“卓越培养计划”

国家中长期教育改革和开展规划纲要(2023-2023年)

摘录：

第六章职业教育

〔十四〕大力开展职业教育。开展职业教育是推动经济开展、促进就业、改善民生、解决“三农〞问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。到2023年，形成适应经济开展方式转变和产业结构调整要求、表达终身教育理念、中等和高等职业教育协调开展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。

政府切实履行开展职业教育的职责。把职业教育纳入经济社会开展和产业开展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会开展需求相适应。统筹中等职业教育与高等职业教育开展。健全多渠道投入机制，加大职业教育投入。

把提高质量作为重点。以效劳为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。坚持学校教育与职业培训并举，全日制与非全日制并重。制定职业学校根本办学标准。加强“双师型〞教师队伍和实训基地建设，提升职业教育根底能力。建立健全技能型人才到职业学校从教的制度。完善符合职业教育特点的教师资格标准和专业技术职务〔职称〕评聘方法。建立健全职业教育质量保障体系，吸收企业参加教育质量评估。开展职业技能竞赛。

〔十五〕调动行业企业的积极性。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化。鼓励行业组织、企业举办职业学校，鼓励委托职业学校进行职工培训。制定优惠政策，鼓励企业接收学生实习实训和教师实践，鼓励企业加大对职业教育的投入。

〔十六〕加快开展面向农村的职业教育。把加强职业教育作为效劳社会主义新农村建设的重要内容。加强根底教育、职业教育和成人教育统筹，促进农科教结合。强化省、市〔地〕级政府开展农村职业教育的责任，扩大农村职业教育培训覆盖面，根据需要办好县级职教中心。强化职业教育资源的统筹协调和综合利用，推进城乡、区域合作，增强效劳“三农〞能力。加强涉农专业建设，加大培养适应农业和农村开展需要的专业人才力度。支持各级各类学校积极参与培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，开展进城务工人员、农村劳动力转移培训。逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。〔十七〕增强职业教育吸引力。完善职业教育支持政策。逐步实行中等职业教育免费制度，完善家庭经济困难学生资助政策。改革招生和教学模式。积极推进学历证书和职业资格证书“双证书〞制度，推进职业学校专业课程内容和职业标准相衔接。完善就业准入制度，执行“先培训、后就业〞、“先培训、后上岗〞的规定。制定退役士兵接受职业教育培训的方法。建立健全职业教育课程衔接体系。鼓励毕业生在职继续学习，完善职业学校毕业生直接升学制度，拓宽毕业生继续学习渠道。提高技能型人才的社会地位和待遇。加大对有突出奉献高技能人才的宣传表彰力度，形成行行出状元的良好社会气氛。“卓越工程师教育培养方案〞简要概况、方案宗旨、培养特点教育部“卓越工程师教育培养方案〞〔简称“卓越方案〞〕，是贯彻落实?国家中长期教育改革和开展规划纲要〔2023-2023年〕?和?国家中长期人才开展规划纲要〔2023-2023年〕?的重大改革工程，也是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措。该方案旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会开展需要的高质量各类型工程技术人才，为国家走新型工业化开展道路、建设创新型国家和人才强国战略效劳。截止2023年，我国开设工科专业的本科高校1003所，占本科高校总数的90%；高等工程教育的本科在校生到达371万人，研究生47万人。该方案对促进高等教育面向社会需求培养人才，全面提高工程教育人才培养质量具有十分重要的示范和引导作用。2010年6月23日，教育部在天津召开“卓越工程师教育培养方案〞启动会，联合有关部门和行业协〔学〕会，共同实施“卓越工程师教育培养方案〞〔以下简称“卓越方案〞〕。教育部党组副书记、副部长陈希出席会议并讲话。教育部党组成员、部长助理林蕙青主持会议。工信部、人社部、财政部等22个部门和单位的有关负责同志出席了会议，“卓越方案〞专家委员会的局部院士、20多家企业的代表和60多所高校的院校长参加了会议。培养卓越工程师后备人才，要坚持面向工业界、面向世界、面向未来。面向工业界，就是要主动适应工业界的需求，为中国特色新型工业化开展效劳，为国家经济社会可持续开展效劳。面向世界，就是要效劳“走出去〞战略，为工业界开拓国际市场提供源源不断的具有国际竞争能力的工程技术人才。面向未来，就是要有战略眼光和前瞻意识，培养能够满足未来开展需要、能够适应和引领未来工程技术开展方向的工程师。“卓越方案〞具有三个特点：一是行业企业深度参与培养过程；二是学校按通用标准和行业标准培养工程人才；三是强化培养学生的工程能力和创新能力。国家教育部、农业部准备实施的“卓越农林人才教育培养方案〞：教育规划纲要提出全面提高高等教育质量，其重点是提高人才培养质量，教育规划纲要也把“卓越方案〞列为重大工程，一年来卓越方案正在顺利实施，2023年6月份启动了卓越工程师教育培养方案，今年启动卓越医生教育培养方案，卓越法律人才教育培养方案。应该说“卓越方案〞的核心是创新人才培养模式，培养适应经济社会开展需要的各类型专门人才。卓越工程师、卓越医生、卓越法律人才、卓越农林人才培养方案等以提高实践能力为重点，探索高校与有关部门、行业企业、科研院所以及实际用人部门联合培养人才的新模式。卓越教师教育培养方案探索中小学特别是农村中小学骨干教师培养新模式。我们希望通过这些方案的实施推动教育教学改革，全面提高高等教育质量，效劳于国家加快经济开展方式转变、建设创新型国家和人力资源强国的需要。局部高校卓越培养方案：1、确定专业2、领导重视；专门成立学校、院〔直属系〕两级领导机构，统筹负责卓越工程师教育培养方案的试点工作。学校设立专项经费，用于支持与“卓越方案〞相关的各项改革措施。同时，认真研究教育部“卓越方案〞对试点专业的有关要求，修订完善有利于培养“卓越工程师〞的制度体系。3、“卓越方案〞强调企业深度参与人才的培养，要求按“3+1〞模式组织教学，即在校内学习3年、在企业学习实践累计不少于1年，企业学习阶段成为工科学生成长成才的重要环节。4、紧密结合“卓越方案〞相关要求，整合优化校内实践教学资源，加强校内实习基地的建设。5、不断加强师资队伍建设，制定相关政策鼓励教师“进企业〞参与工程实践，促进其素质和能力结构的优化。为农输送人才和效劳能力：科教兴农，使命荣耀，责任重大，大有可为。从科研立项、成果转化、技术推广、农民培训等方面，充分发挥农业高校的优势与作用。同时，进一步加强与教育部门的广泛合作，深入推进农科教结合，大力实施产学研协作，努力创造农业科技教育大联合、大协作的新机制、新局面，共同推动农业农村开展上新台阶。高校为地方三农效劳工作情况汇报农科教结合产学研互动以就业为导向加强专业建设，形成了“农科教结合，产学研互动、实训就业相关联、岗位就业零距离〞的人才培养模式。一、发挥优势，面向“三农〞，效劳地方，设置农科类专业，培养农村实用人才(一)依托农业科技优势，建立农业高科技示范园区，训练学生技能，示范给农民看(二)送科技下乡，传授实用技术，带着农民干，吸引农村生源1．科技承包2．技术指导3．科技三下乡4．参与地方共建活动(三)为农民搞经营咨询，帮助农民赚钱(四)实施“村村大学生〞方案，培养农村用得上、留得住、干得好的人才1．针对“村村大学生〞的特点，构建具有“村大〞特色的专业人才培养方案2．根据农村的实际情况实行两年六学期弹性教学制度3．优选教学能力强，实践经验丰富的专兼职教师授课，增强教学的针对性4．紧密结合农业生产实际，调整专业课教学内容和教学方法5．建立专业师生合作课题组，充分发挥实训基地在村村大学生培养中的作用。6．跟踪效劳二、产学研互动，灵活设置专业，培养“零适应期〞高职人才〔一〕对准市场，建立以就业为导向的专业人才培养模式(二)产教结合，创办制药类专业，培养特色药业人才1、围绕专业办产业2、办好产业促专业(1)依托校办制药产业兴办制药类专业；(2)依托产业优势，安排实践教学，培养应用型人才；(3)依托产业拓宽办学思路。(三)紧密结合行业需要，开展“订单式〞教育，灵活设置社会急需的专业(四)以“双证书〞为有效载体，全面提高学生的就业竞争力三、完善专业建设面临的问题及对策(一)转变观念，走全方位的产学合作教育道路(二)对准市场设专业，对准岗位设课程，对准实践抓教学，对准企业抓就业(三)加大投入，建设特色人才培养要求的根底设施和校内外实训基地〔四〕紧密结合“零适应期〞人才培养的要求，深化教学改革1．跟踪企业，编写适合专业需要的特色教材。2．进行教学内容改革。3．进行教学方法改革。4．进行考试方法改革。课题研究：?地方高校为新农村建设提供可持续效劳研究?一、课题研究的背景及意义高等教育为社会效劳是十九世纪威斯康星大学提出的办学思想。威斯康星思想明确把效劳社会作为大学的重要职能，并认为大学的主要使命之一是传播知识给广阔民众，使之能用这些知识解决经济、生产、社会、政治及生活方面的问题。大学为社会效劳的根本途径之一是传播知识、推广技术、提供信息。二是专家效劳，通过一定制度发动大学教授、专家作巡回教师，到农村、工厂指导工作，利用正处于全面建设小康社会的历史时期，建设新农村。建设新农村是全面建设小康社会、实现现代化的重要策略，需要社会各方面的参与。地方高校地处区域前沿，在知识传播和科技推广方面具有得天独厚的条件。为新农村建设效劳也是地方高校服从这一战略，履行社会职责，推动高校开展的重要任务。因此，研究地方高校为新农村建设提供可持续效劳具有重要意义。目前，我国新农村建设还处于起步阶段，尤其是地方高校如何为新农村建设提供可持续效劳还是一个崭新的课题。其中，最难的是地方高校正面临着由政府办学向社会办学的转型，为新农村建设效劳的性质也将由过去政府领导、高校参与向高校为寻求开展主动地为新农村建设效劳转变，效劳的市场化水平将得到极大提高，在这样种特定的历史条件下寻求地方高校为新农村建设提供可持续效劳，目的就是为了寻求两者的双赢。只有把效劳放在市场经济范畴中，放在寻求地方高校与新农村建设双赢的根底上才能建立起地方高校为新农村建设效劳的长效机制，才能确保地方高校为新农村建设提供可持续开展。该课题研究对提升新农村建设水平，加快新农村建设的步伐具有重要意义，更为重要的是为解决地方高校为区域经济和社会开展效劳机制提供个案。为地方高校办学思想的转变，办学定位的调整以及师资能力转型等都提出了崭新的课题。二、课题研究的目标通过地方高校为新农村建设提供可持续效劳的研究，探索建立地方高校为新农村建设提供可持续效劳的政策环境，高校内部管理机制和市场效劳体系；探索建立地方高校效劳区域经济和社会开展的新途径；探索地方高校的人才培养模式变革，办学定位的调整以及师资培养方式的变化等。三、课题研究的主要内容〔一〕提出了以下地方高校送文化下乡要解决的新