2023版新教材高考政治一轮总复习第二单元人民当家作主第5课我国的根本政治制度课件部编版必修3

第五课我国的根本政治制度课标要求说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度核心素养1.政治认同：增强对我国人民代表大会制度这一根本政治制度的认同感2．科学精神：正确理解和把握人民代表大会的性质、地位和职权，人大代表的地位和职责、人大和其他国家机关的关系、人民代表大会制度与人民民主专政的关系等；深入理解人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排考点一人民代表大会：我国的国家权力机关

【必备知识•再认再现】基础梳理人民当家作主

人民

全国人民代表大会

地方各级人民代表大会

民主选举人民代表大会

统一行使

重大事务

2．全国人民代表大会性质职权地位组成由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表最高

立法权任免权最高地位

产生

负责

监督

常设机关

最高国家权力机关

立法权

任免权

专门委员会

[特别提醒]正确理解全国人民代表大会的四种权力职权内容区分立法权修改宪法，制定、修改、废止法律的权力如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是对其他国家机关的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权，不能简单地根据文字表述中有无“决定”两个字而判断是否在行使决定权决定权决定国家和社会的重大事项的权力任免权选举、罢免相关国家机关领导人及其他组成人员的权力监督权监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”的运行二、肩负人民重托的人大代表产生法律地位职权义务民主选举

最高国家权力机关审议权

提案权

人民群众人民政府人民利益

宪法

法律

人民服务

监督

[特别提醒]国家权力的行使与执行(1)人民代表大会是我国的最高国家权力机关。 (

)(2)在我国，国家权力由人民直接行使。 (

)(3)人大具有监督权，可以监督宪法和法律的实施，是我国的法律监督机关。

(

)【答案】(1)提示：×。最高国家权力机关是指全国人民代表大会，国家权力机关指人民代表大会。(2)提示：×。在我国，国家权力由人民通过民主选举选出的各级人大代表组成各级人民代表大会统一行使，而非由人民直接行使。(3)提示：×。人大是国家权力机关，人民检察院是我国的法律监督机关。议题一：我国人民是如何行使国家权力的？材料一十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了数据安全法、海南自由贸易港法、军人地位和权益保障法、新修订的军事设施保护法、关于修改安全生产法的决定、印花税法、反外国制裁法。【关键能力•融会贯通】议题研学材料二为了弄清楚人大代表是怎样代表人民管理国家的，刘明搜集到了两组镜头。镜头一：3月8日12时，十三届全国人大五次会议大会秘书处共收到代表提出的议案487件，经梳理分析，今年代表提出的议案绝大多数为法律案，共474件，还收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见约8000件。镜头二：3月5日，2790位全国人大代表出席认真聆听并审议了国务院总理李克强在十三届全国人大五次会议上作的政府工作报告，在提出修改意见并修改后于3月11日全体会议上表决通过。1．材料一中体现了全国人大常委会行使哪些权力？【答案】提示：全国人民代表大会常务委员会行使宪法规定的立法权。2．材料二中人大代表们在会上做了哪些工作？他们在履行什么职责？【答案】提示：镜头一中，全国人大代表向全国人民代表大会提交议案，行使了提案权；镜头二中，全国人大代表审议和表决通过了政府工作报告，行使了审议权、表决权。合作探讨3．材料二中人大代表的这些职责的来源是什么？为什么要履行这些职责？【答案】提示：职责的来源是我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生，人大代表的权利来源于人民。原因：①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。②要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表的作用。③人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。●考向一我国的政权组织形式[例1](2021·浙江1月卷)为适应我国生物安全面临的新形势，全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改，于2020年10月17日审议通过了《中华人民共和国生物安全法》。这表明全国人大常委会 (

)①拥有最高国家权力②适应社会需求，推动法律与时俱进③领导国家立法，管理其他国家机关④实行民主集中制的原则A．①③

B．①④C．②③

D．②④命题探究陈

自主解答D全国人大拥有最高国家权力，①排除。材料中，为适应我国生物安全面临的新形势，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国生物安全法》，这说明全国人大常委会适应社会需求，推动法律与时俱进，②正确。中国共产党领导国家立法，③排除。全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改，于2020年10月17日审议通过了《中华人民共和国生物安全法》，这表明全国人大常委会实行民主集中制的原则，④正确核心素养本题以全国人大常委会数次征求意见、讨论修改并最终审议通过《中华人民共和国生物安全法》作为背景，具体考查全国人大常委会和人民代表大会制度的相关知识，考查坚持制度自信的政治认同素养●考向二肩负人民重托的人大代表[例2](2019·全国Ⅲ卷)2018年，某省人大环境与资源保护委员会建立环境资源保护监督系统。通过该系统，人大代表能够在线查阅政府部门对所反映问题的受理、处置和反馈情况，还可查阅国家法律和本省地方性法规。建立环境资源保护监督系统，能够 (

)①强化人大环境监督机构的职能②畅通人大代表监督环境问题的渠道③提高人大代表处置环境问题的能力④增强人大代表监督环境问题的时效性A．①②

B．①③C．②④

D．③④自主解答C某省人大建立环境资源保护监督系统，能够畅通人大代表监督环境问题的渠道，增强人大代表监督环境问题的时效性，②④正确。人大属于国家权力机关，不属于环境监督机构，人大代表也不能直接处置环境问题，①③错误核心素养本题以建立和使用环境资源保护监督系统为背景材料，旨在考查人大代表如何正确行使权利和履行义务的问题，从而提高学生的公共参与能力考点二人民代表大会制度：我国的根本政治制度

【必备知识•再认再现】基础梳理民主集中制

国家权力

政权组织形式

领导核心广大人民群众

国家意志当家作主

权为民所赋

核心

[特别提醒]1．人民代表大会与人民代表大会制度的关系比较项人民代表大会人民代表大会制度区别我国人民行使国家权力的机关适合我国国情的根本政治制度，是我国的政体联系人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石2.区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度国家制度广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政根本制度是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称根本政治制度人民代表大会制度基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等

人民

主人翁

协调高效

国家统一民族团结

根本政治制度

[特别提醒]1．人民代表大会制度实行民主集中制原则的体现(1)从人民代表大会和人民的关系看。(2)从人民代表大会和其他国家机关的关系看。(3)从中央和地方国家机构的关系看。2．民主集中制原则的意义有利于充分发扬民主，制定出符合客观实际并反映人民利益和愿望的法律法规及政策等；有利于实现民主的集中，保证民主的正确方向，形成统一的意志和行动，使人民真正行使当家作主的权利。3．人民代表大会制度中的几个主要主体之间的关系(1)人民代表大会制度决定人民民主专政。 (

)(2)人民代表大会制度是人民代表大会的基石，是我国的基本政治制度。

(

)(3)在我国，各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。(

)【答案】(1)提示：×。国体决定政体。人民民主专政决定人民代表大会制度。(2)提示：×。人民代表大会是人民代表大会制度的基石。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(3)提示：×。我国各个国家机关分工合作、协调一致地履行职责。议题二：为什么要坚持和完善我国的人民代表大会制度？人民代表大会制度被誉为“中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式”。首先，人民代表大会制度最能够体现我们党的执政理念。中国共产党是国家各项事业的坚强领导核心。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。其次，人民代表大会制度最能够体现人民的根本意志和利益。【关键能力•融会贯通】议题研学通过法定程序选举产生的人大代表是人民代表大会制度的主体，他们来自各地、各民族、社会生活各个领域，工作和生活在人民中间，对社会有深入了解，对人民群众的需求有直接感受，并通过各种制度化的渠道反映人民群众的诉求，接地气，懂民情，是“民有所呼，我有所应”的重要途径。最后，人民代表大会制度最能够实现国家治理的高效率。1．为什么说人民代表大会制度是“中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式”？【答案】提示：①人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。我国是人民当家作主的社会主义国家。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。合作探讨②人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。③人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。2．新时代，应如何坚持和完善人民代表大会制度？【答案】提示：要在中国共产党的领导下，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，发挥人大及其常委会、人大代表的作用。●考向一坚持和完善人民代表大会制度[例1]习近平深刻指出，实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。坚持和完善人民代表大会制度 (

)①是我国生存发展的政治基石②是发展社会主义民主政治的重要内容③要支持和保证人民直接行使国家权力④必须坚持制度自信A．①③

B．①④C．②③

D．②④命题探究自主解答D

①错误，四项基本原则是我国生存发展的政治基石。材料表明坚持和完善人民代表大会制度是发展社会主义民主政治的重要内容，必须坚持制度自信，②④符合题意。③错误，我国人民不能直接行使国家权力核心素养本题通过考查对坚持和完善人民代表大会制度的理解和认识，主要考查学生的科学认知与求真务实素养，同时也旨在引导学生坚定对坚持和完善人民代表大会制度的政治立场●考向二人民代表大会制度的优势[例2](2020·全国Ⅱ卷)阅读材料，完成下列要求。2020年5月召开的十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议是我国政治生活中的大事。两会审议、讨论《中华人民共和国民法典》草案，备受国内外关注。参加会议的全国政协委员在各界别小组讨论民法典草案。委员们认为，民法典草案充分体现了人民至上的理念，贴近百姓生活，涉及方方面面，反映新时代需求，是维护公民各项权利的一部百科全书。经过人大代表的认真审议和热烈讨论，根据各方面意见，民法典草案最终修改100余处，其中实质性修改40余处。5月28日，民法典在十三届全国人大三次会议表决通过，成为推进全面依法治国、中国法治建设的里程碑。结合材料，阐述两会所彰显的我国社会主义民主政治的优势。自主解答①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。一年一度的全国两会是符合我国国情的社会主义民主政治的实现形式。②人大代表参加行使国家权力。人大代表审议并表决通过民法典，切实履行了职能，充分表达并回应了人民群众的关切。③在民法典草案讨论中，政协委员共商国是，反映社情民意，建言资政，彰显协商民主独特优势核心素养本题依据民法典的通过这一热点材料考查全国两会所彰显的我国社会主义民主政治的优势，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力、论证和探究问题的能力大题攻关素养培育阅读材料，完成下列要求。人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新形势下坚持和完善人民代表大会制度，应当着重遵循和把握好以下重要原则：坚持中国共产党领导；坚持人民主体地位；坚持全面依法治国；坚持走自己的道路；坚持推动人民代表大会制度与时俱进、完善发展。典例导引坚持和完善人民代表大会制度，对于坚持和完善人民当家作主制度体系、发展社会主义民主、充分发挥中国特色社会主义制度和国家治理体系优越性，具有十分重要的意义。结合材料，运用《政治与法治》的有关知识，说明坚持和完善人民代表大会制度应当遵循和把握好重要原则的理论依据。解题指导审设问知识限定：《政治与法治》的有关知识问题角度：依据类答题方向：说明坚持和完善人民代表大会制度应当遵循和把握好重要原则的理论依据析材料题眼①：“坚持中国共产党领导”→教材知识：可从党的地位角度回答题眼②：“坚持人民主体地位”→教材知识：可从社会主义民主政治的本质和核心角度回答题眼③：“坚持全面依法治国”→教材知识：可从依法治国的作用、人民代表大会制度与依法治国的关系角度回答析材料题眼④：“坚持走自己的道路”“坚持推动人民代表大会制度与时俱进、完善发展”→教材知识：可分别从我国国情、人民代表大会制度的地位及特点角度回答写答案①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持中国共产党领导，是人民代表大会制度本质特征和政治优势的集中体现②人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式写答案③全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。人民代表大会制度是推进全面依法治国的重要制度平台④人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，鲜明体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势，与我国国情相适应。要坚定制度自信，不断与时俱进，始终保持人民代表大会制度的生机活力和政治优势热点聚焦素养体验全面实施全过程人民民主更好保证人民当家作主2022年的全国人大常委会工作报告，让我们对“全过程人民民主”有了更真切的体会。立法工作步伐加快；“10亿多”选民里，包括了你我他；人大代表们不断提高履职能力……“人民当家作主”，蕴含在百姓生活的细节中，体现在国家建设的实践里。

信息提炼观点链接信息①“上海人大全过程人民民主研习实践基地”挂牌成立……全过程人民民主的实践保障人民当家作主的权利信息②“10亿多”选民里，包括了你我他……蕴含着“人民当家作主”的光辉社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主信息③提出议案和建议……联系人民群众的桥梁人大代表的权利和义务解题思维1．我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。2021年11月5日，习近平在参加北京市西城区人大代表换届选举投票时强调，选举人大代表，是人民代表大会制度的基础，是人民当家作主的重要体现。要把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理