水利工程投资估算及施工图预算和施工预算

第7章投投资资估估算算、、施施工工图图预预算算和和施施工工预预算算第一一节节投投资资估估算算第二二节节施施工工图图预预算算第三三节节施施工工预预算算17.1投资资估估算算1.投资资估估算算的的概概念念：：指指在在项项目目建建议议书书阶阶段段、、可可行行性性研研究究阶阶段段对对工工程程造造价价的的预预测测，，指指工工程程从从筹筹建建、、施施工工直直到到建建成成投投产产的的全全部部建建设设费费用用。。是是工工程程投投资资的的最最高高限限额额。。22.投资资估估算算的的作作用用（1）是是国国家家决决定定拟拟建建项项目目是是否否继继续续进进行行研研究究的的依依据据。。（2）是是国国家家审审批批项项目目建建议议书书的的依依据据。。（3）是是国国家家批批准准任任务务书书的的重重要要依依据据。。（4）是是国国家家编编制制中中长长期期规规划划、、保保持持合合理理比比例例和和投投资资结结构构的的重重要要依依据据。。33.投资资估估算算的的内内容容（1）编编制制说说明明：：工工程程概概况况、、投投资资主主要要指指标标。。（2）投投资资估估算算表表：：总投投资资表表；；建筑筑工工程程估估算算表表；；设备备及及安安装装工工程程估估算算表表；；分年年度度投投资资表表。。（3）投投资资估估算算附附表表：：建筑筑工工程程单单价价汇汇总总表表；；安装装工工程程单单价价汇汇总总表表；；主要要材材料料预预算算价价格格汇汇总总表表；；次要要材材料料预预算算价价格格汇汇总总表表；；施工工机机械械台台班班费费汇汇总总表表；；主要要工工程程量量汇汇总总表表；；主要要材材料料量量汇汇总总表表；；工时时数数量量汇汇总总表表；；建设设及及施施工工场场地地征征用用数数量量汇汇总总表表。。44.投资资估估算算的的编编制制依依据据（1）经经批批准准的的项项目目建建议议书书投投资资估估算算文文件件；；（2）水水利利部部《水利利水水电电工工程程可可行行性性研研究究报报告告编编制制规规程程》；（3）水水利利部部《水利利工工程程设设计计概概(估)算编编制制规规定定》；（4）水水利利部部《水利利建建筑筑工工程程概概算算定定额额》、《水利利水水电电设设备备安安装装工工程程概概算算定定额额》、《水利利水水电电工工程程施施工工机机械械台台时时费费定定额额》；（5）可可行行性性研研究究报报告告提提供供的的工工程程规规模模、、工工程程等等级级、、主主要要工工程程项项目目的的工工程程量量等等资资料料；；（6）投投资资估估算算指指标标、、概概算算指指标标；；（7）建建设设项项目目中中有有关关资资金金筹筹措措方方式式、、实实施施计计划划、、贷贷款款利利息息、、对对建建设设投投资资的的要要求求等等；；（8）工工程程所所在在地地的的人人工工工工资资标标准准、、材材料料供供应应价价格格、、运运输输条条件件、、运运费费标标准准及及地地方方性性材材料料的的储储备备量量等等；；（9）当当地地政政府府有有关关征征地地、、拆拆迁迁、、安安置置、、补补偿偿标标准准；；（10）编编制制可可行行性性研研究究报报告告的的委委托托书书、、合合同同或或协协议议。。55.投资资估估算算与与初初步步设设计计概概算算的的异异同同点点：：相同同点点：：编制制程程序序和和方方法法。。不同同点点：：要求求的的工工作作深深度度不不一一样样。。表现现在在：：①①依依据据的的定定额额不不同同。。②留留取取的的余余度度不不同同:估算算的的工工程程量量阶阶段段系系数数值值、、基基本本预预备备费费率率较较初初设设概概算算要要大大。。③投投资资估估算算对对次次要要工工程程投投资资采采用用简简化化的的方方法法计计算算。。66.投资资估估算算的的编编制制方方法法及及计计算算标标准准1.投资资估估算算主主要要建建筑筑、、安安装装工工程程单单价价编编制制与与初初步步设设计计概概算算单单价价编编制制相相同同，，一一般般采采用用概概算算定定额额，，但但需需乘乘以以10％的的扩扩大大系系数数。。2.分部部工工程程估估算算编编制制(1)建筑筑工工程程。。主主体体建建筑筑工工程程、、交交通通工工程程、、房房屋屋建建筑筑工工程程基基本本与与概概算算相相同同。。其其他他建建筑筑工工程程可可视视工工程程具具体体情情况况和和规规模模按按主主体体建建筑筑工工程程投投资资的的3％一一5％计计算算：：(2)机电电设设备备及及安安装装工工程程。。主主要要机机电电设设备备及及安安装装工工程程基基本本与与概概算算相相同同，，其其他他机机电电设设备备及及安安装装工工程程可可根根据据装装机机规规模模占占主主要要机机电电设设备备的的百百分分率率或或单单位位千千瓦瓦指指标标计计算算。。3.仅计计算算分分年年度度投投资资而而不不计计算算资资金金流流量量。。77.2施工工图图预预算算1.施工工图图预预算算的的概概念念指施施工工图图设设计计完完成成后后，，设设计计单单位位根根据据施施工工图图纸纸计计算算的的工工程程量量、、施施工工组组织织设设计计、、预预算算定定额额、、单单位位估估价价表表及及各各项项费费用用的的取取费费标标准准、、基基础础单单价价、、国国家家及及地地方方的的有有关关规规定定，，进进行行编编制制的的反反映映单单位位工工程程或或单单项项工工程程建建设设费费用用的的造造价价文文件件。。82.施工工图图预预算算的的作作用用（1）是是确确定定单单位位工工程程造造价价的的依依据据；；（2）是是招招投投标标、、签签订订工工程程承承包包合合同同、、办办理理工工程程价价款款结结算算的的依依据据；；（3）是是施施工工企企业业内内部部进进行行经经济济核核算算和和考考核核工工程程成成本本的的依依据据；；（4）是是进进一一步步考考核核设设计计经经济济合合理理性性的的依依据据，，也也是是编编制制固固定定资资产产的的依依据据。。93.施工工图图预预算算的的编编制制内内容容单位位工工程程预预算算单项项工工程程预预算算建设设项项目目总总预预算算104.施工工图图预预算算的的编编制制依依据据施工工图图设设计计文文件件、、会会审审记记录录；；水利利水水电电工工程程预预算算定定额额及及各各项项费费用用的的取取费费标标准准；；工程程所所在在地地人人工工预预算算单单价价和和材材料料预预算算单单价价；；水利利水水电电工工程程机机械械台台班班（（时时））费费用用定定额额及及有有关关机机械械的的费费用用取取费费标标准准；；施工工组组织织设设计计或或施施工工方方案案；；工程程量量计计算算规规则则。。115.施工工图图预预算算编编制制方方法法与设设计计概概算算的的相同同点点：项目目划划分分、、编编制制程程序序、、费费用用构构成成、、计计算算方方法法等等都都基基本本相相同同12与设设计计概概算算的的不同同点点：主体体工工程程：：都都采采用用工工程程量量乘乘单单价价的的方方法法，，但但深度度不同同。。编制制依依据据（（图图纸纸、、定定额额））不不同同，，概概算算的的三三级级项项目目经经综综合合扩扩大大，，概括括性性强强，而而预预算算的的三三级级项项目目较较为为详细细。非主主体体工工程程概算算中中的的非非主主体体工工程程以以及及主主体体工工程程中中的的细细部部结结构构采采用用综综合合指指标标或或百百分分率率乘乘二级级项项目目工程程量量的的方方法法估估算算投投资资；；而而预预算算则则均均要要求求按按三级级项项目目乘工工程程单单价价的的方方法法计计算算。。造价价文文件件的的结结构构概算算完完整整地地反反映映整整个个建设设项项目目所需需的的投投资资，，施施工工图图预预算算通通常常以以单项项工工程程为单单位位，，陆陆续续编编制制，，各各单单项项工工程程单单独独成成册，，最最后后汇汇总总成成总总预预算算。。136.施工工图图预预算算编编制制程程序序收集集资资料料熟悉悉施施工工图图设设计计资资料料熟悉悉施施工工组组织织设设计计了解解施施工工现现场场情情况况明确确预预算算项项目目划划分分计算算工工程程量量编制制预预算算文文件件147.3施工工预预算算1.施工工预预算算的的概概念念施工工预预算算是是施工工单单位位在施施工工图图预预算算（（或或合合同同价价））的的控控制制下下根根据据施施工工图图纸纸、、施施工工组组织织设设计计、、施施工工定定额额、、施施工工现现场场条条件件等等资资料料，，考考虑虑了了工工程程的的目目标标利利润润等等因因素素，，计计算算编编制制的的单单位位工工程程（（或或分分部部、、分分项项工工程程））所所需需的的资资源源消消耗耗量量及及其其相相应应费费用用的的文文件件。。施施工工预预算算是是施施工工企企业业的的内部部预预算算。152.施工工预预算算的的作作用用编制制施施工工作作业业计计划划的的依依据据；；施工单位向向施工班组组签发施工工任务单和和限额领料料的依据；；计算超额奖奖和计算计计件工资、、实行按劳劳分配的依依据；施工企业进进行经济活活动分析的的依据。施工预算、、施工图预预算和竣工工结算是施工企业的的“三算””。163.施工预算的的编制依据据施工图纸施工定额及及补充定额额施工组织设设计和实施施方案有关的手册册资料等174.施工预算的的编制步骤骤计算实物工工程量；套用的施工工定额必须须与施工图图纸的内容容一致；工料分析和和汇总；编写编制说说明。185.施工图预算算和施工预预算的区别别项目施工图预算施工预算编制时间施工图设计阶段施工阶段依据的定额预算定额施工定额用途计价内部管理编制单位设计单位施工单位投资额＜概算＜施工图预算预备费基本预备费率3%~5%不列预备费或按合同列；19施工预算和和施工图预预算对比实物对比法法对比两者的的人工、材材料、机械械台班的数数量。实物金额对对比法对比两者的的人工费、、材料费、、机械台班班费。作用：是建建筑企业加加强经营管管理的手段段，通过对对比分析，，找出节约约、超支的的原因，避避免发生亏亏损。20作业P193：1、2、4、621第8章工程量量清单计价价水利工程工工程量清单单计价规范范GB50501——20071总则1.0.1为规范水利利工程工程程量清单计计价行为，，统一水利利工程工程程量清单的的编制和计计价方法，，根据《中华人民共共和国招标标投标法》和现行国家家标准《建设工程工工程清单计计价规范》（GB50300-2003），制定本本规范。1.0.2本规范适用于水利利枢纽、水水利发电、、引（调））水、供水水、灌溉、、河湖整治治、堤防等等新建、扩扩建、改建建、加固工工程的招标标投标工程程量清单计计价活动。1.0.3水利工程工工程量清单单计价活动动应遵循客观、公正正、公平的原则。221.0.4水利工程工工程量清单单计价活动动，除应遵遵循本规范范外，还应应符合国家家有关法律律、法规及及标准、规规范的规定定。1.0.5本规范附录录A、附录B应作为编制制水利工程程工程量清清单的依据据，与正文文具有同等等效力。1附录A为水利建筑筑工程工程量清单单项目及计计算规则，，适用于水水利建筑工工程。2附录B为水利安装装工程工程量清单单项目及计计算规则，，适用于水水利安装工工程。232术语2.0.1工程量清单单表现招标工工程的分类类分项工程程项目、措措施项目、、其他项目目的名称和和相应数量量的明细清清单。2.0.2项目编码采用十二位阿拉拉伯数字表表示(由左至右计计位)。一至九位位为统一编编码，其中中，一、二二位为水利利工程顺序序码（50），三、四四位为专业业工程顺序序码（01水利建筑工工程、02水利安装工工程），五、六六位为分类类工程顺序序码（01土方开挖、、02石方开挖、、03土方填筑），七、八八、九位为为分项工程程顺序码，，十至十二二位为清单单项目名称称顺序码。。242.0.3工程单价完成工程量量清单中一一个质量合合格的规定定计量单位位项目所需需的直接费费(包括人工费费、材料费费、机械使使用费和季季节、夜间间、高原、、风沙等原原因增加的的直接费)、施工管理理费、企业业利润和税税金，并考考虑风险因素。2.0.4措施项目为完成工程程项目施工工，发生于于该工程施施工前和施施工过程中中招标人不不要求列示示工程量的的施工措施施项目。252.0.5其他项目为完成工程程项目施工工，发生于于该工程施施工过程中中招标人要要求计列的的费用项目目。2.0.6零星工作项项目(或称“计日日工”，下下同)完成招标人人提出的零零星工作项项目所需的的人工、材材料、机械械单价。2.0.7预留金(或称“暂定定金额”，，下同)招标人为暂暂定项目和和可能发生生的合同变变更而预留留的金额。。2.0.8企业定额施工企业根根据本企业业的施工技技术、生产产效率和管管理水平制制定的，供供本企业使使用的，生生产有一个个质量合合格的规定定计量单位位项目所需需的人工、、材料和机机械台时（（班）消耗耗量。263工程量清单单编制3.1一般规定3.1.1工程量清单单应由具有编制招招标文件能能力的招标人，，或受其委委托具有相应资质的中介机构构进行编制制。3.1.2工程量清单单应作为招招标文件的的组成部分分。3.1.3工程量清单单应由分类类分项工程程量清单、、措施项目目清单、其其他项目清清单和零星星工作项目目清单组成成。273.2分类分项工工程量清单单3.2.1分类分项工工程量清单单应包括序号、项目目编码、项项目名称、、计量单位位、工程数数量、主要要技术条款款编码和备备注。3.2.2分类分项工工程量清单单应根据本本规范附录录A和附录B规定的项目目编码、项项目名称、、主要项目目特征、计计量单位、、工程量计计算规则、、主要工作作内容和一一般适用范范围进行编编制。3.2.3分类分项工工程量清单单的项目编编码，一至至九位应按按本规范附附录A和附录B的规定设置置；十至十十二位应根根据招标工工程的工程程量清单项项目名称由由编制人设设置，并应应自001起顺序编制制。283.2.4分类分项工工程量清单单的项目名名称应按下下列规定确确定：1项目名称应按附录A和附录B的项目名称称及主要项项目特征并并结合招标标工程的实实际确定。。编制工程量量清单，出出现附录A、附录B中未包括的的项目时，，编制人可可作补充。。3.2.5分类分项工工程量清单单的计量单位应按本规范范附录A和附录B中规定的计计量单位确确定。293.2.6工程数量应应按下列规规定进行计计算：1工程数量应应按附录A和附录B中规定的工程量计算算规则和相相关条款说说明计算。2工程数量的的有效位数数应遵守下下列规定：：以“m3”、“m2”、“m”、“kg”、“个”、、“项”、、“根”、、“块”、、“组”、、“面”、、“只”、、“相”、、“站”、、“孔”、、“束”等等为单位的的，应取整数；以“t”、“km”为单位的，，应保留小数点点后两位数数字，第三三位数字四四舍五入入。303.3措施项目清清单3.3.1措施项目清清单，应根根据招标工工程的具体体情况，参参照表3.3.1中项目列项项。表3.3.1措施项目一一览表序号项目名称序号1环境保护措施序号2文明施工措施序号3安全防护措施序号4小型临时工程序号5施工企业进退场费序号6大型施工设备安拆费序号————————313.3.2编制措施项项目清单，，出现表3.3.1未列项目时时，根据招招标工程的的规模、涵涵盖的内容容等具体情情况，编制制人可作补补充。3.4其他项目清清单其他项目清清单，暂列列预留金一一项，编制制人根据招招标工程具具体情况进进行补充。。323.5零星工作项项目清单零星工作项项目清单，，编制人应应根据招标标工程具体体情况，对对工程实施施过程中可能发生的的变更或新新增加的零星项目目,列出人工(按工种)、材料(按名称和规规格型号)、机械(按名称和规规格型号)的计量单位位,并随工程量量清单发至至投标人。。334工程量清单单计价工程量清单单计价是指在水利利工程招投投标中，招标人按照水利工程工工程量清单单计价规范范GB50501——2007的工程量计计算规则提供工程量量清单，由投标人依据工程量量清单自主主报价，并经评审低价价中标的工程造价价计价方式式。4.0.1实行工程量量清单计价价招标投标标的水利工工程，其招标标底、、投标报价价的编制，合同价款的确定与调调整，以及及工程价款的的结算，均应按本本规范执行行。344.0.2工程量清单单计价应包括按招招标文件规规定完成工工程量清单单所列项目目的全部费费用，包括分类类分项工程程费、措施施项目费和和其他项目目费。4.0.3分类分项工工程量清单单计价应采采用工程单价计计价。4.0.4分类分项工工程量清单单的工程单单价，应根根据本规范范规定的工工程单价组组成内容，，按招标设设计文件、、图纸、附附录A和附录B中的“主要要工作内容容”确定，，除另有规规定外，对对有效工程程量以外的的超挖、超超填工程量量，施工附附加量，加加工、运输输损耗量等等所消耗的的人工、材材料和机械械费用，均均应摊入相应有有效工程量量的工程单单价之内。354.0.5措施项目清清单的金额额，应根据据招标文件件的要求以以及工程的的施工方案案或施工组组织设计，，以每一项措施施项目为单单位，按项计价价。4.0.6其他项目清清单由招标标人按估算算金额确定定。4.0.7零星工作项项目清单的的单价由投投标人确定定。364.0.8按照招标文文件的规定定，根据招招标项目涵涵盖的内容容，投标人人一般应编编制以下基础单价，作为编制制分类分项项工程单价价的依据。。1人工费单价价；2主要材料预预算价格；；3电、风、水水单价；4砂石料单价价；5块石、料石石单价；6混凝土配合合比材料费费；7施工机械台台时(班)费。374.0.9招标工程如如设标底，，标底应根根据招标文文件中的工工程量清单单和有关要要求,施工现场情情况,合理的施工工方案,工程单价组组成内容，，社会平均生生产力水平平，按市场场价格进行行编制。4.0.10投标报价应应根据招标标文件中的的工程量清清单和有关关要求,施工现场情情况，以及及拟定的施施工方案，，依据企业业定额，按按市场价格格进行编制制。384.0.11工程量清单单的合同结结算工程量量，除另有有约定外，，应按本规规范及合同同文件约定定的有效工工程量进行行计算。合合同履行过过程中需要要变更工程程单价时，，按本规范范和合同约约定的变更更处理程序序办理。395工程量清单单及其计价价格式5.1工程量清单单格式5.1.1工程量清单单应采用统统一格式。。5.1.2工程量清单单格式应由由下列内容容组成：1封面；2填表须知；；3总说明；4分类分项工工程量清单单；5措施项目清清单；6其他项目清清单；7零星工作项项目清单。。408其他辅助表表格⑴招标人人供应材料料价格表；；⑵招标人人提供施工工设备表；；⑶招标人人提供施工工设施表。。415.1.3工程量清单单格式的填填写应符合合下列规定定：1工程量清单单应由招标人编制。2填表须知除除本规范内内容，招招标人可根根据具体情情况进行补补充。3总说明填写写⑴招标工工程概况；；⑵工程招招标范围；；⑶招标人人供应的材材料、施工工设备、施施工设施简简要说明；；⑷其他需需要说明的的问题。424分类分项工工程量清单单填写⑴项目编码，，按本规范范规定填写写，本规范范附录A和附录B中项目编码码以xxx表示的十至至十二位由由编制人自自001起顺序编码码。⑵项目名名称，根据据招标项目目规模和范范围，附录录A和附录B的项目名称称，参照行行业有关规规定，并结结合工程实实际情况设设置；⑶计量单单位的选用用和工程量量的计算应应符合本规规范附录A和附录B的规定；⑷主要技技术条款编编码，按招招标文件中中相应技术术条款的编编码填写。。435措施项目清单单填写。按招招标文件确定定的措施项目目名称填写。。凡能列出工工程数量并按按单价结算的的措施项目，，均应列入分分类分项工程程量清单。6其他项目清单单填写。按招招标文件确定定的其他项目目名称、金额额填写。447零星工作项目目清单填写⑴名称及规格型型号，人工按按工种,材料按名称和和规格型号,机械按名称和和规格型号,分别填写；⑵计量单位位，人工以工工日或工时，，材料以t、m3等，机械以台台时或台班,分别填写。458招标人供应材材料价格表填填写。按表中中材料名称、、型号规格、、计量单位和和供应价填写写，并在供应应条件和备注注栏内说明材材料供应的边边界条件。9招标人提供施施工设备表填填写。按表中中设备名称、、型号规格、、设备状况、、设备所在地地点、计量单单位、数量和和折旧费填写写，并在备注注栏内说明对对投标人使用用施工设备的的要求。10招标人提供施施工设施表填填写。按表中中项目名称、、计量单位和和数量填写，，并在备注栏栏内说明对投投标人使用施施工设施的要要求。附表465.2工程量清单计计价格式5.2.1工程量清单计计价应采用统统一格式，填填写工程量清清单报价表。。5.2.2工程量清单计计价格式应由由下列内容组组成：1封面。2投标总价。3工程项目总价价表。4分类分项工程程量清单计价价表。5措施项目清单单计价表。6其他项目清单单计价表。477零星工作项目目计价表。8工程单价汇总总表。9工程单价费(税)率汇总表。10投标人生产电电、风、水、、砂石基础单单价汇总表。。11投标人生产混混凝土配合比比材料费表。。12招标人供应材材料价格汇总总表。13投标人自行采采购主要材料料预算价格汇汇总表。14招标人提供施施工机械台时时(班)费汇总表。15投标人自备施施工机械台时时(班)费汇总表。16总价项目分类类分项工程分分解表。17工程单价计算算表。485.2.3工程量清单计计价格式的填填写应符合下下列规定：1工程量清单计计价格式内容容应由投标人填写。2投标人不得随意增加加、删除或涂涂改招标人提提供的工程量量清单中的任任何内容。3工程量清单计计价格式中所所有要求盖章章、签字的地地方，必须由由规定的单位位和人员盖章、签字(其中法定代表表人也可由其其授权委托的的代理人签字字、盖章)。4投标总价应按按工程项目总总价表合计金金额填写。495工程项目总价价表填写。表表中一项目名名称按招标人人提供的招标标项目工程量量清单中的相相应名称填写写，并按分类类分项工程量量清单计价表表中相应项目目合计金额填填写。506分类分项工程程量清单计价价表填写⑴表中的序号、、项目编码、、项目名称、、计量单位、、工程数量、、主要技术条条款编码，按按招标人提供供的分类分项项工程量清单单中的相应内内容填写；⑵表中列明明的所有需要要填写的单价价和合价，投投标人均应填填写；未填写写的单价和合合价，视为此此项费用已包包含在工程量量清单的其他他单价和合价价中。517措施项目清单单计价表填写写。表中的序序号、项目名名称，按招标标人提供的