造价基础知识之设工程造价管理相关法规与制度

建设工程造价价管理相关法法规与制度一、建筑法法《建筑法》实施的时间1998年3月1日。适用于各类房屋建筑筑及其附属设设施的建造和和与其配套的的线路、管道道、设备的安安装活动。（一）建筑许许可1．建筑工程施施工许可（1）施工许可证证的申领建建筑工程开工工前，建设单位应当向工程所所在地县级以上建设设行政主管部部门申请领取施工工许可证。第一节建建设工程造造价管理相关关法规申请领取施工工许可证，应应当具备下列列8项条件：1）已经办理该该建筑工程用用地批准手续续；2）在城市规划划区的建筑工工程，已经取取得规划许可可证；3）需要拆迁的的，其拆迁进进度符合施工工要求；4）已经确定建建筑施工企业业；5）有满足施工工需要的施工工图纸及技术术资料；6）有保证工程程质量和安全的具体措施；；7）建设资金已已经落实；8）法律、行政政法规规定的的其他条件。。第一节建建设工程造造价管理相关关法规典型题目：某房地产开发发公司在某市市老城区拟开开发住宅项目目（涉及拆迁迁），以下有有关该房地产产公司申领施施工许可证前前应具备的条条件中，正确确的是（））。A.拆迁工作必须须全部完成B.拆迁补偿资金金全部到位C.拆迁工程量已已安置完成50%D.拆迁进度符合合施工的要求求答案：D第一节建建设工程造造价管理相关关法规（2）施工许可证证有效期限：：建建设单位应当当自领取施工许许可证之日起起3个月内开工。。因故不能按期期开工的，应应当向发证机机关申请延期期；延期以两两次为限，每每次不超过3个月。既不开工又不不申请延期或或者超过延期期时限的，施施工许可证自自行废止。第一节建建设工程造造价管理相关关法规（3）中止施工：：建设单位应当当自中止施工工之日起一个个月内，向发发证机关报告告，并按照规规定做好建筑筑工程的维护护管理工作。。（4）恢复施工：：应应当向发证机机关报告；中中止施工满一一年的工程恢恢复施工前，，建设单位应应当报发证机机关核验施工工许可证。因故不能按期期开工超过六六个月的，应应当重新办理理开工报告的的批准手续。。第一节建建设工程造造价管理相关关法规2．从业资格企业（施工企企业、勘察、、设计单位和和工程监理单单位）资质审审查（注册资资本、专业技技术人员、技技术装备）合合格，取得相相应等级的资资质证书后，，方可在其资质等级级许可的范围围内从事建筑活动动。专业技术人员员，应当依法法取得相应的的执业资格证证书，并在执执业资格证书书许可的范围围内从事建筑筑活动。第一节建建设工程造造价管理相关关法规（二）建筑工工程发包与承承包1.发包方式招标发包和直直接发包（建设单位直直接选定施工工企业）。禁止行为：提倡总包，禁禁止将工程肢肢解发包（不得将应当当由一个承包包单位完成的的建筑工程肢肢解成若干部部分发包给几几个承包单位位）。第一节建建设工程造造价管理相关关法规2.承包承包单位持有有依法取得的的资质证书，，并在其资质质等级许可的的业务范围内内承揽工程。。大型建筑工程程或者结构复复杂的建筑工工程，可以由由两个以上的的承包单位联联合共同承包包。共同承包包的各方对承承包合同的履履行承担连带带责任。且两个以上上不同资质等等级的单位实实行联合共同同承包的，应应当按照资质等级级低的单位的业务务许可范围承承揽工程。第一节建建设工程造造价管理相关关法规分包：总承包可以将将部分工程发发包给具有相相应资质条件件的分包单位位；但须经建设单单位认可。施施工总承包的的，建筑工程程主体结构的的施工必须由由总承包单位位自行完成。禁止：全部转包，肢肢解转包，分分包单位将其其承包的工程程再分包。第一节建建设工程造造价管理相关关法规（三）建筑工工程监理实行监理的建建筑工程，建建设单位与其其委托的工程程监理单位签签订书面合同同，并书面通通知施工企业业。注：工程监理理单位与承包包单位串通，，为承包单位位谋取非法利利益，给建设设单位造成损损失的，应当当与承包单位位承担连带赔赔偿责任。工程监理单位位应当根据建建设单位的委委托，客观、、公正地执行行监理任务。。第一节建建设工程造造价管理相关关法规工程监理人员员发现工程设设计不符合建建设工程质量量标准或者合合同约定的质质量要求的，，应当报告建建设单位要求求设计单位改改正；监理人员认为为工程施工不不符合工程实实际要求、施施工技术标准准和合同约定定的，有权要要求建设施工工企业（施工工单位）改正正。第一节建建设工程造造价管理相关关法规典型题目：在某工程项目目监理过程中中，工程监理理人员发现工工程设计不符符合合同约定定的质量要求求，则工程监监理人员根据据自己的法定定权限和义务务，应当（））。。A.要求施工单位位整改B.通知设计单位位改正C.建议建设单位位修改合同D.报告建设单位位要求设计单单位改正答案：D第一节建建设工程造造价管理相关关法规（四）建筑工工程安全管理理施工现场安全全由建筑施工工企业负责。。实行总包的，，由总承包单单位负责，分分包单位向总总包单位负责责。注：建筑工程程安全生产管管理必须坚持持安全第一、预预防为主的方方针，建立健全全安全生产的责责任制度和群群防群治制度度。《建筑法》规定建筑施工企业业必须为从事事危险作业的的职工办理意意外伤害保险险，支付保险险费。第一节建建设工程造造价管理相关关法规典型题目：施工现场从事事危险作业职职工的的意外外伤害保险由由（））负责办理，，并支付保险险费。A.建设单位B.施工单位C.勘察设计单位位D.监理单位答案：B第一节建建设工程造造价管理相关关法规（五）建筑工工程质量管理理建筑工程勘察、设计单单位必须对其勘察察、设计质量量负责。建筑施工企业对工程的施工工质量负责。。第一节建建设工程造造价管理相关关法规典型题目：甲为某高校图图书馆工程的的总承包单位位，甲经过业业主同意将该该图书馆玻璃璃幕墙的安装装分包给乙施施工单位，乙乙在施工过程程中出现了质质量事故，则则（））。A.该高校只可要要求甲承担责责任B.该高校只可要要求乙承担责责任C.该高校可要求求甲与乙承担担连带责任D.该高校必须要要求甲与乙同同时承担连带带责任答案：C第一节建建设工程造造价管理相关关法规二、合同法法合同是合同的主体之之间设立、变变更、终止民民事关系的协协议。合同的主主体：1）自然人人：个人2）法人：：组织A企业法人人B非企业法法人3）其它组组织：国家机关关、事业业单位、、社会团团体注：合同同主体之之间是平等主体体关系。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规典型题目目：合同是平平等主体体的（））之间间设立、、变更、、终止民民事关系系的协议议。A.自然人B.代理人C.法人D.其他组织织E.被代理人人答案：ACD第一节建建设工程程造价管管理相关关法规（一）合合同订立立1.合同的形形式和内内容（略略）2.合同订立立的程序序当事人订订立合同同，应当当采取要约、承承诺方式。（1）要约要约是一方当当事人向向另一方方当事人人提出订订立合同的条件。。希望对对方能完完全接受受此条件件的意思表示示。发出要约约的一方方称为要约人，受领要要约的一一方称为为受要约人人。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规1）要约条条件：a.要约的内内容必须须具体明明确。所所谓“具具体”是是指要约约的内容容必须具具有足以以使合同成立立的主要条条款。所所谓“明明确”，，是指要要约的内内容必须须明确，，不能含含糊不清清，否则则无法承承诺。b.表明一经受要约约人承诺诺，要约约人即受受该意思思表示的的拘束。注：要约约邀请：：是希望他他人向自自己发出出要约的的意思表表示。如如拍卖公公告、招招标公告告、招股股说明书书、寄送送价目表表等。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规2）要约生效效——要约必须须到达。。大多数国国家的法法律都规规定，要要约必须须于送达达受要约约人时才才能产生生效力3）要约撤回回和撤销销要约可以以撤回，，但撤回回要约的的通知应应当在要要约到达达受要约约人之前前或与要要约同时时到达受受要约人人。要约可以以撤销，，但撤回回要约的的通知应应当在要要约到达达受要约约人之前前到达受受要约人人。4）要约失效效（略））第一节建建设工程程造价管管理相关关法规（2）承诺承诺是受要约约人同意意要约的的意思表表示。承承诺通知知到达要要约人时时承诺生生效。承诺的法法律效力力在于，，承诺一一经作出出，并送送达要约约人，合合同即告告成立，，要约人人不得加加以拒绝绝。即，，承诺不不可以撤撤销，承诺生效效时合同同成立。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规承诺的内内容应与与要约的的内容一一致。承承诺对要要约内容容的非实实质性变变更主要要是增加加的建议议性条款款。而有有关合同同标的、、数量、、质量、、价款或或报酬、、履行期期限、地地点和方方式、违违约责任任及解决决方式等等变更均均是实质质性变更更，为新新要约。。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规3.合同的成成立承诺生效效时合同同成立。。承诺生效效时的地地点为合合同成立立的地点点。4.格式条款款（略））提供格式式条款一一方免除除自己责责任、加加重对方方责任、、排除对对方主要要权利的的，该条条款无效效。格式条款款和非格格式条款款不一致致的，应应当采用用格式条条款。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规（二）合合同的效效力合同生效效与合同同成立是是两个不不同的概概念。通常情况况下，二二者同步步。但有有些合同同在成立立后，并并非立即即产生法法律效力力，而是是需其他他条件成成立之后后，才开开始生效效。1．效力待待定合同同指合同已已经成立立，但合合同效力力能否产产生尚不不能确定定的合同同。包括限制制民事行行为能力力人订立立的合同同和无权权代理人人代订的的合同。。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规2．无效合合同无效合同同的原因因：1）一方以以欺诈、、胁迫的的手段订订立合同同，损害害国家利利益；2）恶意串串通，损损害国家家、集体体或第三三人利益益；3）以合法法形式掩掩盖非法法目的；；4）损害社社会公共共利益；；5）违反法法律、法法规的强强制性规规定。注：合同同中的下下列免责责条款无无效：一是造成成对方人人身伤害害的；二二是故意意或重大大过失造造成对方方财产损损失的。。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规典型题目目：无效合同同产生的的原因不不包括（（））。。A.恶意串通通，损害害国家、、集体或或第三人人利益B.损害社会会公共利利益C.一方以欺欺诈、胁胁迫的手手段订立立合同D.违反法律律、法规规的强制制性规定定答案：C第一节建建设工程程造价管管理相关关法规3．无效合合同和可可变更、、可撤销销合同区区别（1）二者产产生的原原因不同同可变更、、可撤销销合同产产生的原原因主要要有重大大误解、、显失公公平及乘乘人之危危、欺诈诈胁迫且且不危害害国家利利益；而无效合合同产生生的原因因主要有有以合法法形式掩掩盖非法法目的、、损害社社会公共共利益、、违反法法律强制制性规定定等。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规（2）认定程程序的启启动不同同可变更、、可撤销销合同中中，是撤撤销权人人决定是是否变更更、撤销销合同，，其他机机关、团团体、个个人都无无权干预预；而无效合合同中，，人民法法院和仲仲裁机关关有主动动干预权权。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规（3）可变更更、可撤撤销合同同并非当当然无效效，其在在未被撤撤销前是是有效的的；而无无效合同同是当然然无效、、自始无无效，且且不能变变更。（4）对于可可变更、、可撤销销合同，，撤销权人人行使撤撤销权必必须符合合法律规规定的期期限，超超过行使使期限，，合同有有效，不不得行使使撤销权权；而无效合合同，不不存在期期限的限限制。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规典型题目目：无效合同同和可撤撤销合同同的区别别不包括括（））。。A.二者产生生的原因因不同B.认定程序序的启动动不同C.二者在未未被撤销销前都是是有效的的D.后者有时时效限制制，而前前者无答案：C第一节建建设工程程造价管管理相关关法规（三）合合同的履履行1.合同的基基本原则则1）平等原则合同当事事人的法法律地位位平等，，一方不不得将自自己的意意志强加加给另一一方。2）公平原则3）诚实信用用原则第一节建建设工程程造价管管理相关关法规4）自愿原则：自自愿订立立合同的的权利，，任何单单位和个个人不得得干预。。5）合法原则对当事人人具有法法律约束束力。当当事人应应当按照照约定履履行自己己的义务务，不得得擅自变变更或者者解除合合同。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规典型题目目：我国《合同法》要求参与与各方应应遵循的的基本原原则包括括（））。。A.公开B.公平C.平等D.自愿E.诚实信用用答案：BCDE第一节建建设工程程造价管管理相关关法规2.合同履行行的一般般规定（1）合同有有关内容容没有约约定或者者约定不不明确问问题的处处理：1）质量要要求不明明确问题题的处理理方法。。质量要要求不明明确的，，按照国国家标准准、行业业标准履履行；没没有国家家标准、、行业标标准的，，按照通通常标准准或者符符合合同同目的的的特定标标准履行行。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规2）价款或或者报酬酬不明确确问题的的处理方方法。价价款或者者报酬不不明确的的，按照照订立合合同时履履行地的的市场价价格履行行；依法法应当执执行政府府定价或或者政府府指导价价的，在在合同约约定的交交付期限限内政府府价格调调整时，，按照交交付时的的价格计计价。逾期交付付标的物物的，遇遇价格上上涨时，，按照原原价格执执行；价价格下降降时，按按照新价价格执行行。逾期期提取标标的物或或者逾期期付款的的，遇价价格上涨涨时，按按照新价价格执行行；价格格下降时时，按照照原价格格执行。。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规3）履行地地点不明明确问题题的处理理方法。。履行地地点不明明确，给给付货币币的，在在接受货货币一方方所在地地履行；；交付不不动产的的，在不不动产所所在地履履行；其其他标的的，在履履行义务务一方所所在地履履行。第一节建建设工程程造价管管理相关关法规4）履行期期限不明明确问题题的处理理方法。。履行期期限不明明确的，，债务人人可以随随时履行行，债权权人也可可以随时时要求履履行，但但应当给给对方必必要的准准备时间间。5）履行方方式不明明确问题题的处理理方法。。履行方方式不明明确的，，按照有有利于实实现合同同目的的的方式履履行。6）履行费费用的负负担不明明确问题题的处理理方法。。履行费费用的负负担不明明确的，，由履行行义务一一方负担担。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规（2）合同履行行中的第三三人1）向第三人人履行合同同。当事人人约定由债债务人向第第三人履行行债务的，，债务人未未向第三人人履行债务务或者履行行债务不符符合约定，，应当向债债权人承担担违约责任任。2）由第三人人代为履行行合同。当当事人约定定由第三人人向债权人人履行债务务的，第三三人不履行行债务或者者履行债务务不符合约约定，债务务人应当向向债权人承承担违约责责任。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规（四）合同同的变更及及转让变更分为协议变更和法定变更两种。合同的转让让包括债权权转让、债债务转移和和权利义务务一并转让让三种情形形债权人转让让权利的，，债权人应应当通知债债务人。债务人将合合同的义务务全部或者者部分转移移给第三人人的，应当当经债权人人同意。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规（五）合同同的权利义义务终止提存—由于债权人人的原因致致使债务人人难以履行行债务时，，债务人可可以将标的的物交给有有关机关保保存。债权人领取取提存物的的权利期限限为5年，超过该该期限，提提存物扣除除提存费用用后归国家家所有。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规（六）违约约责任违约责任是指合同当当事人一方方不履行合合同义务或或履行合同同义务不符符合合同约约定所应承承担的民事事责任。违约责任的的承担有三三种基本形形式，即继继续履行、、采取补救救措施和赔赔偿损失。。当然，除此此之外，违违约责任还还有其他形形式，如违违约金和定定金责任。。注：因不可可抗力不能能履行合同同的，根据据不可抗力力的影响，，违约方可可部分或全全部免除责责任。但有有以下例外外：（1）金钱债务务的迟延责责任不得因因不可抗力力而免除。。（2）迟延履行行后发生不不可抗力的的不具有免免责效力。。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规典型题目：：违约责任的的承担形式式包括（））。。A.继续履行B.采取补救措措施C.拒绝履行D.违约金E.赔偿损失答案：ABDE第一节建建设工工程造价管管理相关法法规（七）合同同争议的解解决合同争议的的方式有和解、调解解、仲裁、、诉讼四种。（1）和解和解是指合合同纠纷当当事人在自自愿友好的的基础上，，互相沟通通、互相谅谅解，从而而解决纠纷纷的一种方方式。该方方法：简便易行，，能经济、、及时地解解决纠纷；；有利于维维护合同双双方的合作作关系，使使合同能更更好地得到到履行；有有利于和解解协议的执执行。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规（2）调解调解，是指指合同当事事人发生争争议，经过过和解后，，不能达成和和解协议时时，在第三方的主持下，，根据事实实、法律和和合同，通通过第三方方的说服与与劝解，促促使双方自自愿达成协协议，以求求解决经济济合同纠纷纷的方法。。调解分：民间调解、、仲裁机构构调解和法法庭调解三三种。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规（3）仲裁仲裁、亦称称"公断"，是当事人人双方在争议发生前前或争议发发生后达成协议，，自愿将争议议交给仲裁裁机构作出出裁决，从而解决合合同争议的的法律制度度。这种争议解解决方式必须是自愿愿的，因此此必须有仲仲裁协议。如果当事事人之间有有仲裁协议议，争议发发生后又无法通过和和解和调解解解决，则应及时时将争议提提交仲裁机机构仲裁。。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规（4）诉讼诉讼，是指指合同当事事人依法请请求人民法法院行使审审判权，审审理双方之之间发生的的合同争议议，作出有有国家强制制保证实现现其合法权权益、从而而解决纠纷纷的审判活活动。有下列情形形之一者，，合同当事事人可以选选择诉讼方方式解决合合同争议：：1）合同争议议的当事人不愿愿和解、调调解的2）经过和解、调解解未能解决决合同争议议的3）当事人没有订立仲仲裁协议或或者仲裁协协议无效的的4）仲裁裁决被被人民法院院依法裁定定撤销或者者不予执行行的第一节建建设工工程造价管管理相关法法规三、招投标标法招投标的性性质：招标是要约约的邀请；；投标是要要约；中标标通知书是是承诺。（一）招招标（1）招标的条条件A.需要履行项项目审批手手续的，应应当先履行行审批手续续，取得批批准。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规B.相应资金或者资金来来源已经落落实，并应应当在招标标文件中如如实载明。。招标人有权权自行选择择招标代理理机构，委委托其办理理招标事宜宜。招标人具有有编制招标标文件和组组织评标能能力的，可可以自行办办理招标事事宜。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规（2）招标方式式分为公开招招标和邀请请招标。A.公开招标是是指招标标人以招标公告的方式邀请请不特定的的法人或者者其他组织织投标。采采用公开招招标方式的的，应当发发布招标公公告。B.邀请招标是是指招标标人以投标邀请书书的方式邀邀请特定的的法人或者者其他组织织投标。采用邀请招招标方式的的，应当向向3个以上具备备承担招标标项目的能能力、资信信良好的特特定的法人人或者其他他组织发出出投标邀请请书。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规典型题目：：《招投标法》规定招标的的方式主要要是（））。A.公开招标、、邀请招标标和议标B.公开招标和和议标C.邀请招标和和议标D.公开招标和和邀请招标标答案：D第一节建建设工工程造价管管理相关法法规（3）招标文件件包括内容：：技术要求；；对投标人人资格审查查的标准；；投标报价价要求和评评标标准等等所有实质质性要求和和条件；以以及拟签订订合同的主主要条款。。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规注：1）国家对招招标项目的的技术、标标准有规定定的，招标人应当当按照其规规定在招标标文件中提提出相应要求。。2）招标项目目需要划分分标段、确确定工期的的，招标人应当当合理划分分标段、确确定工期，，并在招标标文件中载载明。3）招标文件不不得要求或或者标明特特定的生产产供应者以以及含有倾倾向或者排排斥潜在投标人人的其他内内容。4）招标人不得向他人人透露已获获取招标文文件的潜在在投标人的的名称、数数量以及可可能影响公公平竞争的的有关招标标投标的其其他情况。。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规5）招标人对已发出的的招标文件件进行必要要的澄清或或者修改的的，应当在招标标文件要求求提交投标标文件截止止时间至少少十五日前前，以书面形式式通知所有有招标文件件收受人。。补充、修改改的内容作作为投标文文件的组成成部分6）自招标文文件开始发发出之日起起至投标人人提交投标标文件截止止之日止，，最短不得得少于二十十日。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规典型题目：：下列关于招招标文件的的澄清和修修改，正确确的是（））。。A.应当在招标标文件要求求提交投标标文件截止止时间至少少十五日前前进行B.对招标文件件的补充、、修改和撤撤回，应该该在投标有有效期之前前进行C.在投标有效效期内进行行的补充、、修改的内内容不得作作为投标文文件的组成成部分D.在投标截止止日之前，，招标人应应该电话及及时通知所所有招标文文件收受人人答案：A第一节建建设工工程造价管管理相关法法规（二）投标标投标人是响应招标标、参加投投标竞争的的具备规定定的资格的的法人或者者其他组织织。（1）投标文件件内容投标文件应应当对招标标文件提出出的实质性性要求和条条件作出响响应。注：在招标文件件要求提交交投标文件件的截止日日前，投标标人可以补补充、修改改和撤回投投标文件，，并书面通通知招标人人。补充、修修改的内容容为投标文文件的组成成部分。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规（2）投标文件件送达投标人应当当在招标文文件要求提提交投标文文件的截止止时间前，，将投标文文件送达投投标地点。。招标人收到到投标文件件后，应当当签收保存存，不得开开启。投标标人少于三三个的，招标人应当当依照《招标投标法法》，重新招标标。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规在招标文件件要求提交交投标文件件的截止时时间后送达达的投标文文件，招标标人应当拒拒收。两两个以上上法人或者者其他组织织可以组成成一个联合合体，以一一个投标人人的身份共共同投标。。共同投标协协议与投标文件件一并提交交招标人。。中标后承承担连带责责任。投投标人不不得相互串串通投标报报价，不得得排挤其他他投标人的的公平竞争争，损害招招标人或者者其他投标标人的合法法权益。投投标人不不得以低于成本的报价竞标，第一节建建设工工程造价管管理相关法法规典型题目：：下列关于投投标文件的的补充、修修改和撤回回的说法，，正确的是是（））。A.对投标文件件的补充、、修改和撤撤回，应该该在投标有有效期之前前进行B.对投标文件件的补充、、修改和撤撤回,应该在投标标文件截止止日之前进进行C.在投标有效效期内进行行的补充、、修改内容容作为投标标文件的组组成部分D.在投标截止止日之前，，投标人可可口头通知知招标人撤撤回投标文文件答案：B第一节建建设工工程造价管管理相关法法规（三）开开标开开标应当当在招标文文件确定的的提交投标文文件截止时时间的同一一时间公开进行；；开标地点点应当为招招标文件中中预先确定定的地点。。开标由招标人主持，邀请请所有投标标人参加。。开开标时，，由投标人或或者其推选选的代表检检查投标文文件的密封封情况，也也可以由招招标人委托托的公证机机构检查并并公证；经确认无误误后，由工工作人员当当众拆封，，宣读投标标人名称、、投标价格格和投标文文件的其他他主要内容容。开标过程应应当记录，，并存档备备查。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规（四）评标标评评标由招标人依依法组建的的评标委员员会负责。评标委员会会由招标人人的代表和和有关技术术、经济等等方面的专专家组成，，成员人数数为专家库库内的5人以上单数数。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规评标在严格格保密的情情况下进行行。任何单位位和个人不不得非法干干预、影响响评标的过过程和结果果。评评标委员员会应当按照招标文文件确定的的评标标准准和方法，对投标文文件进行评评审和比较较。评标委员会会完成评标标后，应当当向招标人人提出书面面评标报告告，并推荐荐合格的中中标候选人人。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规（五）中标标中中标人确确定后，招招标人应当当向中标人人发出中标标通知书，，并同时将将中标结果果通知所有未未中标的投投标人。中中标通知知书对招标标人和中标标人具有法法律效力。。中标通知书书发出后，，招标人改改变中标结结果的，或或者中标人人放弃中标标项目的，，应当依法法承担法律律责任。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规典型题目：：下列开标的的程序，说说法正确的的是（））。A.开标应该在在在招标文文件要求提提交投标文文件截止时时间的同一一时间进行行B.开标由招标标人主持，，邀请所有有投标人参参加C.在招标文件件规定的开开标时间前前收到的所所有投标文文件，开标标时都应当当当众予以以拆封D.开标由招标标办主持，，邀请中标标人参加E.开标过程应应当记录，，并存档备备查答案：ABE第一节建建设工工程造价管管理相关法法规典型题目：：根据《招标投标法法》规定，评标标应由（））依依法组建的的评标委员员会负责。。A.建设行政主主管部分B.投标人C.中介机构D.招标人答案：D第一节建建设工工程造价管管理相关法法规四、其他相相关法律法法规包括：价格格法、土地地管理法、、保险法、、税收相关关法律等。（一）土地地管理法临时使用土土地期限不得超超过2年。涉及如下五五种情形之之一者，有有关土地行行政主管部部门可以报报批收回国国有土地使使用权：1）为公共利利益需要使使用土地的的包括城市基基础设施、、公益事业业建设，国国家重点扶扶持的能源源、交通、、水利、矿矿山、军事事设施等建建设项目需需要使用的的土地。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规2）为实施城城市规划进进行旧城市市区改建，，需要调整整使用土地地的3）土地出让让等有偿使使用合同约定的的使用期限限届满，土土地使用者者未申请续续期或者申申请续期未未获批准的的4）因单位撤撤销、迁移移等原因，，停止使用用原划拨的的国有土地地的因国有划拨拨土地不得得出租、转转让等，只只能供批准准的用地单单位按批准准的用途使使用，如果果单位撤销销，或迁移移不再需要要使用，则则应交回国国家。5）公路、铁铁路、机场场、矿场等等经核准报报废的第一节建建设工工程造价管管理相关法法规（二）保险险法诉讼时效：：人寿保险5年，其他保保险2年，自被保险人人或受益人人知道或应应当知道保保险事故发发生之日起起计算。建筑工程一一切险和安安装工程一一切险均属属于财产保保险。但建筑工程程施工人员员意外伤害害保险属于于人身保险险。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规（三）税法法相关法律律依据《中华人民共共和国税法法征收管理理法》规定。企业业或个人应应当自领取营业业执照之日日起30日内，持有关证证件，向税税务机关申申报办理税税务登记。。纳税人因特特殊原因不不能按期缴缴纳税款的的，经税务务局批准，，可以延期期缴纳税款款，但最长长不得超过过3个月。否则则，按日加加收滞纳税税款万分之之五的滞纳纳金。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规注：我国现现行的税率率有三种：：1）比例税率率（固定税率）2）累进税率率（数额越大，，税率越高高）3）定额税率率（固定税额）根据征收对对象的不同同，税收可可以分为：：1）流转税；；2）所得税；；3）财产税；；4）行为税；；5）资源税。。第一节建建设工工程造价管管理相关法法规典型题目：：税率是指应应纳税额与与计税基数数之间的比比例关系，，是税法结结构中的核核心部分。。我国现行行的税率主主要有（））。A.比例税率B.累进税率C.定额税率D.超额税率E.全额税率答案：ABC第一节建建设工工程造价管管理相关法法规大纲要求：：（一）熟悉悉造价员和和造价工程程师执业资资格制度;（二）了解解工程造价价咨询及其其管理制度度;第二节建建设工工程造价管管理制度一、建设工工程造价管管理体制（（了解）1、政府部门门的行政管管理政政府设置置了多层管理机机构（标准定额额司→省总总站→市站站→区分站站），明确确了管理权权限和职责责范围。国务院建设设行政主管管部门在全国范围围内行使建建设管理职职能，第二节建建设工工程造价管管理制度政府在工程程造价管理理方面的职职能：可简称为：：四制定，，一负责、、一监督。。1）制定工工程造价管管理有关法法规、规章章并监督其其实施；2）制定造造价咨询企企业的资质质标准并监监督其执行行；3）制定造造价专业技技术人员执执业标准并并监督执行行；4）组织制制定全国统统一经济定定额并监督督指导其实实施；5）负责全全国工程造造价咨询企企业资质管管理工作；；6）监督管管理建设工工程造价管管理的有关关行为。第二节建建设工工程造价管管理制度2、行业协会会的自律管管理行行业协会：：中国建设工工程造价管管理协会，其行业管管理的主要要职能包括括9个方面：（1）研究建设设工程造价价咨询与管管理改革和和发展的政政策、方针针，参与相相关法律法法规及行业业标准规范范的研究和和制定；（2）建立和完完善建设工程造造价咨询行行业自律机机制；（3）发挥联系政政府和企业业的桥梁和纽带带作用；（4）接受定额额标准司委委托，承担担工程造价价咨询企业业的资质申申报、复核核、变更，，造价工程程师的注册册、变更和和继续教育育等具体工工作；第二节建建设工工程造价管管理制度（5）以服务为宗宗旨，维护会员员的合法权权益；（6）建立建设设工程造价信信息服务系系统（网站和期期刊等）；；（7）对外代表表我国造价价工程师组组织和建设设工程造价价咨询行业业与国际组组织及各国国同行组织织建立联系系与交往；；（8）受理违反反行业自律律行为的投投诉，对违违规的工程程造价咨询询企业、造造价工程师师实行行业惩戒，或提请政政府建设主主管部门进进行处罚；；（9）指导各专专业委员会会和地方建建设工程造造价管理协协会的业务务工作第二节建建设工工程造价管管理制度二、建设工工程造价咨咨询企业管管理（了解解）（一）工程程造价咨询询企业资质质等级标准准工程造造价咨咨询企企业资资质等等级分为甲甲级、、乙级级。1、甲级级资质质标准准（12项）（1）已取得得乙级级工程程造价价咨询询企业业资质质满3年（2）企业业出资资人中中，注注册造造价工工程师师人数数不低低于出出资人人总人人数的的60，且其其出资资额不不低于于企业业注册册资本本总额额的60%；第二节节建建设工工程造造价管管理制制度（3）技术术负责责人已已取得得造价工工程师师注册证证书，，并具具有工工程或或工程程经济济类高级专专业技技术职称，，且从从事工工程造造价专专业工工作15年以上上；（（4）专职职从事事工程程造价价专业业工作作的人人员（（以下下简称称专职职专业业人员员）不少于于20人，其中中，具具有工工程或或者工工程经经济类类中级级以上上专业业技术术职称称的人人员不少于于16人，取得得造价价工程程师注注册证证书的的人员员不少少于10人。（5）企业业与专专职专专业人人员签签订劳劳动合合同，，且专专职专专业员员符合合国家家规定定的职职业年年龄（（出资人人除外外）；第二节节建建设工工程造造价管管理制制度（6）专职职专业业人员员人事事档案案关系系由国国家认认可的的人事事代理理机构构代为为管理理；（7）企业业注册册资本本不少少于人人民币币100万元；；（8）企业业近3年工程程造价价咨询询营业业收入入累计计不低低于人人民币币500万元；；（9）具有有固定定的办办公场场所，，人均均办公公建筑筑面积积不少少于10平方米米；第二节节建建设工工程造造价管管理制制度（10）技术术档案案管理理制度度、质质量控控制制制度、、财务务管理理制度度齐全全；（11）企业业为本本单位位专职职专业业人员员办理理的社社会基基本养养老保保险手手续齐齐全；；（12）在申申请核核定资资质等等级之之日前前3年内无无违规规行为为。第二节节建建设工工程造造价管管理制制度2、乙级级资质质标准准（1）企业业出资资人中中，注注册造造价工工程师师人数数不低低于出出资人人总人人数的的60%，且其其出资资额不不低于于企业业注册册资本本总额额的60%；（2）技术负负责人人已取取得造造价工工程师师注册册证书书，并并具有有工程程或工工程经经济类类高级级专业业技术术职称称，且且从事事工程程造价价专业业工作作10年以上上；（（甲级级15年）第二节节建建设工工程造造价管管理制制度（3）专职专专业人人员不不少于于12人，其其中，，具有有工程程或者者工程程经济济类中中级以以上专专业技技术职职称的的人员员不少少于8人，取取得造造价工工程师师注册册证书书的人人员不不少于于6人。（注：：甲级级为20,16,10人）（4）企业业与专专职专专业人人员签签订劳劳动合合同，，且专专职专专业员员符合合国家家规定定的职职业年年龄（（出资资人除除外））；（5）专职职专业业人员员人事事档案案关系系由国国家认认可的的人事事代理理机构构代为为管理理；（6）企业注注册资资本不不少于于人民民币50万元；；第二节节建建设工工程造造价管管理制制度（7）具有有固定定的办办公场场所，，人均均办公公建筑筑面积积少于于10平方米米；（8）技术术档案案管理理制度度、质质量控控制制制度、、财务务管理理制度度齐全全；（9）企业业为本本单位位专职职专业业人员员办理理的社社会基基本养养老保保险手手续齐齐全；；（10）在申申请核核定资资质等等级之之日前前3年内无无违规规行为为；（11）暂定期期内工工程造造价咨咨询营营业收收入累累计不不低于于50万元。。第二节节建建设工工程造造价管管理制制度典型题题目：：甲级工工程造造价咨咨询企企业中中专职职从事事工程程造价价专业业人员员和取取得造造价工工程师师注册册证书书的人人员分分别不不少于于（））人人。A.16，8B.12，6C.20，10D.16，10答案：：C第二节节建建设工工程造造价管管理制制度（二））造价价咨询询企业业业务务范围围工程造造价咨咨询企企业依依法从从事工工程造造价咨咨询活活动，，不受受行政政区域域限制制。甲级工工程造造价咨咨询企企业可可以从从事各各类建建设项项目的的工程程造价价咨询询业务务；乙级工工程造造价咨咨询企企业可可以从从事工工程造造价5000万元人人民币币以下下的各各类建建设项项目的的工程程造价价咨询询业务务。第二节节建建设工工程造造价管管理制制度业务范范围包包括：：（1）建设设项目目建议议书、、可行行性研研究投投资估估算的的编制制和审审核、、项目目经济济评价价，工工程概概算、、预算算、结结算、、竣工工结（（决））算的的编制制和审审核；；（2）工程程量清清单、、标底底（或或者控控制价价）、、投标标报价价的编编制和和审核核，工工程合合同价价款的的签订订及变变更、、调整整、工工程款款支付付与工工程索索赔费费用的的计算算；第二节节建建设工工程造造价管管理制制度（3）建设设项目目管理理过程程中设设计方方案的的优化化、限限额设设计等等工程程造价价分析析与控控制，，工程程保险险理赔赔的核核查；；（4）工程程造价价经济济纠纷纷的鉴鉴定和和仲裁裁；（5）提供供工程程造价价信息息服务务等。。工程造造价咨咨询企企业设设立分分支机机构的的，应应当自自领取取分支支机构构营业业执照照之日日起30日内，，到分分支机机构所所在地地建设设行政政主管管部门门备案案。第二节节建建设工工程造造价管管理制制度工程造造价咨咨询企企业的的分支支机构构从事事工程程造价价咨询询业务务，应应当由由设立立该分分支机机构的的工程程造价价咨询询企业业负责责承接接工程程造价价咨询询业务务、订订立工工程造造价咨咨询合合同、、出具具工程程造价价成果果文件件。建设主管管部门应应当在接接受备案案之日起起20日内，报报国务院院建设主主管部门门备案。。跨省、自自治区、、直辖市市承接工工程造价价咨询业业务的，，应当自自承接之之日起30日内到工工程所在在地建设设主管部部门备案案。第二节建建设工程程造价管管理制度度典型考题题：关于乙级级工程造造价咨询询企业的的业务承承担，说说法正确确的是（（））。A.只能在本本省、自自治区、、直辖市市承担业业务B.不受行政政区域限限制C.任意规模模工程建建设项目目D.在其资质质等级许许可范围围内承接接工程造造价咨询询活动E.可从事工工程造价价5000万以下的的各类工工程建设设项目答案：BDE第二节建建设工程程造价管管理制度度（三）工工程造价价咨询企企业的法法律责任任未取得工工程造价价咨询企企业资质质从事工工程造价价咨询活活动或者者超越资资质等级级承接工工程造价价咨询业业务的，，出具的的工程造造价成果果文件无无效，由由有关部部门给予予处罚。。第二节建建设工程程造价管管理制度度三、建设设工程造造价专业业人员资资格管理理（一）注注册造价价工程师师执业资资格制度度1、注册初始注册册有效期期4年，应当当在注册册有效期期满30日前，申申请延续续注册。。延续注注册的有有效期是是4年。2、不予注注册有下列情