建筑工程计量及计价和合同管理-第八课程

建筑工程计量及计价和合同管理-第八课程第一页，共139页。1.采用邀请招标的，招标人发出投标邀请书的施工单位至少应为【】A.2个B.3个C.4个D.5个答案：B解析：（第三版P18）。邀请招标又称为有限竞争性招标，即由招标单位向预先选择的数目有限的承包商发出投标邀请函，邀请他们参加某项工程的投标竞争。一般邀请5-10家，但不能少于3家。错题解析第二页，共139页。2.投标保证金按投标总价的计算比例及最高限额分别为【】A.2%，100B.2%，80C.1.5%，100D.1.5%，50答案：B解析：（第三版P31）。投标保证金可以使用现金、支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万元。错题解析第三页，共139页。3.招标文件自发放至投标截止时间的期限，至少应为【】A.10天B.20天C.30天D.40天答案：B解析：（第三版P31）。投标准备时间。招标文件应明确投标准备时间，即从开始发放招标文件之日起至提交投标文件截止时间期限。招标人应根据工程项目的具体情况确定投标准备时间，一般不少于20天。错题解析第四页，共139页。4.开标会议的组织和主持者是【】A.招标人B.招标办C.投标人D.监理单位答案：A解析：（第三版P36）。开标会议由招标人组织并主持。错题解析第五页，共139页。5.招标程序中，施工现场勘察费的承担者是【】A.投标者B.招标者C.行政主管部门D.勘察单位答案：A解析：（第三版P65）。现场考察费用均由投标者自行承担。错题解析第六页，共139页。

施工合同的管理是指各级工商行政管理机关、建设行政主管机关和金融机构，以及工程发包方、监理单位、承包方依照法律、法规及规章，采取法律和行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护施工合同双方当事人的合法权益，处理施工合同的纠纷，防止和制裁违约行为，保证《合同法》的贯彻实施等一系列活动。

施工合同的管理单元四施工合同管理第七页，共139页。（1）国家机关及金融机构对施工合同的管理①工商行政管理机关对施工合同的管理

主要包括：宣传施工合同的有关法律、法规；指导和督促相关部门做好施工合同管理工作；监督施工合同的订立和履行；督促双方当事人按合同约定履行自己的义务；进行施工合同的签证和备案工作；查处违犯施工合同的行为等。单元四施工合同管理第八页，共139页。②建设行政主管机关对施工合同的管理

主要包括：宣传贯彻国家有关合同的法律、法规；贯彻国家制定的施工合同示范文本，并组织执行和指导使用；组织培训管理人员，指导合同管理工作，总结交流经验；对施工合同的签订进行审查，监督、检查合同的履行，依法处理存在的问题，查处违法行为；制定签订和履行合同的考核指标，并组织考核，表彰先进的合同管理单位；确定损失赔偿的范围；调解施工合同的纠纷。单元四施工合同管理第九页，共139页。③金融机构对施工合同的管理金融机构主要是通过信贷、结算当事人的账户对施工合同进行管理的。另外，金融机构还有义务协助执行已生效的法律文件，以保护当事人的合法权益。单元四施工合同管理第十页，共139页。（2）发包方和监理单位对施工合同的管理①施工合同签订的管理在承、发包双方具备签订施工合同的条件下，发包方和监理单位应对承包方进行资格预审。一般招标工程可以通过社会调查进行，同时还应做好施工合同的谈判与签订工作。与承包方就施工合同的条款进行逐条谈判，达成一致意见后，即可签订正式施工合同文件，经双方签字、盖章后，施工合同正式签订完毕。单元四施工合同管理第十一页，共139页。②施工合同履行的管理发包方和监理工程师在合同履行中，应当严格按照施工合同的规定履行应尽的义务。施工合同规定应由发包方负责的工作，都是合同履行的基础，是为承包方开工、施工创造的先决条件，发包方必须严格履行。在合同履行管理中，发包方和监理工程师也应实现自己的权利，履行自己的职责，对承包方的施工活动进行监督、检查。发包方和监理工程师对施工合同的履行管理主要是从进度、质量、费用进行。单元四施工合同管理第十二页，共139页。

在工期管理方面：按合同规定要求承包方在工程开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核批准；按照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，属发包方的原因，应及时解决，属承包方的原因，应督促迅速解决；在同意承包方修改进度计划时，应审批承包方修改的进度计划，确认竣工日期。单元四施工合同管理第十三页，共139页。

在质量管理方面：检验工程使用的材料和设备质量；检验工程使用的半成品及构配件质量；按合同规定的规范、规程，监督检查施工质量；按合同规定的程序，验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量；验收单项竣工工程的质量。单元四施工合同管理第十四页，共139页。

在费用管理方面：严格进行合同约定价款的管理；当出现合同约定价款调整的情况时，应及时对合同价款进行调整；认真对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；做好对施工中涉及的其他费用的管理；办理竣工结算，对保修金进行管理等。单元四施工合同管理第十五页，共139页。③施工合同资料的管理发包方和监理工程师应当做好施工合同档案资料的管理工作。在工程项目全部竣工后，应将全部合同文件加以系统整理，归类建档保管。在合同履行过程中，对合同文件，包括有关的签证、记录、协议、补充合同、备忘录、函件、电报、电传等都应做好系统分类，认真管理。单元四施工合同管理第十六页，共139页。（3）承包方对施工合同的管理①施工合同签订的管理在施工合同签订前，应认真对发包方和工程项目进行分析和了解，看发包方是否具有法人资格，施工所需资金是否落实，国家重点工程是否已列入投资计划，是否具备施工条件等，以防造成重大损失。承包方中标后，在签订正式施工合同前还应与发包方进行谈判。对合同的条款内容逐一谈判，双方达成一致意见后，即可正式签订合同。单元四施工合同管理第十七页，共139页。②施工合同履行的管理在合同的履行过程中，承包方应把合同管理工作作为企业经营管理活动中的重要工作内容，以确保合同各项指标顺利实现。因此，应加强企业内部管理，建立施工合同管理制度，包括工作岗位内容、检查制度、奖惩制度、统计考核制度等。单元四施工合同管理第十八页，共139页。③施工合同资料的管理承包方同样应做好施工合同资料的管理，不仅应做好施工合同的归档工作，还应以此指导生产、安排计划，使其发挥重要作用。单元四施工合同管理第十九页，共139页。监理单位在工程监理过程中的合同管理主要是根据监理合同的要求对建设工程合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查，对合同双方进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。监理单位在合同管理中必须做好以下几方面的工作：

监理单位在合同管理中的主要工作单元四施工合同管理第二十页，共139页。（1）合同的分析通过对合同各项条款进行分门别类的认真研究和解释，找出合同的缺陷和弱点，以发现和提出需要解决的问题。对引起合同变化的事件进行分析和研究，以便采取相应措施。合同分析对于促进合同各方履行义务和正确行使合同赋予的权利，对监督工程的实现，对解决合同争议，对预防索赔和处理索赔事件等工作都是十分必要的。单元四施工合同管理第二十一页，共139页。（2）建立合同目录、编码和档案合同目录和编码是采用图表方式进行合同管理的便利工具，它为合同管理自动化提供了方便条件，使计算机辅助合同管理得以实现。合同档案的建立可以把合同条款分门别类地加以存放，对于查询、检查合同条款，也为分解和综合合同条款提供了方便。合同资料的管理应当起到为合同管理提供整体服务的作用。单元四施工合同管理第二十二页，共139页。（3）合同履行的监督、检查通过检查，发现合同执行过程中存在的问题，并根据法律、法规和合同规定加以解决，以提高合同的履约率，使工程项目能够顺利建成。合同监督还包括经常性地对合同条款进行解释，以促使承包方能够严格按照合同要求实现工程进度、工程质量和费用的要求。按合同的有关条款做出工作流程图、质量检查表和协调关系图等，有助于有效地进行合同监督。单元四施工合同管理第二十三页，共139页。合同监督需要经常检查合同双方往来的文件、信函、记录、发包方的指示等，以确认它们是否符合合同的要求和对合同的影响，以便采取相应的对策。根据合同监督、检查所获得的信息进行统计分析，以发现费用金额、履约率、违约原因、纠纷数量、变更情况等问题，向有关监理部门提供情况，为目标控制和信息管理服务。单元四施工合同管理第二十四页，共139页。（4）索赔索赔是合同管理中的重要工作，又是关系合同双方切身利益的问题，同时牵涉监理单位的目标控制工作，是参加项目建设的各方都关注的事情。监理单位应当首先协助发包方制定并采取防止索赔的措施，以便最大限度地减少无理索赔的数量和索赔影响。其次，要处理好索赔事件。对于索赔，监理工程师应当以公正的态度对待，同时按照事先规定的索赔程序做好处理索赔的工作。单元四施工合同管理第二十五页，共139页。合同管理工作的好坏直接影响着投资、进度、质量控制，是建设工程监理方法体系中不可分割的组成部分。监理单位要做好合同管理，必须注意以下几个方面的问题：

①参加合同制定和谈判。这对了解签订合同双方和合同内容都有好处，也为今后的合同管理奠定了良好的基础，是掌握合同管理第一手资料的最好办法。

②认真弄清每一个合同的各项内容，管理好每个合同。单元四施工合同管理

③切记少用或不用口头协议、“君子协定”，防止引起合同争议。

④努力履行自己的职责，恰当地使用自己的权力，当好“公正的第三方”。这种率先垂范、严格按合同办事的精神对于做好合同管理工作是必不可少的，它可以促使合同双方当事人履行各自的义务和恰当地行使各自的权利。

⑤委托具有应变能力又能坚持合同原则的监理工程师担任合同管理工作，以应付合同管理中出现的各种复杂问题。第二十六页，共139页。

⑥在拟订合同文件、记录、指示、报告、信件时，应当全面、细致、准确、具体，因为它是合同管理，尤其是索赔的基本依据。

⑦在拟订合同文件时应当写清细节，力求达到可操作的程度，以防日后双方在细节上纠缠不清。⑧特别注意工程变更对合同的影响，应当对每一份变更进行可行性分析，防止由此引起的索赔。单元四施工合同管理

⑨拟订合同条款时应当在语言文字方面做到清楚明白，避免含糊不清、词不达义的现象发生，这既有利于合同的执行，又有利于监理单位实施合同管理。

⑩合同谈判中注意风险的合理转移。第二十七页，共139页。

索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是属于应由合同对方承担责任且实际发生的损失，向对方提出给予补偿或赔偿的权利。施工索赔的含义是广义的，是法律和合同赋予当事人的正当权利。施工索赔管理

索赔概述单元四施工合同管理第二十八页，共139页。

索赔的含义一般包括以下几个方面：

①一方违约使另一方蒙受损失，受损方向另一方提出赔偿损失的要求；②发生了应由发包方承担责任的特殊风险事件或遇到了不利的自然条件等情况，使承包方蒙受了较大损失而向发包方提出补偿损失的要求；

③承包方本应当获得正当利益，但由于没有及时得到监理工程师的确认和发包方应给予的支持，而以正式函件的方式向发包方索要。单元四施工合同管理第二十九页，共139页。（2）索赔的性质索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。索赔方所受到的损害，与被索赔方的行为并不一定存在法律上的因果关系。导致索赔事件的发生，可以是一方行为造成的，也可能是任何第三方行为所导致。索赔工作是承、发包双方之间经常发生的管理业务，是双方合作的方式，一般情况下索赔都可以通过协商方式解决。只有发生争议才会导致提出仲裁或诉讼，即使这样，索赔也被看成是遵法守约的正当行为。单元四施工合同管理第三十页，共139页。（3）索赔与反索赔

反索赔是指合同当事人一方向对方提出索赔要求时，被索赔方从自己的利益出发，依据合法理由减少或抵消索赔方的要求，甚至反过来向对方提出索赔要求的行为。

索赔是发包方和承包方都拥有的权利。在工程实践中，一般把发包方向承包方的索赔要求称作反索赔。发包方在索赔中处于主动地位，可以从工程款中抵扣，也可以从保险金中扣款以补偿损失。单元四施工合同管理第三十一页，共139页。（4）索赔的作用

①索赔可以保证合同的正确实施

②索赔是落实和调整合同当事人双方权利义务关系的手段

③索赔有助于对外承、发包工程的开展

④促使工程造价更加合理单元四施工合同管理第三十二页，共139页。（1）按索赔有关当事人分类

①承包方与发包方之间的索赔；

②承包方与分包方之间的索赔；

③承包方与供应方之间的索赔；

④承包方向保险公司提出的损害赔偿索赔。

索赔的分类单元四施工合同管理第三十三页，共139页。（2）按索赔的目的分类①工期索赔由于非承包方责任的原因而导致施工进度延误，承包方向发包方提出要求延长工期、推迟竣工日期的索赔称为工期索赔。工期索赔形式上是对权利的要求，目的是避免在原定的竣工日不能完工时，被发包方追究拖期违约的责任。获准合同工期延长，不仅意味着免除拖期违约赔偿的风险，而且有可能得到提前工期的奖励，最终仍反映在经济效益上。单元四施工合同管理第三十四页，共139页。②费用索赔

费用索赔是承包方向发包方提出在施工过程中由于客观条件改变而导致承包方增加开支或损失的索赔，以挽回不应由承包方负担的经济损失。费用索赔的目的是要求经济补偿。承包方在进行费用索赔时，应当遵循以下两个原则：

a所发生的费用应该是承包方履行合同所必需的，如果没有该费用支出，合同将无法继续履行；单元四施工合同管理

b给予补偿后，承包方应按约定继续履行合同。常见的费用索赔项目包括人工费、材料费、机械使用费、低值易耗品、工地管理费等。为便于管理，承、发包双方和监理工程师应事先将这些费用列出一个清单。第三十五页，共139页。（3）按索赔事件的性质分类①工程变更索赔由于发包方或监理工程师指令增加或减少工程量或增加附加工程，变更工程顺序，造成工期延长或费用损失，承包方为此提出的索赔。②工程中断索赔由于工程施工受到承包方不能控制的因素而不能继续进行，中断一段时间，承包方提出的索赔。单元四施工合同管理第三十六页，共139页。③工期延长索赔承包方因发包方未能按合同提供施工条件，如未及时交付设计图纸、技术资料、场地、道路等造成工期延长而提出的索赔。这是工程中极为常见的一种索赔。④其他原因索赔如货币贬值、汇率变化、物价和工资上涨、政策法令变化等原因引起的索赔。单元四施工合同管理第三十七页，共139页。（4）索赔的处理方式分类①单项索赔指针对某一干扰事件提出的索赔。索赔的处理是在合同实施过程中，干扰事件发生时或发生后立即进行。它由合同管理人员处理，并在合同规定的索赔有效期内向发包方提交索赔报告。单项索赔通常原因单一，责任简单，分析起来比较容易，处理起来比较简单。单元四施工合同管理第三十八页，共139页。②综合索赔又称一揽子索赔。一般在工程竣工前，承包方将施工过程中未解决的单项索赔集中起来进行综合考虑，提出一份总索赔报告。合同双方在工程交付前后进行最终谈判，以一揽子方案解决索赔问题。由于在一揽子索赔中，许多干扰事件交织在一起，影响因素比较复杂，责任分析和索赔值的计算很困难，使索赔处理和谈判都很困难。单元四施工合同管理第三十九页，共139页。（1）发包方违约行为

①发包方未按照合同约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料；

②未及时进行图纸会审和设计交底；

③拖延合同规定的责任，如拖延图纸的批准，拖延隐蔽工程的验收，拖延对承包方问题的答复，造成施工延误；

④未按合同约定支付工程款；施工索赔的原因单元四施工合同管理

⑤要求赶工或延长工期；

⑥发包方提前占用部分永久性工程，造成对施工不利的影响。第四十页，共139页。（2）发生了不可抗力事件不可抗力是指人们不能预见、不能避免、不能克服的客观情况。不可抗力事件的风险承担应当在合同中约定，承包方可以向保险公司投保。不可抗力作为人力不可抗拒的力量，包括自然现象和社会现象两种。自然现象包括地震、台风、洪水等；社会现象包括战争、社会动乱、暴乱等。在许多情况下，不可抗力事件的发生会造成承包方的损失，一般应由发包方承担。单元四施工合同管理第四十一页，共139页。不可抗力具体有如下几种：

①自然灾害。我国法律认为自然灾害是典型的不可抗力。虽然随着科学技术的进步，人类不断提高对自然灾害的预见能力，但是，自然灾害频繁发生会影响施工合同的履行。认定不可抗力的标准，是以自然灾害的发生是否超过了合同规定。

②政府行为。指当事人在订立合同以后，政府当局颁发新的政策、法律和行政措施而导致合同不能履行。单元四施工合同管理第四十二页，共139页。

③社会异常事件。主要指一些突发的事件阻碍合同的履行，如社会动乱、暴乱等。

④施工中发现文物、古墓、古建筑基础和结构、化石、钱币等具有考古、地质研究价值的或其他影响施工的障碍物。单元四施工合同管理第四十三页，共139页。（3）监理工程师的不正当行为监理工程师是接受发包方委托进行工作的。从施工合同的角度看，其不正当行为给承包方造成的损失应当由发包方承担。其不正当行为包括：

①委派具体管理人员未提前通知承包方，即未按合同约定提前通知承包方，对施工造成不利影响；

②发出的指令有误，影响了正常的施工；单元四施工合同管理

③对承包方的施工组织进行不合理的干预，影响施工的正常进行；④因协调不力或无法进行合理协调，导致承包方的施工受到其他承包方的干扰。由于不同承包方之间无合同关系，因此应向发包方提出索赔要求。第四十四页，共139页。（4）合同的变更由于合同的变更，可能会导致不能按施工合同中的约定正常履行，如设计变更、追加或取消某些工作、施工方法变更及合同的其他条件变更等。合同变更包括：

①发包方对工程项目提出新的要求，如提高或降低建筑标准、项目的用途发生变化、核减预算投资等；

②设计出现错误，对设计图纸进行修改；单元四施工合同管理

③施工现场条件与原地质勘察有很大出入；

④发生不可抗力，必须进行合同变更；

⑤采用新的技术和方法，有必要修改原设计及实施方案。当然，合同的变更并不一定导致索赔的发生。第四十五页，共139页。（1）证明材料承包方提供的证据可以包括下列证明材料：

①合同文件，包括招标文件、中标书、投标书、合同文本等；

②工程量清单、工程预算书和图纸、标准、规范以及其他有关技术资料、技术要求；

③施工组织设计和具体的施工进度安排；

④合同履行过程中来往函件、各种纪要、协议；施工索赔的证据单元四施工合同管理第四十六页，共139页。

⑤工程照片、气象资料、工程检查验收报告和各种鉴定报告；

⑥施工中送停电、气、水和道路开通、封闭的记录和证明；

⑦官方的物价指数、工资指数、各种财物凭证；

⑧建筑材料、机械设备的采购、订货、运输、进场、使用凭证；

⑨国家的法律、法规、部门的规章等；

⑩其他有关资料。单元四施工合同管理第四十七页，共139页。（2）现场的同期记录从索赔事件发生之日起，承包方就应当做好现场条件和施工情况的同期记录。记录的内容包括事件发生的时间、对事件的调查记录、对事件的损失进行的调查和计算等。做好现场的同期记录是承包方的义务，也是作为索赔的证据资料。单元四施工合同管理第四十八页，共139页。当出现索赔事件时，承包方可按下列程序以书面形式向发包方索赔：（1）提出索赔要凡发生不属于承包方责任的事件导致竣工日期拖延或成本增加时，承包方一方面按监理工程师的指示继续精心施工，在索赔事件发生后28天内向监理工程师发出索赔意向通知。施工索赔的程序单元四施工合同管理第四十九页，共139页。（2）报送索赔资料发出索赔意向通知后28天内向监理工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料。索赔报告应当包括承包方的索赔要求和支持这个索赔要求的有关证据。证据应当详细和全面真实，但不能因收集证据而影响索赔通知书的按时发出，因为通知发出后，施工企业还有补充证据的权利。单元四施工合同管理第五十页，共139页。（3）监理工程师答复在接到索赔报告后，监理工程师应抓紧时间对索赔通知（特别是对有关证据材料）进行分析，客观分析事件发生的原因，重温合同的条款，研究承包方的索赔证明，并查阅他们的同期记录。依据合同条款划清责任界限，提出处理意见。监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。第五十一页，共139页。（4）监理工程师逾期答复后果监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。单元四施工合同管理第五十二页，共139页。（5）持续索赔当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性地向监理工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内向监理工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与（3）、（4）条的规定相同。承包方接受最终的索赔处理决定，索赔事件的处理即告结束。如果承包方不同意，则会导致合同的争议，就应通过协商、调解、“或裁或诉”方法解决。单元四施工合同管理第五十三页，共139页。发包方对索赔的管理，应当通过加强施工合同管理，严格执行合同，使对方没有提出索赔的理由和根据。在索赔事件发生后，也应积极收集有关证据资料，以便分清责任，剔除不合理的索赔要求。总之，有效的合同管理是保证合同顺利履行，减少或防止索赔事件发生，降低索赔事件损失的重要手段。单元四施工合同管理第五十四页，共139页。（1）避免索赔事件的发生

①避免无法预见的不利自然条件或人为障碍而引起的费用索赔

②避免或减少工程变更中由于费率和价格变化而引起的索赔

③避免由于不及时提供施工图纸及施工现场而引起的费用索赔事件

④避免由于提供的放线资料有差错而引起的索赔事件索赔的避免或减少单元四施工合同管理

⑤避免在施工中由于合同以外的检验而引起的费用索赔事件

⑥避免对隐蔽工程事后检查而引起的费用索赔事件第五十五页，共139页。（2）尽量减少索赔金额当索赔事件发生后，监理工程师要采取有效措施，防止事态的扩大，尽量减少索赔的金额。①缩短停工时间大多数索赔事件是由于承包方以外的原因导致工程施工中断而引起的。监理工程师应根据承包方的施工状况，如果有条件，应立即指令承包方修改作业计划，缩短停工时间，这样可以减少索赔金额。单元四施工合同管理第五十六页，共139页。②做好索赔事件的有关记录监理工程师应做好有关索赔的记录。内容包括以下几方面：

a有关各种调查的记录。如对索赔事件的原因、影响范围及调整承包方的作业计划的可能性进行调查，并做好记录。

b人员及设备闲置情况。如索赔事件造成工程中断时，监理工程师对施工现场中由于产生索赔事件而造成人员及设备的闲置，应每天进行记录。单元四施工合同管理c工程损坏的情况。对于不是承包方的原因而造成工程损坏或已完成的工程要返工，对此种情况，监理工程师应对损坏或返工的工程规模、范围、数量做好检查记录。d其他费用支出情况。监理工程师应对索赔事件影响时间内承包方实际支出的各种费用进行调查、核实，并做好有关记录。第五十七页，共139页。③公平合理地确定索赔费用金额确定索赔事件的费用金额时，监理工程师应站在公正的立场上确定合理的索赔金额。④避免重复支付在承包方的索赔费用中，还必须注意索赔的费用是否应在合同的其他规定中支付。凡是在其他规定中已支付了费用的项目，就不能以索赔为名重复支出。单元四施工合同管理第五十八页，共139页。《建筑工程计量与计价和合同管理》课程代码：03891课程串讲第五十九页，共139页。建筑工程计量与计价建设工程项目的划分与建设工程造价的组合1、建设工程项目的划分（1）、建设项目（2）、单项工程（工程项目）（3）、单位工程（4）、分部工程（5）、分项工程第六十页，共139页。建设项目（如：*住宅区项目）单项工程1（如：1#楼工程）单项工程2……单项工程N单位工程1（如：土建工程）单位工程2……单位工程N分部工程1（如：基础工程）分部工程2……分部工程N分项工程1（如：基槽开挖）分项工程1……分项工程N由分项工程由小到大逐步汇总而完成建设项目的划分建筑工程计量与计价第六十一页，共139页。工程造价的计价特征1、单件性计价特征产品的个体差别性决定每项工程都必须单独计算造价。2、多次性计价特征合同价属于市场价格的性质，它是由承发包双方，也即商品和劳务买卖双方根据市场行情共同议定和认可的成交价格，但它并不等同于最终决算的实际工程造价。实际造价是指竣工决算阶段，通过为建设项目编制竣工决算，最终确定的实际工程造价。

多次议价示意图建筑工程计量与计价第六十二页，共139页。3、组合性特征建设项目是一个工程综合体，包含很多内在联系、独立和不能独立的工程。工程造价的计算就是一个逐步组合的过程：分部分项工程单价—单位工程造价—单项工程造价—建设项目总造价4、方法的多样性特征多次计价有各自的计价依据，对造价的精确度要求也不相同，这就决定了计价方法有多样性特征。5、依据的复杂性特征(1)、计算设备和工程量依据。(2)、计算人工、材料、机械等食物消耗量的依据。(3)、计算工程单价的价格依据(4)、计算设备单价依据(5)、计算相关费用的费用定额和指标(6)、政府规定的税、费(7)、物价指数和工程造价指数建筑工程计量与计价第六十三页，共139页。1建筑工程造价：是指承建建筑工程所发生的全部费用，包括工程直接费、间接费、利润和税金。建筑工程造价按发生的过程可以分为概算造价、预算造价、标底价、投标价、中标价、结算价等。概算造价：也称设计概算造价，是在建筑工程设计阶段，根据施工图、概算定额（或概算指标）和费用定额计算出来的拟建工程所发生的建造费用。预算造价：也称施工图预算造价，是工程施工前由业主或承包商根据施工图、预算定额、费用定额和有关施工条件计算出来的拟建工程的建造费用。标底价：是指工程招标前，招标人根据施工图、招标文件、消耗量定额（可以是预算定额）、工料机单价、费用定额和有关施工条件计算出来的发包拟建工程的期望造价，用作评定中标价的依据。建筑工程计量与计价第六十四页，共139页。投标价：是指在工程招标时，承包商根据招标文件、施工图、工程量清单、消耗量定额、工料机单价、费用标准和施工方案计算出来的拟承接拟建工程的期望造价。中标价：是指在招投标评标会上，按照招投标文件的评标办法，经评标专家评定的、承包双方都愿意接受的拟建工程造价。结算价：也称工程结算造价，是指工程竣工验收后，承包商根据工程中标价、工程变更资料和有关条件资料计算出来的、得到业主认可的承建该工程的全部费用。建筑工程计量与计价第六十五页，共139页。1设计概算基本建设阶段初步设计技术设计编制依据设计单位编制单位初步设计图纸概算定额技术设计图纸概算指标费用定额结果从项目筹建到交付使用全过程的建设费用控制工程投资设计概算编制过程建筑工程计量与计价第六十六页，共139页。1计价方式的分类

(一)按经济体制分类

1.计划经济体制下的计价方式

2.市场经济体制下的计价方式

(二)按编制的依据分类

1.定额计价方式

定额计价方式是指采用国家行政主管部门统一颁发的定额和计算程序及工料机指导价确定工程造价的计价方法。

2.清单计价方式

清单计价方式是指按照《建设工程工程量清单计价规范》，根据招标文件发布的工程量清单和企业自身的条件，自主选择消耗量定额、工料机单价和有关费率确定工程造价的计价方法。建筑工程计量与计价第六十七页，共139页。建筑工程计量与计价第六十八页，共139页。建筑工程计量与计价第六十九页，共139页。建筑工程定额的分类第七十页，共139页。1一、建筑工程定额的内容（一）投资估算指标投资估算指标是指以一个建设项目为对象，用于确定设备、器具购置费用，建筑安装工程费用，工程建设其他费用，流动资金需用量的依据。投资估算指标是在建设项目决策阶段，编制投资估算、进行投资预测、投资控制、投资效益分析的重要依据。（二）概算指标

概算指标是指以整个建筑物或构筑物为对象，以“m3”、“m2”、“座”等为计量单位，用于确定人工、材料、机械台班消耗量及其费用的标准。概算指标是在初步设计阶段编制设计概算的依据，其主要作用是优选设计方案和控制建设投资。（三）概算定额

概算定额是确定一定计量单位的扩大分项工程中人工、材料、机械台班消耗量的数量标准。概算定额是在扩大初步阶段或施工图设计阶段编制设计概算的主要依据（四）预算定额

预算定额是指规定消耗在单位建筑产品上的人工、材料、机械台班的社会必要劳动消耗量的数量标准。预算定额是在施工图设计阶段及招标投标阶段，控制工程造价、编制标底和标价的重要依据。

建筑工程计量与计价第七十一页，共139页。1（五）施工定额施工定额是指规定消耗在单位建筑产品上的人工、材料、机械台班的企业劳动消耗量的数量标准。施工定额主要用于编制施工预算和工程量清单报价，也是施工阶段签发施工任务书和限额领料单的重要依据。（六）劳动定额劳动定额是指在正常施工条件下，某工种某等级工人或工人小组，生产合格产品所消耗的劳动时间，或者是在单位工作时间内生产单位合格产品的数量标准。

劳动定额的主要作用是下达施工任务单、核算企业内部的用工数量，也是编制施工定额、预算定额的依据，例如，砌1m3砖基础的时间定额为0.956工日／m3。（七）材料消耗定额材料消耗定额是指在正常施工、节约和合理使用材料的条件下，生产单位合格产品所消耗的一定品种规格的材料数量。材料消耗定额的主要作用是下达施工限额领料单、核算企业内部用料数量，也是编制施工定额和预算定额的依据。例如，砌1m3

砖基砖的标准砖用量为521块／m3

。第七十二页，共139页。1（八）机械台班使用定额

机械台班使用定额规定了在正常施工条件下，利用某种机械，生产单位合格产品所消耗的机械工作时间，或者是在单位工作时间内机械完成合格产品的数量标准。例如，8t载重汽车运预制空心板，当运距为Ikm时的产量定额为65.4t／台班。（九）工期定额工期定额是指以单位工程或单项工程为对象，在平均施工管理水平、合理施工装备水平和正常施工条件下，按施工图设计的要求，按工程结构类型和地区划分的要求，规定的从工程开工到竣工验收合格交付使用全过程所需的合理施工日历天数。

工期定额是编制招标文件的依据，是签订施工合同、处理施工索赔的基础，也是施工企业编制施工组织设计，安排施工进度的依据。第七十三页，共139页。一、预算定额的概念、作用及种类1、预算定额的概念完成一定计量单位的分项工程或结构构件计价所需的人工、材料和施工机械台班的消耗量标准。2、预算定额的作用（1）、预算定额是编制施工图预算、确定和控制建筑安装工程造价的依据。（2）、预算定额是对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据。（3）、预算定额是编制标底、投标报价的依据。（4）、预算定额是施工企业内部编著施工组织设计，确定劳动力、材料及施工机械台班使用量的依据，是企业进行经济活动分析和经济核算的依据。（5）、预算定额是编制概算定额的基础。（6）、预算定额是工程结算的依据。建筑工程计量与计价第七十四页，共139页。预算定额1、人工工资标准和人工工资单价的确定（1）、人工工资单价的确定①人工工资单价的组成人工工资单价指一个建筑安装工人一个工作日在预算中应计入的全部人工费用。包括日基本工资、工资性津贴、辅助工资、职工福利、劳保费。②人工日工资标准的确定基本工日工资标准=月工资标准/每月法定平均工作天数工资性津贴=月人均工资性津贴开支额/每月法定平均工作天数辅助工资=[全年非作业工日数*（生产工人日标准工资+日工资性津贴）]/全年有效施工天数职工福利费=[（生产工人日标准工资+日工资性津贴）*月平均天数*12*福利基金提取系数]/全年有效施工天数劳动保护费=生产工人全年人均劳动保护费开支额/全年有效施工天数定额日人工工资=日基本工资+工资性津贴+辅助工资+职工福利费+劳动保护费建筑工程计量与计价第七十五页，共139页。2、材料预算价格的确定材料预算价格是指材料从其来源地到达施工工地仓库后的出库价格，一般由材料原价、供销部门手续费、包装费、运输费、采购及保管费组成。（1）、材料原价：指材料的出厂价、进口材料货价或市场批发价（2）、供销部门手续费：指材料不能直接从生产厂家采购，需由当地物资部门或供销部门供应时所发生的经营管理费用。供销部门手续费=材料原价*供销部门手续费率（3）材料包装费：指为了使材料在运输、保管中不受损失并方便运输而对材料进行的包装所发生的费用。（4）、材料运输费：指材料由来源地遇到施工工地仓库或堆置场地为止，全部运输过程中所支付的一切费用，包括车船运输费、装卸费、出入库费、合理的运输耗损费以及附加工作费等。（5）、材料采购及保管费：指施工企业的爱恋供应部门在主枝材料采购、供应和保管过程中所需要的各项费用，包括材料部门职工的工资、职工福利费、劳保费、差旅交通费以及材料部门的办公费、固定资产使用费、工具用具使用费、材料检验试验费、材料保管储存的损耗等。材料采购及保管费=（原价+供销部门手续费+包装费+运输费）*采购及保管费率建筑工程计量与计价第七十六页，共139页。3、施工机械台班预算价格的确定施工机械台班预算价格是指某种施工机械在正常的运转条件下，在一个台班中所发生的全部费用，包括折旧费、大修理费、经常修理费、按拆费及场外运输费、燃料动力费、人工费、养路费及车船使用税共7项费用。（1）折旧费：指施工接卸在规定的使用期限内，每一台班所提取的机械原值及支付贷款利息的费用。台班折旧费=[机械预算价格*（1-残值率）*贷款利息系数]/耐用总台班（2）、大修理费：指施工机械的使用达到规定的大修间隔台班后，为恢复机械的正常使用功能，必须进行大修理时所需的全部费用。（3）、经常修理费：指施工机械在寿命期内除大修以外的各级保养费用、临时故障排除费用、机械停置期间的维护费用、为保障机械正常运转所需的替换设备及随机工具附具的摊销费用、机械日常保养所需的润滑擦拭材料费用等。上述费用分摊到台班费用中，既为台班经常修理费。（4）、安拆费及场外运费：指机械在施工现场进行安装拆卸所需的工料费、机具费、试运转费，包括机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。（5）、燃料动力费：指机械在运转过程中所耗用的固体燃料、液体燃料、电力、水和风力等费用。（6）人工费：指机上司机和其他操作人员的日工资以及上述人员在机械规定年工作台班以外的基本工资和工资性津贴、辅助工资、福利费及劳动保护费。（7）、养路费及车船使用税：指机械按国家规定应交纳的养路费和车船使用税等费用建筑工程计量与计价第七十七页，共139页。一、概算定额1、概算定额的概念概算定额是指在预算定额基础上以主要分项工程为准，综合相关分项的扩大定额，具体规定了完成一定计量单位的扩大结构构件或扩大分项工程的人工、材料和机械台班的消耗量标准。概算定额是将预算定额中相关联的若干分项工程项目，综合扩大为一个概算项目。2、概算定额的作用（1）、概算定额是初步设计阶段编制建设项目概算和技术设计阶段编制修正概算的依据。（2）、概算定额是对设计反感进行技术经济分析比较的依据。（3）、概算定额是建设工程主要材料用量的计算基础。（4）、概算定额是编制概算指标和投资估算的依据。（5）、概算定额也可在实行总承包时作为已完工程价款结算的依据。建筑工程计量与计价第七十八页，共139页。3、概算定额的编制（1）、编制依据①现行的设计标准和规范以及施工和验收规范②现行的建筑安装工程预算定额③各有关部门批准颁发的标准设计图集和有代表性的设计图纸等④编制期人工工资标准、材料预算价格和机械台班费用等⑤有关施工图预算或工程决算等经济资料⑥过去颁发的概算定额（2）编制原则。概算定额是在预算定额基础上综合扩大的，在概算定额与预算定额之间允许出现幅度差，一般控制在5%以内。概算定额要贯彻简明适用的原则，做到简明易懂、项目齐全、粗细适度、计算方便、准确可靠、并且要做到不留活口或者尽量少量活口。（3）、编制步骤准备阶段→编制阶段→审查报批阶段（4）、概算定额内容文字说明、定额项目表格和附录。建筑工程计量与计价第七十九页，共139页。二、概算指标1、概算指标的概念概算指标是一种以建筑面积、体积或万元造价为计量单位、以整个建筑物（构筑物）为依据，确定工程按规定计量单位所需消耗的人工、材料、机械台班数量的标准，通常以100m2、1000m3、座为概算指标的规定单位。概算指标较概算定额更为综合扩大，其构成数据均来源于预算定额的有关预算资料。2、概算指标的作用（1）、在设计深度不够的情况下，通过概算指标编制初步设计概算，以供算工程造价、确定拨款限额；（2）编制基本建设投资计划和申请主要材料的依据；（3）概算指标是设计单位和建设单位进行设计方案比较和分析投资经济效果的尺度。3、概算指标的编制（1）、编制依据：①设计标准和规范，施工及验收规范；②标准设计图和种类工程具有代表性的典型设计图纸；③各类工程的结算资料；④不同结构类型的造价指标；⑤现行概算定额、预算定额；⑥材料预算价格、施工机械台班价格及人工工资标准。（2）、编制步骤和方法准备阶段→编制阶段→审查报批阶段通过将各种工程的预算、概算和决算资料进行整理，对有关数据进行费希、归纳和计算而取得的。建筑工程计量与计价第八十页，共139页。1

概述一、工程量清单概念

工程量清单是指表达建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目和相应数量等的明细清单。二、工程量清单计价方式是指在建设工程招投标中，招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）的工程量计算规则提供工程量，由投标人依据招标文件、工程量清单、施工图、计价定额或企业定额、市场价格等自主报价，并按照经评审合理低价中标的工程造价计价方式。建筑工程计量与计价第八十一页，共139页。1三、《建设工程量清单计价规范》的编制依据

《建设工程工程量清单计价规范》根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法规，并遵照规矩宏观调控、市场竞争形成价格的原则，结合我国当前的实际情况制定。四、工程量清单编制原则

工程量清单原则包括四个统一、三个自主、两个分离。建筑工程计量与计价第八十二页，共139页。1（一）四个统一为满足工程管理和计价要求，全国范围内所有实行工程量清单计价的工程，必须做到项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。（二）三个自主

自主取得工料机消耗量、自主确定工料机单价、自主确定除强制性规定外的措施项目费及其他项目费的内容和费率。（三）两个分离

量价分离、清单工程量与计价工程量分离。建筑工程计量与计价第八十三页，共139页。1工程量清单主要包括五部分内容，一是分部分项工程量清单；二是措施项目清单；三是其他项目清单；四是规费项目清单；五是税金项目清单。

一、分部分项工程量清单

每个分部分项工程量清单项目由项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量五个要素构成。（一）项目编码建筑工程计量与计价第八十四页，共139页。1采用十二位阿拉伯数字表示。

XX

XX

XX

XXX

XXX

清单项目名称顺序码分项工程项目名称顺序码分部工程顺序码专业工程顺序码附录顺序码（二）项目名称分部分项工程工程量清单的项目名称应按各专业预算基价的清单项目名称并结合拟建工程的项目特征确定建筑工程计量与计价第八十五页，共139页。1（三）项目特征项目特征是指构成分部分项工程量清单项目的本质特征。清单项目特征的描述，应根据计价规范附录中有关项目特征的要求，结合技术规范、标准图集、施工图纸，按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以详细而准确的表述和说明。（四）计量单位分部分项工程预算基价中规定的计量单位计算。工程量清单的项目计量单位应按各专业

(五)工程量工程量及工程的实物数量。分部分项工程工程量清单的工程量应按各专业预算基价中规定的工程量计算规则计算。建筑工程计量与计价第八十六页，共139页。1二、措施项目清单

措施项目清单中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项清单工程量的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。《建设工程工程量清单计价规范》提供了“通用措施项目一览表”，表中通用项目所列内容是指各专业工程的“措施项目清单”中均可列的措施项目。在附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F的各专业中分别提供了措施项目，供列项时参考。建筑工程计量与计价第八十七页，共139页。1通用措施项目一览表建筑工程计量与计价第八十八页，共139页。1三、其他项目清单其他项目清单根据拟建工程的具体情况确定，一般包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等。

四、规费项目清单规费是政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，主要包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等。五、税金项目清单税金项目清单时根据目前国家税法规定计入建筑安装工程造价内的税种，包括营业税、城市建设维护税及教育费附加。建筑工程计量与计价第八十九页，共139页。1

工程量清单计价编制的主要内容包括：工料机消耗量的确定、分部分项工程量清单费的确定、措施项目清单费的确定、其他项目清单费的确定、规费项目清单费的确定、税金项目清单费的确定。

一、工料机消耗量的确定工料机消耗量是根据分部分项工程量和有关消耗量定额计算出来的。在套用定额分析计算工料机消耗量时，分为两种情况:

1、直接套用定额，分析工料机用量

当分部分项工程量清单项目与定额项目的工程内容和项目特征完全一致时，就可以直接套用定额消耗量，计算出分部分项的工料机消耗量。

2、分别套用不同的定额，分析工料机用量当定额项目的工程内容与清单项目的工程内容不完全相同时，需要按清单项目的工程内容，分别套用不同的定额项目。建筑工程计量与计价第九十页，共139页。1

二、分部分项工程清单费的确定

分部分项工程量清单费是根据分部分项清单工程量分别乘以对应的综合单价计算出来的。

1、综合单价的确定综合单价包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费等费用。综合单价的计算公式为：

分部分项工程量清单项目综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险费其中：

人工费=∑(定额工日×人工单价)材料费=∑(某种材料定额消耗量×材料单价）机械费=∑(某种机械台班定额消耗量×台班单价)管理费=人工费（或直接费）×管理费费率利润=人工费（或直接费）×利润率

建筑工程计量与计价第九十一页，共139页。1

2、分部分项工程量清单费的确定分部分项工程量清单费按照下列公式计算：分部分项工程量清单费=∑（清单工程量×综合单价)三、措施项目费确定措施项目费应该由投标人根据拟建工程的施工方案或施工组织设计计算确定。其确定方法为：

1、依据消耗量定额计算脚手架、大型机械设备进出场及安拆费、垂直运输机械费等可以根据已有的定额计算确定。

2、按系数计算临时设施费、安全文明施工增加费、夜间施工增加费等，可以按直接费为基础乘以适当的系数确定。

3、按收费规定计算室内空气污染测试费、环境保护费等可以按有关规定计取费用。建筑工程计量与计价第九十二页，共139页。1四、其他项目清单费的确定招标人部分的其他项目清单费可按估算金额计算。投标人部分的总承包服务费应根据招标人提出要求按所发生的费用确定。计日工项目费用应根据“计日工表”确定。暂列金额在投标时计入投标报价中，在竣工结算时，应按承包人实际完成的工作内容结算，剩余部分归招标人所有。五、规费项目清单费的确定规费应该根据国家、省级政府和有关权力部门规定的项目、计算方法、计算基数、费率进行计算。

六、税金项目清单费的确定税金是按照国家税法或地方政府及税务部门依据职权对税种进行调整规定的项目、计算方法、计算基数、税率进行计算。建筑工程计量与计价第九十三页，共139页。1

工程量清单计价与定额计价的区别一、计价依据不同

1、依据不同定额

(1)额计价按照政府部门颁发的预算定额计算各项消耗量。

(2)工程量清单计价按照企业定额计算各项消耗量，也可以选择政府主管部门颁发的计价定额或消耗量定额计算工料机消耗量。

2、采用的单价不同

(1)定额计价的人工单价、材料单价、机械台班单价采用预算定额计价中的单价或政府指导价。

(2)工程量清单计价的人工单价、材料单价、机械台班单价采用市场价或政府指导价。

建筑工程计量与计价第九十四页，共139页。13、费用项目不同

(1)定额计价的费用计算，根据政府主管部门颁发的费用计算程序所规定的项目和费率计算。(2)工程量清单计价的费用除清单计价规范和文件规定强制性的项目外，可以按照工程量清单计价规范的规定，根据拟建工程和本企业的具体情况自主确定费用项目和费率。建筑工程计量与计价第九十五页，共139页。1二、费用构成不同

定额计价费用构成：建筑安装工程费用直接费间接费利润税金企业管理费规费措施费营业税直接工程费教育费附加建筑工程计量与计价第九十六页，共139页。1建筑安装工程费用分部分项工程项目费其他项目费规费税金工程量清单计价的费用构成：措施费项目费建筑工程计量与计价第九十七页，共139页。1三、计价方法不同(1)定额计价方式常采用单位估价法和实物金额法计算直接费，然后再计算间接费、利润和税金。

(2)工程量清单计价采用综合单价的方法计算分部分项工程量清单项目费，然后再计算措施项目费、其他措施项目费、规费和税金。四、本质特性不同

(1)定额计价方式确定的工程造价，具有计划价格的特性。

(2)工程量清单计价方式确定的工程造价具有市场价格的特性。建筑工程计量与计价第九十八页，共139页。1工程量清单计价与定额计价的关系一、实施工程量清单计价后定额计价的地位定额计价的作用：

1、定额计价方式在工程造价管理各个阶段的作用：工程量清单计价的本质特征是由市场竞争形成工程造价，定额计价方式的主要特征是由政府部门颁发反应社会平均水平的消耗量定额，由工程造价主管部门发布人工、材料等指导价格。因此，实施工程量清单计价方式后在不同的工程造价控制和管理阶段还需用定额计价方式来确定工程估算造价、概算造价、预算造价等，定额计价方式将在相当长的时间与清单计价方式共存。

建筑工程计量与计价第九十九页，共139页。12、采用定额计价方式编制标底标底的编制需采用反映社会平均水平的预算定额和主管部门颁发的指导价格和有关规定编制，再在此基础上进行调整，因此，常采用定额计价方式来编制标底。

3、定额计价方式在特殊工程招标中的应用

在推广工程量清单计价方式的同时，并没有禁止采用定额计价方式。在特殊工程招标中，采用定额计价方式可以更好的控制住工程造价。建筑工程计量与计价第一百页，共139页。1二、清单计价与定额计价之间的联系

1、两种计价方式的编制程序的主线条基本相同

2、两种计价方法的重点都是要准确计算工程量

3、两种计价方法发生的费用基本相同

4、两种计价方法的取费方法基本相同建筑工程计量与计价第一百零一页，共139页。1三、掌握清单计价的特点是掌握该方法的关键

1、掌握本质特征是理解清单计价方法的钥匙

2、两种甲级方式的目标相同

3、熟悉工程内容和掌握工程量计算规则是关键

4、综合单价编制时清单计价方式的关键技术

5、自主确定措施项目费建筑工程计量与计价第一百零二页，共139页。1两种计价方式费用划分对照表建筑工程计量与计价第一百零三页，共139页。1两种计价方式费用划分对照表续表建筑工程计量与计价第一百零四页，共139页。1工程量清单报价编制方法

一、工程量清单报价编制依据（1）建设工程工程量清单计价规范；（2）招标文件及其补充通知、答疑纪要；（3）工程量清单；（4）施工图及相关资料；（5）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；（6）企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额等消耗量定额；（7）市场价格信息或工程造价管理机构发布的价格信息。建筑工程计量与计价第一百零五页，共139页。1二、工程量清单报价编制内容

按编制顺序排列，工程量清单报价编制的主要内容包括：

（1）计算清单项目的综合单价；（2）计算分部分项工程量清单计价表；（3）计算措施项目清单计价表（包括表一和表二）；（4)计算其他项目清单计价汇总表（包括暂列金额明细表、材料暂估单价表、专业工程暂估价表、计日工表、总承包服务费计价表）；（5）计算规费、税金项目清单计价表；（6）计算单位工程投标报价汇总表；（7）计算单项工程投标报价汇总表；（8）编写总说明；（9）填写投标总价封面建筑工程计量与计价第一百零六页，共139页。1

三、工程量清单报价编制步骤（1）根据清单计价规范、招标文件、工程量清单、施工图、施工方案、消耗量定额计算计价工程量。（2）根据清单计价规范、工程量清单、消耗量定额（计价定额）、工料机市场价（指导价）、计价工程量等分析和计算综合单价。（3）根据工程量清单和综合单价计算分部分项工程量清单计价表。（4）根据措施项目清单和确定的计算基础及费率计算措施项目清单计价表。（5）根据其他项目清单和确定的计算基础及费率计算其他项目清单计价表。（6）根据规费和税金项目清单和确定的计算基础及费（税）率计算规费和税金项目清单计价表。（7）计算出单位工程投标报价。（8）将单位工程投标报价汇总表合计数汇总到单项工程投标报价汇总表。（9）编写总说明。（10）填写投标总价封面。建筑工程计量与计价第一百零七页，共139页。1

四、计价工程量计算方法

1、计价工程量的概念计价工程量也称报价工程量，它是计算投标报价的重要数据。是投标人根据拟建工程施工图、施工方案、清单工程量和所采用定额及相对应的工程量计算规则计算出来的，用以确定综合单价的重要数据。

2、计价工程量计算方法计价工程量是根据所采用的定额和相对应的工程量计算规则计算。其具体的计算方法，同建筑安装工程预算中所介绍的工程量计算方法基本相同。建筑工程计量与计价第一百零八页，共139页。1

五、综合单价编制

1、综合单价的概念

综合单价是完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润，以及一定范围内的风险费用。

2、综合单价的编制方法

（1）、计价定额法

是以计价定额为主要依据计算综合单价的方法，是根据计价定额分部分项的人工费、材料费、机械费、管理费和利润来计算综合费，采用2008年清单计价规范推荐的“工程量清单综合单价分析表”的方法计算综合单价。

（2）、消耗量定额法是以企业定额、预算定额等消耗量定额为主要依据计算的方法。该方法只采用定额的工料机消耗量，不采用任何货币量。建筑工程计量与计价第一百零九页，共139页。1

3、采用计价定额法的综合单价编制方法

编制步骤和方法：

（1）根据分部分项工程量清单填写清单编码、项目名称、计量单位；（2）填入清单项目（计价工程量的主项项目）；（3）填入主项项目选定的定额编号、定额单位、工料机单价、管理费和利润，及一个单位的工程数量；（4）填入计价工程量附项项目选定的定额编号、定额单位、工料机单价、管理费和利润，及附项工程量除以主项工程量的系数；（5）填入主项项目、附项项目所套用定额的材料名称、规格、型号、单位、单价等，并将材料消耗量以主项工程量为计算基数，经计算和汇总后分别填入“数量”栏目内。数量乘以单价计算出和价，再汇总成材料费。

（6）计算主项项目和全部附项项目人工费、材料费、机械费、管理费和利润的合价并汇总成小计，再加总未计价材料费后为该项目的综合单价。建筑工程计量与计价第一百一十页，共139页。1

4、根据主项选定的消耗量定额，将各材料名称、单位、一个定额单位的材料消耗量，及确定的各材料单价填入相应栏目，然后再计算各材料耗量小计和各材料合价，该部分费用的计算方法为：材料耗量小计=计价工程量×材料定额消耗量材料合价=材料耗量小计×材料单价

建筑工程计量与计价第一百一十一页，共139页。1

5、机械费用计算分两种情况：第一种情况：定额列出了机械台班消耗量则机械台班耗量小计=计价工程量×机械台班定额消耗量机械费合价=机械台班耗量小计×机械台班单价

第二种情况：定额只列了机械使用费则机械费合价=计价工程量×机械费单价

建筑工程计量与计价第一百一十二页，共139页。1

6、将主项大栏内的人工、材料、机械各合价汇后填入相应栏目；

7、计算各计价工程量的附项工料机小计；8、计价工程量的主项和各附项工料机小计计算出来后汇总填入工料机合价栏内；

9、根据工料机合计和确定的管理费率、利润率计算出管理费和利润填入对应的栏目内，将工料机合计、管理费、利润汇总后填入清单合价栏目内；

10、清单合价除以清单工程量就得到该清单项目的综合单价。建筑工程计量与计价第一百一十三页，共139页。1

六、措施项目费计算方法

措施项目费的计算方法一般有以下几种：

1、定额分析法是指凡是可以套用定额的项目，通过先计算工程量，然后再套用定额分析出工料机消耗量，最后根据各项单价和费率计算出措施项目费的计算方法。

2、系数计算法

是以与措施项目有直接关系的分部分项清单项目费为计算基础，生意措施项目费系数，求的措施项目费。

3、方案分析法

是通过编制具体的措施实施方案，对方案所涉及到的各项费用进行分析计算后，汇总成某个措施项目费。建筑工程计量与计价第一百一十四页，共139页。1

七、其他项目费