的食品生产赞同证，赞同证编号不变，发证日期和有效期与原证书保持一致。第三十七条食品生产者停止食品生产，食品生产赞同被撤回、撤掉也许食品生产赞同证被撤消的，应当在30个工作日内向市局申请办理注销手续，并提交以下资料：（一）食品生产赞同注销申请书。（二）食品生产赞同证正本、副本。（三）与注销食品生产赞同相关的其他资料。第三十八条有以下状况之一，食品生产者未按规定申请办理注销手续的，市局应当依法办理食品生产赞同证注销手续：（一）食品生产赞同有效期届满未申请连续的。（二）食品生产者主体资格依法停止的。（三）食品生产赞同依法被撤回、撤掉也许食品生产赞同证依法被撤消的。（四）因不能抗力以致食品生产赞同事项无法推行的。（五）法律法规规定的应当注销食品生产赞同的其他状况。食品生产赞同被注销的，赞同证编号不得再次使用。第三十九条食品生产赞同证改正、连续、补办与注销的相关程序参照本方法第二章和第三章的相关规定执行。第六章特别食品生产赞同第四十条申请保健食品生产赞同，生产工艺有原料提取、纯化等前办理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前办理设施也许设施。第四十一条申请保健食品、特别医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产赞同，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理系统文件以及相关注册和备案文件。第四十二条申请特别医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉生产赞同，在产品注册时经过现场核查的，能够不再进行现场核查。保健食品注册试制现场与生产赞同申请人一致的，能够不再进行现场核查。第四十三条保健食品、特别医学用途配方食品、婴幼儿配方食品注册也许备案的生产工艺发生变化的，应当先办理注册也许备案改正手续。第四十四条生产保健食品、特别医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的，副本还应当载明产品注册赞同文号也许备案登记号。接受委托生产保健食品的，还应当载明委托企业名称及住所等相关信息。第四十五条保健食品、特别医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产企业申请连续食品生产赞同的，还应当供应生产质量管理系统运行状况的自查报告。第七章观察员制度第四十六条食品生产赞同实地核查推行观察员制度。观察员应当为区县局、直属分局拥有执法资格的人员。第四十七条市局组织对食品生产赞同申请者进行现场核查，申请人生产地址所在地区县局、直属分局应指派最少1名观察员参加现场核查。第四十八条观察员应当依照市局工作安排执行以下职责：（一）参加现场核查，对核查活动进行督查，做好记录。（二）保护现场核查序次，并在相应文书上签字。（三）对企业现场核查结论提出明确建议，并报告市局。第四十九条观察员应当执行以下义务：（一）遵守公务员和执法人员行为规范，坚持依法行政，不得刁难企业，不得索取、收受企业的财物，不得牟取其他不当利益。（二）依照现场核查时间，准时参加现场核查。（三）不得干预现场核查工作，不参加作出现场审查结论。第五十条区县局、直属分局应加强对观察员的培训、议论和考核,督促观察员的确执行职责，严格遵守工作纪律，依法执行规定的权益，对发现观察员存在问题的实时予以办理。第八章督查检查第五十一条区县局、直属分局应当依照法律法规规定的职责，对食品生产者的赞同事项进行督查检查。对经过赞同现场核查，但仍存在不吻合项的食品生产者，以及连续食品生产赞同时声明生产条件未发生变化的，由区县局、直属分局在其获取食品生产赞同后30个工作日内组织一次全项目检查。第五十二条市局应当建立食品赞同管理信息平台，便于公民、法人和其他社会组织盘问。区县局、直属分局应当将食品生产赞同颁发、赞同事项检查、平常督查检查、赞同违纪行为查处等状况记入食品生产者食品安全信用档案，并依法向社会宣告；对有不良信用记录的食品生产者应当增加督查检查频次。第五十三条区县局、直属分局平常督查管理人员负责所管辖食品生产者赞同事项的督查检查，必要时，应当依法对相关食品仓储、物流企业进行检查。平常督查管理人员应当依照市局相关规定对所管辖的食品生产者推行督查检查。第五十四条食品生产赞同相关工作人员执行食品生产赞同管理职责，应当自觉接受食品生产者和社会督查。接到相关工作人员在食品生产赞同管理过程中存在违纪行为的举报，市局应当实时进行检核查实。状况真切的，应当马上纠正。第五十五条市局建立食品生产赞同档案管理制度，将办理食品生产赞同的相关资料、发证状况实时归档。市局将归档后的食品生产赞同档案复制件交于食品生产者所在地区县局、直属分局保留。第五十六条市局应当不如期组织对本市的食品生产赞同工作进行督查检查。第九章附则第五十七条获取食品经营赞同的餐饮服务供应者在其餐饮服务场所制作加工食品，不需要获取本方法规定的食品生产赞同。第五十八条个体工商户从事食品生产活动依照本市关于食品生产加工小作坊相关规定执行。第五十九条食品生产者在本方法推行前已经获取的生产赞同在有效期内连续有效。在生产赞同有效期内申请改正或连续的，依照本方法执行。第六十条本方法所规定的相应文书，已有规定的，依照相关规定执行；未有规定的，另行发文规定。第六十一条市局负责拟定《北京市食品生产赞同工作标准》（见附件3）。第六十二条原《北京市食品、食品增加剂生产赞同管理方法》、《北京市食品生产赞同核查人员管理方法》同时撤消。原《北京市保健食品卫生赞同证管理方法》相关保健食品生产赞同相关内容同时废止。第六十三条本方法由北京市食品药品督查管理局负责讲解。第六十四条本方法自2015年11月1日起推行。附件：1.北京市食品生产赞同核查人员管理规范2.《食品生产赞同证》填写说明3.北京市食品生产赞同工作标准附件1北京市食品生产赞同核查人员管理规范第一条为规范本市食品、食品增加剂（以下简称食品）生产赞同核查人员的管理，提高核查人员队伍的整体素质，保证食品生产赞同核查工作的公正、公正，拟定本规范。第二条食品生产赞同核查人员（以下简称核查人员）包括：生产赞同证注册审查员、生产赞同证注册高级审查员。第三条核查人员由北京市食品药品督查管理局（以下简称市局）一致培训、一致核查、一致注册、一致发证、一致管理。获取核查人员证书经聘用后，方可从事相应的核查工作。第四条市局担当核查人员的注册、晋级、换证、聘用及核查员教师的使用和管理。市食品生产赞同审查机构（以下简称生产赞同审查机构）受市局的委托，提出核查人员的注册、晋级、连续、聘用的建议，并担当培训、使用、议论和平常管理等相关工作。第五条核查人员的资格和能力要求，以及培训、注册、晋级、连续等工作的要求和推行，执行市局相关要求。第六条获取注册资格的核查人员，参加现场核查前，须经本单位介绍，报生产赞同审查机构审查，经市局赞同后予以聘用。市局对已注册的核查人员每2年进行重新聘用。第七条核查人员注册应满足以下条件：（一）应为60周岁以下任职人员。（二）相应专业本科（含）以上学历，并拥有关专业的工作经历；非相应专业学历，应拥有业技术工作经历。（三）经过市局组织的培训核查。

3年（含）以上相5年（含）以上相应专生产赞同审查机构负责组织对注册人员的专业能力进行评定，专业能力评定依照所学专业、工作经历、培训经历等，评定结果作为审查组专业能力装备的依照。第八条核查人员注册资格连续应满足以下条件：（一）应为60周岁以下任职人员。（二）每年参加现场核查经历很多于3次。（三）每年最少参加20学时生产赞同证相关工作的培训。（四）经过生产赞同审查机构的核查议论。第九条审查组长应满足以下条件：（一）拥有中级（含）以上专业技术职称。（二）熟悉食品生产工艺、质量标准和质量管理系统，从事相关专业工作满5年。（三）拥有优异的沟通、协调、组织管理和表达能力。（四）每年最少参加20学时生产赞同相关工作的培训。（五）每年参加现场核查经历很多于5次。（六）经过生产赞同审查机构的核查议论。第十条吻合审查组长聘用条件的，经本单位介绍，参加培训，核查议论合格后，由生产赞同审查机构提出聘用建议，经市局赞同后予以聘用。第十一条核查人员的选派应吻合以下要求：（一）生产赞同审查机构指派的核查人员组成审查组。（二）现场核查推行审查组长负责制。审查组长由生产赞同审查机构指定，负责现场核查工作。第十二条审查组长应执行以下职责：（一）依照审查要求，分配详细工作任务，在规定的时间内完成现场核查工作。（二）组织审查前的预备会议。（三）对审查组成员进行必要的管理，供应必要的帮助和支持。（四）主持首次会议、审查组内部会议、末次会议。（五）依照食品生产赞同现场核查要求进行审查。（六）控制审查过程。（七）对不吻合项报告的客观性、正确性、可信性负责。（八）向生产赞同审查机构报告在审查工作中碰到的重要问题。（九）向被审查企业书面通知审查中的不吻合项。（十）填写审查报告。（十一）依照需要配合观察员考据纠正措施的有效性。（十二）负责实时将现场审查资料上报生产赞同审查机构。第十三条核查人员应执行以下职责：（一）按审查组长的分工完成现场审查任务。（二）依照相应食品生产赞同现场核查要求进行审查。（三）如实记录审查结果，并对其真切性与正确性负责。（四）向审查组报告审查中发现的不吻合项。（五）对审查相关的文件和资料做好保密工作。（六）完成组长交办的与审查工作相关的其他工作任务。第十四条核查人员的义务：（一）依照相应食品生产赞同证现场核查要求进行审查。（二）忠实于审查目的，公正地获取客观凭据，做出合理的结论。（三）遵守核查人员行为规范。（四）审查前应主动向生产赞同审查机构声明同被审查企业的关系。第十五条核查人员不得有以下行为：（一）泄露被审查企业的保密信息。（二）现场核查时附加其他条件和要求，刁难企业，索取、收受企业的财物，牟取其他不当利益。（三）做有损于生产赞同管理机构及被审查企业声誉和利益的事情。（四）隐瞒任何有可能影响现场核查结论的信息。（五）从事生产赞同有偿咨询，或参加申请赞同企业的产品设计和设施供应、安装、保护，存在利害关系。第十六条现场核查推行回避制度。核查人员、被审查企业均可提出回避申请，由市局决定可否回避；市局发现存在回避状况的，能够决定回避。第十七条核查人员应主动向被审查企业出示证件。第十八条审查组依照审查状况作出可否经过现场审查的结论，最后审查结论以市局书面见告为准。第十九条审查组长负责将审查报告填写清楚、完满、正确，并对现场审查资料进行汇总整理，保证资料完满吻合相应要求，于审查工作结束后2日内上报生产赞同审查机构，生产赞同审查机构作出现场核查结论建议报市局，由市局作出赞同决定。第二十条市局对核查人员推行实时议论和年度综合议论。（一）实时议论依照以下信息进行：1.企业的反响信息（申请人议论制度）；2.现场核查过程观察记录；3.审查组提交资料时间和质量；4.来自其他方面的信息。发现问题时，依照问题的性质按本规范第二十一条的规定对相关人员进行办理。（二）生产赞同审查机构对审查人员每年进行综合议论，议论结果报市局，并书面通知自己及所在单位。第二十一条市局对发现存在问题的核查人员应实时予以办理。（一）核查人员在从事与生产赞同相关的活动中，出现以下行为之一的，视情节分别恩赐暂停使用和停止使用的办理。1.未按要求参加生产赞同相关培训；2.连续3次无故不遵从审查任务安排；3.年度综合议论不合格；4.以虚假资料等不正当手段欺诈核查人员员资格证书；5.实地审查时，未按规定出示现场核查人员证件，造成严重结果的；6.审查过程中出现严重失误；7.刁难企业，向企业索取、收受财物，索要企业技术资料、销售产品等牟取其他不当利益；8.以权略私、徇私作弊、贪赃枉法、阻挡企业正常生产；9.借工作之机，向企业提出吃、拿、卡、要、报等要求；从事生产赞同有偿咨询；在审查活动中不坚持原则，弄虚作假，损害审查结果的公正性和科学性；泄露企业技术和商业奥秘。暂停使用是指在一按限时内不安排审查任务的办理，暂停时间视情节分别为半年至一年；停止使用是指办理决定一经作出，不再对当事人恢复使用。（二）生产赞同审查机构对接到的申诉、投诉或举报进行检查，形成书面检查报告并提出办理建议。暂停或停止使用的，其办理决定由市局作出，并书面通知自己及其所在单位，停止使用的要依照相关规定书面上报国家食品药品督查管理总局。办理记录存入核查人员管理档案。（三）对碰到暂停办理的核查人员，可在暂停期满后提第一版面恢复申请，经市局视状况决定可否赞同恢复使用。关于停止使用的核查人员，回收审查员证书，不再聘用。（四）被办理人员对办理决定有异议时，可向市局提出申诉。第二十二条市局负责按年度宣告聘用或综合议论合格的核查人员名单。附件2《食品生产赞同证》填写说明为了保证北京市食品药品督查管理局（以下简称“市局”）颁发的食品生产赞同证正本、副本及品种明细表的内容填写规范化，特作本说明。正本1.1生产者名称应与生产者营业执照注明的名称保持一致。1.2社会信用代码应与生产者营业执照注明的社会信用代码内容保持一致。依照《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织一致社会信用代码制度建设整体方案的通知》（国发〔2015〕33号），自2015年10月1日起将推行推行社会信用代码。申请人在按规定获取社会信用代码从前，本证书社会信用代码可暂时填写营业执照注册号或组织机构代码。1.3法定代表人（负责人）应与生产者营业执照保持一致。1.4住所应与生产者营业执照保持一致。1.5生产地址填写获证生产者推行食品、食品增加剂生产行为的实质地址。涉及多个生产地址的，应当全部注明，并以分号分开。1.6食品种类依照本方法第十条所列食品种类，依照赞同决定据实逐一填写。1.7有效期至年代日自觉证机关赞同见效之日起，依照行政赞同有效期

5年计算，要求生产者停止生产行为的详细日期。有效期不得大于

5年。1.8赞同证编号依照本方法第二十四条规定填写,详细编号规则以下：编号结构食品生产赞同证编号由SC（“生产”的汉语拼音字母缩写）和14位阿拉伯数字组成。数字从左至右依次为：3位食品种类编码、2位北京市代码、2位区县及特别地区代码、2位街道（乡、镇、地区）代码、4位序次码、1位校验码。食品、食品增加剂种类编码食品、食品增加剂种类编码用第1—3位数字表记，详细为：第1位数字代表食品、食品增加剂生产赞同鉴别码，阿拉伯数字“1”代表食品、阿拉伯数字“2”代表食品增加剂。第2、3位数字代表食品、食品增加剂种类编号。其中,食品种类编号依照本方法第十条所列食品种类序次依次表记，即：“01”代表粮食加工品，“02”代表食用油、油脂及其制品，“03”代表调味品，“04”代表肉制品，“05”代表乳制品，“06”代表饮料，“07”代表方便食品，“08”代表饼干，“09”代表罐头，“10”代表冷冻饮品，“11”代表速冻食品，“12”代表薯类和膨化食品，“13”代表糖果制品，“14”代表茶叶及相关制品，“15”代表酒类，“16”代表蔬菜制品，“17”代表水果制品，“18”代表炒货食品及坚果制品，“19”代表蛋制品，“20”代表可可及焙烤咖啡产品，“21”代表食糖，“22”代表水产制品，“23”代表淀粉及淀粉制品，“24”代表糕点，“25”代表豆制品，“26”代表蜂产品，“27”代表保健食品，“28”代表特别医学用途配方食品，“29”代表婴幼儿配方食品，“30”代表特别饮食食品，“31”代表其他食品。食品增加剂种类编号表记为：“01”代表食品增加剂，“02”代表食品用香精，“03”代表复配食品增加剂。食品生产者生产多个种类食品的，第2、3位食品种类编码由市局确定一个食品种类编码加以表记。其中，优先选择保健食品、特别医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特别饮食食品、其他食品种类编码。省级行政区划代码填写北京市行政区划代码为11。市级行政区划代码填写2位区县及特别地区代码。县级行政区划代码填写2位街道（乡、镇、地区）代码。序次码市局依照准予赞同事项的先后序次，依次编写赞同证的流水号码，一个序次码只能对应一个生产赞同证，4位数字。校验码用于查验本体码的正确性，采用国家标准《数据办理校验码》GB/T17710-1999）中的规定的“MOD11，10”校验算法，1位数字。1.8.8食品生产赞同证编号的赋码和使用食品生产赞同证编号应依照以下原则进行赋码和使用。属地性食品生产赞同证编号坚持“属地编码”原则，第4位至第9位数字组合表示获证生产者的详细生产地址所在地县级行政区划代码，涉及两个及以上街道（乡、镇、地区）生产地址的，第8、9位代码可由区县局、直属分局任选一个生产地址所在街道（乡、镇、地区）代码加以表记。唯一性食品生产赞同证编号在全国范围内是唯一的，任何一个从事食品、食品增加剂生产活动的生产者只能拥有一个赞同证编号，任何一个许可证编号只能赋给一个生产者。不变性生产者在从事食品、食品增加剂生产活动存续时期，赞同证编号保持不变。永久性食品生产赞同证注销后，该赞同证编号不再赋给其他生产者。1.9平常督查管理机构填写本市负责对获证生产者推行平常督查管理的区县食品药品监督管理局及北京市食品药品督查管理局直属分局（以下简称“区县局、直属分局”）的全称。1.10平常督查管理人员食品生产者所在地属于区县局管辖的，填写食品生产看守科室负责人和食品药品督查管理所负责人。食品生产者所在地属于直属分局管辖的，由直属分局确定2名日常督查管理人员，其中应包括食品生产看守科室负责人。1.11投诉举报电话：12331一致填写食品药品督查管理部门投诉举报电话“12331。”1.12发证机关填写颁发《食品生产赞同证》的食品药品督查管理部门全称并加盖公章。1.13签发人市局法定代表人授权的主管局领导。1.14年代日填写发证机关签发赞同的日期。1.15二维码证书部分载明事项的电子显示方式。码中记录生产者名称、社会信用代码、法定代表人（负责人）、生产地址、库房地址、食品种类、赞同证编号、有效期及市局向社会公开的食品、食品增加剂生产者相关信息网址。副本应与正本各项填写内容保持一致。食品生产赞同品种明细表3.1赞同证编号应与本说明1.8填写内容保持一致。3.2序号获取生产赞同的食品、食品增加剂类其他排列序次号。3.3食品种类依照本方法第十条所列食品种类，依照赞同决定据实填写。生产食品增加剂的，依照“食品增加剂、食品用香精、复配食品增加剂”种类，依照赞同决定据实填写。3.4种类编号填写生产者生产的食品、食品增加剂所对应的产品种类编号。3.5类别名称填写生产者生产的食品、食品增加剂所对应的产品类别名称。3.6品种明细填写生产者生产的食品、食品增加剂所对应的详细品种、明细的名称，填写方式为“品种（明细）。”3.7备注填写其他需要载明的事项，生产特别医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的需载明产品注册赞同文号。3.8外设库房填写生产者在生产场所外设置的库房（包括自有和租借）的名称和详细地址。附件3北京市食品生产赞同工作标准范围本标准适用于食品生产赞同事项的申请、受理、审查、核查、决定、送到、归档等的办理。依照《中华人民共和国行政赞同法》、《中华人民共和国食品安全法》及其条例、《北京市食品安全条例》、《乳质量量安全督查管理条例》、《食品生产赞同管理方法》（国家食品药品督查管理总局令第16号）、《北京市食品生产赞同管理方法（暂行）》、食品生产赞同审查公则、各种食品生产赞同审查细则。要求3.1申请人资格3.1.1申请人应为企业法人、合伙企业、个人独资企业，分支机构应依具备上级法人单位的授权委托，且企业申请食品生产许可的品种明细应当吻合营业执照的经营范围；3.1.2申请人的注册地（即住所）与实质生产地均应在本市行政地区内；3.1.3申请人生产的食品应是纳入食品生产赞同管理的产品。3.2申请人义务3.3赞同部门工作要求3.3.1依照赞同工作规定、程序、要求办理赞同事项。3.3.2工作时限：自受理之日起20个工作日内作出可否准予赞同决定。3.3.3对赞同各环节推行记录，填写赞同流程记录表。生产赞同证核发（首次）4.1申请申请人首次申请食品生产赞同，或申请人原赞同已无效，再次提交申请的，需提交以下资料。序资料名数量形式要求号称（1）申请书应从网上填报并打印，加盖单位公章；（2）申请书单位名称应与营业执照的名称完满一致。食品生（3）申请书上的产品明细依照表4.1.1中的明细详细填1产赞同1份原件写。证申请（4）申请的产品吻合表4.1.2中要求。书（5）“企业陈述”有法定代表人或负责人签字、单位盖章；（6）申请书的填写吻合填写要求和示范文本要求，内容填写完满，不涉及的项目填写“无。”复印件（1）营业执照料在有效期内，且企业申请食品生产赞同2营业执1份（同的品种明细应当吻合营业执照的经营范围；照副本时交（2）若是是分支机构，还需供应其上级法人单位的营业验原执照副本及授权委托文件。件）4.2受理食品生产赞同受理人员依照《北京市食品生产赞同管理方法（暂行）》第十四条办理，吻合条件出具受理决定书，不吻合条件出具不予受理决定书。4.3审查4.3.1资料审查食品生产赞同核查人员依照《北京市食品生产赞同管理方法（公则）》、食品生产赞同审查公则、各种食品生产赞同审查细则及北京市食品生产赞同审查技术规范要求，对申请资料进行审查，吻合条件的，提交现场核查，制发食品、食品增加剂生产赞同现场核查通知书；不吻合条件的，作出不予赞同建议。4.3.2现场核查食品生产赞同核查人员关于经过资料审查的，依照《北京市食品生产赞同管理方法（暂行）》、食品生产赞同审查公则、各种食品生产赞同审查细则及北京市食品生产赞同审查技术规范要求，前往申请人实质生产现场对申请资料的实质内容进行核实。食品生产赞同核查人员应当自接受现场核查任务之日起10个工作日内，完成对生产场所的现场核查。4.4决定4.4.1审批食品生产赞同审批人员依照资料审查和现场核查等状况，对吻合条件的，作出准予生产赞同决定；对不吻合条件的，作出不予赞同的决定。4.4.2发证市局对作出准予生产赞同决定的，应自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品生产赞同证。4.4.3送到向申请人发放赞同证决定和赞同证书时，应使用送到回证。4.5归档依照市局档案管理规定，实时对赞同申请、审查、赞同、送达资料和文书进行归档。4.6特别食品申请生产保健食品的，还应提交生产场所、车间布局平面图、生产设施设施清单、保健食品注册赞同证明文件或备案证明、产品配方和生产工艺说明、产品标签说明书样稿以及生产质量管理系统文件目录等资料。保健食品委托生产的，还应当提交委托生产协议。生产赞同证改正5.1申请生产赞同证有效期内，现有工艺设施布局和工艺流程、主要生产设施设施、食品种类等事项发生变化，需要改正食品生产许可证载明的赞同事项的，需提交以下资料。序资料名数形式要求号称量（1）申请书应从网上填报并打印，加盖单位公章；（2）申请书单位名称应与营业执照的名称完满一致。食品生（3）申请书上的产品明细依照表4.1.1中的明细详细填1产赞同1份原件写。证申请（4）申请的产品吻合表4.1.2中要求。书（5）“企业陈述”有法定代表人或负责人签字、单位盖章；（6）申请书的填写吻合填写要求和示范文本要求，内容填写完满，不涉及的项目填写“无。”序资料名数形式要求号称量复印件（1）营业执照料在有效期内，且企业申请食品生产赞同2营业执1份（同时的品种明细应当吻合营业执照的经营范围；照副本交验原（2）若是是分支机构，还需供应其上级法人单位的营业件）执照副本及授权委托文件。食品生复印件（同时（1）证书应在有效期内。3产赞同1份交验原（2）证书复印件上应加盖申请企业的公章。证件）5.2受理依照4.2执行。5.3审查5.3.1资料审查食品生产赞同审查人依照《北京市食品生产赞同管理方法（暂行）》、食品生产赞同审查公则、各种食品生产赞同审查细则及北京市食品生产赞同审查技术规范要求，对申请资料进行审查。吻合改正条件的，且声明条件未变化的或虽条件有变化但未影响食品安全的，决定予以赞同。吻合改正条件的，条件变化影响食品安全的，推行现场核查，制发食品、食品增加剂生产赞同现场核查通知书。不吻合改正条件的，作出不予赞同建议。5.3.2现场核查依照4.3.2执行。5.4决定依照4.4执行。5.5归档依照4.5执行。5.6特别食品申请改正保健食品生产品种的，还应当提交保健食品注册批准证明文件或备案证明、产品配方和生产工艺说明、产品标签说明书样稿等资料。生产赞同证连续6.1申请食品生产者需要连续依法获取的食品生产赞同的有效期的，应当在该食品生产赞同有效期届满30个工作日前，提交以下资料。序资料名数量形式要求号称（1）申请书应从网上填报并打印，加盖单位公章；（2）申请书单位名称应与营业执照的名称完满一致。食品生（3）申请书上的产品明细依照表4.1.1中的明细详细填1产赞同1份原件写。证申请（4）申请的产品吻合表4.1.2中要求。书（5）“企业陈述”有法定代表人或负责人签字、单位盖章；（6）申请书的填写吻合填写要求和示范文本要求，内容填写完满，不涉及的项目填写“无。”复印件（1）营业执照料在有效期内，且企业申请食品生产赞同2营业执1份（同的品种明细应当吻合营业执照的经营范围；照副本时交（2）若是是分支机构，还需供应其上级法人单位的营业验原执照副本及授权委托文件。件）复印食品生件（同（1）证书应在有效期内。3产赞同1份时交（2）证书复印件上应加盖申请企业的公章。证验原件）6.2受理依照4.2执行。6.3审查6.3.1资料审查食品生产赞同审查人员依照《北京市食品生产赞同管理方法（暂行）》、食品生产赞同审查公则、各种食品生产赞同审查细则及北京市食品生产赞同审查技术规范要求，对申请资料进行审查。吻合连续条件的，且声明生产条件未变化的或虽条件有变化但未影响食品安全的，决定予以赞同。吻合连续条件的，生产条件有变化影响食品安全的，推行现场核查，制发食品、食品增加剂生产赞同现场核查通知书。不吻合连续条件的，作出不予赞同建议。6.3.2现场核查依照4.3.2执行。6.4决定依照4.1.4执行。6.5归档依照4.5执行。6.6特别食品申请连续保健食品生产赞同证的，还应当提交生产品种的注册赞同证明文件或备案证明以及生产质量管理系统运行状况的自查报告。补办7.1申请食品生产赞同证丢掉、损坏的，食品生产者申请补办，需提交以下资料。序资料名数量形式要求号称（1）申请书应从网上填报并打印，加盖单位公章；（2）申请书单位名称应与营业执照的名称完满一致。食品生（3）申请书上的产品明细依照表4.1.1中的明细详细填1产赞同1份原件写。补办申（4）申请的产品吻合表4.1.2中要求。请书（5）“企业陈述”有法定代表人或负责人签字、单位盖章；（6）申请书的填写吻合填写要求和示范文本要求，内容填写完满，不涉及的项目填写“无。”复印件（1）营业执照料在有效期内，且企业申请食品生产赞同2营业执1份（同的品种明细应当吻合营业执照的经营范围；照副本时交（2）若是是分支机构，还需供应其上级法人单位的营业验原执照副本及授权委托文件。件）原生产（1）生产赞同证证书损毁的，供应损毁证书的可辨别残赞同证件；3残件或1份原件（2）证书丢掉的，应当提交在北京市市级以上公开刊行丢掉声的报纸上公布的丢掉声明。声明应包括企业名称、生产明赞同证标号、产品名称、发证日期和有效期。7.2受理依照4.2执行。7.3补发证书资料吻合要求的，应当在受理后20个工作日内予以补发。7.4归档依照4.5执行。注销8.1申请食品生产者停止食品生产，食品生产赞同被撤回、撤掉也许食品生产赞同证被撤消的，办理注销手续时需提交以下资料。序资料名称数量形式要求号1注销申请书1份原件法定代表人签字并加盖单位公章。2食品生产赞同1套原件证书的正、副本齐全。证8.2办理资料吻合要求的，应当予以注销。8.3归档依照4.5执行。其他9.1复配食品增加剂应依照产品配方推行生产赞同，仅配比不相同的复配食品增加剂依照同一配方产品申请赞同，赞同证副本应载明复配食品增加剂产品配方。9.2依照《北京市食品生产赞同管理方法（暂行）》规定，有关赞同状况变化，应当向市局书面报告的，应填写食品生产赞同变化状况报告书。附录：北京市食品生产赞同审查技术规范附录北京市食品生产赞同审查技术规范范围本技术规范适用于北京市食品生产赞同审查的资料审查和现场核查。本技术规范与食品生产赞同审查公则不一致的，以本技术规范为准。保健食品生产赞同审查适用《保健食品优异生产规范》GB17405-1998）。程序审查工作程序依照食品生产赞同审查公则、北京市食品生产赞同审查工作标准执行。内容审查内容包括申请资料审查（表1）和现场核查（表2）两个部分共35个项目，审查项目的结论分为吻合、基本吻合、不吻合。要求4.1审查人员对付赞同申请涉及的每类食品分别进行审查，填写审查记录表1、表2。4.2审查人员依照审查状况，对任何一个项目的审查结果为不吻合也许8个以上项目为基本吻合的，形成不予赞同审查结论；对7个以下项目为基本吻合的形成予以赞同审查结论。4.3审查人员依照每类食品的审查结论，编写审查报告。4.4审查人员应在10个工作日内完成资料审查和现场核查工作。表：1.申请资料审查2.生产场所核查表1申请资料审查序号内容组织1.1领导食品安1.2全目标管理1.3职责

审查项目判断标准审查结论1．申请人的主要负责人对付食品安全证明或承诺资料明确，吻合；□吻合证明或承诺资料不明确，基本吻合；□基本吻合工作全面负责。未规定，不吻合。□不吻合有专职食品安全管理人员并经过培训核查合格，符2．申请人应装备食品安全管理人员，合；□吻合并对其培训和核查，负责食品安全管有兼职食品安全管理人员并经过培训核查合格，基□基本吻合理系统的建立、推行和保持工作。本吻合；□不吻合无食品安全管理人员或未经培训核查，不吻合。有明确的食品安全目标，吻合；□吻合申请人应拟定明确的食品安全目标。食品安全目标不明确，基本吻合；□基本吻合无食品安全目标，不吻合。□不吻合1．申请人应拟定食品安全管理制度。制度包括但不限于：进货查验记录、生产过程控制、出厂查验记录、食品拟定了管理制度，吻合；□吻合安全自查、从业人员健康管理、不安未拟定管理制度，不吻合。□不吻合全食品召回、食品安全事故办理等保证食品安全的规章制度。—44—

序号内容审查项目判断标准审查结论2．申请人应当拟定对不吻合状况的管拟定了不吻合状况管理方法，吻合；□吻合拟定了不吻合状况管理方法，但内容不合理，基本理方法，对企业出现的各种不吻合情□基本吻合吻合；况实时进行纠正或采用纠正措施。□不吻合未拟定不吻合状况管理方法，不吻合。序号内容审查项目判断标准审查结论申请人有专职食品安全专业技术人员并经过培训考1.申请人应设置专兼职的食品安全核，吻合；□吻合专业技术人员，明确其责任、权益和有兼职食品安全专业技术人员并经过培训核查，基□基本吻合义务，并对其推行培训和核查。本吻合；□不吻合1.4人员无食品安全专业技术人员或未经培训核查，不吻合。要求明确且经培训核查，吻合；2.申请人应规定生产操作人员的职吻合资格规定，责任、权益也许义务规定、健康管□吻合责。明确其责任、权益、义务和健康理要求不明确，基本吻合；□基本吻合管理要求，并睁开培训。未明确责任、权益、义务和健康管理要求，或未开□不吻合展培训核查,不吻合。1.申请人应明确生产所需的食品安全拥有相关标准，吻合；□吻合缺少个别标准，基本吻合；□基本吻合标准。缺少若干个标准，不吻合。□不吻合1.5标准2.明示的企业标准应按《食品安全法》已经过备案，吻合；□吻合的要求，经卫生行政主管部门备案未经过备案，不吻合。□不吻合申请人应具备生产过程中所需的各种企业完满吻合规定要求，吻合；□吻合工艺产品配方、工艺规程图、作业指导书1.6部分吻合规定要求，基本吻合；□基本吻合文件等工艺文件。产品配方中使用食品添不吻合规定要求，不吻合。□不吻合加剂规范、合理。序号内容审查项目判断标准审查结论有完满的采买管理制度，及外协加工及委托服务的应拟定原辅资料及包装资料的采买管采买管理方法（制度），吻合；□吻合采买理制度。企业如有外协加工或委托服采买管理制度以及外协加工及委托服务的采买管理1.7□基本吻合制度务项目，也应拟定相应的采买管理办方法（制度）拟定的不够完满，基本吻合；□不吻合法（制度）。无采买管理制度，以及外协加工及委托服务的采买管理方法（制度），不吻合。应拟定主要原辅资料、包装资料的采采买购文件，如采买计划、采买清单或采企业吻合规定要求，吻合；□吻合1.8购合相同，并依照赞同的采买文件进部分吻合规定要求，基本吻合；□基本吻合文件行采买。应拥有主要原辅资料产品标不吻合规定要求，不吻合。□不吻合准。申请人应拟定对采买的原辅资料、包采买验装资料以及外协加工品进行查验或验吻合要求，吻合；□吻合1.9证的制度。用水应吻合国家规定的生有制度，但出弊端，基本吻合；□基本吻合证制度—活饮用水卫生标准。食品标签表记应无制度，不吻合。□不吻合45当吻合相关规定。——46—

序号内容审查项目判断标准审查结论有完满的采买管理制度，及外协加工及委托服务的应拟定原辅资料及包装资料的采买管采买管理方法（制度），吻合；□吻合采买理制度。企业如有外协加工或委托服采买管理制度以及外协加工及委托服务的采买管理1.7□基本吻合制度务项目，也应拟定相应的采买管理办方法（制度）拟定的不够完满，基本吻合；□不吻合法（制度）。无采买管理制度，以及外协加工及委托服务的采买管理方法（制度），不吻合。有生产过程食品安全管理制度及相应的考察方法,吻合；□吻合1.10过程申请人应拟定生产过程食品安全管理有生产过程食品安全管理制度，无相应的考察方法，□基本吻合管理制度及相应的考察方法。基本吻合；□不吻合无生产过程食品安全管理制度及相应的考察方法，不吻合。序号内容过程1.11控制

审查项目判断标准审查结论申请人应依照食质量量安全要求确定要点控制点确定合理并有相应的控制管理规定，控□吻合生产过程中的要点质量控制点，拟定制记录规范，并进行自查自评，吻合；要点质量控制点的操作控制程序或作要点控制点确定不太合理，记录不规范，基本吻合；□基本吻合业指导书。依照食品安全自查制度，未明确要点控制点，不能够满足生产质量控制要求，□不吻合对食品安全状况进行自查自评。或未进行自查自评,不吻合。产品1.12防范

1．申请人应拟定在食品生产加工过程吻合要求,吻合；中有效防范食品污染、损坏或变质的制度拟定不合理，基本吻合；制度。未拟定相关制度，不吻合。

□吻合□基本吻合□不吻合查验1.13管理

2．申请人应拟定在食品原料、半成品吻合要求,吻合；及成品运输过程中有效防范食品污制度拟定不合理，有冷藏冷冻运输要求且吻合的，基□吻合染、损坏或变质的制度。有冷藏、冷本吻合；□基本吻合冻运输要求的，申请人必定满足冷链未拟定相关制度，有冷藏冷冻运输要求，但达不到□不吻合运输要求。要求，不吻合。1.申请人应拥有独立执行权益的质量有独立执行权益的查验机构和专职查验人员，查验□吻合人员拥有相应查验能力,吻合；查验机构和专职食品安全查验人员，□基本吻合查验人员的查验能力存在部分不足，基本吻合；并拥有相应能力。□不吻合无专职查验人员，不吻合。2.申请人应拟定食品安全查验制度有查验制度、检测设施管理制度和查验合格报告,（包括过程查验和出厂查验）以及检吻合；□吻合测设施管理制度。拥有试制食品的检无查验制度和检测设施管理制度，或无查验合格报□不吻合验合格报告。告的,不吻合。3.企业应自行推行出厂查验，个别无具备推行自行查验条件的，个别委托查验的拥有委□吻合查验项能力的，应当委托有资质的检托合同，吻合；□不吻合验机构进行查验。不具备推行自行查验的或无委托合同，不吻合。—47——48—

表2生产场所核查序号内容审查项目判断标准审查结论1．申请人厂区周围应无有害气体、烟无各种污染源，吻合；□吻合尘、粉尘、放射性物质及其他扩散性污略有污染，基本吻合；□基本吻合染源。拥有生产加工场所及周围环境平污染较重，不吻合。□不吻合面图。2．厂区应当干净、平展、无积水；厂厂区干净、平展、无积水，道路用硬质资料铺成，□吻合吻合；区的道路应用水泥、沥青或砖石等硬质□基本吻合厂区不