思维万花筒课件

思维万花筒思维万花筒1魅力与灾难

1.雪融化了以后是什么？

2.如果我们人类也被可用了，将带来什么后果？魅力与灾难1.雪融化了以后是什么？2.如果我们人2

如果我们人类的想法都一样，一成不变，那么灾难较降临这个世界！如果我们人类的想法都一样，一成不变，那么灾难较降临这3思维万花筒课件4思维万花筒课件5思维万花筒课件6动手画一画

（1）

给一个圆圈天上几笔，把圈变一变，你会画出什么呢？动手画一画（1）给一个圆圈天上几笔，把圈变一变，你会7思维万花筒课件8思维万花筒课件9思维万花筒课件10请你来设计

（2）

大家常用的书包有什么不足呢？请你根据不足之处来设计一款书包！请你来设计（2）大家常用的书包有什么不足呢？请你根据11思维是多变的万花筒，每天有1440分钟，哪怕我们只用1%的时间思考，也会形成一种思考的习惯，习惯形成，就会在“大同”的世界里创造“大不同”。思维是多变的万花筒，每天有1440分钟，哪怕我们只用12思维万花筒课件13安全监理工作的任务

安全监理工作的任务14

一、施工准备阶段的安全监理工作任务1．审查施工单位的安全资质和安全条件

（1）核查施工资质证书和安全生产许可证；

（2）审查项目管理机构设置、专职安全管理人员的配备及资格、能力等；

一、施工准备阶段的安全监理工作任务15

（3）审查安全生产责任制或安全生产规章制度及其可操作性；

（4）审查各工种的安全生产操作规程和特种作业人员的管理情况；

（5）检查主要施工机械、设备的技术性能及安全状况；

（6）审查各种安全设施的投入计划和准备情况。

（3）审查安全生产责任制或安全生产规章制度及其可操16

2．督促和协助参建各方签订安全生产协议书（1）协助建设单位与施工单位、施工单位与分包单位签订安全协议书，明确双方在施工过程中各自的安全生产责任。（2）明确建设单位为施工单位提供满足施工安全生产要求的施工环境和设施，以及提供足够的安全生产资金及安全生产措施费。为保证施工人员在施工生产过程中的安全、健康、创造必要的条件。

2．督促和协助参建各方签订安全生产协议书17

（3）明确施工单位的安全责任应包括

1）按照建筑施工安全法规和标准的要求，结合工程特点，编制安全技术措施，遇有特殊作业(深基础、起重吊装、模板支持、人工挖孔桩、临时用电等)还要编制单项安全施工组织设计或方案；

2）贯彻落实建筑施工安全技术规范和标准，实行科学管理和标准化管理，提高安全防护水平，消除不安全隐患；

（3）明确施工单位的安全责任应包括18

3）建立健全并认真实施安全生产责任制及各项规章制度，做到预防为主，杜绝和减少伤亡事故；

4）有责任对职工进行入场前及施工中的安全教育，并进行分部分项工程的安全技术交底；

5）施工中必须使用合格的，并具有各类安全保险装置的机械、设备和设施等；

6）对于发生的伤亡事故要及时报告、认真查处。

3）建立健全并认真实施安全生产责任制及各项规19

（4）明确分包单位的安全责任应包括

1）总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作，对分包单位的安全生产工作，进行监督检查，为分包单位提供符合安全和卫生要求的机械、设备和设施，制止违章指挥和违章作业。

2）分包单位要服从总包单位的领导和管理，遵守总包单位的规章制度和安全操作规程，分包单位的负责人要对本单位职工的安全、健康负责。

（4）明确分包单位的安全责任应包括20

（5）监理应督促总包单位与分包单位职工的安全、健康负责。

（5）监理应督促总包单位与分包单位职工的安全、21

3．制定安全监理工作程序任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故。安全监理人员在对工程安全进行严格监督管理时，要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，只有这样才能达到对安全严格监控的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写有关表格。

3．制定安全监理工作程序22

4．审查安全技术措施监理要对施工单位编制的安全技术措施和专项工程安全施工组织设计进行审查。施工单位对批准的安全技术措施应该严格遵照实施。在财力、物力、人力等方面的准备上，做到准时、准确到位。对需修改的安全技术措施计划，施工单位在修改后，应再报送安全监理人员审查后，才能实施。

4．审查安全技术措施23

5．审查施工机械机具与施工材料的安全状态监理要审查施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否已进入现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，施工单位的内部验收确认手续是否完善可靠。

5．审查施工机械机具与施工材料的安全状态24

6．审查施工单位的自查自检体系安全监理是对施工全过程进行安全的监督和管理，包括安全技术的咨询，但作为安全监理人员，不可能对每道施工工序、每一个作业人员的行为进行全过程全天候现场监控。因此，在工程开工前必须督促施工单位做好职工的安全教育和建立安全自查自检保证体系。要求对施工中的每一道工序必须由施工单位按照监理规定的程序提供自查自检报告、报表和相应资料。

6．审查施工单位的自查自检体系25

施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，因此要求施工单位的自检人员有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。

施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的26

7．督促施工单位检查安全设施和设备所有施工安全设施和设备（如吊篮、漏电开关、安全网等）在进场和使用前，必须经安全监理人员审查验收。监理人员应详细了解施工单位的安全设施供应情况，督促施工单位进行严格检查，避免不符合要求的安全设施与设备进入施工现场，造成工伤事故。

7．督促施工单位检查安全设施和设备27

在安全设施未进入工地前，可按下列步骤进行监督

（1）施工单位应提供拟使用的安全设施的产地和厂址以及出厂合格证书等安全保证资料，供安全监理人员审查；

*（2）安全监理人员可在施工前根据需要对这些厂家的生产工艺设备等进行调查了解；

*（3）对安全设施取样试验，要求有关单位提供安全设施的有关图纸与设计计算书等资料，成品的技术性能等技术参数，经审查后，以确定该安全设施的使用。（注：以上带*号内容，需建设单位另外委托。下同）

在安全设施未进入工地前，可按下列步骤进行监28

*8．调查可能导致意外伤害事故的其它原因在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料,及时提出防范措施。

这里所指的障碍和不利环境着重是图纸未表示出的地下结构，如暗管、电缆及其它构造物。或者是建设单位需解决的用地范围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。

掌握这些可能导致工伤事故的因素后，可以合理地研究制定监理方案和细则。

*8．调查可能导致意外伤害事故的其它原因29

*9．掌握新技术、新材料的工艺和标准施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范。安全监理人员根据工程实际情况与项目建设标准、目标的需要，对新材料、新技术的应用进行必要的审核与调查，对施工安全有较大影响的工程材料，还应进行必要的技术性能与实践案例方面的考察，提出工程材料专项安全监理的方案，并在施工过程中严格监督，以及时发现施工中存在的安全事故隐患，并发出正确的指令，确保工程质量愈安全。

*9．掌握新技术、新材料的工艺和标准30

*10．调查工程重大危险源，进行工程安全分析评价，提出工程建设全局性的重大危险源控制与重大安全事故预防的安全技术管理方案与措施，供建设单位向有关方贯彻落实。

*10．调查工程重大危险源，进行工程安全分析评价，提出工31

二、施工阶段的安全监理工作任务1．对施工单位和施工项目的安全生产管理制度进行审查（1）检查安全生产责任制度包括：

1）制度是否建立，是否健全和实用：

2）制度中是否有充分而明确的目标；

二、施工阶段的安全监理工作任务32

3）施工项目与分包单位及班组签订的施工合同条款中，有无明确的管理职责和指标;

4）各生产管理层以及公司与项目、总包与分包间是否都建立并落实了安全生产的机构、人员，且已经各方确认；

5）是否建立和健全了安全生产的奖惩与考核制度并在过程中予以落实。

3）施工项目与分包单位及班组签订的施工合同33

（2）检查安全生产资金管理制度包括：

1）制度是否建立，是否有健全的落实措施；

2）制度是否全面（应包括劳动保护资金、现场防护资金、教育培训资金、安全措施资金等）。

（2）检查安全生产资金管理制度包括：34

（3）检查安全教育与培训制度包括：

1）有无对项目经理、安全员、特殊工种、待岗、转岗与换岗职工和新招员工进行安全教育培训的制度；

2）有无针对工程特点、特性而制定的教育与培训计划；

3）教育与培训计划落实得措施与方法是否具体、明确和可行。

（3）检查安全教育与培训制度包括：35

（4）检查安全生产检查制度包括：

1）是否建立有各层次(公司、项目、专项、日常、季度等)的检查制度；

2）制度中有无时间、人员、内容、要求的规定；

3）制度中有无对安全隐患的整改、处置及复查等要求的内容；

4）对各项检查和隐患的处置与责任是否有记录(档案)。

（4）检查安全生产检查制度包括：36

（5）对安全事故报告与处理制度的检查

1）是否建立有各层次的事故报告处理的制度，制度是否齐全；

2）制度是否实施并落实了“四不放过”；

3）是否建立了事故档案；

4）是否按规定办理了“全员意外保险”；

5）是否有切实可行的“事故应急救援方案”。

（5）对安全事故报告与处理制度的检查37

2．对施工企业、机构、资质的安全监理（1）检查安全管理机构的设置与人员配置

1）企业必须配置有安全生产管理机构，并配备专职管理人员；

2）现场应建立“公司—项目—班组”三级安全生产管理体系（各级均需分别配备足够的专、兼职安全生产管理人员）。

2．对施工企业、机构、资质的安全监理38

（2）检查企业资质与从业人员资格证明

1）企业资质与项目等级和生产经营行为是否相符；

2）总分包主要负责人、项目经理、安管人员是否有安全考核合格证及上岗证；

3）其它管理人员和特殊工种人员是否经过培训并具备安全生产知识和管理能力。

（2）检查企业资质与从业人员资格证明39

（3）检查分包单位资质和人员资格

1）施工单位和施工项目是否制定有对分包资质、资格进行管理与控制的要求和规定；

2）是否对分包及其人员的资证材料进行了管理与控制；

3）分包单位与人员的资证是否与本项目工程内容要求相符；

4）分包单位是否配备有专职或兼职安全管理人员（职工50人以上应有专职安全员）。

（3）检查分包单位资质和人员资格40

（4）对安全产品供应单位的管理

1）施工企业和项目对安全设施材料、设备和防护用品的供应单位应有控制要求和规定（制度），并按规定要求实施相应的管理；

2）所有安全材料、设施和防护用品的供货单位应出具有“生产许可证”等生产资质证明文件，材料必须与经营内容相符。

（4）对安全产品供应单位的管理41

3．从安全技术管理方面进行安全监督

（1）对可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、环境破坏等情况，要列出清单（如高处坠落、物体打击，坍塌、触电、中毒等），制定管理制度（培训教育、操作规程与技术措施）和应急预案（包括技术、监控措施与方法，人员、材料、器具、设备的配置等）；

3．从安全技术管理方面进行安全监督42

（2）批准的施工组织设计和专项施工方案的安全措施、内容、工艺、作业条件、职工素质等在实施中不得随意更改；

（3）对施工项目中的土方开挖、基坑支护与降水、模板、吊装、脚手架安拆，以及爆破、垂直运输设备装拆等工程，均应结合实际编制专项安全施工技术方案，并组织专家论证和按程序审批后才予实施，实施前应组织交底、检查和验收；

（2）批准的施工组织设计和专项施工方案的安全措43

（4）施工企业必须制定向项目管理人员、班组进行安全技术分级（主管负责人员、管理人员、班组操作人员）的交底制度，讲明职责、权限、管理要求、工作程序、落实措施及监督检查等内容。口头交底后应有书面交底记录和签认手续，并予以备案检查；

（4）施工企业必须制定向项目管理人员、班组进行安44

（5）施工单位应全面收编国家现行安全技术标准、规范和各级安全技术操作规程，除专人管理外，并应随工程进度将目录、摘要编发给项目相关人员。

其内容至少包括：

①管理文件类（文明卫生、劳动保护、职业健康、教育培训、事故管理）；

（5）施工单位应全面收编国家现行安全技术标准、45

②建筑工程类（土方、脚手架、拱板、高处作业、临时用电、起重吊装、建筑机械、焊接工程、拆除与爆破、消防等项目）；

③安全技术操作规程（如架工、砼、钢筋、油漆、玻璃、起重吊装、施工机具装拆与使用等）；

②建筑工程类（土方、脚手架、拱板、高处作业、46

（6）检查工程在安全设备、工艺的选用

①严禁施工现场使用国家、行业、地方已明文规定的淘汰器材、设备和落后或不安全施工工艺；

②支持和鼓励施工项目优先选用国家、行业、地方推荐使用的器材、设备、新的安全施工工艺及新的安全防护材料、器具。

（6）检查工程在安全设备、工艺的选用47

4．对施工设备与设施安全管理的监控（1）对设备安全管理的监督：

1）对施工和应急救援使用的全部设备在安装和拆除、验收与检测、使用与保修、改造与报废等各方都建立有完整的管理制度，对职责、权限、工作程序等提出有明确要求，确定有监督检查、考核方法，形成有组织措施的文件；

4．对施工设备与设施安全管理的监控48

2）安全设备、设施采购：必须是合格产品、报送有效证明（说明或合格证、生产许可证、检验控制报告或鉴定证书等）。不得购置国家、行业、地方等方面已明文规定要淘汰的产品。二手货必须由有资质的鉴定单位出具的技术鉴定合格、有效使用的证明文件；

2）安全设备、设施采购：49

3）监理应督促施工单位定期（季或月）检查各项管理制度的执行情况，核查设备、器材在采购、安装与拆卸、验收与检测、使用与保养、维修与改造以及报废等相关记录；

3）监理应督促施工单位定期（季或月）检查各50

4）检查租赁设备双方具有承担的资质与能力的证明材料、租赁协议、出租方对设备、机具和配件性能、运行安全、检测维修等证明文件。

5）督促并检查企业的设备档案（台帐），包括：自制、出租、承租设备的数量、型号与规格、日常检修记录和目前状况等说明和目前状况等说明与记录。

4）检查租赁设备双方具有承担的资质与能力的证明51

（2）对大型设备装、拆的安全监理

1）按国务院第373号令《特种设备安全生产监督条例》核查装、拆单位及人员的资质、资格须报监理审查并办理确认手续，且不准将装、拆出租、分解给二个以上单位进行；

2）要求施工单位必须在装拆之前申报《装拆方案》及《安全措施》，经监理审查确认后予以实施；

（2）对大型设备装、拆的安全监理52

3）当设备装拆完成，检查装拆施工单位“自检合格”后出具的“合格证明”，向使用操作方移交的“安全使用证明”和安全交底记录。使用单位必须派专人参与装拆过程的监控与管理（包括：方案与措施审批手续，企业资质与人员资格，隐蔽部分的验收，设备安、拆程序及过程是否与方案措施相符，装拆技术人员是否到位，完工必须经过检查、验收，出具验收证明和使用交底记录等）；

4）设备安装完成，必须经过自检和行政批准的检测机构实施检测，检测合格后并取得合格证。

3）当设备装拆完成，检查装拆施工单位“自检53

（3）对现场安全设施和防护的管理与监控

1）检查施工现场在危险部位是否设有明显的安全警示标志（安全色和安全标志）；

2）检查和督促施工企业或项目必须建立有：正确使用其警示标志和安全色的明确的制度和要求。对设置的部位、内容、各级的管理职责与权限，监督与检查方法、组织等都有明确的制度和规定。

（3）对现场安全设施和防护的管理与监控54

3）要求施工现场的安全标志、安全色应统一规划，并符合下列规范的要求和企业内部规定。《安全标志》（GB2894—1996）《安全标志使用条例》（GB1617-1996）《安全色》（GB2893-2001）

3）要求施工现场的安全标志、安全色应统一规划，55

（4）对工程中使用特种设备的监理

1）检查项目使用的特种设备是否按国家《特种设备安全监察条例》要求建立有该设备使用的管理制度、岗位安全责任制度，并设有专人管理，明确相应的管理要求、职责和权限，确定有监督、检查、考核的方法；

2）检查企业在管理中，是否按有关规定要求，落实了法定单位对其定期检测并出具的《检测合格》报告。

（4）对工程中使用特种设备的监理56

（5）监督工地落实现场安全检查与测试工具：

1）施工企业应按现场所使用的设备配备有相对完善的检测设备工具包括：检查几何尺寸的卷尺，经纬仪、水准仪、卡尺、塞尺，检查受力状态的传感器、控力器、力矩扳手，检查电器的接电阻测试仪、绝缘电阻测试仪、电压电流表、漏电测试报告等，测风速的风速仪等；

（5）监督工地落实现场安全检查与测试工具：57

2）要求各种检测设备与工具必须是证明齐全的合格产品（产品合格证、生产许可证专门机构的《认证证明》、《出厂检测报告》等）；

3）要求各种安全检测工具必须按国家规定进行了定期检查和经常性校正（至少应每年检定、校正一次，或按使用次数规定进行监理应查其书面检验报告或记录）。

2）要求各种检测设备与工具必须是证明齐全的合58

5．对工地现场安全检查要点的监控（1）施工现场应按《建设工程施工安全技术操作规程》检查内容：

1）施工现场布置中，是否按审批过的“总平面布置图”上规定的安全间距与隔离措施等；

5．对工地现场安全检查要点的监控59

2）施工现场的“封闭管理”与“围挡作业”和“六防”（防火、防水、防雷、防震、防洪、防风）与卫生设施达标与否；

3）作业区、施工区、库料区和脚手架是否已按规定远离了高低压电力网路和危害作业场所，并满足规定的最小间距；

4）对一切施工安全设施，必须按审批了的“施工组织设计”、“施工方案”检查和验收，达标方可使用；

2）施工现场的“封闭管理”与“围挡作业”和“60

5）现场的洞、坑、沟、高处、临边和高危作业区等，要求必须有安全设防、安全标志、闪红灯警示等，安全通道应畅通明亮；

6）要求坑、槽施工应有全面可靠的安全措施和管理规章，其料堆、机械与坑、槽边须按各种参数进行计算确定，保持可靠距离；

5）现场的洞、坑、沟、高处、临边和高危作业区61

（2）按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）检查施工设施与设备的安全措施：

1）检查（各种类型）脚手架的施工方案、立杆或架体基础、架体与建筑结构、杆件和剪刀撑的连接固定、悬挑梁及架体稳定、脚手板、荷载架体和层间防护、材质与杆件接头、通道与卸料平台的搭设和各部分的施工技术交底与验收、以升降装置与附着支撑等诸多内容；

（2）按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）检查62

2）基坑支护中检查施工方案、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、临边防护、上下通道、土方开挖、周边建筑设施和基坑支护的变形检测、作业环境等内容；

3）现浇构件的模板安装中，检查施工方案、支撑系统、立杆稳定、施工荷载、模板堆放与吊装、支撑方法与验收、拆除前的砼强度、运输道路与作业环境等方面；

2）基坑支护中检查施工方案、坑壁支护、排水措63

4）对“三宝”、“四口”、“五边”中使用的器具、防护与设施的可靠性进行检查；三宝----安全帽、安全带、安全网四口----通道口、基坑口、板洞口、梯道（井）口五边----基坑边、阳台边、楼板边、檐口边、梯道边

4）对“三宝”、“四口”、“五边”中使用64

5）检查施工用电

a、外电安全距离与防护措施；

b、工作接地与接零保护系统；

c、配电箱与开关箱的两级保护的做法、参数、标记、门锁；

5）检查施工用电65

d、现场照明的电压、回路、做法和接零保护；

e、配电线路的电缆芯数、电线质量、穿越过道的保护、架设与固定；

f、电气装置的参数与设备是否相匹配：

g、用电记录与档案（巡视维修记录、地极阻值摇测、规章制度）等内容。

d、现场照明的电压、回路、做法和接零保护；66

6）对物料提升机械（龙门架、井字架）检查架体资证、限位保险装置（定型化的停靠、超高超荷底极等限位、缓冲装置）、架体稳定（缆风绳和建筑结构、连接)钢丝索、卸料平台门拦、吊笼门拦、架体安拆（方案、基础、垂直度、架篮间隙、防护网、保护绳等）、传动系统（地锚、钢绳、滑轮与防脱保险装置）、联络信号、操作规章、避雷防护等内容；

6）对物料提升机械（龙门架、井字架）检查架体资证67

7）对外用电梯检查人机资质、安全装置（灵敏度、门锁灵活）、荷载（配重与限控）、装卸方案、架体稳定、联络信号、避雷、验收与操作制度等；

7）对外用电梯检查人机资质、安全装置（灵敏度68

8）对塔吊的安全检查内容为

①人机资证、力矩限位器、超高变幅、行走限位器；

②吊钩、卷扬机与上人爬梯的保险装置；

③附墙装置（或夹轨钳）的安置距离；

④安装与拆卸方案；

⑤指挥及方式（对讲机、旗语）；

⑥电气安全（卷线器、机与架的间距、防护、接地接零）；

⑦基（轨）质量（有设计文件、安装牢靠、轨道有限位器等）安装验收与定位记录等；

8）对塔吊的安全检查内容为69

9）对施工机具中的木工（平刨、圆盘锯）机械、手持电动工具、钢筋、电焊机、搅拌机、气瓶、打桩机、潜水泵、翻斗车等检查人机资证、安装稳定、电气可靠（线路开关、接地接零等）、环境（棚、屋等）符合要求，操作有规程、防护与标志齐全等内容。

9）对施工机具中的木工（平刨、圆盘锯）机械70思维万花筒思维万花筒71魅力与灾难

1.雪融化了以后是什么？

2.如果我们人类也被可用了，将带来什么后果？魅力与灾难1.雪融化了以后是什么？2.如果我们人72

如果我们人类的想法都一样，一成不变，那么灾难较降临这个世界！如果我们人类的想法都一样，一成不变，那么灾难较降临这73思维万花筒课件74思维万花筒课件75思维万花筒课件76动手画一画

（1）

给一个圆圈天上几笔，把圈变一变，你会画出什么呢？动手画一画（1）给一个圆圈天上几笔，把圈变一变，你会77思维万花筒课件78思维万花筒课件79思维万花筒课件80请你来设计

（2）

大家常用的书包有什么不足呢？请你根据不足之处来设计一款书包！请你来设计（2）大家常用的书包有什么不足呢？请你根据81思维是多变的万花筒，每天有1440分钟，哪怕我们只用1%的时间思考，也会形成一种思考的习惯，习惯形成，就会在“大同”的世界里创造“大不同”。思维是多变的万花筒，每天有1440分钟，哪怕我们只用82思维万花筒课件83安全监理工作的任务

安全监理工作的任务84

一、施工准备阶段的安全监理工作任务1．审查施工单位的安全资质和安全条件

（1）核查施工资质证书和安全生产许可证；

（2）审查项目管理机构设置、专职安全管理人员的配备及资格、能力等；

一、施工准备阶段的安全监理工作任务85

（3）审查安全生产责任制或安全生产规章制度及其可操作性；

（4）审查各工种的安全生产操作规程和特种作业人员的管理情况；

（5）检查主要施工机械、设备的技术性能及安全状况；

（6）审查各种安全设施的投入计划和准备情况。

（3）审查安全生产责任制或安全生产规章制度及其可操86

2．督促和协助参建各方签订安全生产协议书（1）协助建设单位与施工单位、施工单位与分包单位签订安全协议书，明确双方在施工过程中各自的安全生产责任。（2）明确建设单位为施工单位提供满足施工安全生产要求的施工环境和设施，以及提供足够的安全生产资金及安全生产措施费。为保证施工人员在施工生产过程中的安全、健康、创造必要的条件。

2．督促和协助参建各方签订安全生产协议书87

（3）明确施工单位的安全责任应包括

1）按照建筑施工安全法规和标准的要求，结合工程特点，编制安全技术措施，遇有特殊作业(深基础、起重吊装、模板支持、人工挖孔桩、临时用电等)还要编制单项安全施工组织设计或方案；

2）贯彻落实建筑施工安全技术规范和标准，实行科学管理和标准化管理，提高安全防护水平，消除不安全隐患；

（3）明确施工单位的安全责任应包括88

3）建立健全并认真实施安全生产责任制及各项规章制度，做到预防为主，杜绝和减少伤亡事故；

4）有责任对职工进行入场前及施工中的安全教育，并进行分部分项工程的安全技术交底；

5）施工中必须使用合格的，并具有各类安全保险装置的机械、设备和设施等；

6）对于发生的伤亡事故要及时报告、认真查处。

3）建立健全并认真实施安全生产责任制及各项规89

（4）明确分包单位的安全责任应包括

1）总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作，对分包单位的安全生产工作，进行监督检查，为分包单位提供符合安全和卫生要求的机械、设备和设施，制止违章指挥和违章作业。

2）分包单位要服从总包单位的领导和管理，遵守总包单位的规章制度和安全操作规程，分包单位的负责人要对本单位职工的安全、健康负责。

（4）明确分包单位的安全责任应包括90

（5）监理应督促总包单位与分包单位职工的安全、健康负责。

（5）监理应督促总包单位与分包单位职工的安全、91

3．制定安全监理工作程序任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故。安全监理人员在对工程安全进行严格监督管理时，要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，只有这样才能达到对安全严格监控的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写有关表格。

3．制定安全监理工作程序92

4．审查安全技术措施监理要对施工单位编制的安全技术措施和专项工程安全施工组织设计进行审查。施工单位对批准的安全技术措施应该严格遵照实施。在财力、物力、人力等方面的准备上，做到准时、准确到位。对需修改的安全技术措施计划，施工单位在修改后，应再报送安全监理人员审查后，才能实施。

4．审查安全技术措施93

5．审查施工机械机具与施工材料的安全状态监理要审查施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否已进入现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，施工单位的内部验收确认手续是否完善可靠。

5．审查施工机械机具与施工材料的安全状态94

6．审查施工单位的自查自检体系安全监理是对施工全过程进行安全的监督和管理，包括安全技术的咨询，但作为安全监理人员，不可能对每道施工工序、每一个作业人员的行为进行全过程全天候现场监控。因此，在工程开工前必须督促施工单位做好职工的安全教育和建立安全自查自检保证体系。要求对施工中的每一道工序必须由施工单位按照监理规定的程序提供自查自检报告、报表和相应资料。

6．审查施工单位的自查自检体系95

施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，因此要求施工单位的自检人员有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。

施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的96

7．督促施工单位检查安全设施和设备所有施工安全设施和设备（如吊篮、漏电开关、安全网等）在进场和使用前，必须经安全监理人员审查验收。监理人员应详细了解施工单位的安全设施供应情况，督促施工单位进行严格检查，避免不符合要求的安全设施与设备进入施工现场，造成工伤事故。

7．督促施工单位检查安全设施和设备97

在安全设施未进入工地前，可按下列步骤进行监督

（1）施工单位应提供拟使用的安全设施的产地和厂址以及出厂合格证书等安全保证资料，供安全监理人员审查；

*（2）安全监理人员可在施工前根据需要对这些厂家的生产工艺设备等进行调查了解；

*（3）对安全设施取样试验，要求有关单位提供安全设施的有关图纸与设计计算书等资料，成品的技术性能等技术参数，经审查后，以确定该安全设施的使用。（注：以上带*号内容，需建设单位另外委托。下同）

在安全设施未进入工地前，可按下列步骤进行监98

*8．调查可能导致意外伤害事故的其它原因在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料,及时提出防范措施。

这里所指的障碍和不利环境着重是图纸未表示出的地下结构，如暗管、电缆及其它构造物。或者是建设单位需解决的用地范围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。

掌握这些可能导致工伤事故的因素后，可以合理地研究制定监理方案和细则。

*8．调查可能导致意外伤害事故的其它原因99

*9．掌握新技术、新材料的工艺和标准施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范。安全监理人员根据工程实际情况与项目建设标准、目标的需要，对新材料、新技术的应用进行必要的审核与调查，对施工安全有较大影响的工程材料，还应进行必要的技术性能与实践案例方面的考察，提出工程材料专项安全监理的方案，并在施工过程中严格监督，以及时发现施工中存在的安全事故隐患，并发出正确的指令，确保工程质量愈安全。

*9．掌握新技术、新材料的工艺和标准100

*10．调查工程重大危险源，进行工程安全分析评价，提出工程建设全局性的重大危险源控制与重大安全事故预防的安全技术管理方案与措施，供建设单位向有关方贯彻落实。

*10．调查工程重大危险源，进行工程安全分析评价，提出工101

二、施工阶段的安全监理工作任务1．对施工单位和施工项目的安全生产管理制度进行审查（1）检查安全生产责任制度包括：

1）制度是否建立，是否健全和实用：

2）制度中是否有充分而明确的目标；

二、施工阶段的安全监理工作任务102

3）施工项目与分包单位及班组签订的施工合同条款中，有无明确的管理职责和指标;

4）各生产管理层以及公司与项目、总包与分包间是否都建立并落实了安全生产的机构、人员，且已经各方确认；

5）是否建立和健全了安全生产的奖惩与考核制度并在过程中予以落实。

3）施工项目与分包单位及班组签订的施工合同103

（2）检查安全生产资金管理制度包括：

1）制度是否建立，是否有健全的落实措施；

2）制度是否全面（应包括劳动保护资金、现场防护资金、教育培训资金、安全措施资金等）。

（2）检查安全生产资金管理制度包括：104

（3）检查安全教育与培训制度包括：

1）有无对项目经理、安全员、特殊工种、待岗、转岗与换岗职工和新招员工进行安全教育培训的制度；

2）有无针对工程特点、特性而制定的教育与培训计划；

3）教育与培训计划落实得措施与方法是否具体、明确和可行。

（3）检查安全教育与培训制度包括：105

（4）检查安全生产检查制度包括：

1）是否建立有各层次(公司、项目、专项、日常、季度等)的检查制度；

2）制度中有无时间、人员、内容、要求的规定；

3）制度中有无对安全隐患的整改、处置及复查等要求的内容；

4）对各项检查和隐患的处置与责任是否有记录(档案)。

（4）检查安全生产检查制度包括：106

（5）对安全事故报告与处理制度的检查

1）是否建立有各层次的事故报告处理的制度，制度是否齐全；

2）制度是否实施并落实了“四不放过”；

3）是否建立了事故档案；

4）是否按规定办理了“全员意外保险”；

5）是否有切实可行的“事故应急救援方案”。

（5）对安全事故报告与处理制度的检查107

2．对施工企业、机构、资质的安全监理（1）检查安全管理机构的设置与人员配置

1）企业必须配置有安全生产管理机构，并配备专职管理人员；

2）现场应建立“公司—项目—班组”三级安全生产管理体系（各级均需分别配备足够的专、兼职安全生产管理人员）。

2．对施工企业、机构、资质的安全监理108

（2）检查企业资质与从业人员资格证明

1）企业资质与项目等级和生产经营行为是否相符；

2）总分包主要负责人、项目经理、安管人员是否有安全考核合格证及上岗证；

3）其它管理人员和特殊工种人员是否经过培训并具备安全生产知识和管理能力。

（2）检查企业资质与从业人员资格证明109

（3）检查分包单位资质和人员资格

1）施工单位和施工项目是否制定有对分包资质、资格进行管理与控制的要求和规定；

2）是否对分包及其人员的资证材料进行了管理与控制；

3）分包单位与人员的资证是否与本项目工程内容要求相符；

4）分包单位是否配备有专职或兼职安全管理人员（职工50人以上应有专职安全员）。

（3）检查分包单位资质和人员资格110

（4）对安全产品供应单位的管理

1）施工企业和项目对安全设施材料、设备和防护用品的供应单位应有控制要求和规定（制度），并按规定要求实施相应的管理；

2）所有安全材料、设施和防护用品的供货单位应出具有“生产许可证”等生产资质证明文件，材料必须与经营内容相符。

（4）对安全产品供应单位的管理111

3．从安全技术管理方面进行安全监督

（1）对可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、环境破坏等情况，要列出清单（如高处坠落、物体打击，坍塌、触电、中毒等），制定管理制度（培训教育、操作规程与技术措施）和应急预案（包括技术、监控措施与方法，人员、材料、器具、设备的配置等）；

3．从安全技术管理方面进行安全监督112

（2）批准的施工组织设计和专项施工方案的安全措施、内容、工艺、作业条件、职工素质等在实施中不得随意更改；

（3）对施工项目中的土方开挖、基坑支护与降水、模板、吊装、脚手架安拆，以及爆破、垂直运输设备装拆等工程，均应结合实际编制专项安全施工技术方案，并组织专家论证和按程序审批后才予实施，实施前应组织交底、检查和验收；

（2）批准的施工组织设计和专项施工方案的安全措113

（4）施工企业必须制定向项目管理人员、班组进行安全技术分级（主管负责人员、管理人员、班组操作人员）的交底制度，讲明职责、权限、管理要求、工作程序、落实措施及监督检查等内容。口头交底后应有书面交底记录和签认手续，并予以备案检查；

（4）施工企业必须制定向项目管理人员、班组进行安114

（5）施工单位应全面收编国家现行安全技术标准、规范和各级安全技术操作规程，除专人管理外，并应随工程进度将目录、摘要编发给项目相关人员。

其内容至少包括：

①管理文件类（文明卫生、劳动保护、职业健康、教育培训、事故管理）；

（5）施工单位应全面收编国家现行安全技术标准、115

②建筑工程类（土方、脚手架、拱板、高处作业、临时用电、起重吊装、建筑机械、焊接工程、拆除与爆破、消防等项目）；

③安全技术操作规程（如架工、砼、钢筋、油漆、玻璃、起重吊装、施工机具装拆与使用等）；

②建筑工程类（土方、脚手架、拱板、高处作业、116

（6）检查工程在安全设备、工艺的选用

①严禁施工现场使用国家、行业、地方已明文规定的淘汰器材、设备和落后或不安全施工工艺；

②支持和鼓励施工项目优先选用国家、行业、地方推荐使用的器材、设备、新的安全施工工艺及新的安全防护材料、器具。

（6）检查工程在安全设备、工艺的选用117

4．对施工设备与设施安全管理的监控（1）对设备安全管理的监督：

1）对施工和应急救援使用的全部设备在安装和拆除、验收与检测、使用与保修、改造与报废等各方都建立有完整的管理制度，对职责、权限、工作程序等提出有明确要求，确定有监督检查、考核方法，形成有组织措施的文件；

4．对施工设备与设施安全管理的监控118

2）安全设备、设施采购：必须是合格产品、报送有效证明（说明或合格证、生产许可证、检验控制报告或鉴定证书等）。不得购置国家、行业、地方等方面已明文规定要淘汰的产品。二手货必须由有资质的鉴定单位出具的技术鉴定合格、有效使用的证明文件；

2）安全设备、设施采购：119

3）监理应督促施工单位定期（季或月）检查各项管理制度的执行情况，核查设备、器材在采购、安装与拆卸、验收与检测、使用与保养、维修与改造以及报废等相关记录；

3）监理应督促施工单位定期（季或月）检查各120

4）检查租赁设备双方具有承担的资质与能力的证明材料、租赁协议、出租方对设备、机具和配件性能、运行安全、检测维修等证明文件。

5）督促并检查企业的设备档案（台帐），包括：自制、出租、承租设备的数量、型号与规格、日常检修记录和目前状况等说明和目前状况等说明与记录。

4）检查租赁设备双方具有承担的资质与能力的证明121

（2）对大型设备装、拆的安全监理

1）按国务院第373号令《特种设备安全生产监督条例》核查装、拆单位及人员的资质、资格须报监理审查并办理确认手续，且不准将装、拆出租、分解给二个以上单位进行；

2）要求施工单位必须在装拆之前申报《装拆方案》及《安全措施》，经监理审查确认后予以实施；

（2）对大型设备装、拆的安全监理122

3）当设备装拆完成，检查装拆施工单位“自检合格”后出具的“合格证明”，向使用操作方移交的“安全使用证明”和安全交底记录。使用单位必须派专人参与装拆过程的监控与管理（包括：方案与措施审批手续，企业资质与人员资格，隐蔽部分的验收，设备安、拆程序及过程是否与方案措施相符，装拆技术人员是否到位，完工必须经过检查、验收，出具验收证明和使用交底记录等）；

4）设备安装完成，必须经过自检和行政批准的检测机构实施检测，检测合格后并取得合格证。

3）当设备装拆完成，检查装拆施工单位“自检123

（3）对现场安全设施和防护的管理与监控

1）检查施工现场在危险部位是否设有明显的安全警示标志（安全色和安全标志）；

2）检查和督促施工企业或项目必须建立有：正确使用其警示标志和安全色的明确的制度和要求。对设置的部位、内容、各级的管理职责与权限，监督与检查方法、组织等都有明确的制度和规定。

（3）对现场安全设施和防护的管理与监控124

3）要求施工现场的安全标志、安全色应统一规划，并符合下列规范的要求和企业内部规定。《安全标志》（GB2894—1996）《安全标志使用条例》（GB1617-1996）《安全色》（GB2893-2001）

3）要求施工现场的安全标志、安全色应统一规划，125

（4）对工程中使用特种设备的监理

1）检查项目使用的特种设备是否按国家《特种设备安全监察条例》要求建立有该设备使用的管理制度、岗位安全责任制度，并设有专人管理，明确相应的管理要求、职责和权限，确定有监督、检查、考核的方法；

2）检查企业在管理中，是否按有关规定要求，落实了法定单位对其定期检测并出具的《检测合格》报告。

（4）对工程中使用特种设备的监理126

（5）监督工地落实现场安全检查与测试工具：

1）施工企业应按现场所使用的设备配备有相对完善的检测设备工具包括：检查几何尺寸的卷尺，经纬仪、水准仪、卡尺、塞尺，检查受力状态的传感器、控力器、力矩扳手，检查电器的接电阻测试仪、绝缘电阻测试仪、电压电流表、漏电测试报告等，测风速的风速仪等；

（5）监督工地落实现场安全检查与测试工具：127

2）要求各种检测设备与工具必须是证明齐全的合格产品（产品合格证、生产许可证专门机构的《认证证明》、《出厂检测报告》等）；

3）要求各种安全检测工具必须按国家规定进行了定期检查和经常性校正（至少应每年检定、校正一次，或按使用次数规定进行监理应查其书面检验