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华南珠江三角洲的空气质量及防治措施摘要随着近年来我国经济的飞速发展,各种工业工厂的崛起,汽车数量的不断增长,以及各种废气的排放,导致我国的空气污染问题越来越严重。虽然我国近几年来已经开始高度重视环境问题,但是日积月累的大量污染问题还是无法很快得到改善,这些污染给我们的正常生活和生存条件带来了巨大的影响。因此,本文以珠江三角洲空气污染现状为例,讨论了当前空气污染现状,并提出了空气污染防治的对策,为珠江三角洲在经济社会发展的同时做好空气污染防治积极建言献策。关键词:珠江三角洲;空气污染;环境一、导言随着当前社会日新月异的迅速发展,我国的空气质量正在不断恶化,以PM2.5和PM10为特征的空气污染问题日益突出。卫星观测显示,中国约30%的土地面积和近8亿人正遭受烟雾的困扰。空气污染物是存在于空气中对人体健康危害极大的物质[1]。如果空气污染物的浓度超过一定的标准,就会造成重污染天气,甚至会对人们的日常生活产生重要的影响。例如,在能见度明显降低的严重污染天气下,很容易发生交通事故,给人们的出行带来了极大的不便。与此同时,空气质量差、空气污染严重等情况不仅危害着人们的身体健康,甚至严重影响着整个社会的和谐稳定与发展[2]。因此,空气污染问题也越发被人民群众所重视。另一方面,空气污染也严重威胁到我国居民的身体健康。有研究表明,短期暴露在PM2.5下会增加成人心血管疾病发病率;而长期的暴露则可导致人体肺功能损伤,甚至最终导致癌症。研究还表明,居民心血管疾病死亡率和呼吸系统疾病死亡率,与各污染物的关系基本呈线性关系且无阈值。再一方面,空气污染除对成人健康有影响外,还将导致婴儿与出生缺陷,胎儿心血管疾病的发生率,与孕妇在孕期长期暴露于空气污染物之下有相关性。当前我国处于经济增长放缓和环境污染的双重压力之下,如何实现经济转型升级和环境治理保护,改善空气污染状况,是我们要面对的重大议题。二、华南珠江三角洲的空气质量现状(一)珠三角地区空气污染物分布分析近年来,我国政府关于空气污染的治理力度不断加大。根据珠江三角洲环境监测站公布的数据显示,截至2019年上半年,未连续出现影响范围广、持续时间长的空气重污染过程。按照《环境空气质量标准》评价,珠江三角洲九个区域达标天数比例在54.5%(广州)~70.4%(佛山)之间(见表1),平均达标天数比例为62.7%,轻度、中度、重度和严重污染天数比例分别为21.5%、5.2%、2.2%和0.1%。超标天数中以PM2.5为首要污染物的天数最多。与上年同期相比,全市平均达标天数比例下降5.7个百分点。表12019年上半年城市空气达标天数比例城市达标天数比例(%)深圳62.2广州54.5佛山70.4江门65.3惠州58.8珠海65.5由表1可知,按照城市环境空气综合指数评价,上半年空气质量相对较差的前3个地区是广州、惠州和深圳;空气质量相对较好的前3个地区是佛山、江门和珠海。表22019年上半年全市污染物平均浓度城市SO2NO2PM10PM2.5CO-95perO3-8h-90per深圳174491661.6147广州274592601.9170佛山293882571.8148江门264192662.1125惠州223695671.4158珠海223887641.7125由表3可知,PM2.5平均浓度在57μg/m3(佛山)~67μg/m3(惠州),平均为63μg/m3,与上年同期相比上升1.8%。PM10平均浓度在82μg/m3(佛山)~95μg/m3(惠州),平均为90μg/m3,与上年同期持平。SO2平均浓度在17μg/m3(深圳)~29μg/m3(佛山),平均为22μg/m3,与上年同期相比下降8.3%。NO2平均浓度在36μg/m3(惠州)~45μg/m3(广州),平均为39μg/m3,与上年同期相比上升35.7%。CO日均值各市均未出现超标。O3日最大8小时值除江门和珠海未出现超标外,其他4个地区均出现超标,超标率范围为1.2%(惠州)~17.7%(广州)。(二)珠三角城市空气质量的时空分布特征表3珠江三角洲夏季四个监测站点SO2的相关分析监测站点深圳广州江门珠海深圳10.5960.3140.020广州10.5980.348江门10.330珠海1珠江三角洲广州、江门、珠海3个监测站点间的NO2和SO2浓度变化呈现较一致的正相关性,相关系数达0.9左右;珠海、广州和江门间PM10。浓度的相关性表现更加显著,站间的相关系数都在0.9以上,而与深圳站相关系数则都低于0.8,说明深圳站PM10浓度的变化与其他3三个站有所差异,其原因是深圳站位于海边,环境优美,空气质量好,其他3个站环境不如深圳,因此在一定范围内的污染状况对监测站点的结果存在一定的影响。虽然珠江三角洲各个监测站点所在的地理位置不同,但是4个监测站点间的PM10、NO2和SO2之间的浓度都呈一定的正相关关系,说明珠江三角洲的大气污染物在同一区域内存在按相同方向变化特征,可为今后珠江三角洲空气质量精确预报提供科学依据。从表3,四个监测站点三种污染物的总体状况来看,深圳和珠海三种污染物的浓度都较低,广州和江门站都较高。因珠江三角洲没有大型的耗能型排污企业,因此各个监测站点的SO2浓度分布差异没有特别明显。NO2浓度的分布主要是由于汽车尾气的排放,由此而表现出明显差异,由表3知:深圳的NO2浓度最低,深圳靠近海边,因机动车辆少和工业污染源少,浓度最低;其次是珠海站点和广州站点,广州因是旅游景点,游客多,易产生一定的污染;珠海的PM10浓度最低,其次是临近海边的深圳,PM10浓度也较低;之后是广州,广州的污染与风向有关,大量污染物正好被风带到广州,但是却没有快速有效地扩散出去;江门站点PM10浓度最高,这与江门站点受气象条件影响更为明显有关。(三)气象条件对珠三角地区空气质量的影响珠三角地区的气候为亚热带季风气候,全年多雨,气候温和,冬天并不寒冷,夏天并不炎热。全年风力一般为3级到4级,主导风向为东北风。珠三角地区每年平均受4次到5次台风的侵袭,大多数集中在7到9月份,这是由于太平洋温差气流的影响。根据气象资料表明:珠三角地区夏季的主要风向为东南风,占了18.3%;其次为东风占16%和南风占17.8%,西北风出现机会最少,只占了5.2%,偏北风和南。风出现4级风速的几率最高,偏南风和偏北风出现3级风速的几率最高。珠三角地区5至9月份的平均湿度为84%,5月和9月的相对湿度较高。8:00的平均气温为26摄氏度,14:00的平均气温为29摄氏度,20:00的平均气温为26摄氏度,中午的气温最高。并且5月的平均气温为24.3摄氏度,6月的平均气温为27.9摄氏度,7月的平均气温为28摄氏度,8月的平均气温为27.8摄氏度,9月的平均气温为25.9摄氏度。8:00的平均气压为1008.5hpa,14:00的平均气压为1007.3hpa,20:00的平均气压为1007.2hpa,一天中三个时段气压相差不大。5月份的平均气压为1010.4hpa,6月份的平均气压为1008.4hpa,7月份的平均气压为1005.3hpa,8月份的平均气压为1005.43hpa,9月份的平均气压为1010.41hpa。夏季降雨天气较多,降雨量也很大,对污染物的清除作用很明显,污染物相对减少,这也使空气污染程度相对减轻。(四)珠三角地区空气污染物的来源分析从工业氮氧化物排放量来看,佛山、东莞等工业化发展较快的地区污染程度靠前。从行业分布来看,导致空气污染的重要原因是非金属矿物制品业、电力、热电的生产、黑色金属冶炼以及压延加工业。此外,重视程度不够,工业企业违法超标排污,城市扬尘、油烟污染严重,机动车排气污染加重,产业、能源结构不协调等也是导致城市空气污染形势严峻的重要因素。例如,有的地区对空气污染问题的严重性、复杂性、危害性和治理任务的艰巨性,尚未足够重视,工作力度不大,治理进展缓慢,成效不明显;有的地区工业企业违法超标排污,屡查屡犯、屡禁不止,污染空气环境;建筑施工、城市道路、渣土车辆等各类扬尘以及餐饮油烟、露天烧烤治理不到位;全市机动车保有量持续增长,黄标车和老旧车比重大,汽车废气污染严重,亟需加快淘汰;火电、钢铁、建材、化工等高能耗产业比重高,煤炭消费总量持续增加,主要污染物排放量大,严重污染环境。(五)珠三角地区近年来空气污染严重程度的趋势分析珠三角地区二氧化硫超标最严重。在监控的4项指标中,二氧化硫超标最严重。专家认为,这也是造成珠三角地区酸雨严重的原因之一。据悉,二氧化硫主要由发电厂、燃料燃烧装置、车辆和船舶所排放的废气产生,除对公众的呼吸系统功能造成影响外,对区域内的可吸入颗粒物水平、酸雨及能见度也有重要影响。监控系统中共有5个子站的年均值超过国家标准,浓度最高的位于佛山惠景城,浓度为0.12毫克/立方米,是国家标准的两倍。而珠三角西北面至珠江口一带二氧化硫的年均值普遍高于其他地方。可吸入颗粒物方面,除佛山惠景城子站外,其余全部符合国家II级标准。而二氧化氮的来源同样是发电厂、车辆、工业燃烧装置等,监控网络中所有子站的年均值都符合国家II级标准,但浓度最高的同样是佛山惠景城。郊区臭氧浓度高值得注意的是,在粤港联合监控的体系中,臭氧(O3)是目前国内很少监控的,国内空气质量监控标准只有二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物三种,但臭氧的危害在国际上越来越引起重视。专家透露,臭氧并不是从污染源直接排放的,而是由氧气、氮氧化物(NOx)及挥发性有机化合物(VOC)在阳光作用下发生光化学反应形成,是光化学烟雾的主要成分。臭氧能刺激眼睛、鼻和咽喉,在高水平时会增加人体感染呼吸系统疾病的机会,也会令呼吸系统疾病(如哮喘病等)患者的病情恶化。三、结论(一)重视城市空气污染防治政府能否有效履行城市空气污染防治责任,是提升政府公信力的重要因素之一。要高度重视城市空气污染防治工作,严格落实《珠三角地区空气污染防治行动计划实施方案》《珠三角地区机动车排气污染防治办法》《珠三角地区空气污染防治条例》等法规和条例,依法梳理政府在城市空气污染防治中的职能定位,明确政府在城市空气污染防治中的职责。各地政府要对本辖区的空气环境质量负责,结合本地实际制定防治规划,采取有针对性的防治措施。例如,通过法律、经济、行政等多种手段鼓励引导,搭建空气污染防治的制度体系,明确政府、企业、市民等多方责任和行为边界,引导行为方向。此外,城市空气污染具有流动性和污染源的多样性等特点,需要城市之间密切协作,建立有效的协同治理机制,加强上下级之间、部门之间以及城市之间的合作,切实做到责任共担、利益共享。加大城市污染问责力度,对于城市污染严重的地区,在创建文明城市、环保模范城市、卫生城市方面实行“一票否决”。(二)加强工业企业排污治理空气污染物排放总量靠前的主要是二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘,且占比极高。因此,要改善城市空气污染治理现状,做好工业企业的污染源头控制十分重要。具体来说,要重点加强各市电力、水泥、钢铁等高污染、高耗能行业的专门治理,有针对性地出台防控政策,针对节能减排关键领域和薄弱环节,大力推广清洁生产理念,从技术、工艺和装备等方面全面改良清洁生产条件。钢铁、石化、有色金属冶炼等行业,要做好企业燃烧设备的除尘、脱硫脱硝装置的安装,净化烟气,减少污染物排放量。针对矿山、混凝土等高污染排放企业,严禁除尘未达标生产,严厉整治措施,对未达标的企业加大惩罚力度,坚决做到停产整治或关闭。从财政、税收等方面给予清洁生产企业奖励,引导企业走清洁化生产之路。加大建筑业的防尘除污治理力度,加大建筑工地整治,重点做好搅拌站、物料场等区域的扬尘治理。同时,针对目前煤炭消费占比较高的现状,要大力提高煤炭能源的利用效率,推广煤炭清洁高效利用技术。扩大城市高污染燃料禁燃区域和范围,逐步推行以电能、天然气替代煤炭。加快产业结构调整,提升第三产业的占比,坚决淘汰落后生产工艺设备,坚决关停超标排污严重企业。合理做好工业园区的规划布局,大力引进服务型企业入驻园区。(三)建立健全共享机制,提高公众的环保意识第一,加大对空气污染知识的宣传。空气污染知识包括污染物成分、来源、危害性、防治措施等方面。这样做的目的一是可以让公众对空气污染的行为进行监督、举报,二是公众本身在实际生活中也会对空气污染有害的行为进行反思,三是公众能更深刻理解政府的空气污染治理措施,通过互联网、手机、媒体等现代通讯设备获取更准确的知识。第二,加大对空气污染监测信息的公开力度。珠三角地区的空气污染监测信息的公开程度较低,需要进一步提高检测信息公开力度,建议出台监测信息公开的具体实施细则,使公众能够和政府进行有效沟通,提高政府的公信力,增强公众的治理热情。另外,规定信息公开的具体指标一定要落实到位。(四)健全联动机制,建立良性循环的监管局面珠三角地区要想有效治理空气污染,仅靠事前立法和事后监管是不可能实现的,需要建立省级环境保护和安全监管部门应急联动工作机制,深化合作的具体措施和工作内容,要切实推动市、县环境保护与安全监管部门建立应急联动工作机制,不断完善和深化应急联动的工作内容;更需要珠三角地区各级政府树立全局管理意识,健全运行机制,形成监测预警、应急响应、市场调节和考核问责几方面互相联动、运行顺畅、良性循环的监管局面。参考文献[1]谢振明.大气污染治理
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