市政工程造价原理详解

第一一章章市政政工工程程造造价价原原理理第一一节节市市政政产产品品的的内内容容与与特特点点第二二节节建建设设程程序序和和建建设设项项目目第三三节节工工程程造造价价基基本本原原理理第四四节节施施工工图图预预算算编编制制简简例例第五五节节工工程程量量清清单单报报价价编编制制简简例例主要要内内容容一、、市市政政工工程程产产品品的的内内容容市政政工工程程即即市市政政公公用用工工程程，，指指城城市市基基础础设设施施的的建建设设工工程程。。市政政工工程程内内容容广广泛泛，，主主要要指指道道路路、、桥桥涵涵护护岸岸、、隧隧道道、、地地铁铁等等城城市市交交通通工工程程以以及及给给水水、、排排水水、、燃燃气气、、供供热热等等市市政政管管网网工工程程的的土土建建、、管管道道、、设设备备安安装装工工程程。第一一节节市市政政工工程程产产品品的的内内容容与与特特点点二、、市市政政产产品品的的特特点点1.单件件性性市政政工工程程产产品品和和其其它它建建筑筑产产品品一一样样，，具具有有单单件件性性的的特特点点。。因因为为它它们们往往往往体体形形庞庞大大、、功功能能各各异异，，其其环环境境条条件件、、地地质质条条件件、、结结构构类类型型、、外外形形尺尺寸寸等等几几乎乎不不可可能能完完全全相相同同。。所所以以，，市市政政工工程程建建筑筑产产品品具具有有单单件件性性的的特特点点。。这一一特特点点决决定定了了市市政政产产品品工工程程造造价价必必须须采采用用单单件件计计算算的的方方法法确确定定。。2.固定定性性固定定性性指指市市政政工工程程产产品品的的建建造造必必须须固固定定在在大大地地上上，，建建成成后后一一般般不不能能移移动动。。市政政工工程程产产品品固固定定性性的的特特点点，，使使得得每每一一项项产产品品的的建建筑筑材材料料由由于于来来源源地地不不同同而而产产生生单单价价不不同同，，进进而而影影响响工工程程成成本本。。3.流动动性性流动动性性是是指指市市政政产产品品施施工工（（施施工工队队伍伍））的的流流动动性性。。由于于工工程程固固定定，，工工程程完完工工后后施施工工队队伍伍又又要要转转移移到到新新的的工工程程地地点点，，使使施施工工人人员员、、机机械械设设备备、、周周转转材材料料等等转转移移到到新新的的工工地地而而发发生生各各种种费费用用。。4.艰苦苦性性艰苦苦性性是是指指市市政政产产品品施施工工大大多多为为露露天天作作业业，，在在严严冬冬、、盛盛夏夏、、雨雨期期等等气气候候条条件件下下，，施施工工困困难难较较多多，，施施工工作作业业受受到到一一定定影影响响。。由此此会会产产生生露露天天作作业业措措施施费费，，还还会会产产生生临临时时设设施施费费等等费费用用。。一、、工工程程建建设设程程序序1、工工程程建建设设程程序序的的概概念念：：指建建设设工工程程从从决决策策、、设设计计、、施施工工到到竣竣工工验验收收全全过过程程必必须须遵遵守守的的有有规规律律的的先先后后顺顺序序。。工程程建建设程程序序必必须须依依照照我我国国现现行行的的法法律律法法规规，，有有计计划划有有步步骤骤地地进进行行。。第二二节节建建设设程程序序和和建建设设项项目目2、工工程程建建设设程程序序主主要要包包括括:1）可可行行性性研研究究2）编编制制设设计计任任务务书书3）编编制制设设计计文文件件4）招招投投标标及及组组织织施施工工5）竣竣工工验验收收，，交交付付使使用用3、各个个建建设设阶阶段段与与工工程程造造价价的的对对应应关关系系工程程建建设设程程序序阶阶段段多多，，建建设设周周期期长长、、规规模模大大，，为为了了保保证证工工程程造造价价计计算算的的准准确确性性和和造造价价控控制制的的有有效效性性，，工工程程造造价价的的计计算算也也需需要要在在工工程程建建设设的的不不同同阶阶段段多多次次进进行行。。各个个建建设设阶阶段段与与工工程程造造价价的的对对应应关关系系见见下下图图：：二、、建建设设项项目目的的划划分分1.建设设项项目目2.单项项工工程程3.单位位工工程程4.分部部工工程程5.分项项工工程程建设设项项目目单项项工工程程单位位工工程程分部部工工程程分项项工工程程一般般指指一一个个总总体体设设计计范范围围内内，，由由一一个个或或几几个个工工程程项项目目组组成成，，经经济济上上实实行行独独立立核核算算，，行行政政上上实实行行独独立立管管理理，，并并且且具具有有法法人人资资格格的的建建设设单单位位。。又称称为为工工程程项项目目。。指指一一个个建建设设项项目目中中，，具具有有独独立立设设计计文文件件，，竣竣工工后后可可独独立立发发挥挥生生产产能能力力或或效效益益的的工工程程。。是单单项项工工程程的的组组成成部部分分。。指指具具有有独独立立设设计计文文件件，，可可以以独独立立组组织织施施工工，，但但竣竣工工后后不不能能独独立立发发挥挥生生产产能能力力或或效效益益的的工工程程。。是单单位位工工程程的的组组成成部部分分。。它它是是按按照照建建筑筑物物的的结结构构部部位位或或主主要要工工作作内内容容划划分分的的工工程程分分项项。。指在在一一个个分分部部工工程程中中，，按按照照不不同同的的施施工工方方法法、、不不同同材材料料和和规规格格对对分分部部工工程程进进一一步步划划分分的的工工程程。。以某某城城市市内内环环线线工工程程为为例例：：某城城市市内内环环线线工工程程为为一一个个建建设设项项目目；；某城城市市内内环环线线工工程程中中，，某某城城区区的的立立交交桥桥工工程程、、城城市市道道路路工工程程分分别别是是一一个个单单项项工工程程；；城市市道道路路这这个个单单项项工工程程又又可可以以分分为为道道路路工工程程、、排排水水工工程程、、桥桥梁梁工工程程等等单单位位工工程程；；桥梁梁工工程程这这个个单单位位工工程程又又可可分分基基础础、、下下部部结结构构、、上上部部结结构构、、桥桥面面及及附附属属结结构构等等分分部部工工程程；；桥梁梁下下部部结结构构又又可可分分为为垫垫层层、、承承梁梁、、承承台台、、墩墩（（台台））身身、、墩墩（（台台））帽帽等等分分项项工工程程。。假定定建建筑筑产产品品：：分项项工工程程是是市市政政工工程程的的基基本本构构造造要要素素。。通通常常我我们们将将这这一一基基本本构构造造要要素素称称为为““假假定定建建筑筑产产品品””。。假定定建建筑筑产产品品在在施施工工图图预预算算编编制制原原理理、、计计划划统统计计、、施施工工管管理理、、工工程程成成本本核核算算等等方方面面都都具具有有十十分分重重要要的的意意义义。。第三三节节工工程程造造价价基基本本原原理理一、、工工程程造造价价、、计计量量、、计计价价概概念念二、、工工程程造造价价的的费费用用构构成成三、、施施工工图图预预算算确确定定造造价价的的必必要要性性和和基基本本前前提提四、、确确定定工工程程造造价价的的数数学学模模型型五、、施施工工图图预预算算编编制制程程序序六、、工工程程量量清清单单报报价价编编制制程程序序一、、工工程程造造价价、、计计量量、、计计价价概概念念1、工工程程造造价价的的概概念念工程程造造价价的的直直意意就就是是工工程程的的建建造造价价格格，，是是工工程程项项目目按按照照确确定定的的建建设设项项目目、、建建设设规规模模、、建建设设标标准准、、功功能能要要求求、、使使用用要要求求等等在在筹筹划划、、建建设设过过程程中中预预期期的的费费用用或或全全部部建建成成经经验验收收合合格格并并交交付付使使用用实实际际所所需需的的费费用用。。2、工程程计量量的概概念工程计计量是是指运运用一一定的的划分分方法法和计计算规规则进进行计计算，，并以以一定定的计计量单单位来来表示示分部部分项项工程程数量量或项项目总总体实实体数数量的的工作作。工程计计量随随建设设项目目所处处的阶阶段及及设计计深度度的不不同，，其对对应的的计量量对象象、计计量方方法、、计量量单位位、精精确程程度也也有所所不同同。3、工程程计价价的概概念工程计计价是是指在在定额额计价价模式式下或或在工工程量量清单单计价价模式式下，，按照照规定定的费费用计计算程程序，，根据据相应应的定定额，，结合合人工工、材材料、、机械械市场场价格格，经经计算算预测测或确确定工工程造造价的的活动动。计价模模式不不同，，工程程造价价的费费用计计算程程序不不同；；建设设项目目所处处的阶阶段不不同，，工程程计价价的具具体内内容、、计价价方法法、计计价的的要求求也不不同。。二、工工程造造价的的费用用构成成劳动价价值论论：C+V+m。建设预预算制制度将将C十V表达为为直接接费和和间接接费，，m表达为为利润润和税税金。。用施工图预预算确确定工工程造造价的的费用用构成成：1.直接费费2.间接费费3.利润4.税金1.直接费费：与建筑筑产品品生产产直接接有关关的各各项费费用，，包括括直接工工程费费和措措施费费。(1)直接工工程费费：指指完成成工程程实体体所消消耗的的各项项费用用，主主要包包括人工费费、材材料费费和机机械使使用费费。(2)措施费费：指有助助于完完成工工程实实体所所消耗耗的各各项费费用，，主要要包括括文明施施工、、安全全施工工、冬冬雨期期施工工、夜夜间施施工、、材料料二次次搬运运、临临时设设施等等各项费费用。。2.间接费费：指不能能直接接计入入某个个工程程的各各项费费用，，而只只有通通过分分摊的的方法法计入入工程程成本本。主主要包包括企业管管理和和规费费等。3.利润：：是劳动动者为为企业业创造造的价价值。。利润润按国国家或或地方方规定定的利利润计计取。。4.税金：：是劳动动者为为社会会劳动动创造造的价价值。。按现现行规规定，，税金金主要要包括括营业税税、城城市维维护建建设税税和教教育费费附加加。三、施施工图图预算算确定定工程程造价价的必必要性性和基基本前前提1、必要要性：：建筑产产品具具有产产品生生产的的单件件性、、建设设地点点的固固定性性、施施工生生产的的流动动性等等特点点。这这些特特点决定了了在实实物形形态上上千差差万别别，在在生产产要素素上价价格的的千差差万别别。这种差差别给给判定定建筑筑产品品统一一的价价格水水平带带来了了困难难，用用通常常工业业产品品的定定价方方法已已经不不适用用于建建筑产产品的的定价价方法法。建筑产产品价价格主主要有有两种种表现现形式式：一是政政府指指导价价；二是市市场竞竞争价价。用施工图图预算算确定的的工程程造价价属于于政府府指导导价；通过招招投标标实现现的工程量量清单单报价价属于市市场竞竞争价价。2、施工工图预预算确确定造造价的的两个个基本本前提提1）建筑筑产品品的共共同要要素—分项工工程建筑产产品是是结构构较复复杂、、体型型庞大大的工工程。。按照一一定的的规则则，将将建筑筑产品品进行行合理理分解解，层层分分解到构成成一个个完整整产品品的共共同要要素—分项工工程为止止，就就能实实现对对建筑筑产品品统一一定价价的目目的。。分项工工程是按一一定规规则经经过逐逐步分分解，最后得得到能能够用用较为为简单单的施工工过程程生产产出来来的，，可以以用适适当计计量单单位计计算的的工程基基本构构造要要素。2）单位分分项工工程消消耗量量标准准——预算定定额单位分分项工工程：：指一个个单位位的分分项工工程，，如1m3土方运运输，，1m2沥青路路面铺铺装等等。预算定定额：：将建设设项目目层层层分解解后，，我们们就能能采用用一定定的方方法，，编制制出确确定单单位分分项工工程直直接消消耗的的人工工、材材料、、机械械台班班消耗耗量标标准——预算定定额。。我们在在预算算定额额消耗耗量的的基础础上再再考虑虑价格格因素素，用用货币币量反反映定定额基基价，，那么么，就就可以以计算算出直直接费费，进进而计计算出出间接接费、、利润润和税税金，，就可可以算算出整个建建筑产产品的的工程程造价价。四、确确定工工程造造价的的数学学模型型1.单位估估价法法2.实物金金额法法3.分项工工程完完全单单价计计算法法1.单位估估价法法按施工工图和和预算算定额额，计计算各各分项项工程程量和和分项项直接接工程程费费费，汇汇总成成单位位工程程直接接工程程费，，再按按各费费率规规定计计算总总的造造价。。以直接接费为为取费费基础础的工工程造造价=[∑(分项工工程量量×定额基基价)i×(1+措施费费费率率+间接费费费率率+利润率率)]×(1+税率)以人工工费为为取费费基础础的工工程造造价=[∑∑(分项工工程量量×定额基基价)i+∑(分项工工程量量×定额基基价中中人工工费)i×(▽措施费费费率率+间接费费费率率+利润率率)]×(1+税率)2.实物金金额法法先计算算各分分项工工程的的消耗耗量并并汇总总成单单位工工程的的消耗耗量，，然后后乘单单价计计算并并汇总总成单单位工工程直直接费费，再再按各各费率率规定定计算算总的的造价价。以直接接费为为取费费基础础的工工程造造价：：={[∑(分项工工程量量×定额用用工量量)i×工日单单价+∑(分项工工程×定额材材料用用量)j×材料单单价+∑(分项工工程量量×定额机机械台台班量量)k×台班单单价]×(1+措施费费费率率+间接费费费率率+利润率率)}×(1+税率)以人工工费为为取费费基础础的工工程造造价（（略））3.分项工工程完完全单单价计计算法法以分项项工程程为对对象计计算工工程造造价，，再汇汇总成成单位位工程程造价价。以直接接费为为取费费基础础计算算工程程造价价：=∑[(分项工工程量量×定额基基价)×(1+措施费费费率率+间接费费费率率+利润率率)×(1+税率)]i以人工工费为为取费费基础础计算算工程程造价价（略略）注意：：以上模模型和和公式式主要要用于于解释释确定定工程程造价价的基基本原原理；；实际应应用中中，一一定要要注意意各费费用取取费基基数的的具体体规定定。五、施施工图图预算算编制制程序序施工图图预算算编制制程序序：编制制施工工图预预算有有规律律的步步骤和和顺序序。包括：：1.编制依依据2.施工图图预算算编制制内容容3.施工图图预算算编制制程序序1.编制依依据(1)施工图图(2)施工组组织设设计或或施工工方案案(3)预算定定额(4)地区材材料预预算价价格(5)费用定定额和和税率率(6)施工合合同2.施工图图预算算编制制内容容(1)列项（（列出出分项项工程程项目目）;(2)计算工工程量量;(3)套用预预算定定额及及定额额基价价换算算;(4)工料分分析及及汇总总;(5)计算直直接费费;(6)材料价价差调调整;(7)计算间间接费费;(8)计算利利润;(9)计算税税金;(10)汇总为为工程程造价价。3.施工图图预算算编制制程序序六、工工程量量清单单报价价编制制程序序工程量量清单单报价价编制制程序序：编制清清单报报价有有规律律的步步骤和和顺序序。包括:1.编制依依据2.清单报报价的的编制制内容容3.工程量量清单单报价价编制制程序序1.编制依依据(1)工程量量清单单(2)建设工工程工工程量量清单单计价