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文档简介
桥梁应急处置置交通部公路科科学研究院桥梁的行车安安全不仅关系系到桥梁的正正常运行也影影响人的生命命和财产。由由于紧急事件件是不可避免免的,所以由由此引起的对对桥梁的影响响也是不可避避免的,它轻轻则造成桥梁梁的通行能力力下降从而导导致桥梁服务务水平下降和和拥塞,重则则导致人员伤伤亡,车辆和和桥梁严重损损坏,所以必必须对桥梁的的紧急事件有有一定的对策策,一旦发生生紧急事件要要对其及时作作出响应,组组织救援,并并且在软硬件件及管理上对对救援行动全全力支持,迅迅速排除紧急急事件使之对对桥梁行车及及安全影响减减到最小。一、前言应急处置管理理第四十一条桥桥梁突发发事件的处置置工作应在各各级政府的统统一领导下,,由各级交通通主管部门具具体负责,实实行条块结合合、以块为主主。第第四十二条省省级交通主主管部门应制制定以预防和和处置桥梁坍坍塌事故为重重点的突发事事件应急预案案,明确信息息上报、分级级响应、交通通保障与恢复复、事故调查查等工作的职职责和程序。。
具体体的桥梁养护护管理单位应应单独制定针针对重要和特大型型桥梁的应急急预案。对技术状况况为四、五类类的桥梁,以以及超过使用用年限的危旧旧桥梁,除采采取相应的管管理措施外,,还应分别制制定应急交通通组织方案,,确保一旦发发生事故,交交通组织工作作井然有序。。
第四四十三条接接获公路桥梁梁突发信息后后,桥梁管养养单位应立即即向上级主管管部门报告并并启动应急预预案,及时、、有效地进行行处置工作。。应急处置过过程中,要按按相关规定向向上级主管部部门续报有关关情况。第第四十四四条发生以以下突发事件件,桥梁管养养单位和省级级交通主管部部门应在接获获有关信息后后立即上报交交通部:((一)桥桥梁损毁中断断交通的。((二))大型、特大大型桥梁出现现严重病害危危及桥梁安全全的。((三)车辆辆或船舶与桥桥梁设施相撞撞,造成严重重后果的。第第四十十五条地方方各级交通主主管部门、公公路管理机构构、公路桥梁梁养护管理单单位、收费公公路经营管理理单位要按照照职责分工和和相关预案切切实做好应对对桥梁突发事事件的人员、、物资、资金金保障工作,,确保应急工工作正常有序序进行。有害化学液体体泄漏地震灾害水灾及洪水灾害风灾火灾超重车辆过桥船舶等大漂浮物撞击
二、紧急事件件分类桥梁紧急事件件主要包括桥桥梁遭受水灾灾、漂流物或或船舶撞击、、地震、风灾灾等自然灾害害和超重车辆辆自行通过后后等引起的严严重事故。紧急事件——地震紧急事件——风灾及洪水灾灾害紧急事件——火灾紧急事件——超重车辆过桥桥及化学品泄泄漏超重车辆过桥桥化学品污染桥桥面紧急事件——撞桥事故紧急事件——车辆坠桥三、目的桥梁紧急事件件应急处理就就是通过各种种相关机构((路政部门、、警察部门、、消防部门、、医疗部门等等等)间的协协调、合作,,合理利用现现有的人员、、设备等资源源,采用各种种相关技术和和策略,实现现对紧急事件件快速而有效效的检测、鉴鉴别、响应和和清除,以减减少事件的持持续时间和影影响程度,尽尽快恢复大桥桥的正常运行行。四、应急预案案事故应急管理理阶段内容与措施预防预防、控制和消除紧急事件对桥梁结构损坏、安全运营和危害人类生命财产所采取的行动,目的是减少事故的发生。制定法律、法规安全信息系统安全规划风险分析、评价监测与控制应急教育安全研究预备紧急事件发生之前采取的行动,目的是提高事故应急行动能力并提高响应效果。应急方针政策应急预案(计划)应急通告与警报应急医疗应急救援中心应急资源制定互助协议应急培训与演习事故应急管理理阶段内容与措施响应紧急事件即将发生或发生期间采取的行动。目的尽可能降低生命、财产和桥梁结构性能等损失,并有利于灾害恢复。启动应急通告报警系统启动应急救援中心报告有关政府机构提供应急援助对公众进行应急事务说明疏散与避难搜寻与营救恢复使桥梁运营、结构恢复到正常状态或进一步改善事故原因分析及主要依据发展过程及造成的后果分析、评价损害评估维护损坏构件应急预案复审事故结论与安全建议应急检查事故应急管理理4.1事件检测常用的事件检检测手段有::(1)利用电子装置置,如视频车车辆检测器、、微波车辆检检测器、交通通事件检测设设备、气象检检测器、桥梁梁结构健康检检测系统等,,并结合相应应软件来检测测;(2)司乘人员利用用移动电话通通过公布的求求救电话向桥桥梁监控管理理部门求救;;(3)桥梁内部各业业务处室进行行信息沟通,,包括与养护护等部门进行行信息沟通,,获取事件信信息;(4)桥梁管理部门门与相关行业业主管部门进进行信息沟通通,包括与气气象、交警、、公安等部门门进行信息沟沟通,获取事事件信息;(5)桥梁监控部门门通过闭路电电视摄像机来来发现或辅助助确认事件。。4.2事件确认和预预警桥梁监控部门门在检测到紧紧急事件发生生,或接到紧紧急事件报告告后,应在第第一时间内迅迅速进行事件件确认。事件件确认包括事事件发生时间间、地点、主主体(车辆、、人员等)、、原因、程度度(包括伤亡亡、损失等))等的记录与与核实,并进进行事件等级级的划分。(1)事件确认的策策略包括:●摄像机视频频确认●调度巡逻车车(巡航船))现场确认●求救电话确确认●综合确认(2)紧急事件预警警一旦确认事件件,事件的相相关信息应尽尽快经桥梁监监控部门传送送到相关响应应部门和人员员并进行预警警。预警信息息包括突发公公共事件的类类别、预警级级别、起始时时间、可能影影响范围、警警示事项、应应采取的措施施和发布机关关等。预警级级别依据紧急急事件可能造造成的危害程程度、紧急程程度和发展势势态,一般划划分为四级::Ⅰ级Ⅱ级预警级别:Ⅲ级Ⅳ级特别严重严重较严重一般4.3事件报送事件报送是指指在事件发生生并确认后,,以及在事件件处置过程中中,及时将事事件信息、事事件原因、处处置方案等报报送桥梁上级级主管部门,,最迟不能超超过4小时,以便及及时采取处置置措施,降低低事件的影响响及严重度。。应急处置过过程中,要及及时续报有关关情况。4.4建立应急组织织体系应急组织体系应急指挥小组组专家小组4.5事件告知事件告知是指指利用各种信信息发布方式式,如交通广广播、路侧广广播、电话、、短信、可变变情报板、网网站等方式,,将事件相关关信息发送给给受影响的驾驾驶员的过程程。事件告知应讲讲究时效性,,以利于驾驶驶员采取及时时的反应,甚甚至可在事件件未完全确认认前,向事件件发生点前方方交通流发送送事件信息,,实施临时交交通管制,防防止二次事件件的发生。事事件告知的持持续时间一般般较长,往往往要等到事件件善后完毕、、交通流恢复复正常为止。。4.6事件响应确认紧急情况况,鉴别预警警级别,赶赴赴现场应急处处置启动先期处置置应急工作预预案,迅速采采取有效措施施现场抢险指挥挥部负责事故故现场应急处处置的指挥现场抢险指挥挥人员根据事事故等级和事事故发展态势势,协调指挥挥抢险救援应急响应程序序①②③④事件响应——(1)事件响应——(2)事件响应——(3)评估事故初始状态确认紧急状态迅速有效应急决策建立现场工作区域确定重点保护区域明确优先行动合理高效使用应急资源指导协调救援指挥与控制制定指挥、协协调和决策程程序,保证统统一指挥4.7后期处理(1)事故的现场抢抢险救援结束束后,还须做做好伤亡人员员救治、慰问问及善后处理理,及时清理现场,,迅速抢修受受损结构及设设施。(2)依据事故等级级由桥梁主管管部门组织专专家对事故进进行调查分析析,根据调查查结果对桥梁进行行全面检查、、监测及修复复。(3)紧急事件结束束后,桥梁管管理部门应对对事故进行总总结,并按有有关规定向社社会通报事故相关情情况。桥梁损坏部位位修复4.8应急结束(1)指挥小组根据据事故抢险工工作进展情况况决定应急救救援终止。特特殊情况下,,报上级主管部部门决定应急急结束。(2)在事故调查过过程中,要认认真分析事故故原因,从规规划、设计、、施工、养护护维修、管理各各个方面提出出改进建议。。(3)指挥小组负责责整理和审查查所有的应急急记录和文件件等资料。总总结和评价导导致应急状态的的事故情况和和在应急期间间采取的主要要行动。地震过后的检检查风灾期和风灾灾过后的检查查火灾过后的检检查洪水期和洪水水过后的检查查五、应急检查查超重车辆过桥桥时和通过后后的检查有害化学液体体污染桥面时时的检查各种事故后的的结构检算大漂浮物撞击击的措施及撞撞击后的检查查地震过后的检查4.提交检查报告3.维护损坏构件1.测量地震响应和加速度谱2.外观检查5.1地震过后的检检查5.2洪水期和洪水水过后检查(1)洪水期应对桥桥梁墩台基础础冲蚀、河床床变化、河道道变迁、流量量等情况进行行了解,因此此需设专职人人员对河床断断面、水位、、洪水通过时时流速、流向向等情况的观观测。(2)洪水通过时,,应观测水流流流向、流速速,以及有无无旋流、斜流流、流木、漂漂浮物等情况况,同时应检检查墩台、调调治构造物、、防护工程等等的作用是否否正常,防护护设备数量是是否足够等。。(3)暴雨期间应对对暴雨的降雨雨量进行实时时观测。(4)做好排洪洪、泄洪洪等防范范工作。。(5)水灾过后后对大桥桥进行及及时、详详细的检检查。(6)检查结束束后,提提交详细细检查报报告。5.3风灾期和和风灾过过后的检检查2.大风期间桥梁各部位的大风响应观测与分析
3.大风过后的检查4.维护损坏构件5.详细记录并提交检查报告1.大风风速观测风灾期和风灾过后的检查最后提交交检查报告告查清火灾灾原因,,确定受受火灾影影响的范围和和部位火灾过后后的检查查尽快处理理损伤部位位有害化学学液体污污染桥面面时及时检查查处理5.4火灾过后后的检查查5.6超重车辆辆过桥时时和通过过后的检检查(1)超重车辆辆过桥,,事先必必须经过过有关部部门的检检算、批批准,应应该单独独过桥,,按指定定的路线线行进,,并禁止止其它车车辆同时时通行。。在超重重车辆行行进过程程中和通通过以后后都必须须进行必必要的观观测。(2)在行进过过程中,,主要应应当对桥桥面线形形变化、、裂缝开开展等情情况进行行跟踪测测量。(3)超重车辆辆驶离桥桥半小时时后,首首先应当当对桥面面线形进进行观测测、分析析,确定定是否留留下残余余挠度。。然后组组织桥梁梁养护人人员察看看桥梁构构件有无无损坏。。如有损损坏,应应组织有有关专
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