学校安全事故预防及应急处置规程

学校安全事故预防及应急处置规程为保障我县各中小学校、幼儿园学生的人身安全，有效预防与处置校园学生安全事故，维护正常教育教学秩序，根据国家有关法律、法规的规定，结合我县实际情况，完善学生在校期间安全事故的预防与应急处置工作，特制定本规程。一、安全事故预防1、责任分工要明确。学校实行校长为第一责任人的学生安全管理责任制，坚持班级安全班主任负责制，任课教师单位课时安全负责制原则。成立学校安全预防、巡查、处置工作领导小组，结合《中小学岗位安全工作指南》，将日常各类安全教育、校园周边环境整治、内保工作、教育教学活动安全、教技装备使用安全、幼儿园安全、食堂食品卫生安全、校车安全等工作责任到人。学校也可视情况设立安全办，负责人享受中层同等待遇。学校应当对教职工（含门卫、保安、食堂工作人员）进行安全业务培训，指导和督促其履行相应的岗位职责，并将履职情况记入工作档案，作为学校考核的依据。农村中心小学要将相关此项工作延伸到各教学点，有效落实教学点联系包保制度。2、制度建设要健全。学校要结合所处地域及学校规模等实际情况，结合教育行政部门相关文件制定可操作的各类突发安全事故（件）应急处置预案（包括接送学生车辆突发交通事故、校园拥挤踩踏事故、放学期间突发安全事故、学校集体活动突发安全事故、校园火灾事故、校园食物中毒事件、校园传染病流行突发事件、校园突发暴力事件、校园建筑物倒塌事件、校园自然灾害突发事件、恶劣天气下教学时间调整、校园群访事件等）；各校要建立应急处置队伍，并确保相关人员的应急处置培训任务落实到位，农村中心小学各教学点也要纳入其中。3、宣传教育常态化。各校要结合当月学生安全工作的中心主题，增强学生的安全意识，培养良好的安全习惯，做到“安全”二字天天讲。依托“综合教育课”、“班队课”“思品课”等课程的安排，指定专职或兼职教师负责安全教育课，原则上每周不少于1课时，以新生入学教育、安全教育日、讲座、展览、实践等多种形式，针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，对在校学生进行系统的遵纪守法教育、心理健康教育、安全教育及各类应急演练。各学校每学期都要组织一次安全知识测试，试卷要装订成册并存档。4、安全教育八项重点工作。（一）、针对本校学生乘坐交通工具的情况，进行常态化的交通安全教育，劝导家长学生不要乘坐超载车辆，不要乘坐黑头车、农用车、改拼装车和陌生人的车辆，低年级学生由家长接送，遇到恶劣天气及汛期，所有学生均需家长接送。（二）、加强对寄宿生的管理，有条件的学校要安排专职宿管员，暂不具备条件的学校要安排教师夜间轮流值守，认真落实宿舍管理值班制度；要确保学校宿舍的消防安全，保障疏散逃生通道的畅通，杜绝拥挤踩踏等安全事故的发生。（三）、严格遵守学校食堂从业人员健康管理和培训制度，实行从业人员每日晨检制度，加工经营场所及设施清洁、消毒和维修保养制度，食品（原料）及相关产品采购索证索票制度，进货查验和台账记录制度，食品贮存、加工、供应管理制度，食品留样制度；不采购“三无”食品和腐烂变质食品，遏制食物中毒事件发生。（四）、防溺水安全教育，要突出“四不一会”，艮"不在无家长或老师的带领下私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳；不在上下学途中下河（池塘）戏水玩耍；学会基本的自护、自救方法，在发现同伴溺水时应立即呼喊成人施救，不要自己盲目下水营救，避免发生更多伤亡。（五）、加强防火教育，严禁师生员工野外用火，提倡文明祭祖，节假日要安全燃放烟花爆竹，不得在野外燃放烟花爆竹，切实防止森林火灾的发生。学校经报批后组织的郊游及户外活动，要禁止学生野炊、烧烤等野外用火，同时要慎重选择学生郊游及户外活动地点，确保往返路途及学生活动安全。（六）、无论正常上课或是自习，上课期间教师均不得擅自离岗，尤其是体育教师及实验课教师要加强课间对学生的安全监管；要关注特殊体质学生的运动安全，要定期检查体育器材设备及实验仪器药品，消除安全隐患，要管理好有毒、有害、易燃易爆物品，及时处置过期物品。（七）、加强学生的自我保护教育。包括净化网络环境、防范拐卖儿童、女童保护、留守儿童心理健康、禁毒、防控艾滋病等。通过诈骗、绑架、偷盗等具体事件案例，教育学生在上、放学路上，不要随便与陌生人交谈，不能透露自己的家庭住址、电话等，不接受陌生人的礼物，或者坐陌生人的车辆回家，以免上当受骗。同时要熟记110、119、120等急救电话。（八）、各校要建立各类安全隐患摸排整治的长效机制，负责校园内饮食饮水、建筑物、道路、线路、设施、设备以及涉及安全的教学、实验用危险品的安全监管，做到月排查月汇总月整改，学校无法单独完成整治的需及时上报县教育局和当地党委政府，切实保障学生在校学习、生活安全。二、突发事故应急处置程序（一）突发安全事故的报告以各具有法人资格的中、小学（幼儿园）为单位建立联系方式，做到县教育局、各校（园）之间联系畅通。突发安全事故发生后，第一时间报告程序：事故发生现场的学校（园）教职员工或第一知情者（目击者）在向110、119报警和通知120医疗救护的同时，在第一时间内向学校主要领导报告。学校在迅速采取措施的同时，应立即将事故发生的地点、时间、类别等事故有关信息，向当地政府和县教育局主要领导报告。突发安全事故报告内容主要包括：时间、地点、信息来源、事故性质、影响范围、事故发展趋势和已经采取的措施等。（二）先期处置突发安全事故发生后，学校要在当地党委政府领导下立即采取措施控制事态发展，组织先期处置，采取必要管制措施，实施紧急疏散和救援行动，组织师生员工开展自救互救，并实施动态监测，密切关注事态的发展。（三）应急响应对于先期处置未能有效控制事态的突发安全事故，由县教育局报告县委、政府提出处置建议，经批准后启动相应应急预案，由县委政府相关应急指挥机构统一指挥开展处置工作，防止发生次生、衍生事件。（四）应急结束事发学校要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，尽快消除后果和影响，维护社会政治稳定、恢复学校正常教育教学及生活秩序。三、突发事故应急保障各校（园）要把突发安全事故预防和处置工作摆上重要议事日程，成立“学校突发安全事故应急处置领导小组”，细化成员职责，对不认真履行职责，麻痹大意，玩忽职守造成安全事故发生或扩散的，要追究有关学校（园）领导及具体责任人的法律和行政责任。各校（园）要建立健全“突发安全事故首视问责制”，制定出本单位的安全事故处置预案，做到学校领导、教职员工人手一份，熟知各类突发安全事故的应急处置程序，并形成上下联系畅通、指挥协调、高效的工作机制。抽调精干力量组建“紧急抢救组”、“信息联络组”、“后勤保障及善后处理组”。每学期应有重点地组织一次相关知识、技能的培训和安全事故应急预案的演练，不断提高各类人员的应急处