矿山建设工程公司安全生产事故综合应急救援预案

矿山建设工程公司安全生产事故综合应急救援预案目录一、发布令.................................................................2二、总则.................................................................3（一）、编制目的.........................................................3（二）、编制依据.........................................................3（三）、适用范围.........................................................4（四）、应急预案体系.....................................................4（五）、应急工作原则.....................................................4危险性分析.............................................................5（一）、单位概况.........................................................5（二）、危险源和风险分析.................................................9组织机构及职责........................................................11（一）、应急组织体系....................................................11（二）、组织机构........................................................11（三）、组织机构职责及分工..............................................12五、预防和预警............................................................13（一）、危险源监控......................................................13（二）、预警行动.........................................................14（三）、信息报告和处置...................................................14六、应急响应...............................................................16（一）、应急分级.........................................................16（二）、应急程序.........................................................16（三）、应急结束.........................................................18信息发布...............................................................18（一）、信息发布部门....................................................18（二）、信息发布原则....................................................18后期处置...............................................................18（一）、现场监测与恢复..................................................18（二）、善后及赔偿......................................................19（三）、应急能力评估和应急预案修订......................................19保障措施...............................................................19（一）、通讯和信息保障..................................................19（二）、应急队伍保障....................................................19（三）、应急物资装备保障................................................20（四）、经费保障........................................................20（五）、其他保障........................................................20培训与演练.............................................................20（一）、培训............................................................20（二）、演练............................................................20十一、奖罚.................................................................23（一）、奖励............................................................23（二）、处罚............................................................23十二、附则.................................................................23（一）、术语与定义......................................................23（二）、应急预案备案....................................................23（三）、维护与更新.......................................................23（四）、制定和解释.......................................................23（五）、应急预案实施.....................................................23附件.......................................................................23一、生产安全事故专项预案（一）、火灾事故专项应急预案.............................................25（二）、水灾事故专项应急预案.............................................36（三）、提升系统事故专项应急预案.........................................49二、生产安全事故现场处置方案（一）、地面火灾事故现场处置方案.........................................56（二）、井下火灾事故现场处置方案.........................................62（三）、地表水涌入事故现场处置方案.......................................66（四）、井下透水事故现场处置方案.........................................69（五）、竖井提升事故现场处置方案.........................................72（六）、斜井跑车事故现场处置方案.........................................77（七）、中毒窒息事故现场处置方案.........................................83（八）、火药爆炸事故现场处置方案.........................................88（九）、冒顶片帮事故现场处置方案.........................................91（十）、触电事故现场处置方案.............................................95（十一）、公司内部应急相关人员通讯方式表.................................98（十二）、政府相关部门及单位通讯方式表...................................99（十三）、公司应急物资一览表............................................1001、综合应急预案1.1总则1.1.1编制目的为了做好我公司生产安全事故应急处置工作，快速、有序、高效地控制紧急事故的发展，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，将事故损失减小到最低程度。1.1.2编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年70号）（2）《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令（3）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）（4）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字（2004）56号（5）《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令17号）（6）《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局令21号）（7）《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南》安监总应急【2009】73号（8）《关于加强安全生产应急管理工作的通知》安监总应急【2006】196号（9）AQ1008-2007《矿山救护安全规程》（10）AQ/T9007-2011《生产安全事故应急演练指南》（11）AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（12）GBl6423-2006《金属非金属矿山安全规程》（13）事发地人民政府矿山事故应急预案。1.1.3适用范围本预案适用于我公司辖区内可能发生的二级及以下级别的水灾、火灾、冒顶片帮、中毒窒息、火药爆炸、提升系统事故的应急处置。1.1.4应急预案体系:应急预案体系图框事发地人民政府非煤矿山事故应急预案事发地人民政府非煤矿山事故应急预案内蒙古亿腾矿山建设有限责任公司生产安全事故综合应急预案火灾事故专项应急预案水灾事故专项应急预案提升事故专项应急预案地面火灾事故现场处置方案井下火灾事故现场处置方案地表水涌入事故现场处置方案井下透水事故现场处置方案竖井提升事故现场处置方案斜井跑车事故现场处置方案中毒窒息事故现场处置方案火药爆炸事故现场处置方案冒顶片帮事故现场处置方案触电事故现场处置方案1.1.5应急工作原则坚持“以人为本，科学决策”，实行“总公司统一领导指挥，各部门积极参与，分公司具体负责”的原则；建立“职责明确，防救结合、规范有序、反应灵敏、运转高效”的应急救援体系。1.2危险性分析1.2.1单位概况XXXXX矿山建设有限责任公司，始建于二O一O年十一月，本公司注册资金800万元，净资产1016万元，资产总额1000余万元。是从事矿山建筑工程施工的具有独立法人资格的民营企业及矿山工程施工资质丙级。（1）公司经营范围：一般经营项目：工矿工程建筑及设计；地质灾害治理工程设计及施工；机电安装工程施工。（2）公司注册地址：在XXX自治区XX市新城区玉龙大街中段巴林石大厦八010813室。（3）法人代表（4）公司从业人员：现有职工56人，各类工程技术人员51人,经济类、会计类人员5人。其中，公司具有高级工程师5人,中级工程师、会计师21人。（5）公司部门结构图：总经理 副经理（项目部、财务部、办公室）项目部安全科、技术科、质检科财务部预算科、库管科办公室行政部、人事部（6）机械设备情况表一主要机械设备清单序号设备及仪器名称型号/产地/出厂日期数量(台)功率(千瓦)自有或租赁1红岩金刚自卸车6×42160自有2装载机LG50185自有3球磨机MQY1500×3500175自有4自动给矿机GZ310.4自有5高频筛GPS6m211.5自有6磁选机CTB91814自有7颚式破碎机PE400×600130自有8移动式空压机1100自有9储油罐10T1自有10供水泵17.5自有11电子磅120T1自有12全站仪SET630R1自有13经纬仪DT6101自有14GNSS东方之星A201自有15Beethor便携式XRF分析仪X3G7001自有总计16463.4（7）公司在隧道台阶法施工工艺流程上台阶：1、断面测量放样2、上部台阶钻爆开挖3、初喷砼、打设锚杆4、上部台阶挂钢筋网、立格栅钢架、打锁脚锚杆和喷射砼中台阶：1、断面测量放样2、中部台阶钻爆开挖3、初喷砼4、锚杆、钢筋网、格栅钢架、锁脚锚杆5、喷射砼下台阶：1、断面测量放样2、下部台阶钻爆开挖3、初喷砼、打设锚杆4、挂钢筋网、立格栅钢架5、喷射砼（8）公司在矿井工程中拟采用的方式通风方式：（1）、中央式通风。中央式通风是指进风井和回风井大致位于井田走向的中央，中央式通风又分为中央并列式和中央边界式两种形式。（2）、对角式通风。对角式通风是指进风井位于井田中央，回风井分别位于井田浅部走向两翼边界采区的中央，对角式通风又分为两翼对角式和分区对角式两种形式。（3）、混合式通风。混合式通风是大型矿井和老矿井进行深部开采时常用的一种通风方式。一般进风井和回风井由3个或3个以上井筒或斜井按（1）、（2）两种方式组合而成，分为中央分列与对角混合式、中央并列与对角混合式、中央并列与中央分列混合式三种形式排水方法：（1）、自流式排水：是使坑内水自行流到地面，是最经济的排水方法，但只适用于平硐开拓的矿山；（2）、扬升式排水是借助排水设备，将水扬至地面。采用井筒开拓的矿山，都必须采用这种方法。提升方法：（1）斜井串车提升可分为单钩与双钩串车两种。其中，单钩串车提升井筒断面小，投资小，生产能力小，耗电量大，但可以用于多水平提升。双钩串车提升生产能力较大，但只能用于单水平提升。（2）井箕斗提升与串车提升相比，具有提升速度大，生产能力高，容器自重小及装卸载易实现自动化等优点。但需设置装卸载设备、建造煤仓，基建投资大。(3)带式输送机提升这种提升方式具有安全可靠、运输量大，且易实现自动化，但初期投资较大，设备安装时间较长，并需要安装卸载矿仓等设备，我公司以矿山施工为主体；本着造福人类社会为使命；以高新技术为基础；以诚信、求真、唯实为宗旨;以市场为导向，创建多元化的薪酬体系与多层次的合作模式。公司致力于大量引进高新技术人才，打造优质、高效、具有市场竞争力的技术团队。同时我公司按照市场需求与运行法则，进行了施工技术与经营模式的创新，在原有矿山施工技术基础上开拓创新，在保证安全施工的前提下追求利益最大化。2、危险源和风险分析矿山在开采过程中，因自然条件、开采技术、生产环境、气候、生产管理过程等存在的物的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷等因素，存在各种危险、有害因素，存在导致发生各类生产安全事故的可能性。为有效做好事故预防工作，减少和降低事故损失，对存在的危险源点进行识别、分析、评估可能导致的危害程度1.2.2危险源和风险分析矿山在开采过程中，因自然条件、开采技术、生产环境、气候、生产管理过程等存在的物的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷等因素，存在各种危险、有害因素，存在导致发生各类生产安全事故的可能性。为有效做好事故预防工作，减少和降低事故损失，对存在的危险源点进行识别、分析、评估可能导致的危害程度。（1）、矿山井下危险源识别、分析与评估：井下重点危险源识别、分析、评估表：序号危险源危害因素分析存在场所可导致的事故控制方法1冒顶片帮采矿方法不合理顶板管理不善检查不周，浮石处理不当，缺乏有效支护地质条件不好地压活动掘进、回采、回收工作面，其它巷道和硐室。人身伤害、财产损失、局部地段人员被困。安全规程、作业规程、岗位操作规程、顶板管理制度2火灾明火焊接作业爆破作业电器原因地面、井下配电室电气线路、设备场所易燃品库房人身伤害财产损失中毒烧伤安全防护装置消防管理制度配备足够的消防器材3井下水灾地表灌入作业面意外涌水、透水井下低于地表出口的水平巷道和作业场所人身伤害财产、设备被淹电气设备损坏停电地表防洪掘进作业要“先探后掘”4爆炸炸药性质不合格处理拒爆方法不当炸药运输遇到明火、高温强烈震动或摩擦违规储存、使用工作面库房运输途中人身伤害中毒火灾财产损失爆破安全规程民用爆炸物品安全管理条例和公司民爆物品管理细则5中毒爆破火灾局部通风不良燃烧爆破作业场所配电室、库房电气设备场所人员中毒或中毒窒息死亡通风管理制度井下局部通风方案有害气体监测6漏斗溜井卡矿设计、施工不合理矿块大存有杂物漏斗溜井人身伤害放料安全规程溜井安全管理制度7井下突然停电厂内线路故障跳闸外部突然停电大风、雷雨停电井下人身伤害人员走失、迷向安全通道标志安全防护措施备用发电机手电筒根据我公司安全生产实际状况，各项管理制度比较健全，各项安全实施、措施较齐全，但在生产过程中，仍然存在难以预见的事故隐患。如：在采矿中存在冒顶片邦、塌陷区渗水、深部开拓通风不良有毒有害气体中毒、火灾、漏斗溜井卡矿等危险因素。针对以上存在隐患，为了减少和降低事故损失，制定了各项应急救援预案。1.3组织机构及职责1.3.1应急组织体系生产安全事故灾难应急救援体系由生产安全事故应急救援指挥部、应急技术保障组、现场处置工作组及救援小组组成。生产部安全部平时应急领导小组部董事长总经理项目部财务部应急组织结构体系现场抢险救援组物质后勤保障组事故时现场救援指挥部总指挥副总指挥医疗组技术组警戒疏散组1.3.2组织机构成立“平时应急领导小组部、事故时现场救援指挥部”1、平时应急领导小组部设置：总指挥：董事长副总指挥：总经理成员：生产部、安全部、项目部、财务部事故时现场救援指挥部总指挥副总指挥成员：现场抢险救援组、物质后勤保障组、医疗组、技术组、警戒疏散组1.3.3组织机构职责及分工1.3.3.1平时应急领导小组职责及分工：1.指挥部正、副总指挥职责：（1）全权负责事故应急处置的组织指挥；（2）根据事故性质、类别制定应急措施，结合实际研究决策总体救援处置方案；（3）根据事故动态发展，适时调整事故处置方案；（4）下达戒严和疏散命令；（5）调整事故救援处置所需要的人、财、物力量；各组组织机构职责：生产部：负责组织制定应急救援的实施方案;抢险救援及技术支持职责。安全部：负责警戒疏散及组织事故后现场的保护;组织事故调查处理工作。项目部：负责负责地质勘察、地质灾害及非煤矿山事故救援工作，提供相应技术、设备、资料支持。财务部：负责组织抢险物资供应及应急救援经费保障。1.3.3.2事故时现场救援指挥部职责及分工指挥部正、副总指挥职责（1）在指挥部的直接领导下，负责组织、协调、指挥现场各施救小组的处置工作；（2）传达执行指挥部的命令、决定、并根据其精神，结合事故现场实际情况，制定科学有效的处置方案并认真协调实施，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度；（3）及时收集、了解、掌握现场各救援小组的处置进展情况，并及时向指挥部报告，为指挥部决策提供依据等：2、各组组织机构职责（1）现场抢险救援组：应急救援组，主要是根据现场指挥工作组确定的具体方案，核查遇难人数，迅速携带防护、救护设施，实施危险区的抢险救援工作（2）物质后勤保障组：负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、铁锹、水泥、防护用品等。（3）医疗组：负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员（4）技术组：

参加矿山事故应急救援方案的研究，研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施。（5）警戒疏散组：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散。1.4预防和预警1.4.1危险源监控1.4.1.1监控方式：危险源的监控，由各本矿安全员负责进行，监控方式要坚持技术监控为主，人工监控为辅的原则。全天候掌握和控制危险源，保证危险源的安全稳定运行；对不具备技术监控手段和措施的危险源，以人工监控方式，定期检查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。1.4.1.2监控方法：具有危险源的部位，要根据危险源的特征确定主要监控的方法、参数、指标，危险源全部登记建档，定期监测、检查和评估，并如实做好记录。1.4.1.3预防措施：危险源有日常的检查制度。根据危险源的风险特性采取相应的组织和技术措施，明确岗位及管理人员在出现异常情况时的反馈、报告和处置方案，有效控制危险源的触发因素扩大因素。1.4.2预警行动1.4.2.1预警条件：各施工小组要针对可能发生的事故进行分级并确定预警和响应的条件、程序，接到可能导致安全生产事故的信息后，根据其严重程度逐级启动相应的应急预案。1.4.2.2预警方式：采矿区安全生产事故应急救援领导小组接到较大及以上安全生产事故预警后，要立即启动本矿安全生产事故应急救援预案。1.4.2.3预警方法：应急救援小组接到安全生产事故信息和指令后，要立即按既定方案采取应对行动，有效遏止事故，防止事故蔓延和扩大；当本石厂的应急救援资源无法满足救援需要时，或事故有可能涉及到外矿的人员、设施的安全，应请求应急升级，启动上一级预案，依此类推，直至启动政府预案。1.4.3信息报告和处置1.4.3.1信息报告与通知：（1）24小时应急值守电话为：XXXX—XXXXXXX.一旦发生安全生产事故，施工小组要立即启动本厂现场处置预案实施自救，同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、抢险情况及事故发展预测报应急救援领导小组。单位发生生产安全事故或者较大涉险事故，其单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时内报告事故发生地县级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局。

（2）应急救援领导小组人员伤亡情况和事故损失，在报告应急救援总指挥、启动本预案的同时，请求启动政府应急救援预案。（3）安全生产事故应急预案启动后，应急救援处置小组立即进入应急救援工作程序，安全员应及时向应急救援总指挥（矿长）和副总指挥（安全副矿长）报告，同时通知应急救援指挥部全体成员及办公室立即赶赴事故现场或现场临时指挥部地点，组成应急救援现场指挥部，由总指挥或副总指挥及各专业救援组组织展开抢险救援工作。1.4.3.2信息上报根据事故中伤亡人员人数和可能造成的损失，经应急救援总指挥或副总指挥审核后，在规定时间内分别向当地政府、县安全生产监督管理局将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况，在规定时间内做出报告。报告事故信息的主要内容：

事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）

事故的简要经过（包括应急救援情况）；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

使用电话快报，应当包括下列内容：

（1）事故发生单位的名称、地址、性质；

（2）事故发生的时间、地点；

事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。

1.4.3.3信息传递采矿区办公室负责指挥部、专业应急救援组、事故现场临时指挥部、专家组以及与政府管理部门之间的信息传递。1.5应急响应1.5.1响应分级

I级：公司所辖范围内，可能发生的依靠本公司的应急装备、力量无法控制的水灾、火灾、冒顶片帮、火药爆炸等，需要社会力量的支援事故。II级：公司所辖范围内，可能发生的依靠本公司的应急装备、力量能够控制的水灾、火灾、冒顶片帮、火药爆炸等事故。

III级：施工项目部有能力处置的、没有造成人员死亡的事故。1.5.2响应程序执行SP-09应急准备与响应控制程序I级响应程序：发现→上报指挥（或指挥机构）→启动预案II级响应程序：发现→逐级上报→指挥（或指挥机构）→启动预案III级响应程序：发现→逐级上报→指挥（或指挥机构）1.5.2.1报警发生事故后现场人员立即上报，根据事故情况、严重程度采取响应的措施和预案。注意：事故无论大、小都得逐级上报。矿办负责向县、乡有关职能部门汇报。1.5.2.2指挥与控制可能发生的火灾事故、爆炸事故、地质灾害、水灾、设备事故、及其他重大伤、亡事故。最早发现者：应很熟悉部门或岗位上的情况。如果你认为事故可以控制，并能保证人身安全，你可在自愿的基础上进行工作，并严格按照作业指导书进行工作。如果认为不可能控制，可立即撤离现场并向组长、副矿长报告，不要采取不必要的冒险措施。组长或副矿长接到报警后，应迅速下达按应急救援预案处置的指令，通知指挥部成员及预案有关人员迅速赶往事故现场。1.5.2.3到达事故现场后，首先查明现场有无伤害人员，以最快速度将伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。1.5.2.4指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，安全办迅速向公安机关（消防支队、治安支队）、县安监局、卫生疾病防控中心报告事故情况并请求支援。1.5.2.5事故扩散危及到矿内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、采矿区外过往行人向安全地带疏散。1.5.2.6医疗人员到达现场，应立即救护伤员，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院抢救。1.5.2.7抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设备，控制事故以防事故扩大。1.5.2.8当事故得到控制，由县事故调查组调查事故发生原因和研究制定防范措施。并落实防范措施。1.5.3应急结束明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：①事故情况上报事项；②需向事故调查处理小组移交的相关事项；③事故应急救援工作总结报告。1.6信息发布1.6.1信息发布部门：上报后由县政府负责发布事故信息和有关事故抢险救援的宣传报导。1.6.2信息发布原则：在信息发布过程中，由事故现场指挥部严格遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、及时准确的报道事故发生、发展的过程。1.7后期处置1.7.1现场监测与恢复：应急救援过程中和结束后，由专业应急救援组和本厂委托具备相应资质的安全和职业卫生监测机构对事故现场的安全、环境污染进行检测、评估，发现异常，及时报告指挥部。在应急救援过程中出现新的安全和环境污染因子时，需要制订和采取防护措施，并通知相关单位和人员。应急救援结束后，对于被事故损坏的建筑物和设施、装备需委托专业部门进行检测评估，满足安全生产条件后，方可进行恢复或生产。恢复方案由本厂提出，报县有关部门审核，消除事故及其救援过程留下的隐患，防止事故“死灰复燃”。1.7.2善后及赔偿：善后处理由矿长和副矿长负责接待、安抚伤亡人员家属，依法进行善后处理赔偿。并向保险公司办理事故损失认定、核准和赔偿事宜。1.7.3应急能力评估和应急预案修订:由矿长或副矿长召开内部事故分析会，查清事故原因，落实事故责任，提出对责任者处理意见，制定相应安全防范整改措施，并配合上级部门开展事故调查。由应急救援领导小组和专业应急救援组负责对应急预案演练和实际执行情况进行评审，对应急预案的符合、有效、适用性进行评估和总结，找出不足并提出改进意见，报县有关部门申请修订。1.8保障措施1.8.1通信和信息保障：通讯保障组可在接到事故指令15分钟内提供扩音用具或对讲机交付指挥部使用，30分钟内提供应急救援指挥部所需电话号码；矿区安全生产事故应急管理办公室，负责收集、研究和追踪国家以及各级政府应急救援最新信息和重大危险源、重大事故隐患等方面信息，负责组织、协调矿区内、外部之间的应急救援工作的交流与协作。1.8.2应急队伍保障：公司成立兼职矿山救护队，应急救援领导小组对应急救援队伍要建立组织机构，对应急救援人员配备相应的应急救援设备和个体防护设备，定期进行相关培训和演练，不断提升其应急救援能力。应急队伍在展开应急行动时必须佩带标志身份的应急臂章。1.8.3应急物资装备保障：应急物资和装备由矿办负责购买和储备。矿区要储备足够数量的应急人员和设施的专用标识，以备应急使用。展开应急行动前，对投入使用应急装备要粘贴应急标识，确保应急装备运输和转移环节顺畅；应急人员和设备、设施的标识由应急管理领导小组设计样式，各专业应急救援组自行印制和管理。1.8.4经费保障：各小组做出应急费用预算，确保应急救援消耗和应急处置支出。1.8.5其他保障：安全员负责对事故区域实施警戒、保证交通畅通。一旦发生事故，启动应急救援预案，由副矿长和安全员负责按照要求疏散区域内非应急救援人员，并实施区域管制。矿办协调医疗卫生救援队伍，对事故中受伤人员实施抢救治疗工作，确保救护及时。1.9培训和演练1.9.1培训:为保证本矿应急救援体系的规范有效运作，安全副矿长责对综合应急预案中相关人员每年要进行一次应急业务知识培训，并组织考试；安全员负责对本矿职工每年进行一次应急相关知识培训。1.9.2演练：矿办每年组织一次应急演练。1.9.2.1应急演练目的应急演练的目的主要包括：1）检验预案。发现预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。2）锻炼队伍。熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力；3）磨合机制。完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责，提高协调配合能力；4）宣传教育。普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险风险防范意识和自救互就能力；5）完善准备。完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资，提高其适应性和可靠性。对演练过程、效果、经验和存在问题等做好记录、总结和评估，并对各级应急救援预案做出相应的修订和完善。1.9.2.2应急演练原则1）符合相关规定。按照国家相关法律、法规、标准及有关规定组织开展演练；2）切合企业实际。结合我公司生产安全事故特点和可能发生的事故类型组织开展演练；3）注重能力提高。以提高指挥协调能力、应急处置能流利位主要出发点组织开展演练；4）确保安全有序。在保证参演热源及设备设施的安全的条件下组织开展演练。1.9.2.3应急演练内容1）预警与报告根据事故情景，向相关部门或人员发出预警信息，并向有关部门和人员报告事故情况。2)指挥与协调根据事故情景，成立应急指挥部，调集应急救援队伍和相关资源，开展应急救援行动。3）应急通讯根据事故情景，在应急救援相关部门或人员之间惊醒音频、视频信号或数据信息互通。4）事故检测根据事故情景，对事故现场进行观察、分析或测定，确定事故严重程度、影响范围和变化趋势。5）警戒与管制根据事故情景，建立应急处置现场警戒区域，实行交通管制，维护现场秩序。6）疏散与安置根据事故情景，对事故可能波及范围内的相关人员进行疏散、转移和安置。7）医疗卫生根据事故情景，调集医疗卫生专家和卫生应急队伍开展紧急医学救援，斌开展卫生监测和防疫工作。8）现场处置根据事故情景，按照相关应急预案和现场指挥部要求对事故现场进行烤制和处理。9）后期处置根据事故情景，应急处置结束后，所开展的事故损失评估、事故原因调查、事故现场清理和相关善后工作。1.10奖惩1.10.1奖励：对在事故应急管理、处置、救援工作中做出显著成绩的，对防止或抢救事故有功的，对应急救援工作提出重大建议且实施效果显著的，以及有其他特殊贡献的小组和个人，由矿办给予表扬、奖励。1.10.2处罚：对在事故应急管理、处置、救援工作中做出显著成绩的，对防止或抢救事故有功的，对应急救援工作提出重大建议且实施效果显著的，以及有其他特殊贡献的小组和个人，由矿办给予表扬、奖励。1.11附则1.11.1术语和定义：重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。1.11.2应急预案备案：预案发布后报该县/旗/市安全生产应急救援指挥中心和该县/旗/市安全生产监督管理局备案。1.11.3维护和更新：本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员及工艺设施发生重大改变，或在执行中发现存在不适用的缺陷时，由厂应急管理领导小组负责及时组织修订，每年对预案进行一次评审，根据评审结论组织原则上每年至少修订一次，并经矿长签署发布实施。1.11.4制定和解释:本预案由矿应急管理领导小组负责制定与解释，并监督执行。1.11.5应急预案实施：本预案自印发之日起实施。附下列附件：1、安全生产事故专项应急预案附件1：火灾事故专项应急预案附件2：水灾事故专项应急预案附件3：提升系统事故专项应急预案2、安全生产事故现场处置方案附件4：地面火灾事故现场处置方案附件5：井下火灾事故现场处置方案附件6：地表水涌入事故现场处置方案附件7：井下透水事故现场处置方案附件8：竖井提升事故现场处置方案附件9：斜井跑车事故现场处置方案附件10：中毒窒息事故现场处置方案附件11：火药爆炸事故现场处置方案附件12：冒顶片帮事故现场处置方案附件13：触电事故现场处置方案附件14：公司内部应急相关人员通讯方式表附件15：政府相关部门及单位通讯方式表附件16：公司应急物资一览表附件1：矿井火灾事故专项应急预案为了避免火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机造成重大的人员伤亡和财产损失；明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工，结合本矿实际情况制订从下应急预案。1.事故类型和危害程度分析1.1事故类型及发生的原因根据热源不同，矿井火灾可分为两大类，一是外因火灾，另一类是内因火灾，内因火灾占火灾总数的90%以上。a、内因（自然）火灾是矿粉尘等自然物在适当的通风供氧条件下，产生热量积聚，并达到着火点而形成的火灾。特点是它的发生有一个比较缓慢的演变过程，而且有预兆；火源隐蔽，增加了灭火难度。在整个矿井火灾事故中，内因火灾占的比例很大，因而是矿井防灭火工作中的治理重点。b、外因火灾是由外部高温热源引起可燃物着火而形成的火灾。特点是发生突然、来势迅猛，如不能及时发现，可能成恶性事故；燃烧往往是在表面进行，如发现及时，还是容易扑灭的。发生的时间和地点无法预测，往往出人意料。1.2矿井火灾危害程度分析矿井火灾是煤矿的严重灾害之一，其危害很大，主要表现在以下几点：a、直接威胁井下人员的生命安全。矿井火灾对人的危害，主要是在火灾发展期间产生大量的有害气体，据国内统计，在矿井火灾事故中遇难人员95%以上是烟雾中毒所致。b、火灾发生后，形成火风压，出现风流紊乱现象，破坏矿井正常通风系统，使灾情扩大。c、造成国家资源损失。发生火灾后封闭火区将冻结大量可采矿量，严重地影响矿井的寿命。d、使财产遭受严重损失，发生火灾后有时会烧毁设备或来不及撤除就被封闭在火区内；从灭火救灾到启封恢复生产，需要动用大量的人力、物力和财力；因火灾事故停产所造成的损失难以估量。e、矿井火灾产生的高温火源可能引起有毒气体爆炸事故。2.应急处置基本原则井下发生火灾情况千变万化，尤其是火灾的地点不同，特点不同，所采用的方法也不相同，所以处理井下火灾的基本原则是：a、首先撤出灾区和一旦因发生粉尘爆炸事故而受到威胁地区的人员。b、抢救遇难人员，采取措施防止烟雾向人员集中的地方蔓延。c、切断火灾事故区电源，防止处理事故中救护人员触电和发生粉尘爆炸。d、设专人检查风流变化，并控制粉尘飞扬，在有爆炸危险时，立即撤出人员。e、积极组织人力物力控制火源直接灭火，当直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区。f、严密注视顶板变化，防止因燃烧造成顶板垮落和造成风流风量的变化。3.组织机构及职责3.1应急组织体系矿成立矿井火灾事故应急救援指挥部火灾事故应急总指挥结构图3.2指挥机构及职责3.2.1组织机构职责A、指挥部职责a、事故发生后，立即启动应急救援预案，并按照规定时限和程序，及时向公司、政府、旗、县安全生产事故应急救援指挥部、安全监察局及安全生产监督管理局报告事故及抢险救援计划进展情况。b、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救计划，力争将财产损失降到最低。c、根据事故发生的状态，统一部署应急预案的实施计划，并对工作中发生的争议果断采取紧急处置措施。d、根据预案实施过程中的发生的变化和出现的新问题及时对预案进行调整修订和补充。e、根据事故灾害情况，内部抢险救援力量不足时，应及时联系公司调配矿山救护队协助井下救援工作。地面医疗救护力量不足时，及时联系市医院或县医院协助医护救援工作。f、紧急调配各类物资、设备和人员，保证救援所需。g、做好稳定社会工作和伤亡人员善后工作。h、负责事故调查处理或配合上级有关部门进行事故调查处理工作。B、相关组织职责。抢险组：以公司救护队为主，负责事故的抢险救援工作。专家组：负责事故抢险救援过程中的方案制定和技术指导工作。医疗组：负责受伤人员的抢救工作。后勤保障组：负责救援物资的供应及后勤保障工作。监督检查组：负责对抢险工作的安全监督和对入井人员实施有效的控制。治安保卫组：负责事故井口及矿井内治安保卫工作。善后处理组：负责事故的善后处理工作。3.2.2相关人员职责：经理：是处理事故的全权指挥者，在矿总工程师、公司总工程师和公司救护队区长的协助下，制定营救遇险人员和事故处理的工作计划。矿总工程师：是经理处理事故的第一助手，在经理的领导下组织制定营救遇险人员和处理及事故的工作计划。各个有关副经理：根据营救遇险人员和处理事故的工作计划，负责组织为处理事故所必须人员待命，及时调集抢险所需设备，材料，并由指定的副经理严格控制入井人数，签发抢救事故及入井特别许可证。矿副总工程师：根据经理、总工程师命令，负责某一方面的抢救工作。救护队队长：对矿山救护队的具体行动负责，全面指挥、领导救护队，根据营救遇险人员和处理事故工作计划所定的任务，完成对遇险人员的救援和事故处理。通安部部长：根据批准的营救遇险人员和处理事故的工作计划，以及按照《非煤矿安全规程》规定，对抢险救援工作的安全及入井人员的控制实行有效的监督。按照经理的命令负责通风工作，注视主要巷道风机的工作情况和组织完成必要的通风工程（如反风），并执行与通风有关的其他措施。生产技术部部长：按照经理的命令负责协调各方面的工作，协助经理进行抢救和事故的处理。负责准备好必要的图纸资料，并根据经理明亮完成抢险救援工作所需要的测量工作。采掘区区长、班组长：负责查对事故工作面内的人数，并采取措施将他们有组织的组织起来，积极展开抢险救援工作，将现场事故的性质和发生事故的原因详细的报告矿调度室及矿值班领导，并随时接受经理命令，完成有关抢救和事故处理任务。矿调度员：负责记录事故发生的时间、地点和性质，并立即将事故情况报告矿山救护队、经理、总工程师、矿调度室以及其他有关领导和单位，及时向下传达经理的命令，通知并召集有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救援工作的进展情况，统计掌握出入井人数和尚在井下的抢险救援人数。供应部部长：及时准备好必要的抢险救援物资材料，并根据经理的指令运送到指定地点。机运区区长：根据经理命令，负责保障工作面事故地点的通风机的正常运转，掌握井下停、送电工作，及时抢修和安装机电设备，负责将遇险人员及时运送井上，保证抢险救援人员和器材及时运到事故地点，满足抢险救援工作的需要，完成其他有关任务。考勤和矿灯、自救器发放负责人：应根据入井人员的挂牌和领取矿灯、自救器的牌号查清事故发生时井下的工作人员人数及其姓名。并迅速报告给调度室。医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。如本院医疗急救资源不足时，及时向总指挥部提出外援申请。后勤部部长:保证对遇险人员的妥善安置和抢险救援人员的食宿以及其他生活事宜.保卫部部长：负责事故抢险和处理过程中的治安保卫工作，维持矿井内正常秩序，不许闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。4.预防预警4.1危险源监控4.1.1监测监控方式方法a、对采区密闭按规程要求实施管理、监测，并建立台帐。b、安设一氧化碳传感器，按中华人民共和国安全生产行业标准AQ1029-2007仪器使用管理规范安设。c、自燃发火点、封闭火区防火墙栅栏外设置一个一氧化碳传感器，报警浓度为0.0024%。d、440水平总回巷、各区域回风巷应设置一氧化碳传感器，报警浓度为0.0024%。4.1.2防止矿井火灾的措施A、防止外因火灾的措施a、采用不燃性材料支护，尽量不用或少用可燃性材料制品，不得不用时应与潜在热源保持一段距离；贯彻执行可燃物和易燃物的使用和管理办法。b、防止明火。井下严禁使用灯泡或电炉取暧、吸烟和一切明火；井下和井口房内不得从事焊接作业，若必须在井下主要硐室、主要进风巷和井口房进行焊接作业，每次必须制定安全技术措施。c、防止电器设备失爆，电缆敷设符合规定，过流、接地、检漏装置等保护齐全。d、防止爆破引起火灾。爆破器材符合要求，并使用水炮泥，严格按规定装药、连线、放炮。e、进风井口应设防火铁门，如果不设防火铁门，必须有防止烟火进入井筒的安全措施。f、矿井地面和井下都必须设立消防材料库，并配备足够数量的消防器材；井上、下重要场所有足够的消防器材。B、防止内因火灾的措施a、采空区及废弃不用的巷道及时封闭，并对密闭挂牌建档管理，定期实施观测。b、建立有毒气体观测点。在总回风巷、各工作面回风巷，各安装一氧化碳报警传感器一台，并随时监测一氧化碳的变化情况。c、提高回采工作面回采率，加快回采速度。使工作面在自燃发火期前结束，并进行封闭。d、实行均压防灭火。力求矿井通风网络合理、风流稳定、漏风量小、尽量增加漏风风阻、降低风路两端的风压差。4.2预警行动4.2.1预警条件：a、发现明火时。b、井下安装CO传感器发出报警时。4.2.2预警方式、方法和信息发布程序a、地面监控室，一旦发现有一氧化碳传感报警立即通知应急救援指挥部，应急救援指挥部接到汇报后，立即组织相关部门及人员到现场查明原因，并根据现场情况，制定处理方案进行处理。b、当采掘工作面发现火情后，第一发现人必须首先采用呼喊等口头方式报警，并迅速向班组长汇报，并通过电话向矿调度室报告。c、井下发生火灾时，必须立即通知与事故地点有巷道联系的其他采掘工作面的作业人员共同采取预警行动。d、在事故地点确定没有爆炸和中毒窒息危险时，现场作业人员应立即展开扑救，防止事故蔓延。5.信息报告程序a、火灾事故的报告程序为事故征兆地点或事故现场第一发现人→现场负责人→矿调度室→矿火灾事故应急救援指挥部。b、事故现场报警方式：现场人员呼喊、电话报告调度室。c、24小时与相关部门的通讯、联络方式：d、报警形式为电话报警，报警内容为：事故征兆或事故现场发生事故的时间、地点、事故类型、事故范围、事故危害程度。以上内容详细向矿调度室及应急救援总指挥部汇报。e、应急反应人员赶赴现场后，根据事故现场的灾情，决定是否向外救援。通过现场电话向总指挥汇报灾情，并请求外部援助。6.应急处置6.

应急处置

6.1

响应分级

根据伤亡程度和所造成损失的大小，将事故应急响应分为三级。

6.1.1符合下列条件之一的为Ⅰ级事故

A、造成或可能造成3人以上死亡、或10人以上重伤；

B、造成30万元以上的直接经济损失；

C、造成较大的社会影响。

6.1.2

符合下列条件之一的为II级（矿级）事故

A、造成或可能造成1-2人死亡，造成10人以下重伤；B、造成10-30万元经济损失；

C、造成一定的社会影响。

6.1.3

符合下列条件之一的为III级（车间级）事故

A、除I、II级事故外的人员受到轻度伤害的事故；

B、直接经济损失10万元以下的事故；

C、经危害分析、风险评估确认的III级事故。

6.2

响应程序

a、

发生I级事故时，立即启动本预案，公司应急救援总指挥部前移现场成立现场救援指挥部立即指挥应急抢险，并立即上报县安全生产监督管理局。

b、

发生II级事故时，公司应急救援指挥部立即下达启动本预案的指令，抢险队立即集结赶赴事故现场，在抢险救援指挥部的指挥下按相应专项应急预案要求实施应急处置，按规定时限上报县安全生产监督管理局。

c、

发生III级事故时，事故单位立即启动本单位现场处置方案进行应急处置，并及时报告公司应急指挥中心。

d、

II级以下事故现场处置主要依靠本公司内的应急处置力量。出现急剧恶化的特殊险情或发生重大及以上级别安全生产事故以及公司不能自行处理的事故时，根据事态发展变化情况申请动用政府和社会应急力量。6.3处置措施6.3.1火灾初期应急处置措施a、采掘工作面发生不明原因或不可控制的火灾时，现场人员应首先佩戴好自救器。b、正确对待火情，最先发现火灾的人员，要镇定情绪，首先设法弄情火情，并采取一切可能办法，力争在火灾初期时就把火扑灭、c、及时向上汇报，应尽快将发生火灾的时间、地点、火情等报告矿调度室，并向受火灾威胁的采掘工作面发生火灾信号，将受火灾威胁地区的人员撤离危险区。d、应急救援总指挥部接到报警后，应迅速下达启动应急救援预案指令，通知指挥部成员及有关人员迅速赶往事故现场组织展开抢险救援工作。7.应急物资及装备保障a、井下所有机房硐室都必须配备灭火器及防火砂箱。灭火器不少于两台，防火砂不少于1m3，铁锹不少于2把。b、矿救护队配备防火服，防毒面具，氧气呼吸器，全部入井人员都必须配备自救器。c、在井下总回风巷及采区回风巷装设一氧化碳监测报警器，通过监测一氧化碳浓度来监控煤的自燃发火情况。附件2：矿井水灾事故专项应急预案1.事故类型和危害程度分析1.1事故类型和原因1.1.1地表水害井田范围内有河流自南向北从中部流过，年平均流量798.8m3/s，历史最大流量为1147.5m3/s。地表大气降水通过采动裂隙一般两至三天渗入井下。水量逐步增加，最大涌水量500m3/h。本矿二号风井、三号风井分别在东山区、南山区脚下，二号风井距河流50m，高差4.5m（井口底至河流底）。防范措施不到位可能会使数日暴雨时形成的山洪和河水上涨沿井口灌入井下，开采活动导致的地表变形，形成裂隙或塌陷区。如果未进行有效处理，也有可能成为井下的透水通道，造成淹井事故。1.1.2地下水害矿区范围内周边地区，在52年开采过程中有25个井口生产，开采过程中形成的采空区积水、小矿矿积水。使矿井受到水害威胁，防范措施不到位将会导致矿井水灾事故发生。1.2事故危害大气降水与地表水系，为本区主要充水水源，小矿矿积水及矿井采空区水是主要威胁矿井安全生产的直接水害，严重时地表水，地下水害会导致采掘工作面被淹，造成人员伤亡和设备设施损坏，或会淹没整座矿井。2.应急处置的基本原则处置井下水灾事故须遵循以下原则：a、坚持以人为本的原则，把保障矿工人健康和生命财产安全做为首要任务，最大限度的减少非煤矿事故灾难造成人员伤亡和危害。在实施救援过程中，要牢牢把握“及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”把遇险人员和受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位，不放弃一丝解救遇险人员脱离险情的希望，同要确保抢险人员的安全，杜绝有新的人员伤亡。b、坚持预防为主的原则，把应急处理工作落实到日常管理之中，加强基础设施，完善监测网络，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识，有效控制恶性事故，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早处理。c、坚持依法规范的原则，依据有关法律、行政法规，加强应急管理，维护非煤矿的合法权益，使应对非煤矿突发灾难事故的工作规范化、制度化、法制法。d、坚持统一领导的原则。非煤矿安全生产应急救援指挥部负责统一领导、指导协调非煤矿事故的应急救援工作。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制，实行领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。e、坚持科学应对的原则。加强非煤矿安全科学研究和技术开发，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发非煤矿事故灾难的科技水平和指挥应对能力，避免发生次生、衍生事故。3.织机构及职责3.1应急组织体系水灾事故由公司应急救援指挥部统一指挥，在总体应急预案组织体系构成的基础上，由事故地点区队长、救援队和公司救护队进行救援。区队应急救援队（抢险、支援采掘区）应急救援指挥部采掘抢险组采区临时应急救援指挥部采掘急救站救护队综合协调组发生矿井水灾事故时，由一名采掘区最高级别的负责人会同采掘区其他负责人，组成临时应急救援指挥部，启动应急预案组织采掘区抢险组立即投入应急救援。其他采掘队抢险队成员迅速集结赶往事故现场。3.2指挥机构及职责3.2.1采掘区临时应急救援指挥部职责事故发生后立即启动应急预案，迅速查明情况，在保证救援人员安全的情况下，组织抢险组进行抢险救援，维护现场秩序，并将事故情况及所采取的应急措施等，立即向总指挥报告。3.2.2总指挥部职责接警后总指挥或总指挥派副总指挥亲临事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部。矿井水灾事故在现场指挥部成立后，临时指挥部自动转移。现场指挥部负责组织、制定并批准现场救援方案，指挥应急队伍进行现场抢救，提出应急行动原则要求：协调有关应急力量实施救援行动、协调有关部门对伤员进行医疗救助，及时向上级安全生产监督管理部门报告应急救援行动的进展情况。3.2.3采掘区抢险职责：接警后立即集结待命并动员预备队，在临时指挥部的指挥下积极有效地组织抢险救援，密切监视事故地点的动态、变化并及时指挥报告，同时做好自身防护，防止事故扩大。采掘抢险队到位后随职责一起编入采掘抢险队。3.2.4采掘区医疗站职责：在医疗救护组到达之前，将事故性质和受伤人员情况迅速向应急救援区医疗救护组报告，根据事故性质和受伤人员情况，检查急救箱的急救器材和药品供应。不足时及时向总指挥部报告，及时抢救伤员，进行应急处理后，立即将伤员护送到医院进行医治。3.2.5综合协调组职责：负责组织安排救援人员和组织协调运所需设备物资。保证电力供应及通风、排水、提升设备的正常运转，组织运输工具，保证人员、物资、设备等的共给，保证通讯畅通，维护现场治安，防止事故现场人为破坏和其它突发事件，维护事故现场附近秩序。3.2.6组织机构的成立和成员的职责水灾事故应急救援指挥部总指挥：矿长总指挥：矿长副指挥：总工程师、副指挥：总工程师、安全矿长成员：副总经理、生产矿长、机电矿长、总经理助理、机电队队长、采掘队队长、救护队队长、经警大队队长成员：副总经理、生产矿长、机电矿长、总经理助理、机电队队长、采掘队队长、救护队队长、经警大队队长办公人员：安全科科办公人员：安全科科长、生产科科长指挥部人员的职责：矿长：负责突发事故救援工作的全面指挥，根据灾情编制出最有效的救援方案，积极组织抢险救灾人员，组织现场侦查探明实际情况。总工程师：负责技术资料的提供，对灾害发生的原因进行调查分析，为救援提供可靠的依据，协助矿长制定出救援方案。安全矿长：负责事故的救援工作，并协助矿长救援指挥工作，及时了解灾害的基本情况，并实施抢救方案。生产矿长：事故发生后应立即赶赴现场，参加制定救援方案，及时了解灾害程度，并落实指挥一切救援方案。机电矿长：事故发生后，立即赶赴现场，根据灾情的变化情况，负责停、送电的指挥、设备供应保障和维修工作。生产科科长：负责准备好必要的各项技术资料，并根据矿长的命令完成其他工作。安全科科长：按照矿长的命令，负责通风，通风设施的建造，及救护队救援组织工作。副总经理：负责救护材料的供应，人员的护送及后勤援保障工作。总经理助理：负责记录发生事故的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告救护队、矿长、总工程师及其他有关领导和单位，及时下达矿长的命令，通知救护人员到调度室待命，统计入井人员及留在井上各地点的人员。机电队队长：掌握矿井的供电、停送电情况，做好机电设备维修工作，保障机电设备的完好。采掘队队长:负责查明灾害发生时留在工作面的人员，并采取措施带领人员撤到安全地点，将现场事故的性质和发生事故的原因及情况仔细报告给有关领导并随时接受矿长命令，组织好本单位救护人员工作。救护队队长：领导救护队抢救遇难人员和完成上级下达处理事故的一切任务。经警大队队长：负责安全保卫组织工作。3.2.7采掘区组织机构成立和成员的职责A、应急水灾事故现场处置基层组织采掘区水灾事故应急救援临时指挥部队长队长副队长副队长班组长班组长B、职责队长：负责采掘队人员组织工作，当事故突发时，提供井上下人员名单，组织人员运送抢险物资，向井下跟班队长提供水灾自救方法和避灾路线。副队长：负责水灾事故现场的指挥，进行自救、事故处理和指引避灾路线、通知附近工作地点人员撤离到安全地点。班组长：协助跟班队长进行现场水灾事故的自救、互救和现场应急处置工作。4.预防与预警4.1危险源监控4.1.1监控措施充分利用公开气象信息防范预测大气降水量，可能造成的山洪，河水上涨灾害，依靠井下监控，人工监控和水文地质工作防范井下水灾。A、采取摄像监控方式，对水源点进行检测。a、440水平二号永久水闸墙水源点进行摄像监测。b、270水平上山水源点进行摄像监测。B、人工监测井下透水的征兆。采掘工作面或其他地点，发现有挂汗、挂红，空气变冷，出现雾气、水叫，顶板来压，顶板淋水，底板鼓起或产生裂隙出现渗水，水色发挥，有异味。C、加强水文地质工作，对用水量，出水点，含水地层，断层水及时做出预报。由井下安全员适时观察监测，发现以上异常现象或各种透水征兆时，必须立即发出预警信号，组织井下全体人员撤离升井到地面。并及时向矿调度室进行汇报，采取措施进行处理。4.1.2预防措施a、采掘过程中，必须坚持“有疑必探，先探后掘（采）”的方针。b、作业地点发现有透水预兆时，现场管理人员要立即将所有人员按规定的避灾路线撤到安全地点，并立即汇报到调度室。c、采矿工作面、采空区发现有透水时，必须将人员撤出灾区，所有受到水害威胁的人员必须迅速撤到上一水平安全地点，至地面。d、要根据透水的具体地点，指令所属排水系统的排水泵房作好应急排水的一切准备工作迅速投入排水抢险保矿。d、严禁对矿井柱，隔水柱等其它柱的采掘活动。e、对采空区、老巷等存水处进行疏水降压或探放水，对隔离区的水闸墙等进行注浆堵水。f、严防地表水、大气降水进入、渗入井下。g、观测河水位变化，流量增长或大气降水长时，要立即停止。h、雨季前对防治设施设备进行全面检查、维护。i、备好应急救灾物资用品。4.2预警行动符合下列条件时，现场人员必须发出警报预警：a、发现上面“4.1.1”所列透水征兆之一或其他透水征兆时。b、天气预报提出有超过防范能力的大、特大暴雨时。c、水灾事故已经发生时。采掘作业地点发现有透水征兆立即停止作业，全部井下作业人员沿避灾路线撤出，并及时报告调度室，同时立即通知相邻作业地点，采取防范措施。5.信息、报告程序水灾事故的报告程序为事故征兆或现场第一发现人→采掘区负责人→矿调度室→公司应急救援指挥部。由指挥部根据事故级别和可能的预后结果，决定是否向上级汇报。发生紧急重大生产安全事故以上级别时，可以平行越级上报。公司值班24小时不间断值守电话0476_，在井下通信中断的情况下，井下人员应该相互呼喊联络并自主沿避灾路线升井。6.应急处置6.1

响应分级

根据事故性质、危害程度、涉及范围，煤矿事故划分为三级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）。

A、重大（Ⅰ级）

a、造成或可能造成10人以上死亡（含失踪）的事故。b、造成直接经济损失1亿元以上或产生特别重大社会影响等事故。

B、较大（Ⅱ级）

a、造成5-10人死亡（含失踪）的事故。b、需要紧急转移500-1000人的事故。

C、一般（Ⅲ级）

a、造成5以下人死亡（含失踪）的事故。b、造成直接经济损失较大或产生较大社会影响等事故。6.2

响应程序

a、发生Ⅰ、Ⅱ级事故（响应）时，立即启动本预案，公司总指挥部前移现场，成立现场救援指挥部立即指挥应急抢险，并立即上报上一级安全生产监督管理部门。

b、发生Ⅲ级事故（响应）时，公司应急救援指挥部立即下达，启动本预案的指令，抢险队伍立即聚结赶赴事故现场。在抢险救援指挥部的指挥下，按本专项应急预案的应急处置措施实施应急处置

d、Ⅲ级事故主要依靠本公司各单位力量处置；Ⅰ、Ⅱ级事故，现场处置要根据事态，发展

变化情况。申请动用政府和社会力量救援。6.3处置措施6.3.1透水事故应急救援措施A、发生透水事故时，在场人员应尽量了解或判断事故的地点和灾害程度，在保证人员安全的条件下，迅速组织抢救，尽可能就地取材，加固采掘工作面，设法堵住出水点，以防止事故的继续扩大。B、透水事故的抢救措施a、各级领导应准确地检查矿井下人员，如果发现尚有人员被堵于矿井下，应首先制定营救措施。b、立即通知泵房人员，要将水仓水位降到最低程度，以争取较长的缓冲时间。c、水文地质人员应分析判断突水来源和最大突水量，测量涌水量大小及其变化，察看水井及地表水体的水位变化，判断突水量的发展趋势，采取必要的措施，防止淹没矿井。d、检查维护所有排水设施和输电线路，了解水仓现有容量。e、检查防水闸门是否灵活、严密并派专人看守，清理淤渣，拆除短节轨道等，做好准备，待命关闭。在关闭水闸门时，必须查清人员是否已全部撤出。f、采取上述应急措施仍不能阻挡淹井时，矿井下人员应向高处撤退，迅速向安全出口转移，安全上井。6.3.2救护队处理矿井水灾时的行动措施：a、矿山救护队到达事故矿井后，要了解灾区情况，突水地点、水源、灾区范围，有害气体含量，事故前的人员分布，矿井是否存在生存条件的地点及进入该地的通道，参与制定抢险方案，积极抢救井下人员。b、矿山救护队在侦查中，应判定遇险人员的位置，涌水地点、水的流量、水的流动线路，巷道和水泵受淹的程度，巷道的冲坏和堵塞情况，有害气体（CH4、CO2、H2S）的含量及通风情况。c、矿山救护队要根据图水的征兆：滑感，有无臭味，是否发涩，颜色，夹带物及水压等，判断头水源。还要根据水位及涌水量的情况，利用一切通道迅速引出灾区遇险人员d、如果遇险人员的被困点高于透水后水位时，可利用打钻孔、水管等，向他们供给新鲜空气，饮料和食物。如果被困地点低于透水位置时，则禁止打钻孔泄压，防止灾情扩大。e、当矿井的透水量超过排水能力，全矿或水平有被水淹的危险时，在下部水平人员撤出后，可以向下部水平或采区放水。f、采掘工作面发生透水时，救护小队应根据井下的实际情况，在巷道的上下部水平同时救人。当下部水平巷道有被水淹的危险时，迅速将井下人员撤到上不水平，禁止在独头巷道中躲避。g、禁止由下往上进入突水点或被水、泥沙堵塞的小腿和上山，防止二次突水和淤泥的冲击。从平巷通过这些小眼或下山口时，要加强支护，或封闭上山小口，防止泥沙下滑。h、救护小队逆水流方向往上部无出口的的巷道行走时，要与基地观察水情的人员保持联系。i、小队人员必须通过局部积水巷道时，要十分谨慎。应考虑到水位的上升速度、距离和有害气体情况，选择熟悉水性，有一定经验的队员配用呼吸器通过。j、在寻找遇险人员时，应仔细观察，注意巷道内的敲击声、呼喊声，以便及时发现