公路工程施工项目管理（共56）

公路工程施施工项目管管理一、组织机机构设置二、施工组组织管理三、环保管管理四、安全管管理五、质量管管理六、技术管管理七、进度管管理八、合同管管理一、组织机机构设置（一）驻地地建设1、基本要要求（1）驻地地建设一般般包括建设设单位驻地地（建设管管理办公室室）、监理理单位驻地地（总监办办或监理部部）、施工工单位驻地地（项目部部）。（2）驻地地建设应现现以体人为为本的理念念，着力改改善项目各各参建单位位的生产、、生活环境境。（3）驻地地建设应因因地制宜，，尽量减少少对环境的的影响。一、组织机机构设置2、驻地选选址驻地选址宜宜在建设项项目线路两两侧垂直距距离1km以内，出出入方便，，应满足以以下要求：：（1）不受受洪水、泥泥石流等威威胁。（2）避开开塌方、落落石、滑坡坡、高压线线、危岩等等地段。（3）远离离取、弃土土场。（4）距爆爆破区500m以上上。一、组织机机构设置3、场地建建设（1）可自自建或租用用沿线合适适的单位或或民用房屋屋，但应坚坚固、安全全、实用、、美观，并并满足工作作及生活需需求。自建建房最低标标准为活动动板房，宜宜选用阻燃燃材料，安安装、拆卸卸方便，且且满足环保保要求。（2）办公公区、生活活区及车辆辆、机具停停放区应布布局合理，，分区管理理，互不干干扰。一、组织机机构设置（二）机构构设置（以以施工单位位项目部为为例）1、项目部部一般设项项目经理办办公室、总总工程师办办公室、副副经理办公公室、各职职能部门办办公室（名名称统一按按部或室））、档案资资料室、试试验室、会会议室等。。成立安全、、质量管理理小组，明明确人员及及相应责任任。2、办公用房房应实用、、美观、隔隔热、通风风、防潮，，职责图表表应上墙。。明确领导层层、各部门门的岗位职职责，做到到权责分明明。一、组织机机构设置3、生活用用房包括宿宿舍、食堂堂、浴室、、厕所等，，应统一管管理，体现现以人为本本的理念，，达到实用用、美观、、隔热、通通风、防潮潮的标准。。4、项目部部要设置消消防水池和和砂池，配配置相应的的消防安全全标识和消消防安全器器材，并经经常检查、、维护、保保养。一、组织机机构设置一、组织机机构设置一、组织机机构设置一、组织机机构设置二、施工组组织管理组织是一门门学科，它它主要研究究系统的组织结构模模式、组织分工工和工作流流程组织。。组织结构模模式反映了一个个组织系统统中各子系系统之间或或各组织元元素（如各各工作部门门）之间的的指令关系。常用的组织织结构模式式包括：职职能组织结结构、线性性组织结构构和矩阵组组织结构。。二、施工组组织管理在人类历史史发展过程程中，当手手工业作坊坊发展到一一定的规模模时，一个个企业内需需要设置对对人、财、、物和产、、供、销管管理的职能能部门，这这样就产生生了初级的的职能组织织结构。因因此，职能能组织结构构是一种传统的组织结构模式。在职能组织织结构中，，每一个职职能部门可可根据它的的管理职能能对其直接接和非直接接的下属工工作部门下下达工作指指令，因此此，每一个个工作部门门可能得到到其直接和和非直接的的上级工作作部门下达达的工作指指令，它就就会有多个个矛盾的指指令源。二、、施施工工组组织织管管理理许多多建建设设项项目目也也还还用用这这种种传传统统的的组组织织结结构构模模式式，，在在工工作作中中常常出出现现交交又又和和矛矛盾盾的的工工作作指指令令关关系系，，严严重重影影响了项项目目管管理理机机制制的的运运行行和和项项目目目目标标的的实实现现。二、、施施工工组组织织管管理理在军军事事组组织织系系统统中中，，组组织织纪纪律律非非常常严严谨谨，，军军、、师师、、旅旅、、团团、、营营、、连连、、排排和和班班的的组组织织关关系系是是指指令令按按逐逐级级下下达达，，一一级级指指挥挥一一级级和和一一级级对对一一级级负负责责。。线线性性组组织织结结构构就就是是来来自自于于这这种种十十分分严严谨谨的的军军事事组组织织系系统统。。在线线性性组组织织结结构构中中，，每每一一个个工工作作部部门门只只能能对对其其直直接接的的下下属属部部门门下下达达工工作作指指令令，，每每一一个个工工作作部部门门也也只只有有一一个个直直接接的的上上级级部部门门，，因因此此，，每每一一个个工工作作部部门门只只有有唯唯一一的的指指令令源源，，避避免免了了由由于于矛矛盾盾的的指指令令而而影影响响组组织织系系统统的的运运行行。。二、、施施工工组组织织管管理理在国国际际上上，，线线性性组组织织结结构构模模式式是是建建设设项项目目管管理理组组织织系系统统的的一一种种常常用用模模式式，，因因为为一一个个建建设设项项目目的的参参与与单单位位很很多多，，少少则则数数十十，，多多则则数数百百，，大大型型项项目目的的参参与与单单位位将将数数以以千千计计，，在在项项目目实实施施过过程程中中矛矛盾盾的的指指令令会会给给工工程程项项目目目目标标的的实实现现造造成成很很大大的的影影响响，，而而线线性性组组织织结结构构模模式式可可确确保保工工作作指指令令的的唯唯一一性性。。二、、施施工工组组织织管管理理但在在一一个个特特大大的的组组织织系系统统中中，，由由于于线线性性组组织织结结构构模模式式的的指指令令路路径径过过长长，，有有可可能能会会造造成成组组织织系系统统在在一一定定程程度度上上运运行行的的困困难难。。二、、施施工工组组织织管管理理矩阵阵组组织织结结构构是是一一种种较较新新型型的的组组织织结结构构模模式式。。在在矩矩阵阵组组织织结结构构最最高高指指挥挥者者下下设设纵纵向向和和横横向向两两种种不不同同类类型型的的工工作作部部门门。。纵纵向向工工作作部部门门如如人人、、财财、、物物、、产产、、供供、、销销的的职职能能管管理理部部门门，，横横向向工工作作部部门门如如生生产产车车间间等等。。一个个施施工工企企业业，，如如采采用用矩矩阵阵组组织织结结构构模模式式，，则则纵纵向向工工作作部部门门可可以以是是计计划划管管理理、、技技术术管管理理、、合合同同管管理理、、财财务务管管理理和和人人事事管管理理部部门门等等，，而而横横向向工工作作部部门门可可以以是是项项目目部部。二、、施施工工组组织织管管理理在矩矩阵阵组组织织结结构构中中，，每每一一项项纵纵向向和和横横向向交交汇汇的的工工作作指指令令来来自自于于纵纵向向和和横横向向两两个个工工作作部部门门，，因因此此其其指指令令源源为为两两个个。当纵纵向向和和横横向向工工作作部部门门的的指指令令发发生生矛矛盾盾时时，，由由该该组组织织系系统统的的最最高高指指挥挥者者进进行行协协调调或或决决策策。。二、、施施工工组组织织管管理理在矩矩阵阵组组织织结结构构中中为为避避免免纵纵向向和和横横向向工工作作部部门门指指令令矛矛盾盾对对工工作作的的影影响响，，可可以以采采用用以以纵纵向向工工作作部部门门指指令令为为主主或或以以横横向向工工作作部部门门指指令令为为主主的矩矩阵阵组组织织结结构构，，这这样样可可以以减减轻轻该该组组织织系系统统的的最最高高指指挥挥者者的的协协调调工工作作量量。。二、施工组织织管理二、施工组织织管理三、环保管理理（一）成立环环境保护领导导小组，明确确环保责任。。（二）实行“开复工验收审审批”制度，施工工工地需经主管管部门组织验验收审批合格格后，方可施施工。（三）施工过过程确保“八个百分百”1、现场封闭围围挡100%2、现场湿法作作业100%3、场区道路硬硬化100%4、裸土、物料料苫盖100%5、渣土车运输输密闭100%6、出入车辆清清洗100%7、在线监测安安装100%8、扬尘责任牌牌100%三、环保管理理（四）工地内内部做到“两个禁止”1、工地内禁止止现场露天搅搅拌混凝土2、工地内禁止止现场露天配配制砂浆（五）环保管管控天气内（（大风、雾霾霾、重污染天天气等），严严格按照管控控要求执行。。（六）做好相相应的环保内内业资料1、环保巡查记记录及整改台台账2、环保会议纪纪要及签到表表3、开复工审批批表及管理台台账4、车辆冲洗记记录5、“三员”网格化管理制制度和环保责责任书6、环保费用使使用台账及清清单7、结合项目特特点及实际情情况，编制扬扬尘防治专项项方案。四、安全管理理执行安全管理理体系的要求求，建立安全全管理制度，，落实安全各各项措施，加加强安全培训训工作，建立立安全检查制制度，确保施施工安全。1、建立建全安安全生产组织织机构，收集集安全有关法法律、法规、、规章并建立立安全环保制制度成立安全生产产领导小组和和成立专门的的安全管理机机构。发布正式文件件确认、明确确责任。按5000万元配一个专专职安全管理理人员、持C证上岗。项目经理持B证上岗。要有环境保护护工作的负责责部门和人员员四、安全管理理应收集或购置置安全有关的的法律、法规规、规章，并并登记造册，，至少应有如如下法律、法法规、规章：：1、安全生产法法；2、建设工程安安全生产管理理条例；3、特种设备安安全监察条例例；4、生产安全事事故报告和调调查处理条例例（国务院493号令）；5、交通部《公路水运工程程安全生产监监督管理办法法》；6、建设部《建筑施工安全全检查标准》；7、环境保护法法；8、其它和项目目安全环保有有密切关系的的法律、法规规、规章。项目要建立建建全安全有关关的制度：1、安全生产责责任制；2、安全教育培培训制度；3、安全技术交交底制度；4、安全检查制制度；5、安全例会制制度；6、安全费用计计划、使用制制度；7、安全事故报报告制度；8、机械设备安安全管理制度度；9、安全奖惩制制度。10、环境保护管管理制度；11、其他必要的的安全环保制制度。四、安全管理理2、劳动保护、、意外伤害险险和安全管理理记录应给施工现场场的人员办理理意外伤害保保险。应按规定为施施工人员配备备符合要求的的劳动用品。。应对安全设施施器材和安全全防护用品提提供劳动用品品等实行进场场验收，并收收集合格证据据。有作业场所管管理规定，避避免产生职业业病危害。项目应建立各各项安全管理理台帐和记录录，至少应具具备如下安全全管理记录：：1、项目同施工工队或班组等等签订的安全全环保责任书书。2、安全培训记记录（含新员员工、经常性性）。3、安全技术交交底记录。4、安全检查和和巡查及整改改记录。5、安全例会记记录。6、安全费用投投入计划及台台帐。7、安全事故四四不放过记录录。8、安全护照发发放记录。9、安全防护用用品发放记录录。10、“三违”处处罚和其他安安全处罚记录录。（记录要要清晰、整洁洁、签字程序序完整）四、安全管理理3、危险源辩识识、隐患排查查治理、安全全专项施工方方案和临时用用电方案项目进场后要要组织有关人人员进行危险险源的辩识；；要建立危险险源统计表；；并针对各项项危险源的特特点落实具体体防范措施；；对安全隐患患要进行全面面的排查；对对排查出的隐隐患要制定整整改计划；落落实整改人员员、设备和资资金；在规定定时间内整改改完成；并建建立安全隐患患排查整改台台帐。四、安全管理理项目应根据《公路水运工程程安全生产监监督管理办法法》和《危险性较大的的分部分项工工程安全管理理办法》的要求，对危危险性较大的的工程编制专专项施工方案案，并经相关关部门审批后后方可实施。。项目进场后后要及时编制制临时用电方方案，并通过过审批后方可可实施。4、特种作业人人员持证情况况和特种设备备使用情况特种作业人员员均需持证上上岗，并且特特种作业证书书应真实有效效。建立特种种作业人员台台账，特种作作业人员主要要包括：电工工、电焊工、、架子工、起起重信号司索索工、起重机机械司机、起起重机械拆卸卸工、爆破工工等。四、安全管理理项目应建立特特种设备台账账，对需要检检定的特种设设备还应经具具备检定资质质的机构检定定合格后方可可使用。特种种设备主要是是指涉及生命命安全、危险险性较大的锅锅炉、压力容容器（含气瓶瓶）、压力管管道、电梯、、起重机械（（如汽车吊、、龙门吊、塔塔吊、架桥机机）等设备。。四、安全管理理5、应急救援和和预案项目应制定综综合应急预案案，并针对项项目的特点制制定有针对性性的专项应急急预案，对于于危险性较大大工程（桥梁梁、隧道、大大型水上结构构）以及潜在在危险作业区区（滑坡、泥泥石流、洪水水）应编制专专项应急预案案。6、施工现场施工用电、安安全防护设施施的设置、三三违行为、火火工品管理、、环境保护（（三废排放、、噪声污染、、植物破坏、、扬尘。五、质量管理理执行质量管理理体系要求，，贯彻质量管管理方针，编编制科学合理理的施工质量量控制措施，，严格过程控控制和现场管管理，确保工工程质量。1、建立健全质质量管理组织织机构和制度度建立质量管理理领导小组和和专门机构，，并以文件形形式下发。至至少配备一名名符合要求的的专职质检工工程师，并配配备满足工程程需要的专职职质量管理人人员。建立健全质量量管理制度至至少有以下制制度：1）质量责任制制；2）质量检查制制度：3）质量奖罚制制度：4）材料检验制制度：5）质量事故报报告及处理制制度。制定了质量目目标。五、质量管理理2、法律法规和和标准规范的的收集收集有效版本本的质量方面面法律法规。。收集有效版本本的质量方面面标准规范。。3、质量管理记记录施工图纸会审审记录。分项、分部、、单位工程划划分并报批。。分项工程检验验评定记录。。不合格品（包包括材料）记记录。隐蔽工程检查查记录。工程技术交底底记录。五、质量管理4、质量检查情情况专职质量管理理人员工作日日志。项目部应每月月进行一次质质量检查，并并有相应记录录，检查出的的问题要及进进整改并有复复检记录。对质量(问题)事故按“四不不放过原则””进行分析处处理，制定纠纠正预防措施施。按时上报质量量月报表。5、材料管理要对进场材料料进行检验，，合格方可用用于工程，材材料存放规范范。五、质量管理进场的水泥、、钢材等必须须具备质保单单，建立材料料档案，材料料使用要有可可追溯性。对现场材料进进行标识，标标识内容齐全全完整。6、试验测量管管理试验室主任应应具有中级以以上职称。试验人员持证证上岗。试验测量仪器器按规定进行行标定，仪器器上要有明显显的检定标志志，防止误用用。各项原始记录录真实、准确确、齐全，并并建立台帐。。五、质量管理各种原材料、、半成品的试试验检验频率率符合要求。。试验室干净整整洁，养生室室要规范，并并能满足工程程需要，温湿湿度控制在标标准范围。混凝土试件应应满足施工各各阶段检验所所必须的组数数，并满足同同条件养生要要求。五、质量管理五、质量管理五、质量管理六、技术管理理健全技术管理理体系，编制制科学合理的的施工技术方方案，严格图图纸会审，强强化技术管理理工作，试验验规范，测量量严谨。1、技术管理体体系建立总工程师师为首的技术术管理组织体体系，技术管管理职能部门门完备，职责责清晰，技术术责任制完善善。项目总工程师师资质满足现现场施工管理理要求。专业工程师资资质与数量满满足现场施工工管理要求。。技术管理制度度体系健全，，各项技术管管理制度齐全全，编制科学学。2、施工组织设设计与技术方方案及时编制施工工组织设计与与专项施工方方案，内容齐齐全详实，编编制规范，装装订整齐。六、技术管理理按程序及时呈呈报监理工程程师审批，批批复手续完备备。按制度及时呈呈报上级主管管部门评审，，评审手续完完备。严格按已审批批施工组织设设计与专项施施工方案施工工，工艺方案案各项数据、、参数真实准准确，如有重重大变更，需需补充申报，，经原审批部部门核准后执执行。临时工程、模模板支架要有有设计图、计计算书，结构构受力计算经经有资质的第第三方机构验验算，手续完完备。3、图纸会审开工前进行图图纸会审，并并有参与人员员、发现的问问题、处理结结果等记录，，图纸会审及及现场核对按按规定时间完完成。六、技术管理理参加监理（业业主）组织的的设计交底，，做好记录。。施工过过程中中对施施工图图纸向向设计计方的的质询询澄清清，要要有澄澄清事事项、、处理理结果果等记记录；；图纸纸会审审及现现场核核对记记录表表内容容齐全全。建立图图纸会会审及及现场场复核核管理理制度度、职职责分分工。。图纸纸变更更设计计要有有设计计变更更通知知单或或工程程业务务联系系单，，并建建立台台帐。。六、技技术管管理4、技术术基础础管理理工作作分项工工程施施工前前进行行施工工技术术交底底、安安全技技术措措施交交底，，内容容全面面详实实，有有针对对性。。交底底人、、被交交底人人签字字齐全全，技技术交交底有有职责责分工工。有正确确的单单位、、分部部、分分项工工程划划分及及其检检查表表格，，并得得到监监理审审批。。施工工原始始纪录录填写写及时时、准准确、、规范范，签签字齐齐全。。原材料料有可可追溯溯性的的出厂厂合格格证或或其它它质量量文件件，施施工过过程中中出现现的不不合格格品及及时标标识并并按规规定程程序处处理，，对潜潜在的的不合合格品品及时时制定定预防防措施施。施工日日志格格式统统一，，记录录全面面、及及时、、详细细、连连续，，具有有可追追溯性性。六、技技术管管理工程照照片、、声像像资料料、批批复方方案、、技术术创新新等技技术资资料归归档及及时，，手续续完备备，保保管规规范，，及时时移交交项目目交（（竣））工资资料。。做好各各项技技术交交流和和交工工后的的工程程技术术总结结，内内容详详实。。5、试验验检测测工作作有项目目试验验室管管理手手册。。项目试试验室室取得得母体体试验验室授授权，，试验验检测测工作作在资资质允允许范范围内内开展展，外外委检检测单单位也也要有有相应应的资资质。。试验检检验人人员持持证上上岗，，分工工明确确，试试验资资料真真实，，无弄弄虚作作假，，试验验数据据完整整，计计算准准确，，资料料无丢丢失；；试验验台帐帐建全全。六、技技术管管理建立仪仪器（（设备备）管管理制制度、、仪器器（设设备））满足足试验验检测测要求求，有有专人人负责责保管管。制订试试验检检测工工作计计划，，试验验检测测方法法、频频次符符合现现行规规范、、标准准和规规程要要求。。各种仪仪器（（设备备）操操作规规程上上墙，，并建建立使使用、、维修修台帐帐，按按规定定进行行标定定与校校准，，标识识清晰晰完整整，并并在标标定有有效期期内使使用。。试验检检测报报告记记录清清晰，，信息息齐全全，结结论明明确，，签认认手续续完备备，归归档及及时，，并建建立不不合格格报告告台帐帐，注注明处处理结结果。。六、技技术管管理根据原原材料料变化化及时时制作作配合合比，，满足足现场场需要要，按按配合合比拌拌制混混凝土土，施施工配配合比比计算算准确确，签签字手手续完完善，，试件件强度度、弹弹性模模量及及耐久久性指指标满满足规规范及及设计计要求求，试试件管管理规规范，，具有有可追追溯性性。压实检检测频频次、、项目目齐全全，并并在中中心试试验室室、监监理试试验室室、业业主或或质检检站等等组织织的抽抽查中中，检检测指指标符符合规规范及及设计计要求求。6、工程程测量量工作作测量人人员资资质与与数量量符合合招标标文件件最低低强制制性要要求，，满足足工程程测量量需要要。测量仪仪器数数量与与精度度满足足工程程测量量要求求，校校验率率100%，并在在检验验周期期内使使用。。六、技技术管管理制订工工程测测量计计划，，测量量检测测频率率满足足工程程质量量控制制要求求，测测量计计算软软件使使用正正版。。交接桩桩有书书面签签认，，测桩桩标识识醒目目，保保护得得当。。对监理理（设设计、、业主主）移移交的的控制制桩要要有复复测，，成果果按程程序经经监理理工程程师书书面批批准。。健全测测量复复核签签认制制，进进行双双人复复核、、换手手复核核。原始记记录清清晰、、准确确，信信息齐齐全，，签认认手续续完备备并及及时归归档。。有测量量仪器器操作作规程程，有有仪器器技术术档案案使用用，维维修台台帐。。测量仪仪器专专人使使用，，专人人保管管。七、进进度管管理建立进进度控控制体体系，，编制制进度度计划划并实实施，，进行行进度度动态态调整整与控控制。。1、建立立进度度控制制目标标及措措施将进度度控制制总体体目标标进行行层层层分解解，找找出关关键线线路和和制约约因素素。建立以以项目目经理理为首首的进进度保保证体体系，，人员员落实实到位位，职职责划划分明明确。。2、施工工计划划编制制合理理，内内容齐齐全有总工工期开开工报报告、、开工工令及及得到到监理理批复复。编制总总体施施工计计划、、编制制年、、季、、月计计划并并得到到监理理批复复。七、进进度管管理编制详详细的的分部部分项项工作作计划划，施施工进进度计计划的的风险险分析析及控控制措措施详详细。。编制制合理理规范范，下下达及及时。。编制旬旬（周周）施施工进进度计计划，，用以以安排排分项项工程程的作作业顺顺序、、衔接接关系系和持持续时时间。。根据进进度计计划编编制劳劳动力力、主主要材材料、、设备备资源源需求求量及及资金金计划划。按照要要求及及时上上报公公司施施工计计划。。3、下达达作业业任务务书，，指导导作业业队落落实进进度计计划施工任任务书书按照照作业业队编编制和和下达达，有有明确确的工工程量量、完完成时时间、、质量量和安安全要要求等等，编编制规规范，，内容容齐全全。施工任任务书书要配配合详详细的的技术术交底底单。。七、进度管管理施工任务书书在实施中中要做好记记录。4、施工计划划的执行情情况跟踪计划的的实施，加加强监督，，发现计划划受干扰，，积极采取取措施。编制年、月月计划的执执行情况分分析，进度度落后编制制调整计划划。现场有实际际进度记录录，详细记记载每个施施工过程的的完成情况况，记录齐齐全。分部、分项项工程的工工期控制点点实际完成成时间与计计划完成时时间不一致致，有具体体的分析报报告。工期调整后后有正式的的调整计划划报批手续续，非施工工原因申请请延期报告告。七、进度管管理按照制度要要求定期召召开施工现现场工作例例会，完整整的会议记记录。做好形象进进度统计与与分析总结结，为进度度控制提供供信息。及时将计划划的调整情情况上报公公司工程管管理部。对建设单位位、公司施施工计划执执行（完成成进度）情情况。建设单位、、监理对施施工进度的的通报。5、施工统计计报表