幼儿近视眼防控工作方案

幼儿近视眼防控工作方案为全面抓好新时代儿童青少年用眼健康，有效降低近视发病率，根据等八部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》、浙江等十一部门《关于全面加强儿童青少年近视防控工作的意见》和《关于全面加强儿童青少年近视综合防控工作的实施方案》等具体部署，结合实际，特制定本实施方案。—、指导思想以为指引，坚持“立德树人”根本任务，强化“健康第一”理念，以校为本，多方联动，系统整合，构建较为完善的县域儿童青少年近视防控体系，维护儿童青少年视力健康，提升青少年体质健康水平，助力“三区三园”建设。二、工作措施（一）强化近视防控宣传建立近视防控科普和宣传体系，利用好已编制的视觉健康和近视防控动漫、微视频以及其他宣传资料等，通过网络、自媒体、电视、报纸等多种宣传形式和载体，引导公众正确认识、有效接收近视防控诊治的科学知识和信息，营造全社会关心重视近视防控的良好氛围。以学校、社区为重点，依托宣传栏（窗）、家校通、微信公众号、家长学校、家长会等载体，加强学生家长、学龄儿童青少年的视觉健康和近视防控知识、技术普及，引导家长和社会关注儿童青少年近视防控工作，帮助儿童青少年研究掌握科学用眼、护眼知识。（二）开展近视普查工作县、县卫健局牵头制定普查工作方案，指导学校科学开展近视普查，并建立儿童青少年视功能和近视数据信息库，力争2019年底前完成儿童青少年视力健康电子档案建档工作。县要做好智能视力检测设备的配置工作，确保县属学校、乡镇中心学校全覆盖，制定学生近视监测制度，中小学、幼儿园每学年开展视力健康检查2次以上，落实检测人员，确保每千名学生配备2名检测人员。县卫健局要负责好检测人员的培训工作，指导学校教师正确使用智能视力检测设备。（三）推进健康育人工程高度重视学校在近视防控中的基础作用，积极改善教学环境，着力解决中小学生课内外负担加重，用眼过度、用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动等问题。重视教学环境建设，推进校园环境的美化、绿化、洁化，注重绿色校园建设，加快推进健康促进学校的创建工作，力争到2020年健康促进铜牌学校建成率80%以上。切实做好减负工作。严格执行等九部门印发的《中小学生减负措施》（减负三十条），切实控制学生家庭作业量，并落实控制作业总量职责，定期抽查、征求家长意见。深入开展阳光体育运动，严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操，认真执行眼保健操流程，做眼保健操之前提醒学生注意保持手部清洁卫生，强化体育课和课外锻炼，确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间，培养学生掌握2项体育运动技能。（四）实施家庭护眼行动充分发挥家庭在儿童青少年近视防控中的关键作用，改变“重治轻防”观念，做到早发现早干预，了解科学用眼知识，带动和帮助孩子养成科学用眼习惯，尽可能提供良好的居家视觉环境。引导孩子到户外阳光下度过更多时间，进行户外活动或体育锻炼，使其在家时每天接触户外自然光的时间达60分钟以上。配合学校切实减轻孩子负担，不要盲目参加课外培训、跟风报班，应根据孩子兴趣爱好合理选择，避免学校减负、家庭增负。监督并随时纠正孩子不良读写姿势，保障孩子睡眠时间，确保小学生每天睡眠10个小时、初中生9个小时、高中阶段学生8个小时。让孩子多吃鱼类、水果、绿色蔬菜等有益于视力健康的营养膳食。（五）加快推进示范建设紧盯儿童青少年近视防控示范县创建目标，加快推进儿童青少年近视防控示范校建设。加强校园周边文化娱乐场所监管，加强音像制品市场、网吧等清理整顿。加强视力矫正市场整治，规范开展儿童青少年近视矫正工作，规范眼视光医疗器械使用行为，严禁医疗机构虚假、夸大宣传，严肃查处违法行为。加强校外培训机构管理，强化市场准入，规范日常培训管理，存在问题的培训机构逐一整改到位，确保规范运营。三、工作要求（一）加强组织领导成立由县政府分管领导任组长，县、县卫健局、县财政主管部门、县文广旅体局、县人力社保局、县市场监管局、团县委、县妇联、开化传媒集团等负责人为成员的开化县儿童青少年近视综合防控工作领导小组，负责对儿童青少年近视综合防控工作的领导和考核，领导小组下设办公室。（二）明确职责分工各乡镇：成立乡镇（办事处）儿童青少年近视综合防控工作领导小组，全面抓好区域内儿童青少年近视防控工作，实现防控工作目标。县：成立中小学健康教育工作领导小组，指导学校科学开展综合防控儿童青少年近视和视力健康管理等学校卫生与健康教育工作。联合县卫健局，严格落实学生健康体检制度和每学年2次以上的视力监测制度。指导中小学校减轻学生课业负担。进一步健全学校体育卫生发展制度和体系，不断完善学校体育场地设施，加快体育与健康师资队伍建设，深化学校体育、健康教育教学改革，积极推进校园体育项目建设。加强现有中小学卫生保健机构建设，按照标准要求强化人员和设备配备。指导学校严格按照国家采光和照明标准要求，规范教育教学场所。严格规范教材、教辅、试卷、作业本、报刊及其他印刷品、出版物的征订工作。规范校外培训机构管理。县卫健局：加强眼科医师、眼保健医生、儿童保健医生培训，提高视力监测、筛查、常见眼病诊治和急诊处置能力。加强眼视力健康宣教，因地制宜开展指导服务。加强儿童青少年视力健康及其相关危险因素监测工作，协助门建立监测信息化平台。落实国家基本公共卫生服务中0-6岁儿童眼保健和视力检查要求，开展0-6岁儿童眼保健和视力检查工作，建立0-6岁儿童视力档案，确保覆盖率达90%以上。会同县组建儿童青少年近视综合防控专家指导委员会，科学指导儿童青少年近视防治和视力健康管理工作。按照采光和照明国家有关标准要求，对学校、托幼机构和校外培训机构教室（教学场所）等环境定期或不定期开展督导检查。县财政主管部门：积极支持相关部门开展综合防控儿童青少年近视工作，协调落实经费保障工作。县文广旅体局：增加适合儿童青少年户外活动和体育锻炼的场地设施，持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放。会同县组织开展青少年学生阳光体育比赛，积极引导支持相关体育社团组织（协会）、社会力量开展各类儿童青少年体育活动。有针对性地开展各类冬夏令营、训练营和体育赛事等，吸引儿童青少年广泛参加体育运动。动员各级社会体育指导员为广大儿童青少年参与体育锻炼提供指导。加强网吧管理，严禁未成年人进入网吧，加快探索限制未成年人网络游戏时间的措施。县人力社保局：会同县、县卫健局完善中小学校医、保健教师配备与职称评审工作。切实提高儿童青少年近视综合防控的保障力度。县市场监管局：严格监管验光配镜行业，不断加强眼视光产品监管和计量监管，整顿配镜行业秩序。加大对眼镜及镜片的生产、流通和销售等执法检查力度，规范眼镜片市场，杜绝不合格眼镜片流入市场。加强广告监管，依法查处虚假违法广告。配合县规范校外培训机构管理，确保校外培训机构规范运营。团县委：发挥共青团组织优势，开展近视防控“网格化”宣传和教育活动，增强儿童青少年的近视防控意识。县妇联：围绕近视防控组织开展家庭健康宣传教育活动，发挥妇联在家庭健康教育中的独特作用。开化传媒集团：充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，通过刊播公益广告、宣传片等形式，多层次、多角度宣传推广近视防治知识。幼儿园预防近视宣传月活动总结幼儿阶段是视力发育的重要时期，促进幼儿眼睛健康发育是幼儿园卫生保健工作的重要内容。为了让孩子们知道保护眼睛的重要性，养成正确用眼、爱眼和护眼的好习惯，园积极响应门精神要求，将近视防控工作重点落实，结合本园实际情况开展了一系列预防近视教育宣传的主题活动。—、建章立制人员到位园长为全体教职工传达会议精神并开展预防近视工作会议，成立幼儿园近视防控工作小组，制定《幼儿园幼儿近视防控工作方案》。形成园领导、教师、幼儿、家长人人重视，齐抓共管的“防近”工作机制。二、爱眼护眼家园宣传在园内师生及家长中，广泛、深入开展视力保护宣传教育。通过LED显示屏、微信群、倡议书等途径，让家长了解近视、弱视、斜视形成的、原因，了解伤眼的不良习惯，普及科学护眼常识，加强大家对爱护眼睛知识的重视和研究，指导督促家长为幼儿提供有利于视力保护的环境，控制幼儿近距离用眼的时间，发现幼儿不良的用眼卫生习惯、视力下降要及时到正规医院就医，家园配合一起为保护幼儿明亮的双眼尽心尽力。三、作息规范“目”浴阳光依据幼儿年龄特点、研究和生活规律，按照动静结合、视近与视远交替的原则安排每天的游戏活动，保证幼儿每天2小时户外活动时间以及不少于2小时的午睡时间。在游戏活动中，注重幼儿与自然的亲密接触，在大自然中积极探索，愉悦身心，同时开展与爱护眼睛保护视力相关的活动，引导幼儿养成良好的用眼习惯。四、科学进食合理营养根据幼儿年龄特点、科学合理制定幼儿食谱，少糖少盐，日常饮食做到营养均衡。从色香味营养全方面保证幼儿饮食质量，通过积极的师幼互动和各类趣味活动，引导幼儿养成不挑食，不偏食，不暴饮暴食，少吃糖，多吃新鲜水果和蔬菜的良好生活习惯，为视力的健康发展打下坚实基础。五、爱眼护眼寓教于乐老师们根据本班幼儿的年龄特点，通过生动的图片、有趣的故事、儿歌、游戏等方式与幼儿一同探讨关于眼睛的话题，引导幼儿在生活和研究时正确用眼，帮助幼儿养成良好的爱眼习惯。爱眼护眼，国旗下的讲话爱眼护眼，保健教师进课堂护眼环境成习惯舒适的光线可以得到良好的视觉信息，幼儿园教室里提供健康舒适的光源，保证教室充分采光。每个教室设备齐全，标准规范，合理座位，巧用屏幕。同时创设各种有益于视力发展的护眼教育环境，让护眼行动在环境中说话，时刻提醒和监督幼儿健康用眼。童心“视”界亲子合作幼儿园孩子们拿起画笔，和爸爸妈妈一起认真地勾勒着或粗或细的线条，他们发挥自己的想象，用画笔制作出了关于“爱眼护眼”的手抄报。作品洋溢着儿童的特色，构思奇特，童趣盎然，呼吁大家保护好自己的眼睛，让心灵之窗永远闪亮!爱眼护眼我知晓眼睛是心灵的窗户，是人体最重要的视觉器官。护眼小达人们，我们一起来：“向右转，向左转，向下看，向上看，闭上眼，睁开来；揉一揉、捏一捏、按一按”。爱护眼睛不是一日之功，我们每天会在规定时间（早晚）带领孩子做眼保健操，帮助幼儿养成良好的护眼习惯。六、爱眼护眼科普知识在家看电视，要保持3米以上距离。看电视时间控制:小班10分钟，中班15分钟，大班20分钟。其他电子产品尽量不要使用，如果需要，请保持30cm以上的观看距离，同时控制好时间。看完电视后，可以看看绿植。七、小朋友们自己也做一个爱眼护眼的有心人养成良好用眼习惯避免不良用眼行为。不在走路时、吃饭时、卧床时、晃动的车厢内、光线暗弱或阳光直射等情况下看书或使用电子产品。增加户外活动每天接触户外自然光1-2个小时，不一定非要运动。营养均衡多吃有营养的蔬菜水果，经常向窗户外眺望。防控幼儿近视是一项长期工程，需要幼儿园、家长、社会等各方面携手共同努力、共同行动。呵护好孩子的眼睛，已成为关系国家和民族未来的大事，也是学校、家庭、社会的共同责任。通过开展一系列活动，不仅为全园师生和家长爱护眼睛、预防近视做了大量有益的宣传，更主要的是孩子们了解了保护眼睛的重要性，进一步增强了幼儿爱眼护眼意识，养成了良好的爱眼护眼、预防近视的习惯，有效促进了幼儿的健康成长。我园将继续提高对幼儿爱眼护眼、预防近视工作的重视和关注，持之以恒地做好近视防护工作，让孩子们能用明亮的眼睛迎接美好光明的未来！幼儿近视眼防控工作方案为全面抓好新时代儿童青少年用眼健康，有效降低近视发病率，根据《综合防控儿童青少年近视实施方案》、《关于全面加强儿童青少年近视防控工作的意见》和《关于全面加强儿童青少年近视综合防控工作的实施方案》等具体部署，结合实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持“立德树人”根本任务，强化“健康第一”理念，以校为本，多方联动，系统整合，构建较为完善的县域儿童青少年近视防控体系，维护儿童青少年视力健康，提升青少年体质健康水平，助力“三区三园”建设。二、工作措施（一）强化近视防控宣传建立近视防控科普和宣传体系，利用好已编制的视觉健康和近视防控动漫、微视频以及其他宣传资料等，通过网络、自媒体、电视、报纸等多种宣传形式和载体，引导公众正确认识、有效接收近视防控诊治的科学知识和信息，营造全社会关心重视近视防控的良好氛围。以学校、社区为重点，依托宣传栏（窗）、家校通、微信公众号、家长学校、家长会等载体，加强学生家长、学龄儿童青少年的视觉健康和近视防控知识、技术普及，引导家长和社会关注儿童青少年近视防控工作，帮助儿童青少年研究掌握科学用眼、护眼知识。（二）开展近视普查工作县、县卫健局牵头制定普查工作方案，指导学校科学开展近视普查，并建立儿童青少年视功能和近视数据信息库，力争2022年底前完成儿童青少年视力健康电子档案建档工作。县要做好智能视力检测设备的配置工作，确保县属学校、乡镇中心学校全覆盖，制定学生近视监测制度，中小学、幼儿园每学年开展视力健康检查2次以上，落实检测人员，确保每千名学生配备2名检测人员。县卫健局要负责好检测人员的培训工作，指导学校教师正确使用智能视力检测设备。（三）推进健康育人工程高度重视学校在近视防控中的基础作用，积极改善教学环境，着力解决中小学生课内外负担加重，用眼过度、用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动等问题。重视教学环境建设，推进校园环境的美化、绿化、洁化，注重绿色校园建设，加快推进健康促进学校的创建工作，力争到2020年健康促进铜牌学校建成率80%以上。切实做好减负工作。严格执行《中小学生减负措施》（减负三十条），切实控制学生家庭作业量，并落实控制作业总量职责，定期抽查、征求家长意见。深入开展阳光体育运动，严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操，认真执行眼保健操流程，做眼保健操之前提醒学生注意保持手部清洁卫生，强化体育课和课外锻炼，确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间，培养学生掌握2项体育运动技能。（四）实施家庭护眼行动充分发挥家庭在儿童青少年近视防控中的关键作用，改变“重治轻防”观念，做到早发现早干预，了解科学用眼知识，带动和帮助孩子养成科学用眼习惯，尽可能提供良好的居家视觉环境。引导孩子到户外阳光下度过更多时间，进行户外活动或体育锻炼，使其在家时每天接触户外自然光的时间达60分钟以上。配合学校切实减轻孩子负担，不要盲目参加课外培训、跟风报班，应根据孩子兴趣爱好合理选择，避免学校减负、家庭增负。监督并随时纠正孩子不良读写姿势，保障孩子睡眠时间，确保小学生每天睡眠10个小时、初中生9个小时、高中阶段学生8个小时。让孩子多吃鱼类、水果、绿色蔬菜等有益于视力健康的营养膳食。（五）加快推进示范建设紧盯儿童青少年近视防控示范县创建目标，加快推进儿童青少年近视防控示范校建设。加强校园周边文化娱乐场所监管，加强音像制品市场、网吧等清理整顿。加强视力矫正市场整治，规范开展儿童青少年近视矫正工作，规范眼视光医疗器械使用行为，严禁医疗机构虚假、夸大宣传，严肃查处违法行为。加强校外培训机构管理，强化市场准入，规范日常培训管理，存在问题的培训机构逐一整改到位，确保规范运营。三、工作要求（一）加强组织领导成立由县政府分管领导任组长，县、县卫健局、县财政主管部门、县文广旅体局、县人力社保局、县市场监管局、团县委、县妇联、开化传媒集团等负责人为成员的开化县儿童青少年近视综合防控工作领导小组，负责对儿童青少年近视综合防控工作的领导和考核，领导小组下设办公室。（二）明确职责分工各乡镇：成立乡镇（办事处）儿童青少年近视综合防控工作领导小组，全面抓好区域内儿童青少年近视防控工作，实现防控工作目标。县：成立中小学健康教育工作领导小组，指导学校科学开展综合防控儿童青少年近视和视力健康管理等学校卫生与健康教育工作。联合县卫健局，严格落实学生健康体检制度和每学年2次以上的视力监测制度。指导中小学校减轻学生课业负担。进一步健全学校体育卫生发展制度和体系，不断完善学校体育场地设施，加快体育与健康师资队伍建设，深化学校体育、健康教育教学改革，积极推进校园体育项目建设。加强现有中小学卫生保健机构建设，按照标准要求强化人员和设备配备。指导学校严格按照国家采光和照明标准要求，规范教育教学场所。严格规范教材、教辅、试卷、作业本、报刊及其他印刷品、出版物的征订工作。规范校外培训机构管理。县卫健局：加强眼科医师、眼保健医生、儿童保健医生培训，提高视力监测、筛查、常见眼病诊治和急诊处置能力。加强眼视力健康宣教，因地制宜开展指导服务。加强儿童青少年视力健康及其相关危险因素监测工作，协助门建立监测信息化平台。落实国家基本公共卫生服务中0-6岁儿童眼保健和视力检查要求，开展0-6岁儿童眼保健和视力检查工作，建立0-6岁儿童视力档案，确保覆盖率达90%以上。会同县组建儿童青少年近视综合防控专家指导委员会，科学指导儿童青少年近视防治和视力健康管理工作。按照采光和照明国家有关标准要求，对学校、托幼机构和校外培训机构教室（教学场所）等环境定期或不定期开展督导检查。县财政主管部门：积极支持相关部门开展综合防控儿童青少年近视工作，协调落实经费保障工作。县文广旅体局：增加适合儿童青少年户外活动和体育锻炼的场地设施，持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放。会同县组织开展青少年学生阳光体育比赛，积极引导支持相关体育社团组织（协会）、社会力量开展各类儿童青少年体育活动。有针对性地开展各类冬夏令营、训练营和体育赛事等，吸引儿童青少年广泛参加体育运动。动员各级社会体育指导员为广大儿童青少年参与体育锻炼提供指导。加强网吧管理，严禁未成年人进入网吧，加快探索限制未成年人网络游戏时间的措施。县人力社保局：会同县、县卫健局完善中小学校医、保健教师配备与职称评审工作。切实提高儿童青少年近视综合防控的保障力度。县市场监管局：严格监管验光配镜行业，不断加强眼视光产品监管和计量监管，整顿配镜行业秩序。加大对眼镜及镜片的生产、流通和销售等执法检查力度，规范眼镜片市场，杜绝不合格眼镜片流入市场。加强广告监管，依法查处虚假违法广告。配合县规范校外培训机构管理，确保校外培训机构规范运营。团县委：发挥共青团组织优势，开展近视防控“网格化”宣传和教育活动，增强儿童青少年的近视防控意识。县妇联：围绕近视防控组织开展家庭健康宣传教育活动，发挥妇联在家庭健康教育中的独特作用。开化传媒集团：充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，通过刊播公益广告、宣传片等形式，多层次、多角度宣传推广近视防治知识。（三）强化考核评估建立综合防控儿童青少年近视工作考核评议制度，将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入教育督导。从2019年起，县政府每年对综合防控青少年近视工作开展考核评估，结果向社会公布。对年度防控措施得力、工作优秀的学校和责任单位予以表彰，对防控措施不力、未实现年度防控工作目标的学校和责任单位进行通报、约谈。对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的学校依法依规予以问责。县要将学校近视防控工作作为一个重要指标纳入学校发展性评价，切实落实自上而下的压力传递和工作任务。儿童青少年近视率控制目标完成情况，作为学校评优评先的重要依据。同时，各乡镇要主动督促属地学校做好近视眼防控工作，各部门要强化联动协调，主动加强与县、县卫健局的协同配合，积极落实责任清单。对年度任务目标完成优秀的部门予以表彰，对未实现年度工作目标的部门进行通报、约谈，依规追究责任。幼儿近视眼防控工作方案为贯彻落实《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，加强保护学生视力的工作，特制定本工作方案。一、工作原则坚持预防为主原则。把近视眼防控（以下简称"防近"）的重点放在预防工作上，面向全体学生实施预防措施，有效预防近视眼的发生，降低学生近视眼新发病率。坚持综合防控原则。针对导致近视眼发生的多种因素，采取综合防控措施。切实减轻学生课业负担，控制学生近距离用眼时间；改善教学卫生条件，创建良好的视觉环境;普及视力保护知识，培养学生科学用眼习惯；落实学生体育活动时间，促进学生积极参加体育锻炼。坚持常抓不懈原则。把"防近"工作作为学校日常工作，按照不同年龄、学段要求，将其贯穿教育教学各个环节中，坚持常抓不懈，促进"防近"工作经常化、制度化。坚持全员参与原则。充分发挥全体教师和家长、社区的作用，建立教师全员参与，学校、家长、社区联动的机制，形成共同做好学生"防近"工作的合力。二、工作措施（一）加强规章制度建设，规范管理"防近"工作。将学生视力保护工作纳入学校管理、教师管理和班级管理内容，按照《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》（见附1），落实各有关部门和人员的职责，并作为年终考核、班级评优评先的依据，以此形成学校领导、教师、学生人人重视，齐抓共管的"防近"工作机制。制定科学规范的学生在校作息制度。严格按照规定的课程计划，安排每周课程和作息时间。依据学生研究和生活规律，按照静动结合、视近与视远交替的原则安排每天课程与活动。保证小学生每天睡眠10小时，初中学生9小时，高中学生8小时。切实减轻学生课业负担。改进教学方法，提高课堂教学的质量和效率，切实做到不拖堂。严格控制考试的科目与次数，限制课外作业量。不随意增加学科教学学时，不占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课。学校要统筹学生的家庭作业时间，小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业控制在60分钟以内；初中各年级不超过90分钟。建立健全眼保健操制度。将每天两次眼保健操时间纳入课表，组织学生认真做好眼保健操。5"艮据教室采光照明情况和学生视力变化情况，每月可调整一次学生座位。根据学生身高变化，及时调整其课桌椅高度。建立视力定期监测制度。每学期对学生视力状况进行两次监测，做好学生视力不良检出率、新发病率等各类指标的统计分析，对有视力下降趋势和轻度近视的学生进行分档管理，并有针对性地实施相关"防近"措施。坚持学生每天一小时体育锻炼制度。保质保量上好体育课，认真开展大课间体育活动和丰富多彩的户外体育活动，切实保证学生每天参加一小时体育活动。（二）开展视力保护宣传教育，培养学生良好的用眼卫生习惯。按照《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》（见附2），在学校师生及家长中，广泛、深入开展视力保护宣传教育。每月利用广播、宣传栏等多种形式，