工程造价管理基础知识以及实际工作中应注意的问题

工程造价管理理基础知识以以及实际工作作中应注意的的问题第一部分、工工程造价的基基础知识一、工程造价价的定义工程造价，是是指进行一个个工程的建造造花费的全部部费用。如公公路工程，是是指建设一条条公路或一座座大桥，使其其达到设计要要求所花费的的全部费用，，即从工程项项目确定实施施意向直至完完成、竣工验验收为止的整整个建设期间间所支出的总总费用。工程造价的基基础知识二、我国工程程造价管理的的发展我国工程造价价管理体制的的发展，大体体可分为5各阶段（一）实行国国家计划下的的工程预算制制度阶段（1949～1952年）（二）建立与与计划经济相相适应的概预预算制度阶段段（1953～1957年）（三）概预算算制度被削弱弱、被破坏的的阶段（1958～1976年）（四）概预算算制度重建和和发展阶段（（1976～1989年）（五）工程造造价管理体制制进入改革阶阶段（1990年～）工程造价的基基础知识三、了解当代代国外工程造造价管理在国外，以美美国为例，在在美国按项目目投资渠道的的不同，一般般分为政府投投资项目和私私人投资项目目。政府对建建设工程造价价的管理，主主要采用间接接手段，对政政府投资项目目和私人投资资项目实施不不同力度和深深度的管理，，重点控制政政府投资项目目。私人投资资项目，一般般采取政府不不干预的方式式，但这种不不干预不等于于“不闻不问问”，而是对对各项目的具具体实施过程程不干预，政政府对私人投投资项目主要要进行政策引引导和信息指指导，由市场场紧急规律调调节，体现了了政府对造价价的宏观管理理和间接调控控，实际上是是积极的“不不干预”。在美国，工程程造价计价的的定额、指标标、费用标准准等，一般是是由各大型的的工程咨询公公司制定。各各地的咨询机机构，根据本本地区的具体体特点，制定定出单位建筑筑面积的消耗耗量和基价作作为所管辖项项目的造价估估算指标。这这种造价估算算指标名称、、形式不像我我国那么规范范，没有“定定额”、“指指标”这种叫叫法，基本上上都归之为““价格”、““单价”、““费用”。工程造价的基基础知识三、工程造价价的计价方式式（一）我国目目前采用定额额计价和清单单计价两种方方式（二）定额计计价和清单计计价的区别定额计价和清清单计价的区区别定额计价清单计价项目设置

现行预算基础定额的项目一般是按施工工序、工艺进行设置的，定额项目包括的工程内容一般是单一的。工程量清单项目的设置是以一个“综合实体”考虑的，“综合项目”一般包括多个子目工程内容。定价原则按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价定价。按照清单的要求，企业自主报价，反映的是市场决定价格。单价的构成定额计价采用定额子目基价。定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费，并不包括管理费、利润和各种风险因素带来的影响。工程清单采用综合单价，它包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。计价方法根据施工工序计价，即将相同施工工序的工程量相加汇总，选套定额，计算出一个子项的定额分部分项工程费，每个项目独立计价。按一个综合实体计价，即子项目随主体项目计价，由于主体项目与组合项目是不同的施工工序，所以往往要计算多个子项才能完成一个清单项目的分部分项工程综合单价，每一个项目组合计价。价差调整按工程承发包双方约定的价格与定额价对比，调整价差。按工程承发包双方约定的价格直接计算，除招标文件规定外，不存在价差调整问题。定额计价和清清单计价的区区别定额计价清单计价计价过程招标方只负责编写招标文件，不设置工程项目内容，也不计算工程量。工程计价的子目和相应的工程量是由投标方根据文件确定。项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。招标方必须设置清单项目并计算清单工程量，同时在清单中对清单项目的特征和包括的工程内容必须清晰、完整地告诉投标人，以便投标人报价，清单计价模式有两个阶段组成：①由招标方编制工程量清单。②投标方拿到工程量清单后根据清单报价。人工、材料、机械消耗量定额计价的人工、材料、机械消耗量按《消耗量定额》标准计算，《消耗量定额》标准按社会平均水平编制。工程量清单计价的人工、材料、机械消耗量由投标人根据企业的自身情况或《企业定额》自定，它真正反映企业的自身水平。工程风险工程量由投标人计算和确定，差价一般可调整，故投标人一般只承担工程量计算风险，不承担材料价格风险。招标人编制工程量清单，计算工程量，数量不准会被投标人发现并利用，投标人要承担差量的风险，投标人报价应考虑多种因素，由于单价通常不调整，故投标人要承担组成价格的全部因素风险。价格表现形式只表现工程总价，分部分项工程费不具有单独存在的意义。主要为分部分项工程综合单价，使投标、评标、结算的依据，单价一般不调整。第二部分、工工程费用项目目的组成工程造价由建建安工程费、、设备及工器器具购置费、、工程建设其其他费用。作作为施工单位位，我们较为为关注的是建建安工程费，，建安工程费费是建筑业按按照预定的建建设目的直接接完成的生产产成果，是一一种创造价值值和转移价值值的施工生产产活动，是一一种物质生产产活动，必须须通过兴工动动料才能实现现。建安工程费由由直接费、间间接费、利润润和税金四部部分组成（见见附图）。细细分的话，直直接费由直接接工程费和其其他直接费（（房建、修缮缮、市政道桥桥及园林绿化化把其他直接接费定义为措措施费）组成成；间接费包包括规费和企企业管理费。。第二部分、工工程费用项目目的组成建安工程费用用组成以及有有关规定一、直接费由直接工程费费和措施费组组成（一）、直接接工程费直接工程费是是指施工过程程中耗费的构构成工程实体体的人工费、材料费、施工机械使用用费。内容包括以以下几个方面面。1、人工费是指直接从事事建设工程施施工的生产工工人开支的各各项费用，内内容包括括以下几点。。基本工资：发放给生产产工人的基本本工资。工资性补贴：按规定标准准发放的物价价补贴，煤、、燃气补贴，，交通补贴，，住住房补补贴，流动施施工津贴等。。辅助工资：生产工人年年有效施工天天数以外非作作业天数的工工资，包括职职工学习、培培训期间的工工资，调动工工作、探亲、、休假期间的的工资，因气气候影响的停停工工资，女女工哺乳期间间的工资，病病假在六个月月以内的工资资及产、婚、、丧假期的工工资。福利费：按规定标准准计提的职工工福利费。劳动保护费：按规定标准准发放的生产产工人劳动保保护用品的购购置及修理费费，服装补贴贴，防暑降温温费，在有碍碍身体健康环环境中施工的的保健费用等等。建安工程费用用组成以及有有关规定2、材料费材料费是指施施工过程中耗耗用的构成工工程实体的原原材料、辅助助材料、构配配件、零件、、半成品的费费用。计算方法材料费=∑（材料消耗量量×材料基价）+检验试验费材料基价={(供应价格+运杂费）×[1+运输损耗率（（%）]}×[1+采购保管费率率（%）]检验试验费=∑（单位材料量量检验试验费费×材料消耗量））内容包括以下下几点：材料原价(或供应价格)。材料运杂费：材料自来源源地运至工地地仓库或指定定堆放地点所所发生的全部部费用。运输损耗费：材料在运输输装卸过程中中不可避免的的损耗。采购及保管费费：为组织采购购、供应和保保管材料过程程所需要的各各项费用，包包括采购费、、仓储费、工工地保管费、、仓储损耗等等。建安工程费用用组成以及有有关规定采购保管费有有关规定建筑工程材料料的采购及保保管费费率为为2.5%，其中采购费费占1%，保管费占1.5%。根据采购与与保管分工或或方式的不同同。采购及保保管费一般按按下列比例分分配：建设单位采购购、付款、供供应至施工现现场、并自行行保管，施工工单位随用随随领，采购及及保管费全部部归建设单位位。建设单位采购购、付款，交交提货单由施施工单位提运运、保管时，，建设单位计计取采购及保保管费的40%，施工单位计取取60%。施工单位采购购、付款、供供应至施工现现场、并自行行保管，采购购及保管费全全部归施工单单位。消耗量定额《山东省建筑工工程价目表》材料价取定表表中的材料单单价，已包括括采购及保管管费。建设单单位采购或施施工单位经建建设单位认价价后自行采购购，其付款价价一般(双方未另行约约定时)均为材料供应应至施工现场场的落地价(应含卸车费用用)，未包括材料料的采购及保保管费。采购保管费计计算公式是：：采保费=(原价+包装费+供销部门手续续费十运杂费费)X采购及保管费费率。建安工程费用用组成以及有有关规定检验试验费有有关规定检验试验费：：对建筑材料、、构件和建筑筑安装物进行行一般鉴定、、检查所发生生的费用，包包括有资格的的试验室进行行试验所耗用用的材料和化化学药品等费费用；不包括括新结构、新新材料的试验验费和建设单单位对具有出出厂合格证明明的材料进行行检验，对构构件做破坏性性试验及其他他有特殊要求求需要检验试试验的费用。。各省市对其中中的“检验试试验费”计取取存在差异湖北造价文件件规定，“实实行定额计价价的工程，，检验试验费费按材料的定定额消耗量乘乘材料单价之之和（含未计计价材料）的的0.2%计取，计入材材料费；实行行工程量清单单计价的工程程，检验试验验费按清单项项目的材料消消耗量乘材料料单价之和的的0.2%计取，计入综综合单价的材材料费。山东省关于检检验试验费计计取没有明确确文件，通过过咨询市定额额站，答复说说检验试验费费按材料的定定额消耗量乘乘材料单价之之和（含未计计价材料）的的0.3%计取，计入材材料费。建安工程费用用组成以及有有关规定问题一：对工工程实施中发发生的检验试试验费用，如如何计取费用用？建安工程费用用组成以及有有关规定见证取样检测测项目水泥物理力学学性能检测（（包括细度、、凝结时间、、安定性、强强度、标准稠稠度用水量等等）；钢筋（（含焊件）物物理力学性能能检测（屈服服强度、延伸率、抗拉强度、、冷弯）；钢筋焊接接头头（含机械连连接）（抗拉拉强度、冷弯弯）；细集料常规检检测(颗粒粒级配配、含水水率率、含含泥泥量量、、泥块块含含量量、表表观观密密度度、、堆积积密密度度、使使用用海海砂砂地地区区氯氯离离子子含含量量与与贝贝壳壳含含量量)；粗集集料料常常规规检检测测(颗粒粒级配配、含水水率率、含含泥泥量量、、泥块块含含量量、表表观观密密度度、、堆积积密密度度、压压碎碎指指标标、、针针片片状状含含量量)；普通通混混凝凝土土拌拌合合物物性性能能试试验验（（配配合合比比设设计计、、坍落落度度、表表观观密密度度、、凝凝结结时时间间））；；混凝凝土土力力学学性性能能试试验验(轴心心抗抗压压及及抗抗折折强强度度、、劈劈裂裂抗抗拉拉)；砂浆浆基基本本性性能能试试验验（（配配合合比比设设计计、、稠稠度度、、密密度度、、分分层层度度、、强强度度））；；砌墙墙砖砖、、砌砌块块小小型型、、砌砌块块、、混混凝凝土土路路面面砖砖强强度度试试验验（（抗抗压压、、抗抗折折））；；建安安工工程程费费组组成成以以及及有有关关规规定定见证证取取样样检检测测项项目目沥青青及及改改性性沥沥青青性性能能检检测测（（沥沥青青及及改改性性沥沥青青针针入入度度、、延延度度、、软软化化点点、、溶溶解解度度、、密密度度与与相对对密密度度）；；沥青青混混合合料料性性能能检检测测（（沥沥青青混混合合料料马马歇歇尔尔稳稳定定度度、、试试件件密密度度、、单单轴轴压压缩缩、、弯弯曲曲试试验验、、沥沥青青路路面面芯芯样样马马歇歇尔尔试试验验））；；预应应力力钢钢绞绞线线、、锚锚夹夹具具性性能能（（钢钢绞绞线线1%伸长长力力、、整整根根钢钢铰铰线线最最大大力力、、伸伸长长率率、、弹弹性性模模量量、、锚锚夹夹具具硬硬度度、、静载载锚固固性性能能））；；防水水卷卷材材试试验验；；塑料料给给排排水水管管材材、、管管件件(含铝铝塑塑、、钢钢塑塑等等各各种种复复合合管管材材)的物物理理性性能能检检验验；；通用用阀阀门门及及散散热热器器的的强强度度、、严严密密性性检检验验；；各种种管管道道连连接接件件密密封封性性检检验验；；各种种材材质质风风管管强强度度、、漏漏风风量量检检验验；；电线线电电缆缆、、插插座座、、开开关关、、漏漏电电断断路路器器、、成成套套灯灯具具的的电电气气性性能能、、机机械械性性能能检检验验等等。。建安安工工程程费费用用组组成成以以及及有有关关规规定定3、施工工机机械械使使用用费费施工工机机械械使使用用费费是是指指施施工工机机械械作作业业所所发发生生的的机机械械使使用用费费以以及及机机械械安安拆拆费费和和场场外外运运输输费费。。施工工机机械械台台班班单单价价应应由由下下列列七七项项费费用用组组成成。。折旧旧费费：：施工工机机械械在在规规定定的的使使用用年年限限内内，，陆陆续续收收回回其其原原值值及及购购置置资资金金的的时时间间价价值值。。大修修理理费费：施施工工机机械械按按规规定定的的大大修修理理间间隔隔台台班班进进行行必必要要的的大大修修理理，，以以恢恢复复其其正正常常功功能能所所需需的的费费用用。。经常常修修理理费费：施施工工机机械械除除大大修修理理以以外外的的各各级级保保养养和和临临时时故故障障排排除除所所需需的的费费用用。。包包括括为为保保障障机机械械正正常常运运转转所所需需替替换换设设备备与与随随机机配配备备工工具具附附具具的的摊摊销销和和维维护护费费用用，，机机械械运运转转中中日日常常保保养养所所需需润润滑滑与与擦擦拭拭的的材材料料费费用用及及机机械械停停滞滞期期间间的的维维护护和和保保养养费费用用等等。。安拆拆费费及及场场外外运运费费：安安拆拆费费是是指指一一般般施施工工机机械械(不包包括括大大型型机机械械)在现现场场进进行行安安装装与与拆拆卸卸所所需需的的人人工工、、材材料料、、机机械械和和试试运运转转费费用用以以及及机机械械辅辅助助设设施施的的折折旧旧、、搭搭设设、、拆拆除除等等费费用用；；场场外外运运费费是是指指一一般般施施工工机机械械(不包包括括大大型型机机械械)整体体或或分分件件自自停停放放场场地地运运至至施施工工场场地地或或由由一一施施工工场场地地运运至至另另一一施施工工场场地地的的运运输输、、装装卸卸、、辅辅助助材材料料及及架架线线等等费费用用。。建安安工工程程费费组组成成以以及及有有关关规规定定3、施工工机机械械使使用用费费燃料料动动力力费费：施施工工机机械械在在运运转转作作业业中中所所消消耗耗的的固固体体燃燃料料（（煤煤、、木木柴柴））、、液液体体燃燃料料（（汽汽油油、、柴柴油油））及及水水、、电电等等。。养路路费费及及车车船船使使用用税税：：施工工机机械械按按照照国国家家和和有有关关部部门门规规定定应应缴缴纳纳的的养养路路费费、、车车船船使使用用税税、、保保险险费费及及年年检检费费等等。。人工工费费：机机上上司司机机(司炉炉)和其其他他操操作作的的工工作作日日人人工工费费及及上上述述人人员员在在施施工工机机械械规规定定的的年年工工作作台台班班以以外外的的人人工工费费。。我们们经经常常遇遇到到因因非非施施工工单单位位自自身身原原因因造造成成的的停停工工，，我我们们要要进进行行索索赔赔，，索索赔赔人人员员窝窝工工和和机机械械停停滞滞费费用用。建安安工工程程费费用用组组成成以以及及有有关关规规定定问题题二二：：非非施施工工单单位位自自身身原原因因造造成成的的停停工工，，机机械械停停滞滞费费如如何何计计取取？？根据机机械台台班定定额规规定，，机械械停滞滞费应应该按按以下下要求求计取取：租赁设设备：：一般般按租租赁实实际租租金和和调进进调出出费的的分摊摊计算算。自有设设备：：机械械停滞滞费=台班折折旧费费+台班人人工费费+台班其其他费费用以履带带式单单斗挖挖掘机机台班班费用用举例例说明明建安工工程费费用组组成以以及有有关规规定机械名称台班单价折旧费大修理费经常修理费安拆及场外运费人工费燃料动力费其他费用履带式单斗挖掘机0.6m3666.15211.7534.9878.36120.45220.61建安工工程费费用组组成以以及有有关规规定履带式式挖掘掘机停停滞费费计算算如下下：台班折折旧费费+台班人人工费费+台班其其他费费用=211.75+120.45+0=332.2（元））有些教教科书书或者者建设设单位位认为为:只考虑虑施工工机械械折旧旧费作作为索索赔费费用。。当机机上人人员在在停滞滞期间间未在在施工工现场场或另另做其其他工工作时时,此时不不能计计算机机上人人工费费。建安工工程费费用组组成以以及有有关规规定（二））、措措施费费措施费费视之之为完完成工工程项项目施施工，，发生生于该该工程程施工工前和和施工工过程程中非非工程程实体体项目目的费费用。。根据专专业不不同，，又分分别赋赋予措措施费费不同同的内内容。。专业工工程措措施项项目费费一览览表建安工工程费费用组组成以以及有有关规规定序号措施项目名称1建筑及装修装饰工程

①混凝土、钢筋混凝土模板机支架费②脚手架费③垂直运输机械费④构件吊装机械费2安装工程

①组装平台

②设备管道施工安全、防冻和焊接保护措施

③压力容器和高压管道的检验

④焦炉施工大棚

建安工工程费费组成成以及及有关关规定定序号措施项目名称2安装工程

⑤

焦炉烘炉、热态工程

⑥

管道安装后的冲气保护措施

⑦

隧道内施工的通风、供水、供气、照明及通讯设施

⑧

现场施工围栏

⑨

格架式桅杆

3市政工程

①场地清理费②中小型机械及生产工具使用费③施工因素增加费建安工工程费费组成成以及及有关关规定定序号措施项目名称3市政工程

④混凝土、钢筋混凝土模板机支架费

⑤

脚手架费

⑥

隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施费

4园林绿化工程

①混凝土、钢筋混凝土模板机支架费②脚手架费5公路工程①特殊地区施工增加费②工地转移费等建安工工程费费组成成以及及有关关规定定措施费费内容容：1、脚手架架费：施工需需要的的各种种脚手手架搭搭、拆拆、运运输费费用及及脚手手架的的摊销销（或或租赁赁）费费用。。2、混凝土土、钢钢筋混混凝土土模板板及支支架费费：混凝土土施工工过程程中需需要的的各种种钢模模板、、木模模板、、支架架等的的支、、拆、、运输输费用用及模模板、、支架架的摊摊销(或租赁赁)费用。。3、施工排排水、、降水水费：为确保保工程程在正正常条条件下下施工工，采采取各各种排排水、、降水水措施施所发发生的的各种种费用用。4、大型机机械设设备进进出场场及安安拆费费：是指大大型机机械整整体或或分体体自停停放场场地运运至施施工现现场或或由一一个施施工地地点运运至另另一个个施工工地点点，所所发生生的机机械进进出场场运输输转移移费用用及机机械在在施工工现场场进行行安装装、拆拆卸所所需的的人工工费、、材料料费、、机械械费、、试运运转费费和安安装所所需的的辅助助设施施的费费用。(以上四四项一一般是是通过过套用用定额额计取取费用用的。。)建安工工程费费用组组成以以及有有关规规定措施费费内容容：5、已完工工程及及设备备保护护费：：竣工验验收前前，对对已完完工程程及设设备进进行保保护所所需的的费用用。6、二次搬搬运费费：因施施工场场地狭狭小等等特殊殊情况况而发发生的的二次次搬运运费用用。材料二二次搬搬运费费什么么时候候应该该计取取？一一般施施工工工程中中所使使用的的多种种建材材，包包括成成品和和半成成品构构件，，都应应按施施工组组织设设计要要求，，运送送到施施工现现场指指定的的地点点堆积积；但但有些些工地地因遇遇到施施工场场地狭狭小，，或因因交通通道路路条件件较差差使得得运输输车辆辆难以以直接接到达达指定定地点点，而而需要要通过过小车车或人人力进进行第第二次次或多多次的的转运运所需需的费费用，，称为为材料料的二二次搬搬运费费。对于二二次搬搬运费费的收收取，，各地地的规规定也也不一一致。。如有有的省省市规规定，，在单单位工工程四四周外外边线线往外外推移移宽度度平均均小于于5m，或在在城镇镇市区区通道道无法法通过过载重重汽车车。材材料须须用人人工或或人力力车二二次搬搬运到到单位位工程程现场场者，，按直直接费费的0.6%计取。。有的的规定定，由由于现现场窄窄小，，且运运距超超过12m者，按按直接接费的的1%计二次次搬运运费。。还有有的地地区规规定，，按场场内范范围平平均直直径0.15km至2km，以直直接费费的0.2%~2%计取二二次搬搬运费费。上述是是各地地区自自定的的二次次搬运运费的的计取取范围围和标标准，，故计计取此此项费费用时时应按按各地地具体体规定定执行行。建安工工程费费组成成以及及有关关规定定措施费费内容容：7、冬冬、雨雨季施施工增增加费费：在在冬、、雨季季施工工期间间所增增加的的费用用。包包括防防雨措措施、、排水水、工工效降降低等等费用用。冬季施施工增增加费费的内内容①因冬冬季施施工所所需增增加的的一切切人工工、机机械与与材料料的支支出。。②施工工机具具所需需修建建暖棚棚(包括拆拆、移移)，增加加油脂脂及其其他保保温设设备。。③因施施工组组织设设计确确定，，需增增加的的一切切保温温、加加温及及照明明等有有关支支出。。④与冬冬季施施工有有关的的其他他各项项费用用，如如清除除工作作地点点的冰冰雪等等费用用。雨季施施工增增加费费的内内容：：①因雨雨季施施工所所需增增加的的人工工、机机械费费的支支出，，包括括工作作效率率的降降低及及易被被雨水水冲毁毁的工工程所所增加加的工工作内内容等等(如基坑坑坍塌塌和排排水沟沟等堵堵塞的的清理理、路路基边边坡冲冲沟的的填补补等)。②路基基土方方工程程的开开挖和和运输输，因因雨季季施工工(非壤中中水影影响)而引起起的粘粘附工工具，，降低低工效效所增增加的的费用用。③因防防止雨雨水必必须做做的防防护措措施的的费用用，如如挖临临时排排水沟沟、防防止基基坑坍坍塌所所用的的支撑撑、挡挡板等等。④材料料因受受潮、、受湿湿的耗耗损费费用。。⑤增加加防雨雨、防防潮设设备的的费用用。⑥其他他有关关雨季季施工工所需需增加加的费费用，，如因因河水水高涨涨致使使工作作困难难而增增加的的费用用等。。建安工工程费费用组组成以以及有有关规规定措施费费内容容：8、夜间间施工工增加加费：：因夜间间施工工所发发生的的夜班班补助助费、、夜间间施工工降效效、夜夜间施施工照照明设设备摊摊销及及照明明用电电等费费用。9、总承承包服服务费费：配合协协调招招标人人进行行的工工程分分包和和材料料采购购所需需的费费用。。该费费用根根据招招标人人和总总承包包人约约定一一般包包括总总分包包管理理费和和总分分包配配合费费。总分包包管理理费是指总总承包包单位位对分分包工工程和和分包包单位位实施施统筹筹管理理而发发生的的费用用。一一般包包括：：涉及及分包包工程程的施施工组组织设设计、、施工工现场场管理理协调调、竣竣工资资料的的汇总总整理理等活活动所所发生生的费费用。。总分包包配合合费是指分分包单单位使使用总总包单单位的的现有有设施施所支支付的的费用用。一一般包包括：：脚手手架、、垂直直运输输机械械设备备、临临时设设施、、临时时水电电管线线的使使用，，提供供施工工用水水电及及总包包和分分包约约定的的其他他费用用。建安工工程费费组成成以及及有关关规定定二、间接费费间接费费由企业管管理费费和规费组成

（一一）、管理理费管理费是指建筑安安装企业组组织施工生生产和经营营管理所需需的费用。。内容包括括以下几点点。1、管理人员工工资：管理人员员的基本工工资、工资资性补贴、、职工福利利费、劳动动保护费等等。2、办公费：企业管理理办公用的的文具、纸纸张、账表表、印刷、、邮电、书书报、会议议、水电、、烧水和集集体取暖(包括现场临临时宿舍取取暖)用煤等费用用。3、差旅交通费费：职工因公公出差、调调动工作的的差旅费、、住勤补助助费，市内内交通费和和误餐补助助费，职工工探亲路费费，劳动力力招募费，，职工离退退休、退职职一次性路路费，工伤伤人员就医医路费，工工地转移费费以及管理理部门使用用的交通工工具的油料料、燃料、、养路费及及牌照费。。建安工程费费用组成以以及有关规规定二、间接费（一）、管管理费4、固定资产使使用费：管理和试验验部门及附附属生产单单位使用的的属于固定定资产的房房屋、设备备仪器等的的折旧、大大修、维修修或租赁费费。5、工具用具使使用费：管理使用的的不属于固固定资产的的生产工具具、器具、、家具、交交通工具和和检验、试试验、测绘绘、消防用用具等的购购置、维修修和摊销费费。6、劳动保险费费：由企业支付付离退休职职工的易地地安家补助助费、职工工退职金、、六个月以以上的长病病假人员工工资、职工工死亡丧葬葬补助费、、抚恤费、、按规定支支付给离休休干部的各各项经费。。7、工会经费：企业按职工工工资总额额计提的工工会经费。。8、职工教育经经费：企业为职工工学习先进进技术和提提高文化水水平，按职职工工资总总额计提的的费用。9、财产保险费费：施工管理用用财产、车车辆保险。。10、财务费：企业为筹集集资金而发发生的各种种费用。11、税金：企业按规定定缴纳的房房产税、车车船使用税税、土地使使用税、印印花税等。。12、其他：包括技术转转让费、技技术开发费费、业务招招待费、绿绿化费、广广告费、公公证费、法法律顾问费费、审计费费、咨询费费等。建安工程费费用组成以以及有关规规定二、间接费（二）、规规费是指政府和和有关权力力部门规定定必须缴纳纳的，应计计入工程造造的费用。。内容包括括：1、安全文明明施工费（1）安全施工工费：为保保证施工现现场安全施施工所需要要的各项费费用。主要内容：：①接料平台台：指承接施施工电梯、、物料提升升机和塔机机向建筑物物内输送材材料的平台台。其搭设设方式有两两种：（1）在脚手架架横向外侧侧1-2处的部位，，从底部随随脚手架同同步搭设。。包括架杆杆、扣件、、脚手板、、拉结短管管、基础垫垫板和钢底底座。（2）在脚手架架横向1-2处的部位，，在建筑物物层间地板板处用两根根型钢外挑挑，形成外外挑平台。。包括两根根型钢、预预埋件和坚坚固件、斜斜拉钢丝绳绳和坚固件件、平台底底座垫板、、平台进（（出）料口口门及周边边两道水平平栏杆。②上下脚手手架人行通通道（斜道道）：多层建筑筑施工随脚脚手架搭设设的上下脚脚手架的斜斜道，一般般呈“之””字形。③安全网（水平网、、密目式立立网）、安安全帽、安安全带。④通道棚：包括架杆杆、扣件、、脚手板。。建安工程费费用组成以以及有关规规定二、间接费1、安全文明明施工费（1）安全施工工费主要内容：：⑤临边洞洞口交叉叉高处作作业防护护。内容：楼楼板、屋屋面、阳阳台等临临边防护护。通道道口、预预留洞口口（包括括洞口覆覆盖）、、电梯井井口（包包括井内内层间防防坠层））、楼梯梯临边防防护，垂垂直方向向交叉作作业防护护，高空空作业防防护。⑥防护围围栏、防防护棚。。内容：建建筑物作作业周边边防护栏栏杆，施施工电梯梯和物料料提升机机吊篮升升降处防防护栏，，配电箱箱和固位位使用的的施工机机械周边边围栏、、防护棚棚，基坑坑周边防防护栏以以及上下下人斜道道防护栏栏杆。⑦施工临临时用配配电箱（（总配电电箱、分分配电箱箱、开关关箱）以以及接地地保护装装置，架架空或埋埋地线路路，小于于安全距距离的外外电线路路防护架架。⑧消防安安全设施施。内容：灭灭火器、、沙箱、、消防水水桶、消消防铁（（钩）、、高层建建筑物安安装的消消防水管管（钢管管、软管管）、加加压泵等等。⑨安全警警示标志志牌。内容：危危险部位位悬挂的的安全警警示牌、、各类建建筑材料料及废弃弃物堆放放标志牌牌。⑩各种安安全应急急救援预预案的编编制、培培训和有有关器材材的配置置及检修修等费用用。建安工程程费用组组成以及及有关规规定安全文明明施工费费计取规规则①-③通过套用用定额计计取；④④-⑩通过费率率计取，，建筑安安装工程程安全施施工费费率率为2%，市政工工程为1%。安全施施工费需需要合同同约定。。误区：按按规定费费率计取取安全施施工费应应扣减套套用定额额部分（（①-③）建安工程程费用组组成以及及有关规规定二、间接费1、安全文文明施工工费（2）环境保护护费：施工现现场为达达到环保保部门要要求所需需要的各各项费用用。具体体内容详详见建设设部建办办[2005]89号《关于印发发（建筑筑工程安安全防护护、文明明施工措措施费用用及使用用管理规规定）的的通知》中建设工工程文明明施工措措施项目目清单。。（3）文明施工工费：施工现现场文明明施工所所需要的的各项费费用。具具体内容容详见建建设部建建办[2005]89号《关于印发发（建筑筑工程安安全防护护、文明明施工措措施费用用及使用用管理规规定）的的通知》中建设工工程文明明施工措措施项目目清单及及我区有有关补充充规定。。①施工现现场围挡挡②五图一一板③企业标标志④施工场场地地面面硬化⑤施工现现场绿化化⑥宣传栏栏⑦其他建安工程程费用组组成以及及有关规规定二、间接费1、安全文文明施工工费（4）临时设施施费：施工企企业为进进行建筑筑工程施施工所必必须搭设设的生活活和生产产用的临时建筑筑物、构筑物和其他临时设施施等发生的的费用。。周转使用用临建（（如，活活动房屋屋）一次性使使用临建建（如，，简易建建筑）其他临时时设施（（如，临临时管线线）临时设施施包括：：临时宿宿舍、文文化福利利及公用用事业房房屋与构构筑物，，仓库、、办公室室、加工工厂（场场）以及及在规定定范围内内道路、、水、电电、管线线等临时时设施和和小型临临时设施施。临时设施施费用包包括：临临时设施施的搭设设、维修修、拆除除费或摊摊销费。建筑工程程安全防防护、文文明施工工措施项项目清单单及具体体要求（（见具体体规定））建安工程程费用组组成以及及有关规规定二、间接费（二）、、规费2、工程排排污费工程排污污费是指指施工现现场按规规定缴纳纳的工程程排污费费。3、社会保保障费社会保障障费包括括养老保保险费、、失业保保险费和和医疗保保险费等等。养老保险险费：企企业按规规定标准准为职工工缴纳的的基本养养老保险险费。失业保险险费：企企业按照照国家规规定标准准为职工工缴纳的的失业保保险费。。医疗保险险费：企企业按照照规定标标准为职职工缴纳纳的基本本医疗保保险费。。注意：按省政府府鲁政发发[1995]101号和省政政府办公公厅鲁政政办发[1995]77号文件规规定,在工程开开工前由由建设单单位向建建筑企业业劳保机机构缴纳纳.编制招标控制制价、投标报报价时，应包包括社会保障障费。编制竣竣工结算时，，若建设单位位已按规定缴缴纳社会保障障费的，该费费用仅作为计计税基础，结结算时不包括括该费用；若若建设单位未未缴纳社会保保障费的，结结算时应该包包括该费用。。由于市政工工程、公路工工程未进行社社会统筹，因因此结算（计计量）时，应应把它作为工工程造价的组组成部分计取取费用。建安工程费用用组成以及有有关规定二、间接费（二）、规费费3、社会保障费费如何计取社会会保证金？对对于建设单位位按规定缴纳纳社会保证费费，我们如何何做好社会保保障金的拨付付申请返还工工作？我公司关于社社会保障费（（养老保证金金）返还工作作程序及要求求：投标工程中标标后，项目部部接到中标通通知书三日内内，报中标通通知书复印件件一份到集团团公司工程管管理部备案。。工程管理部组组织项目人员员填写《山东省建筑企企业劳动保险险金预收联系系单》根据工程开标标地点，由各各施工单位向向县区建管局局、市建委劳劳保管理机构构报送联络单单根据建筑企业业劳保管理机机构要求，由由工程管理部部组织人员不不定期与劳保保机构联系，，收取建筑企企业劳动保证证金。各施单位按规规定要求及时时报送中标通通知书及预收收联系单，逾逾期造成的不不予拨付，各各施工单位承承担责任。建安工程费用用组成以及有有关规定二、间接费（二）、规费费4、住房公积金金住房公积金是是指企业按规规定标准为职职工缴纳的住住房公积金。。5、危险作业意意外伤害保险险费危险作业意外外伤害保险费费是指按照《中华人民共和和国建筑法》规定，企业为为从事危险作作业的建筑安安装施工人员员支付的意外外伤害保险费费。三、利润利润是指施工工企业完成所所承包工程获获得的盈利。。四、税金指国家税法规规定的应计入入建筑工程造造价内的营业业税、城市维维护建设税、、教育费附加加和地方教育育费附加及水水利建设基金金。建安工程费用用组成以及有有关规定四、税金税金的计算公公式：营业税=工程额*3%城市建设维护护税=营业税*7%教育费附加=营业税*3%地方教育费附附加=营业税*1%，根据鲁政字字[2010]307号文，地方教教育费附加由由1%改为2%。水利建设基金金=营业税*1%，此项为新征征内容，根据据鲁政字[20110]20号文，水利建建设基金为营营业税的1%，自2011年8月1日起执行。目目前我们单位位已按规定缴缴纳该基金，，但由于定额额价格管理部部门未进行测测算，因此我我们未按实际际缴纳的税金金计取费用，，也就是说交交的多，收回回来的少。第三部分、标标后预算与企企业定额标后预算与企企业定额一、标后预算算其实质是对中标后工工程的目标成成本进行测算算，属于成本本管理的范畴畴。其目的是为了强化项项目工程精细细管理，加强强成本控制力力度，降低成成本费用，合合理评价工程程项目的创效效能力，确保保公司单项工工程目标利润润的实现。。二、我公司关关于标后预算算管理办法规规定标后预算管理理办法第一章总则则第一条为为强化项目工工程精细管理理，加强成本本控制力度，，降低成本费费用，合理评评价工程项目目的创效能力力，确保集团团公司单项工工程目标利润润的实现，特特制定本办法法。第二条本本办法适用于于集团公司所所属以项目部部为施工管理理单位的单项项工程。第三条标标后预算的测测算、编制、、下达，按划划片区域，统统一标准，统统一计算依据据，统一尺度度进行；经营营风险与施工工风险分离，，以能够确保保项目合理的的最低成本为为原则，使项项目经理部明明确目标，制制定降低成本本的措施；实实行全员全过过程管理。第四条标标后预算编制制完成并审核核批准后，作作为签订单项项工程内部承承包合同、进进行单项工程程成本核算、、项目经营指指标考核的依依据。第五条集集团公司成立立以分管领导导为组长，首首席专家、市市场总监为副副组长，由工工程管理部牵牵头，经营管管理部、物资资设备部、财财务资产部、、审计部、市市场开发中心心相关人员参参与的领导小小组。各三级级单位同时成成立相应领导导小组，并为为标后评价管管理的主体。。大型工程由由工程管理部部协调编制，，中小型工程程由三级单位位自主完成，，项目部配合合，参与人员员必须明确各各自的职责。。标后预算管理理办法第二章标标后评价实施施步骤第六条标标后评价的内内容包括：（一）标后预预算编制说明明；（二）标后预预算各项经济济指标汇总表表（附件1）；（三）工程量量清单汇总表表（附件2）；（四）工程量量清单单项分分析表（附件件3）；（五）项目部部管理费用控控制表（附件件4）；（六）人工费费用控制表（（附件5）；（七）材料用用量及采购汇汇总表（附件件6）；（八）机械费费用控制表（（附件7）。第七条标标后预算编制制时间要求及及工作流程。。大型工程程编制时间要要求四周内完完成，中小型型工程编制时时间要求两周周内完成。标标后预算按规规定时间编制制完成后，由由工程管理部部负责审核其其准确性，再再由集团公司司领导小组审审批，审批后后的标后评价价评估报告，，作为各单位位与项目经理理部签订经营营承包合同的的依据，同时时也是集团公公司考核其依依据之一。第八条标标后预算编制制流程。标后预算管理理办法第三章标标后预算实施施与控制第九条标标后预算制定定完后，作为为项目承包经经营合同的组组成部分与项项目部签订单单项承包合同同。其内容包包括：（一）项目的的基本情况。。（二）下列文文件应视为构构成并作为阅阅读和理解本本合同的组成成部分。1.主合同文件；；2.标后预算书；；3.本合同书及其其附件；4.企业各种规章章制度和办法法以及施工过过程中下达的的各种批示和和指令。（三）承包方方式。（四）承包指指标。1.经济指标；2.管理指标；标后预算管理理办法（五）承包方方与发包方的的职责和权力力。（六）项目承承包的考核和和审计。（七）承包者者的收入。（八）特殊奖奖励。（九）本合同同未尽事宜由由承发包双方方按公司有关关规定协商确确定。（十）本合同同正本一式两两份，承发包包各执一份，，副本两份承承发包双方各各执一份，经经承发包双方方代表签字后后生效。第十条施施工组织设计计的优化及风风险评估、降降本增效措施施及对策，必必须以数据说说话，不做口口号性的文字字，使项目的的盈亏在工序序中一目了然然。第十一条根根据工程的的具体情况，，由集团公司司及各三级单单位组织对项项目标后预算算进行中间检检查，检查内内容包括以下下几方面：（一）在人员员、机械、材材料及管理方方面执行集团团公司制度、、办法、规定定等情况；（二）成本管管理体系的PDCA循环模式；（三）项目成成本控制是否否渗透在项目目管理的各个个阶段；（四）质量、、效益、进度度三大目标完完成情况；（五））执行行集团团公司司单项项工程程考核核办法法的情情况；；（六））检查查后形形成检检查报报告，，在集集团公公司生生产会会上进进行讲讲评。。标后预预算管管理办办法第十二二条项项目完完成后后，与与标后后预算算进行行比较较来核核定整整个项项目的的盈余余情况况，对对该项项目目目标完完成情情况进进行评评价，，充分分分析析目标标实现现与否否的原原因以以达到到提高高项目目工程程效益益的目目的。。项目目实施施工程程中有有变更更，应应及时时对标标后预预算进进行调调整。。项目的的经济济活动动分析析要包包括以以下内内容：：（一））管理理方面面因素素，执执行集集团公公司单单项工工程考考核办办法方方面；；（二））气候候因素素；（三））材料料（主主要是是主材材）调调价方方面；；（四））国家家政策策影响响的运运输成成本；；（五））业主主计量量批复复及资资金周周转方方面；；（六））变更更及新新增工工作量量方面面；（七））人机机影响响方面面。标后预预算管管理办办法总结经经验，，为下下一项项目更更好地地打好好基础础。重重点要要包括括以下下几方方面：：（一））抓基基础工工作，，强化化精细细管理理；（二））规范范操作作层管管理；；（三））标后后预算算覆盖盖率100%；（四））加强强合同同管理理，做做好变变更、、索赔赔工作作；（五））加强强市场场调查查；（六））充实实成本本合同同管理理不足足；（七））全面面开展展成本本计划划、成成本过过程控控制；；（八））推广广典型型，以以点带带面。。标后预预算管管理模模块标标准及及考核核序号考核内容基本分考核标准及说明考核方式考核情况考核得分一标后预算编制录入的及时性10三级单位信息员及时对项目信息进行注册，并标注项目实际开工日期。在不影响下一模块录入情况下大型工程标后预算要求合同签订后四周内编制完成，中小型工程要求两周内编制完成，编制完成后一周内录入标后预算管理模块。得分=10*（完成标后评价项目数）/（应做标后评价项目数），取整数查标后预算录入报表

二编制的完整、合理性40

1清单编制5按工程量清单方式录入得5分；否则0分。查录入形式

2项目内容10根据商务标书、施工预算和合同协议录入项目内容，包括清单名称及工程量，录入完整、正确得10分，录入不完整或错误，每项扣0.5分，扣完为止。查录入内容

3合同单价10根据商务标书、施工预算录入投标报价或合同单价，录入完整、正确得10分，录入不完整或错误，每项扣0.5分，扣完为止。查录入内容

4标后预算单价10标后预算单价=劳务分包综合单价+材料费+机械费。标后预算单价不应当高于合同单价，否则分析原因上报有关部门。录入完整、合理得10分，录入不完整或错误，每项扣0.5分，扣完为止。查录入内容

5管理费用控制表5某些项目不具备编制标后预算，首先应录入管理费用控制表，待具备编制标后预算条件后，完善清单项目录入。根据录入情况有，3-5分；无，0分。查录入内容三调整情况10是否有变更并按规定进行了调整。调整项完整、合理给分10分；调整不完整或错误每项扣1分，扣完为止。查调整情况

四中间及完工后检查及评价20是否进行了中间检查，完工后是否进行了总的评价。有，5-20分；无，0分查检查记录

五数据的收集、汇总；企业定额的编制、整理20根据数据收集整理、资料上报情况酌情给分。有，5-20分；无，0分查相关资料

合计100

标后预预算与与企业业定额额二、企企业定定额施工企企业根根据本本企业业的施施工技技术和和管理理水平平，以以及有有关工工程造造价资资料制制定的的，并并供本本企业业使用用的人人工、、材料料和机机械台台班消消耗量量标准准。企企业定定额只只在企企业内内部使使用，，是企企业素素质的的一个个标志志。企企业定定额水水平一一般应应高于于国家家现行行定额额，才才能满满足生生产技技术发发展、、企业业管理理和市市场竞竞争的的需要要。标后预预算与与企业业定额额三、企企业定定额企业定定额的的作用用企业定定额是是实现现工程程量清清单报报价的的基础础。实行行工程程量清清单报报价，，其目目的很很明显显打破破了过过去由由政府府的造造价部部门统统一单单价的的做法法，让让施工工企业业能最最大发发挥自自己的的价格格和技技术优优势，，不断断提高高自己己企业业的管管理水水平，，推动动竞争争，从从而在在竞争争中形形成市市场，，进一一步推推进整整个建建设领领域的的纵深深发展展；这这也是是招投投标制制度和和造价价管理理与国国际惯惯例接接轨过过程中中要经经过的的必然然阶段段。企业定定额施施工企企业生生存壮壮大的的必要要手段段。就现现有的的建设设市场场形势势，施施工企企业有有一套套切合合实际际情况况的企企业定定额是是十分分重要要的；；运用用自己己的企企业定定额资资料去去制定定工程程量清清单中中的报报价，，尽管管工程程量清清单中中的工工程量量计算算规则则和报报价包包括的的内容容仍然然沿用用了地地方定定额或或行业业定额额的规规定，，但是是，在在材料料消耗耗、用用工消消耗、、机械械种类类。机机械配配置和和使用用方案案、管管理费费用的的构成成等各各项指指标上上，基基本上上是按按本企企业的的具体体情况况制定定的；；与地地方定定额或或行业业定额额相比比，表表现了了自己己企业业的施施工管管理上上的个个性特特点，，提高高了竞竞争力力。标后预预算与与企业业定额额公司下下一步步对企企业定定额编编制管管理实实施步步骤安安排各单位位根据据工程程建设设现场场记录录实际际数据据，结结合市市场情情况，，收集集人工工、材材料、、机械械消耗耗量和和市场场价格格，通通过整整理汇汇总分分析。。集团公公司有有关部部门组组织人人员对对采集集的数数据筛筛选分分析，，编制制整理理出适适合集集团公公司内内部使使用的的企业业定额额。充分认认识企企业定定额编编制管管理工工作的的重要要性企业定定额是是在企企业内内部使使用，，代表表企业业素质质的一一个标标志。。各单单位要要充分分重视视这项项工作作，下下一步步着手手安排排对人人工、、材料料和机机械消消耗量量数据据收集集整理理工作作。为为调动动工作作积极极性，，本次次数据据采集集将借借鉴《胜利油油田胜胜利工工程建建设（（集团团）有有限责责任公公司标标准化化工作作管理理规定定》中奖励励规定定，对对于