建设工程监理概论（PPT）

《建设工工程监监理概概论》时间：2014年12月020301CONTENTS目录录第一部部分工工程监监理的的概念念第二部部分工工程监监理的的法律律责任任第三部部分项项目监监理机机构050604第四部部分监监理管管理策策划第六部部分监监理理工作作方式式第五部部分监监理管管理行行为第七部部分监监理理信息息管理理07020301CONTENTS分目录录一一监理的的基本本概念念04监理依依据工程监监理的的概念念监理资资质第一部部分工程监监理的的概念念05监理工工作内内容委托、、授权权1、监理理的基基本概概念有资质质监理理单位位甲方委托监理依依据建设工工程项项目管管理工程监理建设工工程监监理即即指具具有相相应资资质的的工程程监理企企业，接受受建设设单位位的委托，承担担其项目管管理工作，，并代代表建建设单单位对对承建建单位位的建建设行行为进进行监控的专业业化服务活动。。2、监理理资质质资质等等级资质分分类专业甲级乙级丙级企业资资质综合事务所所3、委托托与授授权通过与建设单位签订监理合同，在委托、授权范围内从事专业化服务，是委托授权管理。政府部门监督行政性监督。服务建设单位管理施工单位4、监理依据据监理实施依据法律、法规工程建设标准勘察设计文件合同文件前提条件工作依据5、监理工作作内容—强制监理范范围国家重点工程——国民经济和社会发展重大影响大中型公用事业——3000万以上市政公用成片开发住宅小区——5万平米以上国外贷款、援助工程——外国政府、组织贷款、援助项目其他——交运、水利、基础设施等策划、决策策时期建设实施时时期策划、决策策勘察、设计计建设准备施工安装竣工验收四、监理工工作内容—阶段交付使用建设实施时时期建设实施时时期建设实施时时期建设实施时时期工程程建建设设程程序序国内监理实实施范围——主要为“施工安装装、竣工验验收阶段””。四控质量进度安全投资两管合同信息一协调四、监理工工作内容建设工程监理基本职责内容：四控二管一协调低成本高速度精品质法定职责协调工程建建设相关方方关系0201CONTENTS分目录二二单位法律律责任个人法律律责任工程监理理的法律律责任第二部分分工程监理理法律责责任第二部分分工程监理理法律责责任监理单位位个人第四章建建筑工工程监理理第三十条条国家推行行建筑工工程监理理制度。。国务院可可以规定定实行强强制监理理的建筑筑工程的的范围。。第三十一一条实行监理理的建筑筑工程，，由建设设单位委委托具有有相应资资质条件件的工程程监理单单位监理理。建设设单位与与其委托托的工程程监理单单位应当当订立书书面委托托监理合合同。一章六条讲监监理第二部分工程监理法律律责任工程监理法律律责任单位个人1、《建筑法》六十九条节选选工程监理单位位与建设单位位或者建筑施施工企业串通通，弄虚作假假、降低工程程质量的，责责令改正，处处以罚款，降降低资质等级级或者吊销资资质证书2、《建设工程质量量管理条例》第六十七条节节选工程监理单位位有下列行为为之一的，责责令改正，罚罚款，降级或或者吊销资质质证书（一）与建设设单位或者施施工单位串通通，弄虚作假假、降低工程程质量的；（二）将不合合格的建设工工程、建筑材材料、建筑构构配件和设备备按照合格签签字的。一、单位法律律责任3、《建设工程安全全生产管理条条例》第五十七条节节选工程监理单位位有下列行为为之一的，责责令限期改正正；责令停业业整顿，罚款款，降级，吊吊销证书；构构成犯罪的，，对直接责任任人员，依照照刑法有关规规定追究刑事事责任(一)未对施工组织织设计中的安安全技术措施施或者专项施施工方案进行行审查的；(二)发现安全事故故隐患未及时时要求施工单单位整改或者者暂时停止施施工的；(三)施工单位拒不不整改或者不不停止施工，，未及时向有有关主管部门门报告的；(四)未依照法律、、法规和工程程建设强制性性标准实施监监理的。4、《刑法》第一百三十七七条【工程重大安全全事故罪】节选违反国家规定定,降低工程质量量标准,造成重大安全事故故的,对直接责任人人员,处五年以下有有期徒刑或者者拘役，并处处罚金；后果果特别严重的的,处五年以上十十年以下有期期徒刑，并处处罚金。行政处罚——责令改正、责责令停业业整顿、罚罚款、降级、、吊销二、个人法律律责任1、《建设工程质量量管理条例》第七十二条节节选违反本条例规规定，监理工工程师等注册册执业人员因因过错造成质质量事故的，，责令停止执执业1年；造成重大质量事故故的，吊销执业业资格证书，，5年以内不予注注册；情节特特别恶劣的，，终身不予注注册。第七十四条节节选工程监理单位位违反国家规规定，降低工工程质量标准准，造成重大安全事故故，构成犯罪的的，对直接责责任人员依法法追究刑事责责任。2、《建设工程安全全生产管理条条例》第五十七条节节选注册执业人员员未执行法律律、法规和工工程建设强制制性标准的，，责令停止执执业3个月以上1年以下；情节节严重的，吊吊销执业资格格证书，5年内不予注册册；造成重大安全事故故的，终身不予予注册；构成成犯罪的，依依照刑法有关关规定追究刑刑事责任。行政处罚——停止执业不予注册吊销刑事责任020301CONTENTS分目录三机构及人员设设立一般原则则监理人员的基基本要求监理人员基本本职责项目监理机构构第三部分项项目监理机构构一、机构及人人员设立一般般原则设立的一般原则适应、精简、高效的原则管理层次管理跨度专业配套，数量满足的原则专业结构技术职称结构二、监理人员员的基本要求求序号管理层次岗位名称任职条件1决策层总监理工程师注册监理工程师总监代表工程类注册执业资格人员（如：注监、造价师、建造师、建筑师等）；或中级及以上专业技术职称，三年以上工程实践经验并经监理业务培训的人员2执行层专业监理工程师工程类注册执业资格人员（如：注监、造价师、建造师、建筑师等）；或中级及以上专业技术职称，二年以上工程实践经验并经监理业务培训的人员3操作层监理员中专及以上的学历并经监理业务培训的人员持证上岗结合自行监理理三、监理人员员基本职责—总监（总代））总监职责（总代）组织审查、处理1、主持编制监监理规划2、召开监理例例会3、审查施工组组织设计、专专项方案4、审核分包单单位资格5、检查质量、、安全生产管管理体系建立立及运行6、审查和处理理工程变更7、验收分部工工程，审查单单位工程质量量检验资料8、审查施工单单位的竣工申申请，组织工工程竣工预验验收，组织编编写工程质量量评估报告9、编写月报、、工作总结，，组织整理监监理文件资料料10、审核付款申申请，签发工程款支支付证书，组组织审核竣工工结算11、审查和处理理工程变更1、确定项目监监理机构人员员及其岗位职职责2、根据工程进进展及监理工工作情况调配配监理人员、、检查监理人员员工作3、审查开复工工报审表，签发开工令、、工程暂停令令和复工令、、审批监理实实施细则4、调解合同争争议，处理工工程索赔1、工程质量量安全事故故的调查和和处理2、竣工验收收参加8项不能委托托专监职责负责参加1、负责编制制监理实施施细则2、审查施工工单位提交交的涉及本本专业的报报审文件，，并向总监监理工程师师报告3、指导、检检查监理员员工作，定定期向总监监理工程师师报告本专专业监理工工作实施情情况4、检查进场场的工程材材料、构配配件，设备备的质量5、验收检验批批、隐蔽工程程、分项工工程，参与与验收分部部工程6、验收检验批、隐蔽工程程、分项工工程7、处置质量、、安全隐患患（原无））8、工程计量量9、组织编写写监理日志志1、参与编制制监理规划、月报2、参与审核分分包单位资资格（原无无）3、参与变更更的审查和和处理4、参与验收分分部工程、、竣工预验验收、验收收（原无））5、收集、汇汇总、参与与整理监理理文件资料料三、监理人人员基本职职责—专监监理员职责责检查1、检查人力力、设备的的使用、运运行情况2、检查工序序施工结果果3、见证取样（（原无）1、复核工程程计量有关关数据2、发现施工工作业中的的问题，及及时指出并并向专业监监理工程师师报告复核三、监理人人员基本职职责—监理员0201CONTENTS分目录四四监理实施细细则策划监理管理策策划监理规划策策划第四部分监理管理策策划一、监理规规划策划1）、工程概概况。2）、监理工工作的范围围、内容、、目标。3）、监理工工作依据。。4）、监理组组织形式、、人员配备备及进退场场计划、监监理人员岗岗位职责。。5）、监理工工作制度。。6）、工程质质量控制。。7）、工程造造价控制。。8）、工程进进度控制。。9）、安全生生产管理的的监理工作作。10）、合同与与信息管理理。11）、组织协协调。12）、监理工工作设施。。二、监理细细则策划2、主要内容专业工程特点监理工作流程监理工作要点监理工作方法及措施1、范围：按分项工程程编写安全文明施施工必写01CONTENTS分目录五五监理管理行行为监理管理行行为第五部分监理管理行行为一、监理管管理行为1、收到工程设设计文件后后编制监理理规划，并并在第一次次工地会议议7天前报建设方。根据有关规规定和监理工工作需要，编编制监理实施施细则2、熟悉工程设计计文件，并参参加由建设方主持的图纸会会审和设计交交底会议；3、参加由建设方主持的第一次次工地会议；；主持监理例例会并根据工工程需要主持持或参加专题题会议；4、审查施工承包包人提交的施施工组织设计计，重点审查查其中的质量量安全技术措措施、专项施施工方案与工工程建设强制制性标准的符符合性；详见监理合同同示范文本GF-2012-020215、检查施工承包包人工程质量量、安全生产产管理制度及及组织机构和和人员资格；；6、检查施工承包包人专职安全全生产管理人人员的配备情情况；7、审查施工承包包人提交的施施工进度计划划，核查承包包人对施工进进度计划的调调整；8、检查施工承包包人的试验室室；9、审核施工分包包人资质条件件；10、查验施工承包包人的施工测测量放线成果果；11、审查工工程开开工条条件，，对条条件具具备的的签发发开工工令；；212、审查施施工承承包人人报送送的工工程材材料、、构配配件、、设备备质量量证明明文件件的有有效性性和符符合性性，并并按规规定对对用于于工程程的材材料采采取平平行检检验或或见证证取样样方式式进行行抽检检；13、审核施施工承承包人人提交交的工工程款款支付付申请请，签签发或或出具具工程程款支支付证证书，，并报报建设方方审核、、批准准；14、在巡视视、旁旁站和和检验验过程程中，，发现现工程程质量量、施施工安安全存存在事事故隐隐患的的，要要求施施工承承包人人整改改并报报建设方方；3一、监监理管管理行行为15、经建设方方同意，，签发发工程程暂停停令和和复工工令；；16、审查施施工承承包人人提交交的采采用新新材料料、新新工艺艺、新新技术术、新新设备备的论论证材材料及及相关关验收收标准准；17、验收隐隐蔽工工程、、分部部分项项工程程；18、审查施施工承承包人人提交交的工工程变变更申申请，，协调调处理理施工工进度度调整整、费费用索索赔、、合同同争议议等事事项；；4519、审查施施工承承包人人提交交的竣竣工验验收申申请，，编写写工程程质量量评估估报告告20、参加工工程竣竣工验验收，，签署署竣工工验收收意见见；21、审查施施工承承包人人提交交的竣竣工结结算申申请并并报建设方方；22、编制、、整理理工程程监理理归档档文件件并报报建设方方。020301CONTENTS分目录录六六监理主主要方方式分分类巡视旁站0504平行检验验见证取样样监理工作作方式第六部分分监理工作作方式一、监理理方式分分类监理主要工作方式巡视对施工现场定期、不定期检查活动旁站对关键部位、关键工序的施工质量进行监督的活动平行检验在施工单位自检的同时，按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动见证取样对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动一、巡视视巡视观察、检查施工单位的施工准备情况观察、检查包括施工工序、施工工艺、施工人员、施工材料、施工机械、周边环境在内的施工情况观察、检查施工过程中的质量问题、质量隐患并及时采取相应措施观察、检查施工现场存在的各类生产安全事故隐患并及时采取相应措施观察、检查并解决其他相关问题二、旁站站旁站关键部位、关键工序质量旁站影响工程主体结构安全完工后无法检测其质量返工会造成较大损失安全旁站危险性较大的分部分项工程超过一定规模的危险性较大的分部分项工程三、平行行检验平行检验工程实体材料检验平行检验方法目测看、摸、敲、照量测靠、吊、量、套实验法理化试