护理管理学第一章 绪论 课件

护理管理与科研基础NursingManagement

第一章绪论1护理管理与科研基础NursingManagement小故事：改裤子有一个男孩第一次弄到一条裤子，穿上一试，裤子长了一些。他请奶奶帮忙把裤子剪短一点，可奶奶说，眼下的家务事太多，让他去找妈妈。而妈妈回答他，说今天已经同别人约好去玩麻将。男孩又去找姐姐，但是姐姐有约会，时间就要到了。这个男孩非常失望，担心明天穿不上这条裤子，他就带着这种心情入睡了。奶奶忙完家务事，想起了孙子的裤子，就去把裤子剪短了一点；姐姐回来后心疼弟弟，又把裤子剪短了一点；妈妈回来后同样把裤子剪短了一点。可以想象，第二天早上大家会发现这种没有管理活动所造成的恶果。2小故事：改裤子有一个男孩第一次弄到一条裤子，穿上一试，裤子长启示任何集体活动都需要管理。在没有管理活动协调时，集体中每个成员的行动方向并不一定相同，以致于可能相互抵触。即使目标一致，由于没有整体的配合，也达不到整体的目标。3启示任何集体活动都需要管理。3综合管理技能管理基础知识管理理论与原理计划能力组织能力领导与沟通能力控制与信息处理能力人事能力4综合管理技能管理基础知识管理理论与原理计划能力组织能力领导与Chapter1

管理概述5Chapter1管理概述5职能学派认为管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。法国科学管理专家法约尔（HenriFayol，1841-1925）1916年提出的1.管理的概念（Management）6职能学派认为1.管理的概念（Management）6科学管理之父：费雷德里克·泰勒（FrederickWTaylor，1856-1915）

泰勒的定义：管理是一门怎样建立目标,然后用最好的方法经过他人的努力来达到的艺术。7科学管理之父：费雷德里克·泰勒（FrederickWTa管理决策学派认为:1978年美国诺贝尔经济学奖获得者

HerbertAlexanderSimon，1916-赫伯特·西蒙的定义：

管理就是决策。管理就是领导8管理决策学派认为:8“现代管理学之父”彼得·德鲁克(PeterF．Drucker,1909-2005)管理是一种器官，是赋予机构以生命的、能动的、动态的器官。没有机构，就不会有管理。但是，如果没有管理，那也就只会有一群乌合之众，而不会有一个机构。

管理是一种以绩效责任为基础的专业职能。9“现代管理学之父”彼得·德鲁克(PeterF．Drucke管理也是社会主义教育。

毛泽东1964年提出10管理也是社会主义教育。10行为科学学派认为：“管理是由一个或多人协调他人的活动，以便收到个人单个活动不能收到的效果。”现代管理学派认为：“管理是创造和保持一种环境，在这个环境中使人们共同为达到一个群体的目标而有效地工作。”11行为科学学派认为：11

管理是管理者协调人力资源及其他组织资源，通过计划、组织、领导、控制，实现组织目标的过程。公认管理概念：管理的含义：管理是有意识、有目的的过程管理通过资源的综合运用实现目标管理五大职能-计划、组织、人员管理、领导、控制12管理是管理者协调人力资源及其他组织资源，通管理学的概念：管理学是一门系统研究管理过程的普遍规律、基本原理和一般方法的科学，它是自然科学和社会科学相互交叉而产生的一门边缘科学。13管理学的概念：管理学是一门系统研究管理过程的普遍规律、基本原管理学的研究对象生产力—如何利用各种资源，获取最佳效益生产关系—如何处理组织中的人际关系上层建筑—如何使组织内外相适应14管理学的研究对象生产力—如何利用各种资源，获取最佳效益142.管理的基本特征管理的二重性：自然属性和社会属性管理的科学性与艺术性管理的普遍性与目的性152.管理的基本特征管理的二重性：自然属性和社会属性15管理的双重性（1）自然属性：与生产力相联系。一般职能，目的为了合理组织生产力。（2）社会属性：与生产关系相联系。指管理所具有的监督劳动，维持生产关系的特殊职能。16管理的双重性（1）自然属性：与生产力相联系。16管理的二重性给予我们的启示管理的自然属性为我们学习、借鉴发达国家管理经验提供了理论依据，使我们可以大胆地引进国外成熟的管理经验，以便迅速提高我国的管理水平。管理的社会属性告诉我们，不能全盘照搬国外做法，必须结合国情，建立有中国特色的管理模式。17管理的二重性给予我们的启示管理的自然属性为我们学习、借鉴发达管理的科学性和艺术性管理的科学性是指管理必须按照事物的客观规律去开展，人们用管理的理论和方法指导管理实践又以管理活动的结果来衡量所使用的理论和方法是否正确，使管理理论和方法在实践中得到不断验证和丰富。从理论上，客观规律性，反对经验论。18管理的科学性和艺术性管理的科学性是指管理必须按照事物的客观规管理的艺术性表现在：管理的实践性上，在实践中发挥管理人员的创造性并因地制宜的采取措施，为有效地进行管理创造条件。从实践上，反对模式论。随机性和灵活性，创造性和多样性。管理是科学性和艺术性的有机统一管理者的能力＝科学知识＋管理艺术＋经验积累19管理的艺术性表现在：管理的实践性上，在实践中发挥管理人员的创管理的普遍性与目的性在人类活动领域内，管理是普遍的，与人类的社会活动和家庭以及各种组织都息息相关。管理的普遍性决定它所涉及的范围。管理都是有意识的、有目的的活动。20管理的普遍性与目的性在人类活动领域内，管理是普遍的，与人类的3.管理对象1、人：（最重要）调动人的潜在创造力

（1）

对人（劳动者）直接管理（2）对后备劳动力培养、鼓励及整个人力资源的开发利用2、

财：包括经济和财务，遵循经济规律

（1）按经济规律进行有效管理（2）指经济和财务213.管理对象1、人：（最重要）调动人的潜在创造力213、物包括有形资产和无形资产

（1）

加强对物品的管理（2）

有效的利用：有计划分配物力，组织物力流通，合理开发资源。4、时间速度和效率

（1）

首先有时间概念，不浪费自己和别人时间（2）

具有时间成本效益观念（3）应具有定量控制自己有限时间的能力223、物包括有形资产和无形资产225、

信息：建立信息共享网络

目的：是提高信息的传播，利用和处理能力，要求达到及时、迅速、准确、可靠。人：能动资源财、物：非能动资源——有形资源时间、信息：特殊资源——无形资源235、

信息：建立信息共享网络23三、管理的基本方法管理方法行政方法法律方法经济方法思想教育方法24三、管理的基本方法管理方法行政方法法律方法经济方法思想24（一）行政的方法行政的方法：运用行政手段指挥下属工作的管理方法。优点：①使管理系统达到高度的统一，整个组织的目标、组织成员的意志和行动保持一致；②有利于对常规问题的处理，也可以灵活有效地解决各种例外问题；③集中使用人力、物力、财力、技术，保证整个系统计划、目标的实现。缺点：

①管理效果受决策者水平的限制；②事事听命于上级指示，不利于发挥基层单位的主动性；③传递信息缓慢，工作效率不高；④容易使行政管理人员犯简单生硬的命令主义和不负责任的官僚主义错误。

行政手段上方宝剑25（一）行政的方法行政的方法：运用行政手段指挥下属工作的管理方（二）经济的方法经济的方法：运用经济手段进行管理优点：

①有利于提高经济效益；②促使组织员工从物质利益的角度，关注组织目标的实现；③促使主管人员减少主观主义和官僚主义的作风，提高行政效果。缺点：易形成个人利益与本位主义。容易导致只顾经济利益，而忽视社会利益的倾向。26（二）经济的方法经济的方法：运用经济手段进行管理26（三）法律的方法法律的方法：运用法律、法令、条例以及司法、仲裁等方法进行管理。优点：权威性、强制性、规范性、稳定性、公平性。缺点：缺乏灵活性和弹性。27（三）法律的方法法律的方法：运用法律、法令、条例以及司法、仲（四）思想教育的方法教育的方法：是按照人的思想、行为活动的规律进行教育，运用沟通、宣传、说服、鼓励等方式来预防问题、及时发现问题、解决问题，以调动人员的积极性、创造性，实现既定管理目标的方法。优点：长期性、根本性、提高员工整体素质。缺点：周期长，不具备约束机制。教育的方法28（四）思想教育的方法教育的方法：是按照人的思想、行为活动的规4.管理的职能

Functions计划（Planning）组织（Organizing）人员管理（Staffmanagement)领导（Directing）控制（Controlling）294.管理的职能Functions29计划（Planning）计划：是为实现组织管理目标而对未来行动方案作出选择和安排的工作过程。what、why、who、when、where、how30计划（Planning）计划：是为实现组织管理目标而对未来行组织

（Organizing）主要内容：包括组织的结构设计、安排人员和分配任务。是分配和安排管理成员之间工作、权力和资源，实现管理目标的过程。31组织（Organizing）主要内容：包括组织的结构设计、人员管理（Staffmanagement)管理的核心职能，内容是选择人才，针对性的进行选聘、教育培养和绩效考核。最大化的利用人力资源，提高工作效率。32人员管理（Staffmanagement)管理的核心职能，领导

（Leading）是指指导和督促组织成员去完成任务的一项管理职能。关键在于创造一个良好的环境，激励下属努力工作，提高工作效率。

Managementisdoingthingsright;

leadershipisdoingtherightthings.

—PeterF.Drucker33领导（Leading）是指指导和督促组织成员去完成任务的一控制（Controlling）是管理者对被管理者的行为活动进行规范、监督、调整等管理过程。限制偏差累积，使组织适应环境变化。34控制（Controlling）是管理者对被管理者的行为活动进Chapter2

护理管理概述35Chapter2护理管理概述35一、护理管理的基本知识（一）护理管理的概念：(WHO)对护理管理的定义为：护理管理是为了提高人们的健康水平，系统地利用护士的潜在能力和有关的其他人员或设备、环境，以及社会活动的过程。36一、护理管理的基本知识（一）护理管理的概念：36（二）护理管理的任务：研究护理工作的特点，找出其规律性，对护理工作诸要素进行科学的计划、组织、控制和协调，以提高护理工作效率，提高护理工作质量。护理管理主要目的：是以提高护理质量和工作效率。护理质量的高低取决于护理管理的水平，护理管理是保证、协调、提高护理工作的关键。37（二）护理管理的任务：研究护理工作的特点，找出其规律性，对护（三）学习意义：（1）良好的护理管理可以使护理系统得到最优运转，提高护理质量。护理工作的优劣直接影响整个医院的医疗质量和工作效率，护理管理水平间接反映医院的管理水平。（2）护理管理科学化、现代化促进医院建设和推动医学科学的发展。护理管理人员应掌握科学管理知识，从而提高护理管理水平。38（三）学习意义：38（四）护理管理的特点1.广泛性一是管理的内容多、范围广；二是参加管理的人员多、层次多。2.综合性

护理管理要综合性地运用管理学、护理学、心理学、社会学、法学、公共卫生、卫生统计等多学科的知识，与多个部门密切合作，护理管理者单凭经验管理已不能满足护理的临床需要，要求护理管理者不仅要重视多学科理论知识的学习，还要在管理过程中运用批判性思维方法来处理问题，提高决策能力39（四）护理管理的特点1.广泛性393.独特性护士应适应护理工作以人为中心的特点、适应护理功能的变化、护理的连续性、护理人员性别的差异性、重视护理工作中的伦理与法律问题。403.独特性40Chapter3管理理论在护理管理中的应用41Chapter3管理理论在护理管理中的应用41一、中国古代的管理思想1.社会管理思想儒家的管理思想—仁政德制论法家管理思想—法治刑制论道家管理思想—无为而治2.系统管理思想都江堰工程（公元前300-前250年）秦长城（公元前221年）3.战略管理思想孙武---《孙子兵法》以谋略为中心4.用人思想42一、中国古代的管理思想1.社会管理思想42二、西方管理理论及其应用古典管理理论科学管理之父

——泰勒泰勒(FrederickWinslowTaylor,1856-1915)，美国人。曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计室主任、总工程师。持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理理论体系。1911年出版《科学管理原理》，阐述了科学管理理论。43二、西方管理理论及其应用古典管理理论科学管理之父

——泰勒泰搬运生铁块试验、铁锹试验效益效率提高16吨-------59吨1.15-------1.88美元400－600人---140人44搬运生铁块试验、铁锹试验效益效率提高44科学管理的中心问题是提高劳动生产率。泰罗认为，提高劳动生产率是雇主和工人共同达到繁荣的基础。能使较高的工资和较低的成本结合起来，从而使雇主得到最大的利润，工人得到最高的工资。实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的经验管理。科学管理要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。科学管理的基本观点45科学管理的中心问题是提高劳动生产率。实现最高工作效率的手段，管理过程之父——法约尔法约尔(HenryFayol,1841-1925)，法国人。1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作。从采矿工程师一直做到公司总经理。1916年发表《工业管理与一般管理》。其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队。第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。46管理过程之父——法约尔法约尔(HenryFayol,18企业经营活动可分为六项：技术活动----生产、制造。商业活动----采购、销售和交换。财务活动----资金的取得与控制。会计活动----盘点、会计、成本及统计。安全活动----商品及人员的保护。管理活动----计划、组织、指挥、协调及控制。法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动都可以概括为6种：管理活动在企业的六项活动中处于核心地位，是关系到其他活动能否顺利进行的基础和关键。47企业经营活动可分为六项：法约尔认为，企业无论大小，简单还是复法约尔的14项管理原则(1)劳动分工权力与责任纪律统一指挥：一个群体只能有一个上司统一领导：一个领导，一个计划个人利益服从整体利益人员报酬：数量和支付方式要公平48法约尔的14项管理原则(1)劳动分工48法约尔的14项管理原则(2)集权等级链：上下级之间建立明确的职权等级系列秩序：成员明确其岗位公正：对下属仁慈、公平保持人员稳定首创精神团队精神49法约尔的14项管理原则(2)集权49组织理论之父——韦伯马克斯·韦伯(MaxWeber,1864-1920)，德国人。曾担任过教授、政府顾问、编辑。他提出的理想行政组织理论对后世产生了深远的影响。其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期。韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位先驱。50组织理论之父——韦伯马克斯·韦伯(MaxWeber,186韦伯的理想行政组织体系的特点（1）明确的分工；（2）自上而下的清晰的等级；（3）人员的任用完全根据职务的需要，通过公开考试和教育培训实现；（4）职业管理人员；管理人员职业化：固定的薪金和明确的升迁制度（5）遵守规则和纪律；详尽的规章：强调规则化（6）非人格化的关系。理性意志代替个人情感，组织中人与人之间的关系完全以理性准则为指导，不受个人情感的影响。51韦伯的理想行政组织体系的特点（1）明确的分工；51四、行为科学管理理论阶段行为科学作为一种管理理论，开始于20世纪20年代末30年代初的霍桑实验，其真正发展在20世纪50年代。主张要研究人，尊重人，关心人，满足人的需要以调动人的积极性，并创造一种能使组织成员充分发挥力量的工作环境。52四、行为科学管理理论阶段行为科学作为一种管理理论，开始于201.梅奥与霍桑试验梅奥(1880-1949)，美籍澳大利亚人，人际关系理论创始人。1924-1932年在美国西屋电气公司霍桑工厂进行了长达九年的实验研究。试验的初衷是想通过改变工作条件和环境，找出提高生产率的途径。试验分照明、继电器装配小组、大规模访谈和接线板工作室四个阶段。但试验结果却出乎意料，并由此诞生了人际关系学说。531.梅奥与霍桑试验梅奥(1880-1949)，美籍澳大利亚人梅奥在总结霍桑试验的基础上，发表了他的代表作《工业文明中人的问题》和《工业文明中的社会问题》，提出了人际关系学说的一系列思想：（1）人是社会人，而不是经济人人除了物质需求以外，还有社会、心理等方面的需求，因此不能忽视心理和社会因素对工人积极性的影响。54梅奥在总结霍桑试验的基础上，发表了他的代表作《工业文明中人的（2）企业中存在着非正式组织。（如老乡会、各种协会）非正式组织是指人们在共同工作过程中，由于情感交流、兴趣爱好相近等原因所组成的一种非正式团体。非正式组织以它独特的感情、规范和倾向，左右着成员的行为。它对组织既有利也有弊（易形成狭隘的小团体）。（3）生产效率主要取决于职工的工作态度，以及他和周围人的相互关系。梅奥认为，提高生产效率的主要途径是提高职工的满足度，即职工对社会因素，特别是人际关系的满足程度.55552.人性理论—X理论与Y理论道格拉斯·麦克雷戈，美国社会心理学家、行为科学家。1957年麦格雷戈发表了《企业的人性面》一文，文中提出了著名的“X-Y理论”。围绕“人的本性”来论述人类行为规律及其对管理的影响。X-Y理论是两种相对的人性假设。562.人性理论—X理论与Y理论道格拉斯·麦克雷戈，美国社会心理♦人的本性是坏的，天生好逸恶劳，只要有可能就逃避工作;♦一般人宁愿听从指挥，不愿担负责任，缺乏雄心抱负;♦一般人以自我为中心;♦人们为金钱、福利及处罚的威胁所驱策。♦人的本性是好的，并非天生懒惰、不可靠；♦一般人对组织目标承担义务同报酬相关，在一定激励下能完成任务，承担责任；♦人在工作中能自我控制，有想象力与创造力；♦人有高层次需求。57♦人的本性是坏的，天生好逸恶劳，只要有可能就逃避工作;♦人的人性假设与管理方法管理者关心的是工作效率和完成任务;♦管理者职能是计划、组织、指挥、监督;♦管理者用职权发号施令使下属服从;♦不考虑感情上和道义上对人的尊重；♦强调严密的组织、规则、制度；♦用金钱收买下属的效力和服从。管理者的任务是创造使人能发挥才能的工作环境；♦管理者不是指挥者、调节者或监督者，而是辅助者、支持者、帮助者；♦让下属承担更多的责任，促使其做出成绩，满足其自我实现需要；♦给予更多自主权，实行自我控制、参与管理和决策。58人性假设与管理方法管理者关心的是工作效率和完成任务;管理者的3.群体行为理论代表人物：卢因（KurtLewin）主要观点和贡献：群体动力学理论：人的行为是个人与环境相互作用的函数。B=f(P,E)B表示行为；P表示个人；E表示环境593.群体行为理论代表人物：卢因（KurtLewin）59（三）现代管理理论现代管理六大学派决策学派：赫伯格.西蒙-一切管理活动的核心是决策经验学派:戴尔.杜拉克.实行目标管理方法系统管理学派：卡斯特、罗森茨韦克权变理论学派:伍德沃德,菲德勒社会系统学派:巴纳德-社会各级组织均是一个协作系统管理科学学派:埃尔伍德.伯法现代管理的特点强调人的因素和信息的作用强调组织的绩效强调组织的预测能力强调变革和创新60（三）现代管理理论现代管理六大学派60一.现代管理的基本原理与原则管理原理：是对管理工作的本质及其基本规律的科学分析和概括。管理原则：是根据管理原理的认识和理解而引申出的管理活动中所必须遵循的行为规范。61一.现代管理的基本原理与原则61（一）系统原理管理的系统原理：运用系统论思想和分析方法来指导管理的实践活动，解决和处理管理中的实际问题。管理的组织机构—管理系统被管理的组织机构—组织系统62（一）系统原理管理的系统原理：运用系统论思想和分析方法来指导（1）组织系统：具有自身特定的组织目标，可将输入转化为输出并达成系统的最终目标，产生一定的社会影响或满足社会的物质需求并获得相应的经济收益。（2）管理系统：作为组织指挥系统，是整个组织系统的核心。通过计划、组织、指挥、控制、协调起到管理的作用。63（1）组织系统：具有自身特定的组织目标，可将输入转化为输出并系统原理相对应的管理原则

（1）整分合原则：整体把握、科学分解、有效综合；（2）反馈原则：发现问题，及时纠正和改进。64系统原理相对应的管理原则

（1）整分合原则：整体把握、科学6（二）人本原理

1.基本内容将组织内人际关系的处理放在重要地位，把管理工作的重点放在激发被管理者的积极性和创造性上，努力为被管理者的自我实现需求的满足创造各种机会，将其作为组织得以发展的关键。65（二）人本原理

1.基本内容652.与人本原理相对应的原则（1）能级原则：按等级排序（2）参与管理原则：参与组织的管理和决策（3）行为激励原则：物质激励、精神激励662.与人本原理相对应的原则66注意几方面问题：强调人在管理过程中的主导地位根据人的特点做好对人的管理创造和谐的组织人际关系积极做好组织成员的继续教育和培训工作67注意几方面问题：67（三）动态原理1.基本内容有效的管理应该是一种随机制宜、因情况而调整的管理。管理的主体、对象、手段和方法都应处于动态变化中，同时，组织的目标以至管理的目标也是处于动态变化之中。68（三）动态原理1.基本内容682.与动态原理相对应的管理原则（1）弹性原则：决策和处理问题时，要留有余地。机构的设置也应富有弹性。（2）随机制宜原则：任何管理理论和方法只适应于特定的管理活动中。692.与动态原理相对应的管理原则69（四）效益原理

1.基本内容管理中要讲求实际效益，以最小的投入，获得最佳的经济效益和社会效益。护理管理以社会效益为最高准则。70（四）效益原理

1.基本内容702.与效益原理相对应的管理原则（1）成本原则：注重各种资源的投入，合理核算成本。（2）价值原则：合理计算价值，即注重社会效益，也讲求经济效益。712.与效益原理相对应的管理原则71（二）现代管理的基本原则1.整分合原则—各部门分工协作2.能级原则—按职务等级分级管理3.反馈原则—通过反馈及时纠正改进4.行为激励原则—激励成员发挥主动创造性5.参与管理原则—提供参加管理决策的机会6.弹性原则—处理问题适应环境变化7.随机制宜原则—应从具体实际出发8.价值原则—以价值规律去衡量组织活动效率72（二）现代管理的基本原则1.整分合原则—各部门分工协作72Thankyou!73Thankyou!73护理管理与科研基础NursingManagement

第一章绪论74护理管理与科研基础NursingManagement小故事：改裤子有一个男孩第一次弄到一条裤子，穿上一试，裤子长了一些。他请奶奶帮忙把裤子剪短一点，可奶奶说，眼下的家务事太多，让他去找妈妈。而妈妈回答他，说今天已经同别人约好去玩麻将。男孩又去找姐姐，但是姐姐有约会，时间就要到了。这个男孩非常失望，担心明天穿不上这条裤子，他就带着这种心情入睡了。奶奶忙完家务事，想起了孙子的裤子，就去把裤子剪短了一点；姐姐回来后心疼弟弟，又把裤子剪短了一点；妈妈回来后同样把裤子剪短了一点。可以想象，第二天早上大家会发现这种没有管理活动所造成的恶果。75小故事：改裤子有一个男孩第一次弄到一条裤子，穿上一试，裤子长启示任何集体活动都需要管理。在没有管理活动协调时，集体中每个成员的行动方向并不一定相同，以致于可能相互抵触。即使目标一致，由于没有整体的配合，也达不到整体的目标。76启示任何集体活动都需要管理。3综合管理技能管理基础知识管理理论与原理计划能力组织能力领导与沟通能力控制与信息处理能力人事能力77综合管理技能管理基础知识管理理论与原理计划能力组织能力领导与Chapter1

管理概述78Chapter1管理概述5职能学派认为管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。法国科学管理专家法约尔（HenriFayol，1841-1925）1916年提出的1.管理的概念（Management）79职能学派认为1.管理的概念（Management）6科学管理之父：费雷德里克·泰勒（FrederickWTaylor，1856-1915）

泰勒的定义：管理是一门怎样建立目标,然后用最好的方法经过他人的努力来达到的艺术。80科学管理之父：费雷德里克·泰勒（FrederickWTa管理决策学派认为:1978年美国诺贝尔经济学奖获得者

HerbertAlexanderSimon，1916-赫伯特·西蒙的定义：

管理就是决策。管理就是领导81管理决策学派认为:8“现代管理学之父”彼得·德鲁克(PeterF．Drucker,1909-2005)管理是一种器官，是赋予机构以生命的、能动的、动态的器官。没有机构，就不会有管理。但是，如果没有管理，那也就只会有一群乌合之众，而不会有一个机构。

管理是一种以绩效责任为基础的专业职能。82“现代管理学之父”彼得·德鲁克(PeterF．Drucke管理也是社会主义教育。

毛泽东1964年提出83管理也是社会主义教育。10行为科学学派认为：“管理是由一个或多人协调他人的活动，以便收到个人单个活动不能收到的效果。”现代管理学派认为：“管理是创造和保持一种环境，在这个环境中使人们共同为达到一个群体的目标而有效地工作。”84行为科学学派认为：11

管理是管理者协调人力资源及其他组织资源，通过计划、组织、领导、控制，实现组织目标的过程。公认管理概念：管理的含义：管理是有意识、有目的的过程管理通过资源的综合运用实现目标管理五大职能-计划、组织、人员管理、领导、控制85管理是管理者协调人力资源及其他组织资源，通管理学的概念：管理学是一门系统研究管理过程的普遍规律、基本原理和一般方法的科学，它是自然科学和社会科学相互交叉而产生的一门边缘科学。86管理学的概念：管理学是一门系统研究管理过程的普遍规律、基本原管理学的研究对象生产力—如何利用各种资源，获取最佳效益生产关系—如何处理组织中的人际关系上层建筑—如何使组织内外相适应87管理学的研究对象生产力—如何利用各种资源，获取最佳效益142.管理的基本特征管理的二重性：自然属性和社会属性管理的科学性与艺术性管理的普遍性与目的性882.管理的基本特征管理的二重性：自然属性和社会属性15管理的双重性（1）自然属性：与生产力相联系。一般职能，目的为了合理组织生产力。（2）社会属性：与生产关系相联系。指管理所具有的监督劳动，维持生产关系的特殊职能。89管理的双重性（1）自然属性：与生产力相联系。16管理的二重性给予我们的启示管理的自然属性为我们学习、借鉴发达国家管理经验提供了理论依据，使我们可以大胆地引进国外成熟的管理经验，以便迅速提高我国的管理水平。管理的社会属性告诉我们，不能全盘照搬国外做法，必须结合国情，建立有中国特色的管理模式。90管理的二重性给予我们的启示管理的自然属性为我们学习、借鉴发达管理的科学性和艺术性管理的科学性是指管理必须按照事物的客观规律去开展，人们用管理的理论和方法指导管理实践又以管理活动的结果来衡量所使用的理论和方法是否正确，使管理理论和方法在实践中得到不断验证和丰富。从理论上，客观规律性，反对经验论。91管理的科学性和艺术性管理的科学性是指管理必须按照事物的客观规管理的艺术性表现在：管理的实践性上，在实践中发挥管理人员的创造性并因地制宜的采取措施，为有效地进行管理创造条件。从实践上，反对模式论。随机性和灵活性，创造性和多样性。管理是科学性和艺术性的有机统一管理者的能力＝科学知识＋管理艺术＋经验积累92管理的艺术性表现在：管理的实践性上，在实践中发挥管理人员的创管理的普遍性与目的性在人类活动领域内，管理是普遍的，与人类的社会活动和家庭以及各种组织都息息相关。管理的普遍性决定它所涉及的范围。管理都是有意识的、有目的的活动。93管理的普遍性与目的性在人类活动领域内，管理是普遍的，与人类的3.管理对象1、人：（最重要）调动人的潜在创造力

（1）

对人（劳动者）直接管理（2）对后备劳动力培养、鼓励及整个人力资源的开发利用2、

财：包括经济和财务，遵循经济规律

（1）按经济规律进行有效管理（2）指经济和财务943.管理对象1、人：（最重要）调动人的潜在创造力213、物包括有形资产和无形资产

（1）

加强对物品的管理（2）

有效的利用：有计划分配物力，组织物力流通，合理开发资源。4、时间速度和效率

（1）

首先有时间概念，不浪费自己和别人时间（2）

具有时间成本效益观念（3）应具有定量控制自己有限时间的能力953、物包括有形资产和无形资产225、

信息：建立信息共享网络

目的：是提高信息的传播，利用和处理能力，要求达到及时、迅速、准确、可靠。人：能动资源财、物：非能动资源——有形资源时间、信息：特殊资源——无形资源965、

信息：建立信息共享网络23三、管理的基本方法管理方法行政方法法律方法经济方法思想教育方法97三、管理的基本方法管理方法行政方法法律方法经济方法思想24（一）行政的方法行政的方法：运用行政手段指挥下属工作的管理方法。优点：①使管理系统达到高度的统一，整个组织的目标、组织成员的意志和行动保持一致；②有利于对常规问题的处理，也可以灵活有效地解决各种例外问题；③集中使用人力、物力、财力、技术，保证整个系统计划、目标的实现。缺点：

①管理效果受决策者水平的限制；②事事听命于上级指示，不利于发挥基层单位的主动性；③传递信息缓慢，工作效率不高；④容易使行政管理人员犯简单生硬的命令主义和不负责任的官僚主义错误。

行政手段上方宝剑98（一）行政的方法行政的方法：运用行政手段指挥下属工作的管理方（二）经济的方法经济的方法：运用经济手段进行管理优点：

①有利于提高经济效益；②促使组织员工从物质利益的角度，关注组织目标的实现；③促使主管人员减少主观主义和官僚主义的作风，提高行政效果。缺点：易形成个人利益与本位主义。容易导致只顾经济利益，而忽视社会利益的倾向。99（二）经济的方法经济的方法：运用经济手段进行管理26（三）法律的方法法律的方法：运用法律、法令、条例以及司法、仲裁等方法进行管理。优点：权威性、强制性、规范性、稳定性、公平性。缺点：缺乏灵活性和弹性。100（三）法律的方法法律的方法：运用法律、法令、条例以及司法、仲（四）思想教育的方法教育的方法：是按照人的思想、行为活动的规律进行教育，运用沟通、宣传、说服、鼓励等方式来预防问题、及时发现问题、解决问题，以调动人员的积极性、创造性，实现既定管理目标的方法。优点：长期性、根本性、提高员工整体素质。缺点：周期长，不具备约束机制。教育的方法101（四）思想教育的方法教育的方法：是按照人的思想、行为活动的规4.管理的职能

Functions计划（Planning）组织（Organizing）人员管理（Staffmanagement)领导（Directing）控制（Controlling）1024.管理的职能Functions29计划（Planning）计划：是为实现组织管理目标而对未来行动方案作出选择和安排的工作过程。what、why、who、when、where、how103计划（Planning）计划：是为实现组织管理目标而对未来行组织

（Organizing）主要内容：包括组织的结构设计、安排人员和分配任务。是分配和安排管理成员之间工作、权力和资源，实现管理目标的过程。104组织（Organizing）主要内容：包括组织的结构设计、人员管理（Staffmanagement)管理的核心职能，内容是选择人才，针对性的进行选聘、教育培养和绩效考核。最大化的利用人力资源，提高工作效率。105人员管理（Staffmanagement)管理的核心职能，领导

（Leading）是指指导和督促组织成员去完成任务的一项管理职能。关键在于创造一个良好的环境，激励下属努力工作，提高工作效率。

Managementisdoingthingsright;

leadershipisdoingtherightthings.

—PeterF.Drucker106领导（Leading）是指指导和督促组织成员去完成任务的一控制（Controlling）是管理者对被管理者的行为活动进行规范、监督、调整等管理过程。限制偏差累积，使组织适应环境变化。107控制（Controlling）是管理者对被管理者的行为活动进Chapter2

护理管理概述108Chapter2护理管理概述35一、护理管理的基本知识（一）护理管理的概念：(WHO)对护理管理的定义为：护理管理是为了提高人们的健康水平，系统地利用护士的潜在能力和有关的其他人员或设备、环境，以及社会活动的过程。109一、护理管理的基本知识（一）护理管理的概念：36（二）护理管理的任务：研究护理工作的特点，找出其规律性，对护理工作诸要素进行科学的计划、组织、控制和协调，以提高护理工作效率，提高护理工作质量。护理管理主要目的：是以提高护理质量和工作效率。护理质量的高低取决于护理管理的水平，护理管理是保证、协调、提高护理工作的关键。110（二）护理管理的任务：研究护理工作的特点，找出其规律性，对护（三）学习意义：（1）良好的护理管理可以使护理系统得到最优运转，提高护理质量。护理工作的优劣直接影响整个医院的医疗质量和工作效率，护理管理水平间接反映医院的管理水平。（2）护理管理科学化、现代化促进医院建设和推动医学科学的发展。护理管理人员应掌握科学管理知识，从而提高护理管理水平。111（三）学习意义：38（四）护理管理的特点1.广泛性一是管理的内容多、范围广；二是参加管理的人员多、层次多。2.综合性

护理管理要综合性地运用管理学、护理学、心理学、社会学、法学、公共卫生、卫生统计等多学科的知识，与多个部门密切合作，护理管理者单凭经验管理已不能满足护理的临床需要，要求护理管理者不仅要重视多学科理论知识的学习，还要在管理过程中运用批判性思维方法来处理问题，提高决策能力112（四）护理管理的特点1.广泛性393.独特性护士应适应护理工作以人为中心的特点、适应护理功能的变化、护理的连续性、护理人员性别的差异性、重视护理工作中的伦理与法律问题。1133.独特性40Chapter3管理理论在护理管理中的应用114Chapter3管理理论在护理管理中的应用41一、中国古代的管理思想1.社会管理思想儒家的管理思想—仁政德制论法家管理思想—法治刑制论道家管理思想—无为而治2.系统管理思想都江堰工程（公元前300-前250年）秦长城（公元前221年）3.战略管理思想孙武---《孙子兵法》以谋略为中心4.用人思想115一、中国古代的管理思想1.社会管理思想42二、西方管理理论及其应用古典管理理论科学管理之父

——泰勒泰勒(FrederickWinslowTaylor,1856-1915)，美国人。曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计室主任、总工程师。持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理理论体系。1911年出版《科学管理原理》，阐述了科学管理理论。116二、西方管理理论及其应用古典管理理论科学管理之父

——泰勒泰搬运生铁块试验、铁锹试验效益效率提高16吨-------59吨1.15-------1.88美元400－600人---140人117搬运生铁块试验、铁锹试验效益效率提高44科学管理的中心问题是提高劳动生产率。泰罗认为，提高劳动生产率是雇主和工人共同达到繁荣的基础。能使较高的工资和较低的成本结合起来，从而使雇主得到最大的利润，工人得到最高的工资。实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的经验管理。科学管理要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。科学管理的基本观点118科学管理的中心问题是提高劳动生产率。实现最高工作效率的手段，管理过程之父——法约尔法约尔(HenryFayol,1841-1925)，法国人。1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作。从采矿工程师一直做到公司总经理。1916年发表《工业管理与一般管理》。其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队。第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。119管理过程之父——法约尔法约尔(HenryFayol,18企业经营活动可分为六项：技术活动----生产、制造。商业活动----采购、销售和交换。财务活动----资金的取得与控制。会计活动----盘点、会计、成本及统计。安全活动----商品及人员的保护。管理活动----计划、组织、指挥、协调及控制。法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动都可以概括为6种：管理活动在企业的六项活动中处于核心地位，是关系到其他活动能否顺利进行的基础和关键。120企业经营活动可分为六项：法约尔认为，企业无论大小，简单还是复法约尔的14项管理原则(1)劳动分工权力与责任纪律统一指挥：一个群体只能有一个上司统一领导：一个领导，一个计划个人利益服从整体利益人员报酬：数量和支付方式要公平121法约尔的14项管理原则(1)劳动分工48法约尔的14项管理原则(2)集权等级链：上下级之间建立明确的职权等级系列秩序：成员明确其岗位公正：对下属仁慈、公平保持人员稳定首创精神团队精神122法约尔的14项管理原则(2)集权49组织理论之父——韦伯马克斯·韦伯(MaxWeber,1864-1920)，德国人。曾担任过教授、政府顾问、编辑。他提出的理想行政组织理论对后世产生了深远的影响。其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期。韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位先驱。123组织理论之父——韦伯马克斯·韦伯(MaxWeber,186韦伯的理想行政组织体系的特点（1）明确的分工；（2）自上而下的清晰的等级；（3）人员的任用完全根据职务的需要，通过公开考试和教育培训实现；（4）职业管理人员；管理人员职业化：固定的薪金和明确的升迁制度（5）遵守规则和纪律；详尽的规章：强调规则化（6）非人格化的关系。理性意志代替个人情感，组织中人与人之间的关系完全以理性准则为指导，不受个人情感的影响。124韦伯的理想行政组织体系的特点（1）明确的分工；51四、行为科学管理理论阶段行为科学作为一种管理理论，开始于20世纪20年代末30年代初的霍桑实验，其真正发展在20世纪50年代。主张要研究人，尊重人，关心人，满足人的需要以调动人的积极性，并创造一种能使组织成员充分发挥力量的工作环境。125四、行为科学管理理论阶段行为科学作为一种管理理论，开始于201.梅奥与霍桑试验梅奥(1880-1949)，美籍澳大利亚人，人际关系理论创始人。1924-1932年在美国西屋电气公司霍桑工厂进行了长达九年的实验研究。试验的初衷是想通过改变工作条件和环境，找出提高生产率的途径。试验分照明、继电器装配小组、大规模访谈和接线板工作室四个阶段。但试验结果却出乎意料，并由此诞生了人际关系学说。1261.梅奥与霍桑试验梅奥(1880-1949)，美籍澳大利亚人梅奥在总结霍桑试验的基础上，发表了他的代表作《工业文明中人的问题》和《工业文明中的社会问题》，提出了人际关系学说的一系列思想：（1）人是社会人，而不是经济人人除了物质需求以外，还有社会、心理等方面的需求，因此不能忽视心理和社会因素对工人积极性的影响。127梅奥在总结霍桑试验的基础上，发表了他的代表作《工业文明中人的（2）企业中存在着非正式组织。（如老乡会、各种协会）非正式组织是指人们在共同工作过程中，由于情感交流、兴趣爱好相近等原因所组成的一种非正式团体。非正式组织以它独特的感情、规范和倾向，左右着成员的行为。它对组织既有利也有弊（易形成狭隘的小团体）。（3）生产效率主要取决于职工的工作态度，以及他和周围人的相互关系。梅奥认为，提高生产效率的主要途径是提高职工的满足度，即职工对社会因素，特别是人际关系的满足程度.128552.人性理论—X理论与Y理论道格拉斯·麦克雷戈，美国社会心理学家、行为科学家。1957年麦格雷戈发表了《企业的人性面》一文，文中提出了著名的“X-Y理论”。围绕“人的本性”来论述人类行为规律及其对管理的影响。X-Y理论是两种相对的人性假设。1292.人性理论—X理论与Y理论道格拉斯·麦克雷戈，美国社会心理♦人的本性是坏的，天生好逸恶劳，只要有可能就逃避工作;♦一般人宁愿听从指挥，不愿担负责任，缺乏雄心抱负;♦一般人以自我为中心;♦人们为金钱、福利及处罚的威胁所驱策。♦人的本性是好的，并非天生懒惰、不可靠；♦一般人对组织目标承担义务同报酬相关，在一定激励下能完成任务，承担责任；♦人在工作中能自我控制，有想象力与创造力；♦人有高层次需求。130♦人的本性是坏的，天生好逸恶劳，只要有可能就逃避工作;♦人的人性假设与管理方法管理者