六消费者权益保护法

消费者权益保护法假如你购买了一本《智慧背囊》，回家后发现里面缺页，也就是一部分内容没有。当你去要求书店老板更换时，书店老板拒绝更换，你会选择以下哪种处理方式？

A、自认倒霉，下次不到这里来买书了

B、同他讲道理，坚决要求更换

C、向工商局举报

D、找几个朋友把老板打一顿，然后要求更换

（分别统计选择各项的人数，并指几名代表说明理由。）从法律角度来说，哪些处理方式是可取的、合法的？又有哪些相关理由是符合法律要求的呢？

2本章解决主要问题：

⑴消费者享有的权利有哪些？

⑵我国建立了哪些维护消费者权益的组织机构？

⑶当消费者的合法权益受到侵害时，应该怎么办？消费者与经营者发生消费者权益争议时，可以通过哪些途径解决？

⑷公民作为消费者，在享有权利的同时，必须履行哪些法定的义务？

3“毁你”、“宰你”、“蒙你”、“害你”、“骗你”、“坑你”，所表明的是什么？（在现实生活中，存在侵犯消费者合法权益的现象。）“你”指谁？（消费者）“我来保护你”中的“我”是谁？（消费者合法权益保护法）

4消费者占有重要地位它决定着经营者的商品能否销售出去它支配着生产、经营者的资源配置消费者的权利行使得越充分，越能使社会经济资源达到优化配置，商品服务市场的运行就越规范、有序。保护消费者合法权益的必要性5一、消费者权益保护法概述

（一）消费者权益保护法的适用范围和基本原则1．我国《消费者权益保护法》从主体及其行为的角度规定了该法的三个适用范围：（1）消费者为生活消费需要，购买、使用商品或接受服务，其权益受到本法保护；（2）经营者为消费者提供生产、销售的商品或提供服务，应当遵守该法；（3）农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，也可适用本法，这是《消费者权益保护法》的特殊适用范围。6概念：调整在保护消费者权益过程中发生的经济关系的法律规范的总称1、国家→经营者2、国家→消费者3、消费者→生产经营者4、其他个人或组织→经营者（二）消费者运动与立法每年3月15；1994、1、172．我国《消费者权益保护法》的主要原则有：（1）自愿、平等、公平、诚实信用的原则。（2）对消费者的权益给予特别保护的原则。（3）全社会共同保护消费者合法权益的原则。8（二）消费者的概念消费者是指为了满足生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的自然人。正确理解消费者的概念应该掌以下几点：（1）消费者是购买、使用商品或接受服务的个人。①单位和政府不属消费者②消费者也不完全限于直接的交易人，也包括最终的消费者或使用者。9（2）消费者的消费性质是生活消费，包括商品的消费，服务的消费。（3）消费者的消费对象是商品和服务。（4）消费的方式包括购买、使用和接受。10关于主体范围——自然人。单位？非直接消费者？不完全限于直接的交易人，也包括最终的消费者或使用者。实践中消费者主体资格的判断？思考（1）打假买假索赔问题？（2）消费者是否包括商品房买卖（3）是否包括奢侈品（4）是否包括金融理财产品（5）教育医疗消费问题11

例：王海诉华联商厦赔偿案

1998年9月，王海在华联商厦购电话台灯40个，电话部分无入网证，灯具部分有四项不符合国家强制性标准，故要求华联商厦向其赔礼道歉，并双倍返还购灯价款，共40480元。华联商厦提出：王海购买电话台灯10分钟后即手持检测报告及发票来索赔，其行为不是为了生活消费的需要。故只同意退货还款。一审法院判决退货还款，王海不服上诉。二审法院认为：王海是在得知有关部门对电话台灯的检测结果后，即其明知该产品不符合国家强制性标准、禁止生产和稍售的情况下而购买，随后要求双倍赔偿，故王海之行为不适用消费者权益保护法。故判决返还灯款20240元，40个电话台灯移交工商行政管理机关处理。问题：1、知假买假者是否属于消费者权益保护法所规定的消费者。2、知假买假能否适用《消费者权益保护法》第49条的规定。121998年春，淮阴市某服务公司销售劣质农药，使淮阴、徐州两地上千名农民受害，损失惨重。泗阳县来安乡两个村子的260亩麦田使用该农药后，收效轻微。经有关专家鉴定，如不及时采取措施，可能使麦子减产20％一30％。经江苏省农业鉴定所抽样鉴定，这批农药的含药量仅为0.61％、0.1％，而该品种农药的标准含药量应为20％。13二、消费者享有的权利

⑴保障安全权⑵知悉真情权⑶自主选择权⑷求教获知权⑸公平交易权⑹依法求偿权⑺维护尊严权⑻依法结社权⑼批评监督权

14消费者的权利与商品交易原则的联系安全权知情权自主选择权公平交易权求偿权人格尊严和民族风俗习惯得到尊重的权利自愿原则平等原则公平原则诚实信用原则15二.消费者依法享有的合法权益：1617二、消费者的权利

（一）安全保障权。是指消费者在购买、使用商品或者接受服务过程中依法享有其人身财产安全不受侵犯的权利。本来希望美容，结果却被经营者弄得毁了容，经营者的行为就侵犯了消费者的保障安全权。18第一1920侵犯安全权的具体表现：1、在食品中添加有毒有害物质

安徽阜阳劣质奶粉

2、制造销售假药劣药

3、出售过期变质食品

4、日常日用品及机电产品缺乏安全保障。

5、化妆品有毒有害

6、营业场所不安全

7、服务方式不安全

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1、“空壳奶粉”喂死婴儿

在安徽阜阳的农村，从去年开始，有100多名婴儿陆续患上了一种怪病。本来健康出生的孩子，在喂养期间，开始变得四肢短小，身体瘦弱，尤其是婴儿的脑袋显得偏大。当地人称这些孩子为大头娃娃。现在阜阳已经有8名婴儿，因为这种怪病而夭折。而令人意外的是，导致这些婴儿身患重病甚至夺去他们生命的竟然是他们每天都必须食用的食品——奶粉。

根据阜阳市产品质量监督所出示的检验报告，这些婴儿平日所食用的奶粉蛋白质含量仅为1%，而根据我国现行的产品质量标准，0－6个月的婴儿奶粉蛋白质含量应为12－18%。这些奶粉被人们称为“空壳奶粉”。

212、黑心”商家制售假冒奶粉

阜阳市疾控部门收到13位患儿家长送检的13种奶粉，经检验全部不合格。这些奶粉每100克蛋白质含量大多为2－3克，最低的只有0.37克！按照国家标准，刚出生婴儿吃的奶粉，每100克的蛋白质含量应该是18克！

每袋400克的劣质奶粉，零售价一般在10元左右，比国内外名牌奶粉便宜不少。相对低廉的价格成为市场杀手锏，刺激了经销商的售劣积极性。一位不愿透露姓名的经销商告诉记者，一些劣质奶粉进价只需4－5元，零售时以10元的价钱卖出，批发价也在8.5元以上，比经营正规奶粉的利润高多了。

223、总理批示彻查劣质奶粉事件

安徽阜阳等地劣质婴儿奶粉事件曝光后，温家宝总理指示对此进行全面调查，对受害儿童采取妥善医治措施，严肃追究有关人员责任，对触犯刑律人员要依法严厉惩处。在国务院调查组的统一组织下，阜阳市对制售劣质奶粉的违法犯罪行为依法进行了严厉打击，刑事拘留47人，留置审查59人，宣布正式逮捕31人，依法传讯203人。

（四）谁揭开了安徽阜阳劣质奶粉的盖子？

据介绍，安徽阜阳劣质奶粉事件能引起众多新闻媒体的重视，并得到解决，与一位叫高政的普通市民分不开。正是由于高政不断投诉，并用电话向省内外几十家新闻媒体进行反映，才使这一事件最终曝光，并由此在全国掀起了一场清理劣质奶粉的“风暴”。

235、事件另一面留给我们的思考

（1）农民依法维权的意识淡薄

在已经发生的上百例“奶粉杀手”事件中，真正去工商部门投诉的家长却少之又少。工商局申诉举报中心“12315”副主任陈玉峰说，到目前为止，他们才接到四五个家长的投诉。笔者采访了一位受害者家长，他表示自认倒霉，并不准备投诉经销者，一来觉得投诉麻烦，二来和经销户比较熟悉，投诉的话怕“伤了交情”。

（2）阜阳市存在虚假行政行为

“大头娃娃”仍是难题

工商部门明知的不合格产品竟然没有列入劣质奶粉名单，受害儿童亲属追讨赔偿也因执法人员隐瞒真相变得艰难，记者要采访的死亡婴儿亲属被“保护”进公园……这些打击劣质奶粉的虚假行政行为，使许多“大头娃娃”伤害赔偿的追讨成为了难题。24你有哪些感受？

（1）经营者漠视他人生命，侵犯消费者的合法权益，这种行为严重违背社会主义道德，是违法犯罪的行为，应受道德谴责，应受法律制裁。（2）党和国家关怀人民生命健康，代表广大人民的根本利益。（3）每个公民都应增强法律意识，积极同侵犯消费者权益的违法犯罪行为作斗争。（4）消费者要增强权利意识和依法维权的意识。（5）各级执法部门要增强为人民服务的意识，增强法制观念。

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去年11月7日早上，70岁的赵大妈和老伴到深圳某酒楼喝早茶。等了20分钟没见服务员送来，赵大妈就动身自己去取。走着走着突然脚下一滑摔倒在地上，昏厥过去。诊断为右手腕粉碎性骨折。酒楼却以贴有“小心摔倒”的告示为由推诿责任。后经消委会调解，依照《消法》，由永豪酒楼一次性向赵大妈赔偿医疗费、精神损失费及其它费用共3万元。

餐厅摔一跤酒楼赔三万案例问题：该消费者以什么理由将餐馆老板送上法庭？点评：根据《消法》第十八条规定：经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。2627

消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受服务的真实情况的权利。如商品的价格、产地、生产者、用途、主要成份、生产日期、使用方法说明书、售货服务等有关情况。

知情权27如何看待这幅漫画？2829试过就得买3031侵犯知情权的具体表现：1、消费者不问不主动告知，有的甚至在消费者询问的情况下仍不告知。

电信行业

超市优惠活动

开酒瓶收取开瓶费2、对商品或服务作夸大的宣传。

北京新兴医院夸大宣传3、故意隐瞒商品或服务的副作用、危险性。

4、告知虚假情况。

衣服成分含量标高3132

北京市民王先生与朋友到北京湘水之珠大酒楼用餐时，自带了一瓶白酒。餐后，湘水之珠大酒楼向他收取餐费296元，其中含100元开瓶服务费。王先生当场提出质疑，并要求对方返还这笔钱，但该酒楼拒绝返还，并出示了一本自己的菜谱。该菜谱中规定，“客人自带酒水，按本酒楼售价的50%收取服务费”，“本酒楼没有的酒水，按每瓶100元标准收取服务费”。为此，王先生将湘水之珠大酒楼告上法庭，法院作出判决，判决酒楼返还王先生开瓶服务费100元。第一例开酒瓶收取开瓶费案32（三）自主选择权。是指消费者有权自主选择要购买的商品或者要接受的服务的权利。33自主选择权包括：①有权自主选择提供商品或服务的经营者；（自主选择经营者）②有权自主选择商品品种或服务方式；③有权自主决定购买或不购买任何一种商品，接受或不接受任何一项服务；④在自主选择商品或服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。3435

侵犯选择权的表现：

1、捆绑式销售2、饭店、影院禁止自带酒水3、强买强卖

邮局强行规定顾客购买包装箱

4、人为制造困难，让消费者无法选择医生的天书处方5、最低消费

饭店、酒楼设定最低消费额。35案例：小周在一家商店选购某电视机时觉得该电视机的款式、质量不合心意，打算离开时，被该产品的促销员拦住，称小周必须要买一台，否则不允许离开。促销员的行为侵犯了小周的：A.公平交易权B.自主选择权C.受尊重权D.知情了解权36（四）公平交易权

公平交易权是指消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，一有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，二有权拒绝经营者的强制交易行为。如：旅馆强拉客人住宿，书摊在出售一本紧俏书时强迫读者必须另购一本滞销书等行为。37383940

侵犯公平交易权的表现：

1、标价不实2、虚假降价、虚假打折3、计量不准

4、计量单位不合理

（1）我国电话以前以“分钟”为单位

现在以“60秒”为计费单位。（2）

停车计费

5、交易条件不合理影院谢绝自带酒水电话卡中的余额不能回收40案例：赵某的手表坏了，第二天又要出差，便在某百货公司买了一块手表，售货员称该表为瑞士生产，质量很好。赵某回家后经人认定手表为香港组装，且实际价格要少得多。于是，赵某找到百货公司要求退货，售货员告知店堂告示写明“商品售出，概不退换”。

[问题](1)该百货公司的店堂告示内容是否有效?(2)赵某是否有权要求退换手表?41

（五）获得赔偿权

获得赔偿权是指消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。424344

马拉松球赛这幅漫画讽刺了什么现象？ 你又如何认识？44（六）依法结社权依法结社权是指消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。依法结社权的行使使得消费者能够从分散、弱小走向集中和强大，并通过集体的力量来改变自己的弱者地位，与实力雄厚的经营者相抗衡，从而切实维护消费者自身的权益。消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。45消费者协会履行下列职能：1．向消费者提供消费信息和咨询服务；2．参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；3．就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议；4．受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；5．投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论；6．就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼；7．对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。4647（一）涵义消费者享有的获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。1、获得有关消费方面的知识；2、获得有关消费者保护方面的知识。（二）求教获知权的方式1、专题讲座2、电视、报纸、杂志宣传

央视《生活频道》主要传授消费知识；

央视《今日说法》主要传授保护方面的知识。

3、学校教育

求教获知权47（八）人格尊严权

人格尊严权是指消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。案例：王某承包了市清真饭店，进行装修后，打出清真饭店的牌子开始营业。一天，回民李某在该饭店用餐时，发现王某并未以清真的方式和要求进行经营，违反了回民饮食禁忌，李某感到很气愤。[问题]李某是否有权起诉?其什么权利受到了侵犯?4849想一想：女大学生胜诉的法律依据是什么？案例超市搜身非法、判赔二十五万

2000年，上海一女大学生逛街时进入上海某超市，当其穿过超市的正门出来时，门口的警报器突然鸣叫起来，该超市人员闻声而来，阻止其离超市，并不顾其强烈反对，强行将其带入地下商场的办公室内，作全身检查。该女生两次含泪被检查，结果一无所获。最终女大学生将该超市告上法院，获赔25万元，及该超市公开道歉。

点评：公民依法享有名誉权和人格尊严，并受法律保护，任何公民和法人不得以侮辱、诽谤等方式加以侵害。被告对原告进行的搜查，非法律所赋予的权利，被告亦无权要求原告承担配合的义务。49（九）监督权是指消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。50三、经营者的义务

（一）严格履行法定或约定的义务经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定履行义务。经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。（二）听取意见和接受监督的义务经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见，接受消费者的监督。51（三）保障人身和财产安全的义务

经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。如：罐装杀虫剂包装上必须标明“防火、不能食用、不要被儿童拿着玩耍；若误入眼内，请用大量清水清洗并及时就医”等。52经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。天津等地的地方“消法”已规定有确认召回制度。台湾消费者保护法中规定了某些经营者必须购买第三者责任保险，企业经营者可以通过保险来减轻他们的损失。当然，消费者必须要证明有损害的存在。53近年来，审判实践中遇到了一些在宾馆、酒店、银行、寄宿学校等杀人越货的案件。从这些案件发生的原因看，经营者在安全保障上存在着问题，正是这些单位未尽安全保障义务给了犯罪分子以可乘之机。有的赔偿权利人在向犯罪分子索赔不能而要求经营者赔偿时，经营者往往以没有实施侵害行为，不应承担民事责任为由进行抗辩。对此2003年12月29日最高人民法院公布的人身损害赔偿司法解释明确规定：从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织，未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害，赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持。54（四）提供真实信息的义务

1.经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。如：经营者故意夸大宣传某些保健品所并不具备的药效范围等（保健品常用的宣传方式是，有病治病，没病防病）552.经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作出真实、明确和答复。商店提供商品应当明码标价。56享受医疗服务是否属于消费？台湾消费者保护法中已经规定这是属于消费行为了。有一个案例就是关于医疗事故的。有一乳癌病人，需要动手术。一般给这种病人注射维他命B12。很少人会对维他命B12过敏，但偏偏这位病人过敏致死了。医院的抗辩是其已经尽了应尽的义务：在注射之前询问病人有无过敏现象，病人说没有，医生才注射。但法院认为，医院并没有尽到其义务。医院应尽完全的说明义务，比如说，应告知病人过敏是什么症状，病人才能知道自己过不过敏。仅仅询问一下病人，并没有尽到其义务。所以，医院应承担赔偿责任。573、商店提供商品应当明码标价，经营者应当标明其真实名称和标记。如（1）中国民航的凤凰标记；中国的海尔标记等（2）租赁他人柜台或场地的经营者也应标明其真实名称和标记。

58（五）出具凭证或单据的义务

经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具购货凭证或者服务单据；消费者索要购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。59（六）保证商品或服务质量的义务。（品质担保义务）

经营者的质量义务以消费者正常使用商品或者接受服务为前提，保证其提供的商品和服务具有适用性，能够满足消费者的需求。1．经营者应当保证其提供的商品或服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限。特别注意：（消费者在购买该商品或接受该服务之前已知道其存在瑕疵的除外。）2．经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或服务的实际质量与表明的质量状况相符。60（七）按规定或约定承担“三包”责任或其他责任经营者提供商品或者服务，按照国家规定或者与消费者的约定，承担包修、包换、包退或者其他责任的，应当按照国家规定或者约定履行，不得故意拖延或者无理拒绝。61（八）严格遵守公平交易的义务（经营者不当免责禁止的义务。）

经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。．62案例：赵某的手表坏了，第二天又要出差，便在某百货公司买了一块手表，售货员称该表为瑞士生产，质量很好。赵某回家后经人认定手表为香港组装，且实际价格要少得多。于是，赵某找到百货公司要求退货，售货员告知店堂告示写明“商品售出，概不退换”。

[问题](1)该百货公司的店堂告示内容是否有效?(2)赵某是否有权要求退换手表?．63分析：(1)该百货公司的店堂告示无效。《消费者权益保护法》规定，经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有上述所列内容的，其内容无效。本案中，该百货公司贴出“商品售出，概不退换”的店堂告示，免除自己应当承担的法律责任，其内容应当无效

(2)赵某有权要求退换手表。《消费者权益保护法》规定，经营者提供商品或者服务，按照国家规定或者与消费者的约定，承担包修、包换、包退或者其它责任的，应当按照国家规定或者约定履行，不得故意拖延或者无理拒绝。本案中，该百货公司售出的手表不符合售货员所声称的产品标准，赵某有权要求退换手表，百货公司不得拒绝。64

凡属对消费者不公平、不合理或者片面减轻、免除应承担的民事责任的格式条款、店堂告示、通知、声明等，都是无效的，对消费者没有任何约束力。有的企业经营者会利用定型化契约减免其责任。从理论上讲，交易的双方应平等互惠，但企业经营者通常利用定型化契约使得消费者处于弱者的地位，消费者只有签与不签的选择，而没有讨价还价的选择，从而不得不签订对己不利的契约。65经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有上述内容的，其内容无效。例如：1、某商店店堂告示：“本店商品一经售出，概不退还，谢谢合作！”，经营者侵犯了消费者的（）。A.安全权B.求偿权C.知情权D.公平交易权662．下列店堂告示，哪一个没有违反《消费者权益保护法》的规定？A．“本店商品一旦售出概不退换”B．“购买总额在十元以下者，请恕本商场不开发票”C．“钱物请当面点清，否则后果自负”D．“如售假药，包赔顾客20，000元”【答案】D解析：D属于有效的服务承诺，ABC均属店堂告示，从内容上看都违反了《消费者权益保护法》第24条的规定。《消费者权益保护法》第24条规定：“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。”67（九）不得侵犯消费者的人身权

经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。68四、争议的解决和法律责任

（一）争议解决的途径消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：1．与经营者协商和解；2．请求消费者协会调解；3．向有关行政部门申诉；4．根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；5．向人民法院提起诉讼。《消费者权益保护法》第30条规定：“人民法院应当采取措施，方便消费者提起诉讼。对符合《中华人民共和国民事诉讼法》起诉条件的消费者权益争议，必须受理，及时审理。”69（二）责任承担主体

1．生产者、销售者和服务者的责任（1）消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售有追偿。（2）消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿。属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。（3）消费者在接受服务时，其合法权益受到损害的，可以向服务者要求赔偿。70案例：张某于1999年1月从某百货公司购买了1台秋实电视机厂生产的“秋实”牌彩色电视机。使用两年后，由于显像管质量问题，电视机无影。张某找到百货公司要求修理，但百货公司称这是生产厂家的责任，与百货公司无关。可是秋实电视机厂远在外省，张某只好自认倒霉。3个月后，百货公司附近建起了生辉电视机厂，是秋实电视机厂与辉朋电视机厂合并后成立的。张某又到生辉电视机厂提出修理电视机一事，得到的答复是：“秋实电视机厂已经不存在了，我们是新的电视机厂，对以前的事我们概不负责。”

[问题](1)百货公司应否对张某的电视机负责修理?(2)生辉电视机厂不负责修理的理由是否成立?71分析：

(1)百货公司应该负责修理张某购买的电视机。依〈消费者权益保护法》规定，消费者或者其它受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿。属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。

(2)生辉电视机厂不负责修理的理由不能成立。因为企业法人合并在法律上则表现为企业权利义务的概括性转移。这就意味着原企业可能在实体上消灭了，但其义务并不当然消灭，而由合并后的企业法人享有和承担。《消费者权益保护法》规定，消费者在购买、使用商品或者接受服务时，其合法权益受到损害，因原企业分立、合并的，可以向变更后承担其权利义务的企业要求赔偿。因此，生辉电视机厂有义务承担修理责任。722．企业变更后的责任消费者在购买、使用商品或者接受服务时，其合法权益受到损害，因原企业分立、合并的，可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿。733．营业执照使用人或持有人的责任

使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务，损害消费者合法权益的，消费者可以向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。744．展销会举办者、柜台出租者的责任消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后，也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、柜台的出租者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。75案例：2002年5月任达服饰文化公司在北京某展览馆举办“2002服饰市场推广展销会”，邀请众多服饰厂家参加，阳元制衣厂即应邀来参加（5月1日－6月1日），租赁两个柜台，开展展销活动。5月6日，消费者赵某在阳元厂的柜台经该厂推销员王某的推荐购买了一件裙子（包装标示是真丝质料）。回来后，发现该裙子并非真丝制成。5月13日，赵某可以向谁请求赔偿？答案：阳元制衣厂。765．虚假广告经营者的责任消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿。广告的经营者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告的经营者不得提供经营者的真实名称、地址的，应当承担赔偿责任。77（三）法律责任

1．民事责任（1）侵犯人身权的民事责任经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用，造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；造成消费者或者其他受害人死亡的，应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。经营者违反《消费者权益保护法》规定，侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者人身自由的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。78（2）侵犯财产权的民事责任

经营者提供商品或者服务，造成消费者财产损害的，应当按照消费者的要求，以修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等方式承担民事责任。消费者与经营者另有约定的，按照约定履行。对国家规定或者经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品，经营者应当负责修理、更换或者退货。在保修期内两次修理仍不能正常使用的，经营者应当负责更换或者退货。对包修、包换、包退的大件商品，消费者要求经营者修理、更换、退货的，经营者应当承担运输等合理费用。79经营者以邮购方式提供商品的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回货款；并应当承担消费者必须支付的合理费用。经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。依法经有关行政部门认定为不合格的商品，消费者要求退货的，经营者应当负责退货。80经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。此外，《消费者权益保护法》还规定，经营者提供商品或者服务有法定情形之一的，除该法另有规定外，应当依照《中华人民共和国质产品量法》和其他有关法律、法规的规定，承担民事责任。81关于承担民事责任的概括性规定

经营者有下列情形之一的，应承担民事责任，具体如下：①商品存在缺陷的。如：带锐角的金属儿童玩具②不具备商品应当具备的使用性能而出售时未作说明的。如：燃气热水器缺少自动熄火报警装置，而出售时并未说明。③不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准的。如：现在所使用的绿色环保标志。④不符合商品说明、实物样品等方式表明的原质量状况的。82关于承担民事责任的概括性规定

⑤生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的。如：生产已淘汰药品四环素、含有PPA的感冒药等⑥销售的商品数量不足的。⑦服务的内容和费用违反约定的。⑧对消费者提出修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或无理拒绝的。⑨法律、法规规定的其他损害消费者权益的情形。831.甲借用乙的营业执照销售商品，消费者丙从甲雇佣的营业员丁处购买商品时合法权益受损。消费者丙就其损失请求赔偿的对象是：A.只能是甲B.只能是乙、甲C.只能是丁D.可以是甲，也可以是乙【答案】D解析：《消费者权益保护法》第37条规定：“使用他人营业执照的违法经营者提供商品或服务，损害消费者合法权益的，消费者可以向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。”本题中甲是营业执照的使用者，乙是营业执照的持有人，正确选项为D。841.我国《消费者权益保护法》中第一次规定了适用惩罚性赔偿制度的立法例。对下列经营者的哪一行为，消费者可以依法按其所支付价款的两倍要求经营者赔偿其损失？

A．不具备产品应当具备的性能而事先未作说明B．所售产品包装上未注明出厂日期和保质期C．谎称某国内私营企业产品为"美国进口原装"D．出售国家明令淘汰的产品【答案】C解析：依据《消费者权益保护法》第49条规定，只有C项的行为应当适用惩罚性赔偿制度。本题考查的是惩罚性赔偿责任，这也是我国立法史上的一个特例，考生应予以掌握。欺诈经营的，加倍赔偿商品价款或服务费用。我国民商法上的民事赔偿责任多是补偿性赔偿本条是我国法上惟一的惩罚性赔偿规定，并为《合同法》第113条第2款重复和肯定。特别注意：不论消费者主观动机如何，只要经营者提供商品或服务时有欺诈行为，都应赔偿。852．某甲喜好品酒，某日花500元向乙商场购茅台酒一瓶，饮后产生种种不适症状，住院治疗共花费1000元。经检验，某甲所购茅台酒为假酒。甲不能以下列哪种方法实现救济？（）A．主张买卖合同无效，要求返还500元价款，并依法要求乙赔偿损失B．要求乙给付真茅台酒一瓶，并赔偿损失C．依《消费者权益保护法》，要求乙给付相当于价款二倍的罚款，并赔偿损失D．主张乙违约，要求乙承担违约责任【答案】A解析：《消费者权益保护法》第49条规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。C正确。根据合同法的一般原理可知，B、D均正确。从题干所给的材料可知该合同属于可撤销的合同，并非无效合同。A项错误。862．行政责任

根据《消费者权益保护法》的规定，经营者的经营行为符合法定情形之一的，《中华人民共和国质产品量法》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有明确规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；情节严重的，责令停止整顿、吊销营业执照：经营者对行政处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起十五日内向上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。871．生产、销售的商品不符合保障人身财产安全要求的。2．在商品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好，或以不合格商品冒充合格商品。3．生产国家明令淘汰的商品或销售失效、变质的商品的。4．伪造商品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志的。5．销售的商品应当检验、检疫而未检验、检疫或伪造检验、检疫结果的。如：市场上的猪肉，必须由卫生检疫部门检疫方可销售。6．对商品或者服务作引人误解的虚假宣传的。7．对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或无理拒绝的。8．侵害消费者人格尊严或者人身自由的。9．法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。883．刑事责任

（1）经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害或者死亡，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（2）以暴力、威胁等方法阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务的，依法追究刑事责任。（3