丽水市生态景观区绿化养护项目

丽水市生态景观区绿化养护项目招标文件第一章综合说明 3一招标公告 3二投标须知前列表 5三招标活动日程安排表 6第二章投标人须知 8一说明 8二招标文件说明 10三投标文件的编写 10四投标保证金 12五投标文件的包装、提交、修改和撤回 13六开标和评审 14七投标无效的情形 16八法律责任 17九询问 19十质疑 19十一投诉 20十二授予合同 20十三其他事项 21第三章招标服务要求 23第四章采购合同格式 25第五章投标相关文件格式 29一资信及商务文件 29二技术文件格式 36三报价文件格式 45四投标文件封面及外层包装封面格式 48第六章评标办法和细则 49一总则 49二评标组织 49三评标主要内容 50四评标一般规定 50五评标程序 50六评标办法和细则 51七评标要求和纪律 53第一章综合说明一招标公告浙江方圆工程咨询有限公司受丽水市瓯江生态旅游景区管委会（筹）的委托，对丽水市生态景观区绿化养护项目进行采购。根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定编制本文件。欢迎符合条件的潜在投标人参加本项目。1.采购编号:浙方咨招2016022号2.采购项目：丽水市生态景观区绿化养护项目3.采购内容：丽水市生态景观区绿化养护（详见招标文件第三章）4.采购服务期限：服务期限三年。5.采购方式：公开招标6.投标人应具备的资格要求：6.1具有独立承担民事责任的能力；6.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；6.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；6.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6.5参加本项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.6具备园林绿化工程施工三级及以上资质；6.7本项目不接受联合体投标；7.资格审查：投标资格采用资格后审。接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才具有投标资格。8.招标文件工本费：500元。于开标当日与投标文件同时交纳。售后不退还。9.招标文件获取方式：网上下载9.1时间:2016年7月26日-8月29.2采购代理机构：浙江方圆工程咨询有限公司联系人：刘未吴志钢联系电话真3网上获取招标文件时须向采购代理机构提供以下资料（可传真⑴投标人介绍信及联系方式；⑵营业执照副本复印件（需要投标人盖章）；=3\*GB2⑶企业资质证书复印件（需要投标人盖章）；以上资料须加盖单位公章，传真至采购代理机构（传真10.保证金交纳：10.1投标保证金：人民币捌仟伍佰元整；10.2交纳投标保证金截止时间：2016年8月10.3履约保证金：年合同价的10%；10.4交纳履约保证金截止时间：签订合同前。11.递交投标文件截止时间：2016年812.递交文件地点：丽水市政府采购中心（解放街373号三楼）。13.公开招标开标时间：2016年814.开标地点：丽水市政府采购中心（解放街373号三楼）。15．采购单位联系人：李先生联系电话：0578-231171316.本公告在以下媒体同时公布：\,丽水市瓯江生态旅游景区管委会（筹）浙江方圆工程咨询有限公司2016年二投标须知前列表项目名称丽水市生态景观区绿化养护项目采购代理机构浙江方圆工程咨询有限公司联系人刘未吴志钢联系电购人丽水市瓯江生态旅游景区管委会（筹）采购方式公开招标组织方式分散采购委托代理采购预算总价(即最高限价)预算总价：人民币29万元/年投标人的投标报价超过采购预算总价（最高限价）的作为无效报价。采购内容丽水市生态景观区绿化养护（详见招标文件第三章）投标人资格要求见第一章招标公告6.条款投标保证金见第一章招标公告10.1条款履约保证金年合同价的10%资格审查方式采用资格后审投标有效期投标截止日后90天内有效投标文件份数资信及商务文件正本一份、副本三份；技术文件正本一份、副本四份；报价文件正本一份、副本四份。投标文件递交方式递交至：丽水市政府采购中心（解放街373号三楼）接收人：浙江方圆工程咨询有限公司投标文件递交截止时间：2016年8月23日9时30分开标、评标时间：2016年8月23日9时30分开始地点：丽水市政府采购中心（解放街373号五楼）评标办法和细则详见本招标文件第六章三招标活动日程安排表序号工作内容时间及内容安排说明及注意事项1发布招标公告2016各投标人可在丽水采购与招标网（）、浙江省政府采购网（）下载2发放招标文件2016年7月26日-获取方式：网上下截；丽水采购与招标网（）、浙江省政府采购网（）3现场踏勘2016自行前往4投标人澄清时间建议各投标人应于2016年8月3日12：00时前向采购代理机构书面（含传真）提出提交方式：1、采购代理机构：浙江方圆工程咨询有限公司（丽水市和平路65号）2、项目联系人：刘未吴志钢3、电话传真标文件澄清或修改时间投标截止时间15日前获取方式1、网络下载:丽水采购与招标网（）、浙江省政府采购网（）2、书面索取：浙江方圆工程咨询有限公司（丽水市和平路65号）联系人：刘未吴志钢电话交投标保证金2016年8月22提交方式：1.转帐、电汇方式交纳保证金的：以到指定银行帐户为准；2.汇票方式交纳保证金的：以到达浙江方圆工程咨询有限公司财务处为准；3.交纳保证金后由浙江方圆工程咨询有限公司开标当日开具保证金收据。财务电话户名:浙江方圆工程咨询有限公司5．帐号：330016943000500018136．开户行：丽水市建行瓯江支行7招标文件工本费开标当日与投标文件同时递交提交方式：交纳地点：丽水市政府采购中心三楼2、招标文件工本费：500元8投标文件提交截止时间2016年8月提交地点:丽水市政府采购中心三楼（丽水市解放街373号三楼）9开标时间和地点2016年8月23日9时30分开始开标地点:丽水市政府采购中心三楼开标大厅（丽水市解放街373号三楼）10中标公告经采购人确定中标人后2个工作日内公告媒体：丽水采购与招标网、浙江政府采购网11发中标通知书同中标公告1、书面发送给中标人2、在丽水采购与招标网、浙江政府采购网告知其他投标人中标结果。12签订合同中标通知书发出之日起30日内地点：丽水市瓯江生态旅游景区管委会（筹）13投标保证金的退还，按招标文件规定不予退还情况的除外按本文件规定退还退还途径：投标人出具保证金收据，提供本单位的开户银行和帐号，采购代理机构以电汇或转帐方式退还中标人需携带本项目采购合同和投标保证金收据原件到代理机构财务处办理退还保证金事宜。14履约保证金的交纳发出中标通知书后签订合同前交纳交纳方式及交纳账户由采购单位提供15履约保证金的退还合同期满或合同解除后，履约保证金抵扣应由乙方承担的费用、以及乙方应承担的苗木补植费、赔偿金外，剩余部分如数返还乙方。16特别提醒1.请投标人根据资格审查要求和投标文件格式要求及评标办法要求提供相关原件，未提供原件所造成的风险由投标人自行承担。2.投标单位投标报价应考虑的招标代理费，并在中标后支付给采购代理机构。代理费按三年服务期中标价为计费基数，采用差额累进的方式计算。中标金额收费标准100万元1%100-500万元0.8%第二章投标人须知一说明1.适用范围1.1招标文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1.1“采购人”系丽水市瓯江生态旅游景区管委会（筹）。2.1.2“投标人”系指符合本项目投标人应具备的资格要求并报名参与项目投标的供应商。2.1.3“采购代理机构”系指浙江方圆工程咨询有限公司。2.1.4“负责人”系指法人企业的负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.1.5“合同”系指买卖双方签署的规定买卖双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和招标文件所提到的构成合同的所有文件。2.1.6“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。2.1.7“服务”系指投标人按招标文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。2.1.8“▲”系指不能负偏离的条款。3.合格的投标人3.1符合2.1.2条的投标人。3.2投标人应遵守有关的法律、法规和规章条例。▲3.3投标人开标时至少须递交以下资料供资格审查：未注册成为浙江省政府采购正式供应商的提供以下资料：3.3.1公司营业执照原件和复印件；3.3.2负责人身份证复印件（负责人参与开标会的需提供身份证原件核对）；有委托授权人的，则还应当提供授权委托书及被委托人的身份证复印件（身份证需提供原件核对）；3.3.3企业资质证书原件和复印件；3.3.4参标申请表；3.3.5投标人资格声明；.7无重大违法记录声明书；3.3.8投标保证金收据原件（与开标当日提供收据，复印件不需装入标书）；3.3.9其它。（投标人认为有必要提供的其他资信证明文件原件和复印件）已注册成为浙江省政府采购正式供应商（不含临时供应商）的提供以下资料：3.3.1浙江省政府采购网（/new/）入库页面打印件，并加盖公章；3.3.2公司营业执照复印件；3.3.3负责人身份证复印件（负责人参与开标会的需提供身份证原件核对）；有委托授权人的，则还应当提供授权委托书及委托代表人的身份证复印件（身份证需提供原件核对）；3.3.4企业资质证书原件和复印件；3.3.5参标申请表；3.3.6投标人资格声明；.8无重大违法记录声明书；3.3.9投标保证金收据原件（与开标当日提供收据，复印件不需装入标书）3.3.10上述所涉复印件必须装订入资信及商务文件，所有原件另外装袋携带，在资格审查结束后所有证件原件交回投标人。4.投标费用4.1不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。4.2投标报价统一按人民币报价。5.联合体说明5.1本项目不接受联合体投标。二招标文件说明6.招标文件的构成6.1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：6.1.1综合说明（包括招标公告和投标须知前附表）6.1.2投标人须知6.1.3招标服务要求6.1.4政府采购合同格式6.1.5投标相关文件格式6.1.6评标办法和细则6.1.7与本项目有关的招标文件澄清、答复、修改、补充的内容。6.2投标人应认真对照阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。7.投标人的风险7.1投标人应认真阅读招标文件中的所有条款。投标人没有按照招标文件的要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。8.招标文件的发售及澄清 8.1招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。8.2报名供应商认真阅读招标文件，应于招标文件规定的时间前向采购代理机构（传真）提出澄清申请。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在提交投标文件的截止时间15日前,在“浙江省政府采购网”、“丽水采购与招标网”公布更正公告，并以书面（传真）的形式通知报名供应商,并对其具有约束力。不足15日的，采购代理机构有权顺延提交投标文件的截止时间。三投标文件的编写9.要求9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。9.2投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，投标人有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由投标人承担。10.投标文件的组成10.1招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式及其它投标人认为有必要提供的其它文件。10.2▲递交的文件应分为资信及商务文件、技术文件、报价文件三部分,三部分单独密封。资信及商务文件、技术文件如有报价的内容,其投标文件将被拒绝。报价文件如有资信及商务、技术内容,其资信及商务、技术内容评标时将作为无效内容。11.投标文件内容11.1资信及商务文件内容:3.3条款及第五章格式所列内容和要求。11.2技术文件内容:11.2.1按招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及投标人认为有必要提供的其它文件；11.2.2投标人需对照招标文件第三章招标服务要求所列的内容；11.2.3质量合格证明文件及其他相关资料；11.2.4投标人认为有必要提交的其他资料文件；11.2.5技术文件按下列要求编制：排版：所有文字及表格的纸张应采用白色标准A4纸（210X297mm）。所有文字及表格采用黑色进行打印或印刷。装订：用本招标文件提供的封面装订，并在其上按封面标注要求加盖投标人公章和负责人或委托代理人签字或盖章。11.3报价文件内容:11.3.1招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及其它投标人认为有必要提供的其它文件。11.3.2投标人需对照招标文件第三章招标服务要求所列相关的内容。12.投标文件格式12.1投标人应按招标文件第五章中提供的投标文件格式、内容和要求填写投标文件。13.投标报价▲13.1投标人应在招标文件所附的投标价格表上写明投标单价和投标总价。投标人只允许有一个报价,采购单位不接受有任何选择的报价。投标报价超出采购预算单价和总价(最高限价)的不进入商务标评审，视商务分为零分。13.2投标报价编制要求13.2.1投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。14.投标有效期▲14.1投标文件从开标之日起,投标有效期均为90天。15.投标文件的签署及规定15.1投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件,每套投标文件须清楚的标明“资信及商务文件”、“技术文件”、“报价文件”、“正本”、“副本”的字样。若正本和副本有差异,以正本为准。15.2投标文件的正本需打印或印刷,并由负责人（或委托代理人）在投标文件相关位置签字或盖章。投标文件的副本可采用正本的复印件。15.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。四投标保证金16.投标保证金16.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。16.2在招标文件规定的时间里将所需保证金以转帐、电汇、银行汇票方式交入招标文件指定帐户。转帐、电汇方式交纳保证金的直接交入指定银行账号，以到达指定银行帐号时间为准;汇票方式交纳保证金以到采购代理机构帐户为准;投标人交纳保证金后由浙江方圆工程咨询有限公司开标当日向其开具保证金收据。16.3投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本文件的规定不退还投标人的投标保证金。16.4所有投标人的投标保证金,将按本文件的规定原额退还投标人。浙江方圆工程咨询有限公司以电汇或转帐方式退还。16.5发生以下情况投标保证金将不予退还:16.5.1开标后投标人在投标有效期内撤回投标文件的;16.5.2中标人无正当理由不与采购人签订合同的;;18.5.3中标人未按招标文件规定交纳履约保证金的；16.5.4违反投标承诺函的相关内容及条款的；16.5.5提供虚假材料谋取中标的;16.5.6采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;16.5.7与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的;16.5.8向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;16.5.9在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的;16.5.10拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；16.5.11将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的；16.5.12拒绝履行合同义务的；16.5.13其他严重扰乱招投标程序的；16.6履约保证金:中标人按本文件要求在截止时间前交纳履约保证金。16.7履约保证金的退还：合同期满或合同解除后，履约保证金抵扣应由乙方承担的费用、以及乙方应承担的苗木补植费、赔偿金外，剩余部分如数返还乙方。五投标文件的包装、提交、修改和撤回17.投标文件的密封和标记17.1为方便开标,投标人应将开标一览表单独密封后与报价文件一并提交,并在信封上标明“开标一览表”字样,该信封须与报价文件一起密封。17.2投标文件封面及外包装封面要求:17.2.1按招标文件第五章提供的格式制作。17.3超过截止时间送达或未按规定签字、盖章、密封的投标文件将被拒绝。由投标人标记错误造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。18.投标文件的提交▲18.1在提交投标文件截止时间前，投标人应按招标文件规定的时间和地点提交投标文件；在提交投标文件截止时间后，采购代理机构将拒收投标人的投标文件。18.2采购代理机构工作人员将做好投标文件签收手续，明确投标文件的提交时间、投标文件的份数、提交人等信息。19.投标文件的修改和撤销19.1在提交投标文件截止时间前，投标人可对已提交的投标文件进行修改或撤回,修改或撤回的意思应以书面形式通知采购代理机构。19.2修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、密封、标记和提交。▲19.3在提交投标文件截止时间后,投标人不得修改、撤回已提交的投标文件。19.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖投标人公章或者负责人或授权代表签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。六开标和评审20.开标20.1采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织开标。开标时所有投标人应到场，如投标人不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。20.2开标会由采购代理机构主持，主持人介绍标前基本情况、投标人名单，宣读开标日程安排，宣布评审期间的有关事项。公布开标会主持人、记录人、监督人等人员名单，应要求投标人代表书面提出其中是否有应当回避的人员。投标人认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。20.3开标时，投标人代表检查投标文件的密封情况，如有问题应及时向工作人员及监督人提出。但工作人员当众拆封后，投标人不得对投标文件的密封情况提出质疑。20.4采购代理机构按顺序打开资信/商务文件、技术文件包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评审室评审；不符合要求的，当场退还投标人。20.5资信/商务、技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果。20.6由主持人宣读投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价，以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。20.7采购代理机构工作人员将作开标记录。投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评审过程。20.8开标会议结束。21.评审21.1采购代理机构和采购人将根据招标采购货物和服务的特点组建评审委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评审委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。22.对投标文件的审查和响应性的确定22.1评审委员会将审查投标文件真实性和完整性,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。▲22.2算术错误将按以下方法修正:开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。修正错误的投标报价，经投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。22.3在详细评审之前,根据招标文件的规定,评审委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款、条件和规格相符,没有重大负偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对,例如关于“▲”条款的负偏离将被认为是实质上的负偏离。决定投标的响应性只根据投标文件的内容,而不寻求外部的依据。23.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，在评审期间评审委员会可要求投标人对其进行必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面形式提交，由其负责人或授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。24.对投标文件的比较和评估24.1评审委员会对各投标文件的全部内容进行审阅,并确定各投标文件是否合格有效。凡对招标文件的实质性内容不作响应的投标,将被视为不合格的投标,而不予接受。经过评审,对投标文件中需要进行澄清的问题,将由评审委员会向投标人进行询标,投标人应接受询标、澄清。其内容应由投标人的负责人（或授权代表）审阅签字,并视作投标文件的补充,对投标人具有约束力。24.2在评审、询标及调查考核的基础上,评审委员会按照平等、客观、公正的原则,根据评审办法进行综合评审。24.3评审报告24.3.1评审委员会完成评审后,由评审委员会起草评审报告，各评审专家签字确认,并推荐中标候选人。25.保密和评审过程的监控25.1自开标时间起至中标结果公告发布时间止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评审过程无关的人员透露。25.2本项目开标、评审过程实行全程录音、录像监控，投标人在开标、评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致其投标被拒绝。七投标无效的情形26.实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标人如有下列情形之一的,其投标将被拒绝，投标文件无效:26.1投标人未按招标文件的要求交纳投标保证金，包括交纳保证金的金额、时间和方式不符合招标文件规定的。26.2投标文件无负责人或者授权代表签字或盖章的。26.2电报、电话、传真形式的投标。26.3投标人没有按招标文件规定的时间和地点提交投标文件的。26.4未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的。26.5投标文件无法区分正、副本的。26.6投标有效期不足的。26.7资信及商务文件、技术文件出现报价的。26.8不具备招标文件规定资格要求的。26.9评审委员会评定有实质上“▲”条款的负偏离的。26.10评审委员会评定有实质性负偏离，或非实质性负偏离超过招标文件规定项数的。26.11评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，且不能合理说明原因和提供证明材料的。26.12投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的。26.13提供虚假材料谋取中标的。26.14在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。26.15招标文件规定的其他投标文件无效情形。八法律责任27.供应商有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:27.1提供虚假材料谋取中标的;27.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;27.3与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;27.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;27.5在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；27.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；投标人有前款27.1至27.5项情形之一的，中标无效。28.供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：28.1向评审委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；28.2中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；28.3未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；28.4将政府采购合同转包；28.5提供假冒伪劣产品；28.6擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，中标无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标无效。29.供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。30.有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：30.1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；30.2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；30.3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；30.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；30.5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；

30.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；

30.7供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。九询问31.投标人有权就采购活动的事项在有效时限内提出询问。31.1投标人对采购活动事项有疑问的，可向采购代理机构提出询问，采购代理机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。31.2对招标文件有疑问的，应在规定的时间内向采购代理机构书面提出。31.2.1采购代理机构为合理安排工作进度，建议投标人在规定时间前，准备好需答疑、澄清的内容（内容包括：招标文件内容、技术参数是否具有排他性或独有性以及是否有违反三公原则的内容等），以书面形式送达或传真至采购代理机构项目负责人。31.2.2采购代理机构将在提交投标文件的截止时间十五日前对投标人澄清的要求予以答复，答复内容将在丽水采购与招标网（）、浙江政府采购网（）上予以公布，并且采购代理机构将根据投标人报名时填写的传真号码将答复内容传真给投标人，请投标人在报名时正确填写传真号码及务必关注相关网站，否则，所造成的一切风险由投标人自行承担。31.3投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。31.4政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复投标人的询问。十质疑32.1投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。32.2质疑的主要内容应符合相关法律法规以及浙江省和丽水市相关文件的规定。质疑内容涉及保密事项，质疑供应商应提供有效的信息来源或有效证据。32.3质疑供应商可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。32.3.1邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。32.3.2传真方式送达质疑书的，质疑供应商应当取得采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑书原件送达采购代理机构。采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。32.3.3在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。32.4质疑供应商提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。32.5采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑供应商。32.6质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告，投标保证金不予退还。十一投诉33.质疑投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政局投诉。十二授予合同34.资格最终审查34.1采购代理机构将审查中标人的财务、技术、生产和供货能力及信誉,确定其是否能圆满地履行合同。35.中标公告及中标通知书35.1中标人确定后，中标结果在指定媒体上公告。发布公告的同时，采购代理机构将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。35.2《中标通知书》将作为签订合同的依据。36.授予合同时变更数量的权力36.1采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可经丽水市政府采购管理办公室批准直接与中标人签订补充合同，补充合同需交由丽水市政府采购管理办公室备案，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。37.签订合同37.1中标人自接到中标通知书后30天内与采购人签定合同。37.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。37.3中标人不遵守招标文件和投标文件的要约条款及所作的承诺,擅自修改报价或在接到中标通知书30天内,借故拖延、拒签合同者,采购人将不退还投标保证金。同时采购人有权取消该投标人的中标资格。按有关法律法规中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。37.4询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。37.5如中标人在履约期间未履行有关义务或项目未验收通过的，采购人将延期退还中标供应商履约保证金，直到中标人正常履行有关义务止。37.6发出中标通知书后5个工作日,采购代理机构退还所有未中标投标人的投标保证金；中标人的投标保证金在签订合同后5个工作日内退还。工本费和投标文件一律不退。十三其他事项38.解释权38.1本招标文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的,解释权属采购代理机构。39.采购代理机构对决标结果不负责解释。40.通讯地址40.1所有与本次招标有关的函电请按下面联系A．采购代理机构:浙江方圆工程咨询有限公司B．通讯地址:丽水市和平路65号邮编:323000C．报名咨询电话真联系人:刘未吴志钢D.招标文件答疑咨询电话真联系人:刘未E.网址:、第三章招标服务要求一、绿化养护养护范围及面积滨江生态景观区西起宇雷路，东至泵站闸门，是全长4310米的滨江景观绿化带中最长的一个功能区块，长约1500米。整个景观区分为松杉园、秋实园和岩生园三个功能小分区进行建设，以绿化为主，并依据自然地形，伴以碎坡石、蜿蜒曲折的小径等。该工程绿化树种丰富,乔木主要有香樟、银杏、桂花、鸡爪槭等；灌木主要有红叶石楠、蚊母、黄馨、大花六道木等；草皮主要有马尼拉草、高羊茅等。生态景观区绿化养护面积共计49523平方米（包含：①观音阁地块内绿地1028.62平方米②植草砖1192.3平方米）。二、承包时间：承包时间为三年（具体以合同签订时间为准），合同一年一签。三、付款方式：承包经费采用先作业后拨付的方式逐月按比例支付。甲方每月对乙方工作进行考核后，根据甲方提供的当月考核检查结果，于次月20日前凭乙方提供的发票支付上月的养护费用。（资金拨付以实际养护面积工作量为准。）四、人员配备及要求：1、项目负责人1名。2、人员配备标准：春夏季节养护人员不得少于5人，秋冬季节养护人员不得少于4人。3、作业工人应加强安全工作，养护人员在养护作业过程中的人身安全概由承包方负责，承包方必须为养护人员办理人身意外伤害保险。五、检查考核依据《丽水市生态景观区绿化养护考核办法》实行考核。丽水市生态景观区绿化养护考核办法管理内容考核标准考核办法共性部分从业人员须穿园林专业工作服,主动接受甲方管理人员监管；按时上下班；做好日常养护工作台帐；未穿工作服，发现一次扣0.5分；迟到、早退一次扣0.5分；无工作台帐一次扣2-5分；工作人员（不含管理人员）少于规定最低人数的每少一人，扣10-20分植物养护合理植物造景，养护精细，生长茂盛，景观效果良好。因养护不当造成植物生长不良、影响景观的，每处扣1分；灌木树冠完整、茂盛，造型优美，具有良好的观赏效果；叶片在正常情况下不黄叶、不焦叶、不卷叶，不落叶；无徒长枝、病虫枝、过密枝、枯枝、伤损枝、碰线枝；树形差、长势差、缺乏观赏价值的，每株扣0.2分；有明显徒长枝、病虫枝、枯枝、伤损枝、碰线枝的，每处扣0.3分；修剪及时，无窜枝，控制好绿篱、色块高度，使其符合美学要求。绿篱、色块未及时修剪，有窜枝，每处扣0.5分；绿篱、色块植物高度过高的，每处扣0.3分。绿地无裸露，绿地内无枯枝残叶、无杂草。发现黄土露天的，每平方米扣0.5分,不足1m2按1m绿地植物生长茂盛，无空秃，无明显杂草，草坪边缘线清晰（及时切边）。若有损坏应及时补植。绿地杂草率大于5%,每处扣0.5分；绿地边线不清晰，每处扣0.3分；未及时补植的每处扣0.2分。按不同季节和树种生长进行合理施肥,保持土壤肥力，经常对种植穴进行中耕松土。没有施肥记录或不按标准施肥的，扣1-3分。灌木保存率100%。无死枝、无缺株。因养护不当引起灌木死株、缺株的，应适时补植，未补植的每株扣0.5分，小灌木明显缺、死株的每处扣0.5分。病虫害综合防治，科学用药,减少环境污染;病虫危害控制在以不影响观赏效果的范围之内。灌木有明显病虫害的，每发现一株扣0.3分。绿化带有明显病虫害的，每处扣1分。由于养护部门管理不善或养护人员主管原因导致灌木植物死亡的应根据市场价做相应赔偿或按相同品种、规格予以补植。设施维护及管理清卫及时，无明显纸屑、果壳等；乔木整齐无绑扎物，等现象；设施正常维护，无损坏；发现纸屑、杂物一处扣0.1分；发现绑扎物、挂物、架线一处扣0.2分；生态景观区绿化植物损坏三日内上报业主，未上报扣0.5分，未及时处理扣1分；长期未处理每月扣2分直至补植完毕。因绿化管理工作不善,引起市民投诉或者媒体曝光的,一次扣1000元人民币注:1、每扣1分,折合人民币100元；2、丽水市瓯江生态旅游景区管委会按照《丽水市生态景观区绿化养护考核办法》，组织有关人员不定期对承包人进行考核。丽水市瓯江生态旅游景区管委会（筹）第四章采购合同格式甲方：丽水市瓯江生态旅游景区管委会（筹）（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）为深化园林体制改革，引入市场竞争机制，进一步提高绿地管理水平，树立丽水市生态景观区公共绿化环境新形象。甲方将丽水市生态景观区绿地养护及保洁管理工作承包给乙方，经双方协商达成以下协议：一、合同内容：1、绿化养护保洁范围及面积：生态景观区绿化养护面积共计49523平方米（包含：①观音阁地块内绿地1028.62平方米②植草砖1192.3平方米）。春夏季节养护人员不得少于5人，秋冬季节养护人员不得少于4人。2、承包时间：一年即自2016年9月日起至2019年9月日止。3、中标总金额:4、下列文件为本合同不可分割部分：①中标通知书；②乙方中标的投标文件；③招标文件；④乙方在招标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。二、甲方权利义务1、提供《丽水市生态景观园绿化养护考核办法》（见附件）。2、以绿地养护质量标准为依据，按养护质量考核细则每月对乙方进行养护工作考核、评分、并及时公布考核结果。3、在乙方达到养护标准的情况下，按约定的时限和方式将应付养护经费足额拨款给乙方。4、对因供水、供电等部门业务行为影响绿地正常养护工作的，且乙方无力解决的问题，予以协调解决。5、听取乙方提出的建议并给予答复。三、乙方权利义务1、绿地养护质量应符合甲方制定的绿地养护标准。2、必须穿戴园林专业工作服，加强安全工作，发生各类事故纠纷，由乙方自行处理并承担全部后果。3、遇到突发事件或自然灾害，必须服从甲方指挥并主动配合。4、协助甲方调查、解决市民来信来访及投诉，并根据实情及时处理。5、绿地设施正常维护，有损坏及时向甲方报告。绿地养护范围内苗木死亡、残缺，由乙方在绿化季节及时负责补植，经费由乙方承担。6、及时完成甲方交办的公共绿地养护突击任务。7、准时参加甲方召开的会议8、必须遵纪守法，服从甲方统一管理。违反法律、法规造成后果者，一切责任自负。9、在公共绿地内不准经营，不得摆放冷饮、游艺设施等行业。四、价格与支付1．年养护费为人民币元，承包经费中包括绿地养护生产发生的费用、劳动安全、福利用品等所有费用。2．付款方式：付款时间：承包经费采用先作业后拨付的方式逐月按比例支付。甲方每月对乙方工作进行考核后，根据甲方提供的当月考核检查结果，于次月20日前凭乙方提供的发票支付上月的养护费用。（资金拨付以实际养护面积工作量为准。）付款方式：以转账方式直接转入乙方银行账户。五、违约责任1、合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。六、不可抗力1、因不可抗力（或甲、乙双方不能控制的原因）不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。2、合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成损失，并应当在合理期限内提供证明。七、合同生效及其它合同经甲、乙双方签字并盖章，政府采购主管部门加盖鉴证章后即生效八、合同的解除和转让1、甲方和乙方协商一致，有下列情况之一，合同方可以解除合同：①、因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；②、因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。2、有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后30天内书面通知对方提出解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。3、若行政复议有异议，致使中标单位发生变更，甲乙双方自动解除合同，甲方不赔偿任何经济损失。4、如果乙方在合同期内出现下列现象之一的，甲方有权终止当年合同及解除下一年承包资格，没收其履约保证金：①月累计扣30分以上为不合格，连续三个月不合格者无条件终止合同，且没收履约保证金；②媒体曝光及群众投诉经查属实且有责三次以上(含三次)；③突发事件(如灾害性天气)或重大活动期间，无故不执行指令性任务或未按相关要求、标准完成任务；④未经甲方同意，擅自将合同转让或进行分包的；⑤发生重大安全责任事故的；⑥其他重大违规现象。九、履约保证金①为保证合同顺利执行，按招标文件的约定，向甲方交纳履约保证金，履约保证金为年中标价的10%，履约保证金有效期应不低于合同有效期。②如果乙方未能履行合同的，履约保证金不予退还；给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。但因不可抗力不能履行合同的，不适应用此款规定。③履约保证金（无息）将在乙方履行完合同义务，甲方收回绿化养护权完毕5个工作日内退回乙方。十、争议解决甲乙双方因履行本合同发生争议，应在政府采购主管部门或其委托单位的主持下进行调解，协商未果，任何一方可以向甲方所在地人民法院起诉。十一、本合同一式六份，甲乙双方各执三份。十二、本合同在执行过程中如出现未尽事宜，双方协商解决，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。注:承包的年限为三年。合同一年一签，履约保证金一年一交。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法人代表：法人代表：委托代表:委托代表:经办人:经办人:年月日第五章投标相关文件格式一资信及商务文件目录1、公司营业执照复印件2、浙江省政府采购网（/new/）入库页面打印件，并加盖公章3、企业资质证书复印件4、投标声明书5、授权委托书6、投标人参标申请表7、投标人资格声明8、无重大违法记录声明书9、其他资料1、公司营业执照2、浙江省政府采购网（/new/）入库页面打印件，并加盖公章3、企业资质证书复印件4、投标声明书采购代理机构名称：__________________________(投标人全称)系中华人民共和国合法企业，经营地址____________________。我______________(姓名)系____________________(投标人名称)为负责人，我方愿意参加贵方组织的________________________________________________(招标编号、招标项目名称及包号)的投标。为便于贵方公正、择优地确定中标人以及投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重承诺如下：1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件，并真实提供相关材料。3、提供投标人须知规定的全部投标文件，包括：资信及商务文件正本份，副本份；技术投标文件正本份，副本份；报价文件正本份，副本份；投标人须知要求的投标人提交的全部文件；由贵方开具的金额为的投标保证金收据；按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见报价表。4、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、如采购项目需第二中标候选人参与验收工作的，如我方为中标人的，我方将接受第二中标候选人参与验收活动。如我方为第二中标候选人，我方将积极配合采购人做好验收工作，并接受因我公司无故缺席、阻扰和干扰正常项目验收工作而受到的处罚，并保证遵守招标文件中的其他有关条款。6、我方的投标有效期自在开标日起90天内有效。如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，贵方可不退还我方的投标保证金。7、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。8、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的澄清或修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。9、我方不是采购人的附属机构，并未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务。10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：投标人有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。11、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。12、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切不利后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任。与本次投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：______________________________邮编：____________电话：____________传真：____________负责人（或授权代表）签字或盖章：投标人盖章：日期：5、授权委托书采购代理机构名称：我（负责人姓名）系（投标人全称）的负责人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加就贵方组织的（采购项目名称及包号）（采购编号：）项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签字或盖章事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知送达贵方以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此声明。授权代表（签字或盖章）：委托人（签字或盖章）：投标人：（公章）签发日期：年月日_______________________________________________________________________附：委托人及授权代表身份证复印件。注：投标人为法人企业的，其负责人为其法定代表人；投标人为其他组织的，其负责人为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人；投标人为自然人的，其负责人为自然人本人。委托人为上述条款中的负责人。

6、投标人参标申请表机构代码编号投标人名称营业执照编号投标人地址注册日期注册资金投标人网址E-mail法定代表人电话：手机：联系人电话：手机；主营项目兼营项目本单位申请参加下列采购项目的投标：采购编号招标项目招标内容是否参加投标1234负责人（或授权代表）签字或盖章：投标人盖章：日期：

7、投标人资格声明（一）名称及概况：1．企业名称：________________________________________________银行开户名称：________________________________________________开户银行：_________________________________________________帐号：________________________________________________企业详细地址：________________________________________________传真：________________________________________________电话：________________________________________________2．法定代表人姓名：___________________________________________3．项目联系人：姓名__________职务：______电话______手机______4．注册地址：________________________________________________5．注册资金：________________________________________________自有资金：______________________________________________________企业人数:________人6．企业性质：____________股份有限公司7．主要经营地点：________________________________________________如有派出机构，请列出名称及详细通讯地址如下：________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。负责人（或授权代表）签字或盖章：投标人盖章：日期：8、无重大违法记录声明书采购代理机构名称：我方参与的（采购项目名称）（采购编号：）项目的投标活动，我方郑重声明，我方参加本项目投标活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定。我方对此声明负全部法律责任。 特此声明。声明人：（投标人盖章）二〇一六年月日9、其他资料二技术文件格式目录1、绿化养护方案2、绿化养护作业人员保障措施3、绿化养护作业机械设备保障措施4、投标企业内部管理考核制度5、文明安全保障措施6、质量保障措施7、紧急预案8、技术评标办法要求提供的其他资料，但不得出现报价1、绿化养护方案要求据招标文件第三章要求并结合项目特点作出合理可行的养护方案。负责人（或授权代表）签字或盖章：投标人盖章：日期：2、绿化养护作业人员保障措施a组织计划序号岗位工作区域、班次安排人数（人）工作内容描述12345……负责人（或授权代表）签字或盖章：投标人盖章：日期：b相关人员基本情况序号性别年龄学历从事相关工作年限备注1234……注：1.投标人可按以上表格填表，也可根据内容自行设计表格，空间不够可另加附页详细说明负责人（或授权代表）签字或盖章：投标人盖章：日期：

3、绿化养护作业机械设备保障措施编号名称型号规格已使用年限配备数量备注123456789101112131415负责人（或授权代表）签字或盖章：投标人盖章：日期：

4、投标企业内部管理考核制度投标人需根据本采购项目的特点制定管理措施，格式由投标人自拟。负责人（或授权代表）签字或盖章：投标人盖章：日期：5、养护期间文明安全保障措施负责人（或授权代表）签字或盖章：投标人盖章：日期：6、服务质量保障措施负责人（或授权代表）签字或盖章：投标人盖章：日期：7、紧急预案负责人（或授权代表）签字或盖章：投标人盖章：日期：8、技术评标办法要求提供的其他资料，但不得出现报价三报价文件格式目录1、报价书（开标一览表）2、分项报价表1、报价书（开标一览表）采购编号：项目名称：序号项目名称单位总价（元）1养护费1年合计（元）大写：小写：注：以上报价应包含人员经费、工具、农药、化肥、税费、设备运输费等一切费用，采购人不另行支付。负责人（或授权代表）签字或盖章：投标人盖章：日期：2、分项报价表采购编号：项目名称：序号项目标准全年金额（元）1人

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费

用小计3易耗品绿化养护易耗工具4农药化肥5水电费6其

它合计7管理费、利润等8税收总计注：该表的总计金额必须与开标一览表第一项报价相同。负责人（或授权代表）签字或盖章：投标人盖章：日期：四投标文件封面及外层包装封面格式（正本）或（副本）采购编号：项目名称：投标文件名称：资信及商务文件/技术文件/报价文件投标人名称（盖章）：投标人地址：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：时间：在年月日时分之前不得启封第六章评标办法和细则根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。一总则1.评标总则和规定1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评标委员会应严格按照招标文件的技术、资信要求，对投标文件进行综合分析评价，编制评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。1.2评审时，评标委员会应当对照招标文件规定的条件和标准，对各投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。1.3本次评标采取综合评分法，按得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术得分优劣顺序排列。评标委员会根据具体情况，按得分从高到低推荐一至二名投标人作为中标候选人。二评标组织2.机构组成和职能2.1评审委员会2.1.1成员：由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家不得少于评审委员会总人数的三分之二。除国务院财政部门规定的情形外，评审专家由采购代理机构在政府采购专家库中随机抽取。2.1.2职责：严格按政府采购法律法规的有关规定执行，评审专家应按招标文件规定的评审要求、评审程序、评审内容、评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任。2.2评审专家的评审情况和评审意见受监督人员和采购代理机构审查，如发现评审专家的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，可要求评审专家进行书面澄清和说明。三评标主要内容3.本项目评标将综合考虑以下因素：3.1资信及商务文件的完整性、符合性和响应性；3.2技术文件的完整性、符合性和响应性；3.2.1投标方提出的优惠条件和承诺；3.2.2投标方的后续技术支持和维护能力；3.2报价文件的完整性、符合性和合理性。四评标一般规定4.本评标办法采用综合评分法,总分100分。4.1项目技术权重为80%，总分值为80分，评委对各投标文件的技术标经充分审核、讨论后，在规定的分值内由评委单独评定打分。如果某个单项的打分超过所规定的分值范围，则该张打分表无效，各投标人的技术得分为去掉一个最高分和一个最低分后的算数平均值。4.2报价权重为20%，总分值为20分，由评委按各投标人的报价统一计算。五评标程序5.评标程序和规定5.1评标委员会首先对投标文件进行符合性审查,凡投标文件的实质性内容和关键格式严重不符合招标文件规定或不响应招标文件要求的,经评标委员会认定作为无效投标,予以废除。5.2评标委员会将根据投标人的资信标书进行审查,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。5.3评标委员会将根据投标人的技术文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。评委对技术分进行独立打分，各投标人的最终技术得分为去除一个最高得分和一个最低得分后的算数平均分。5.4宣布技术得分，投标人技术得分达到48分的进入报价标评审,未达到48分的,不得进入报价标评审，视报价分为零分。5.5当场开启合格投标人的报价文件。5.6评标委员会将根据投标人的报价标书进行审查、核对、打分,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。5.7评标委员会将根据投标人的报价,计算各投标人的报价最终得分。5.8评标委员会完成