国有公司机械设备管理办法（暂行）模版

公司机械设备管理办法（暂行）第一章总则第一条为加强机械设备的综合管理，提高技术装备水平和国有资产的经营效益，建立健全设备资产的管理、监督、营运体系和机制，依据股份公司相关的管理办法，结合公司（以下简称公司）实际情况，特制定本办法。第二条本办法适用于公司及公司所属各子公司，各子公司可根据此办法制定本企业设备管理细则。第三条各子公司要增强法制意识，依法管理机械设备资产。健全和完善各项管理制度，强化基层和基础管理工作。建立各级、各个环节的岗位责任制，严格考核和监督检查。第四条机械设备管理要执行“依靠技术进步，促进生产经营和预防为主”的方针。坚持优化设备增量配置与盘活存量资产相结合；购置（制造）与集约占用、合理使用相结合；维护保养与针对性检修相结合；修理、改造与适时更新相结合；合理流动与增创效益相结合；提高装备水平与企业产品更新换代相结合；专业管理与群众管理相结合；技术管理与经济管理相结合的原则。第五条机械设备管理的基本任务是：贯彻执行国家和行业有关的方针、政策、法规、办法，以资产经营为纽带，采取技术、经济、组织措施，对机械设备规划、选型、购置（设计、制造）、监造、安装、调试、验收、租赁、使用、保养、检修、改造、报废的全过程，实行综合管理。保持良好技术状态，提高技术装备素质，充分发挥机械效能，取得最佳投资效益。做到优化配置、择优选购、正确使用、精心保养，安全运行、科学检修、适时改造和更新，优质、高效、低耗、安全地完成各项生产经营任务。第六条积极采用现代管理技术、方法和手段，努力更新观念，探索新的管理机制，推广先进经验。运用计算机网络等现代信息技术，建立及时、准确的设备管理信息系统，提高管理效率。第七条机械设备管理是企业管理的重要组成部分，企业各级领导，特别是项目经理部领导都必须高度重视机械设备管理。要将机械设备管理列入单位目标管理和岗位责任制的考核内容，把机械设备管理的责任落实到企业法人的资产经营责任制中。克服短期观念和危及安全生产的现象发生。反对只重眼前，不顾长远；只重使用，不管维修，拼设备，吃老本的失职行为。第八条公司工程管理部定期地对各子公司的机械设备管理工作情况进行监督检查。第二章组织机构与职责第九条公司机械设备管理工作实行公司、子公司和项目经理部三级管理体制。公司工程管理部是机械设备管理的主管部门。各子公司机械设备管理部门是本单位机械设备管理主管部门，各子公司要建立强有力的管理机构，配备具有一定机械基础理论知识和实践能力的足够数量的专职机械管理人员。第十条公司工程管理部的主要职责：1．贯彻执行国家和行业关于机械设备管理的方针、政策、法规、规定及有关办法，制定本企业实施办法。2．根据公司中长期规划和专业发展方向，制定公司中、长期机械设备装备规划。3．管理公司所保有的《大型设备和通用重点设备目录》(见附件1、附件2)中的设备。4．审批《大型设备和通用重点设备目录》（见附件1、附件2）中机械设备的购置申请计划，会同公司财务部下达购置计划。组织公司购置的设备选型及招标采购工作。组织新购的大型施工机械的验收（单价在1000万元以上）。5．积极应用、开发和维护机械设备管理计算机信息系统。掌握公司《大型设备和通用重点设备》的数量、动态、技术状况和能力。按时统计、汇总并上报股份公司的有关报表。6．负责审批单台原值500万元及以上设备的对外租赁和单台原值100万元及以上设备的报废工作。7．参加公司直管项目施工调查并配合编制施工机械配备计划。8．参加公司科技规划的制定，推广应用高新技术和实用技术。9．监督、检查、指导子公司的设备管理工作，定期组织设备大检查，总结推广先进经验。10．参加特大机械设备事故的调查分析和处理，督促事故单位组织整改。指导和监督各子公司编制机械设备事故应急救援预案，参与特大机械设备事故的应急救援指挥。配合有关部门实施对机械管理人员和技术工人的培训、考核及职称评定工作。13．承担公司赋予的其他管理职责。第十一条各子公司机械管理部门的主要职责：1．贯彻执行国家、行业和公司有关机械管理的方针、政策、法规、规定和办法，制定本企业的管理制度和实施细则。负责本企业机械设备管、用、养、修、租、算全过程管理的组织工作。2．按照资产经营目标和施工需要，制定本企业中、短期机械技术装备规划。3．建立健全机械设备台帐、技术档案。编排审批管理号码。掌握机械设备的数量、动态、技术状况和能力。按时统计、汇总并上报各种报表及资料。4．编制并审批规定范围内设备的购置申请计划。负责规定范围内机械设备的选型、招标、购置、鉴定、验收和设备的安装、调试、培训和索赔工作，确保优化配置。5．编制并上报公司大型和通用重点设备目录范围内设备的采购计划和其它资料。做好机械设备购置和自制设备的可行性研究。6．构建本单位机械设备租赁网络并形成租赁机械信息库，负责本单位保有机械设备的内部经租管理和外部租赁的审批及租赁费用结算审核，负责使用时间在三个月及以上机械设备的租赁及租赁合同签订工作。7.制定本单位机械设备使用技术标准、日常检查、日常维修保养和验证具体标准。8．组织编制并落实机械设备大修理计划，确认承修单位资质，检查验证大修理质量情况。掌握机械维护修理及更新改造资金的运用情况。9．负责并组织设备的报废和闲置调剂利用等工作。10．监督、检查、指导所属单位的设备管理工作，定期组织本单位机械设备大检查和评比活动，总结推广先进经验，表彰奖励先进单位和个人。11．参与本企业科技规划的制定，推广应用高新技术和实用技术，组织实施老旧设备的更新、改造、挖潜工作。12．开展设备科技情报和信息交流服务。配合有关部门实施对机械设备管理人员和技术工人的培训、考核工作。掌握机械设备安全使用情况，组织并参与机械设备事故的调查、分析、处理工作，督促事故单位组织整改。组织编制并落实机械设备事故应急救援预案，指导并审核项目经理部编制机械设备事故应急救援预案，参与重大机械设备事故的应急救援指挥。15．承担企业赋予的其他管理职责。第十二条项目经理部机械管理部门的主要职责：1．贯彻执行上级有关机械设备管理的方针、政策、法规、规定及办法。结合项目特点制定具体的实施办法，并认真执行。2．合理配置机械设备能力，满足项目工程需求，挖掘设备潜力，提高机械利用率。3．搞好项目现场机械的管、用、养、修、租、算各个环节的工作。采用科学维修方式，确保并合理使用维修、租赁费用，提高机械完好率。4.负责租赁机械的技术状况鉴定、安全性能评估鉴定、操作司机操作证检验、租赁费用结算、日常检查等管理工作。5．建立健全机械设备运转台帐和技术档案，准确掌握设备的数量、动态、技术状况和维修保养情况。6．按时收集、统计、分析机械设备运用、检修等数据，妥善保管各种原始资料，及时填报各种报表。7．按时进行机械设备大检查和质量验证工作。8．按时编制提报规定范围内的机械设备购置、大修、更新、改造、调剂和检修计划。9．积极采用“四新”技术和实用技术，应用现代管理方法和维修手段。10．认真贯彻执行管理体系程序文件，做好技术状况标识工作。11．上报并参与机械设备事故的调查、分析、处理工作，落实整改。12．组织编制并落实机械设备事故应急救援预案，参加机械设备事故的应急救援。13．承担领导交办的其他管理业务。第三章前期管理第十三条机械设备的前期管理是全过程管理中极为重要的部分，务必重视和加强。各子公司配置机械设备时，要进行技术经济和投入产出分析。机械设备的规划、选型、购置（自制）要根据施工生产发展、科研、安全、节能、环保的需要，优先考虑利用存量资产。第十四条装备规划工作的原则：1．在市场竞争中具有一定的技术优势；2．与现代先进施工工艺和施工组织相适应；3．装备结构优化，有利于系列化、标准化配套；4．符合企业的发展方向。第十五条机械设备的选型要从以下四个方面进行比选论证：1．适用性、可靠性、维修性、经济性和先进性；2．标准化、系列化、通用化程度；3．质量、价格、交货期、售后服务及使用单位的评价；4．符合国家有关劳动保护、环境保护、节约能源等规定。论证工作的主要内容：技术先进性：主要是指设备与施工技术相适应，在同类设备中处于相对先进的水平。可靠性：主要是指设备性能稳定、故障率低、结构合理，便于维修。经济性：符合节约成本、减少资金占用、提高劳动生产率和低使用维修费用的要求。适用性：适应工程项目的需要，有较好的使用前景，防止在短期内因施工技术进步而淘汰。安全性：机械内部电气设备的绝缘、制动等安全系统的可靠性好，事故预防及故障报警的水平较先进等。（6）环保性：设备的排放要符合国家和地区制定的相应法规。节能性：设备要节省能源消耗。配套性：按施工技术和工艺要求，使设备在性能、能力等方面相互匹配，实现设备资产的有效应用。第十六条购置进口机械设备，除满足当前的施工需要外，应分析预测该设备所适用的市场前景。按有关规定上报审批后，做好招标、评标、技术谈判、签约等工作。购置机械设备的同时，应带有足够数量的完整的使用、保养、维修资料和零配件目录。还应同时购进必需的备件和易耗件。机械到港后，对外观进行检查，发现问题或缺陷，取证后应在规定时间内提出索赔要求，把问题解决在索赔期内。并认真做好接运、安装、调试、验收、培训工作。第十七条自制机械设备要按以下程序进行：1．按国家有关规定办理机械设备设计、制造许可证；2．进行可行性研究，编制审批设计任务书；3．确定方案，审查批准设计图纸；4．编制制造计划及预算；5．制造、安装、调试和质量检查；6．试用、验收、移交及技术资料归档；7．总结评价。第十八条各子公司应加强机械设备的购置管理，确保设备资产增量的优化。1．各子公司购置《大型设备和通用重点设备目录》中的设备，必须按本办法的规定执行。2．各子公司机械设备的购置情况要进行验证并记录，每年的购置完成情况在年底按规定形式报公司工程管理部。第十九条购置权限的划分1．由股份公司负责集中采购的设备范围如下：（1）单台套价值在500万元以上；列入附件1中的大型设备和通用重点设备；股份公司总承包工程项目的主要施工设备；所属各单位自行组织或联合其它企业开发的单台价值超过500万元以上的大型自用设备。2．由公司负责集中采购的设备范围如下：单台套设备价值在50万元以上500万元以下；列入附件2中的大型设备和通用重点设备；各单位联合其他单位开发的单台价值超过100万元的自用设备。公司直管单位需要购置的机械设备。3．由各子公司负责采购的设备范围如下：除由股份公司和公司负责采购的范围以外的设备。第二十条机械设备购置的一般程序是：依据规划或生产经营需要——技术经济论证及选型——编报、审批年度财务预算并根据需要下达购置计划——招（议）标——合同谈判和签订——监造——安装、调试及验收——索赔等。第二十一条对于技术成熟，生产厂家在三家以上的设备采购应采用招（议）标的方式进行。国内制造技术不过关或国内尚无生产厂家的机械设备、或者只有采用公开国际招标才能办理进口许可证的机电产品，可委托招标机构进行国际招标。第二十二条招标的准备工作：招标采购机械设备前，要编制招标文件。招标文件的内容应包含设备技术要求、重要技术参数、设备配套要求、供货时间、付款条件、质量保证条款、技术说明书、售后服务等。第二十三条招（议）标采购设备的其它规定：1．对于需要招（议）标采购的机械设备，必须遵守相应的规定，组成招（议）标小组，集体讨论、评价，报主管领导审定后，确定中标单位。2．招（议）标小组的工作由机械管理部门主持。招（议）标小组一般由以下部门的人员组成：主管领导及机械管理、财务、监察、法事人员等。公司负责采购的设备，由公司工程管理部、监察审计部、财务部、法律事务部相关人员，设备使用单位的专家、技术人员和外部专家组成。3．单台设备价值在30万元以下的机械设备的采购，在确定不需要招标时，必须组成三人以上的采购小组，负责询价、比选，共同参加合同条款的谈判，严禁个人行为。4．招（议）标小组成员不得接受投标人的宴请、礼品，不得向其他人员透露招（议）标的信息，以保证招（议）标的公开、公平、公正性。第二十四条各子公司应依照装备规划和本公司施工生产需要，于每年的12月10日前，将本公司下一年度的设备购置计划报公司工程管理部（《年度设备购置计划表》见附件3），由公司整理、汇总后报股份公司；列入股份公司和公司采购范围内的设备，各子公司须在每年的5月15日和11月15前向公司工程管理部提报《设备集中购置申请表》（《大型设备集中购置申请表》见附件4，《通用重点设备集中购置申请表》见附件5），由公司汇总、整理后报股份公司。各子公司的年度机械设备投资预算，按照公司财务部规定的时间和要求进行编报，该设备投资预算内容须含在已经上报的年度设备购置计划范围内。第二十五条购置计划的编制与审批：1．各子公司购置股份公司集中采购范围内的设备时，须按规定向公司提出购置申请报告，同时还须提报《设备集中购置申请表》（附件4、附件5），由公司向股份公司提交购置报告，经审查批准后，公司下达购置计划，由股份公司按规定组织采购。各子公司上报的购置申请报告和申请表中须说明购置设备资金来源、出资及管理主体。2．各子公司购置公司集中采购范围内的设备时，须按规定向公司提出购置申请报告，在公司下达购置计划后由公司按规定组织采购。对年度预算以外的设备购置计划，且单台套设备价值在300万元及以上时，须经公司董事会审议通过，并经股份公司审核批准后，由公司下达购置计划。对单台套价值超过3000万元的购置项目，公司还须提出评估意见并提报股份公司总裁办公会决策。3．购置上述范围以外的机械设备，由各子公司机械管理部门编制购置申请计划，经本单位主管领导审批后，下达购置计划并组织实施。4．公司各直管单位购置机械设备时，应提报申请计划，经公司工程管理部审核，提出意见报公司主管生产副经理，总经理签发，由财务部下达购置计划后由公司工程管理部组织实施。5．任何单位严禁无计划购置机械设备。第二十六条机械设备购置合同由经法人代表授权的委托代理人签订,由相关单位的机械管理部门对合同条款和履约负责。第二十七条机械设备购置计划审批下达后，机械设备的购置按第十九条的权限进行。1．股份公司原则上每半年组织一次大型设备集中采购。必要时会根据实际情况组织不定期临时采购。确因工程急需，股份公司将视情况委托公司进行采购，股份公司监控执行，采购结果报股份公司。2．公司将根据需要，不定期地对公司集中采购范围内的设备进行招标采购。确因工程急需，公司将视情况委托子公司进行采购，公司监控执行，采购结果报公司。3．子公司采购股份公司和公司负责的范围以外的设备，由各子公司组织招标小组进行设备的选型、招（议）标、签订合同及其它内容。4．公司直管单位购置设备，由公司工程管理部组织招标小组进行设备的选型、招（议）标、签订合同及其他内容。5．股份公司每年组织一次对通用重点设备（见附件1）招标，与中标商确定当年度的设备采购框架协议，确定价格、技术、服务等条款。受股份公司委托采购的通用重点设备，必须在股份公司招标中确定的当年度中标人中选择，并根据签订的框架协议与供应商签订采购合同。不得擅自采购中标人以外的供应商的产品。第二十八条机械设备采购融资管理按公司财务部相关规定办理。第二十九条附件1和附件2所列的大型设备和通用重点设备未经股份公司或公司审查批准，各单位不得自行采购，如违反投资程序，公司将对责任单位进行处罚。第三十条机械设备的安装与调试。1．机械设备的安装调试要按照设备安装施工工程及验收规范和设计要求进行。2．大型或进口机械的安装调试工作要组成专门小组进行。在认真研究技术文件的基础上，编制施工组织设计，安装调试的程序、方法步骤严格按有关技术资料的要求实施，确保安全和质量。3．调试工作结束，应及时组织验收，并填写“设备安装试运转验收交接单”（见附件6）。验收合格后填制办理“新建（购置）固定资产验收交接记录”。验收过程应有记录并存入机械履历簿内。4．全部安装调试记录和新设备技术文件（包括说明书、合格证、装箱单等）由各子公司机械管理部门建档保管。第四章基础管理第三十一条机械设备固定资产管理1．固定资产管理的范围：凡建筑工程使用并按规定手续组成固定资产的施工机械设备及附属设备，但不包括基建工程本身安装的设备、施工生产用的仪器、仪表及文教、卫生、公安、生活、科研等部门的专用设备和机具。2．固定资产的组成：（1）机械设备固定资产应同时具备以下两个基本条件：a、使用年限在一年以上；b、单机价值在2000元以上。但有些易损的小型机具，其单价已超过2000元，均不作为固定资产，具体按公司财务部的有关固定资产的规定管理。固定资产组成价值包括：购置价款（自制机械设备造价）、运杂费、安装费、技术改造费、附加购置费、关税及配套装置等直接用于购置和建造的费用。固定资产组成的手续按财务部门相关规定办理。3．机械管理号码：机械管理号码编制、机械设备名称和规格统一按附件7规定执行。凡机械设备组成固定资产后，不得任意拆除，且均应审批建立管理号码。机械报废或调剂处置后，其原管理号码即行消除。受让设备需重新审批建立管理号码。4．固定资产的折旧：机械设备固定资产的折旧执行平均年限法。如经单位所在地税务部门批准，并通过本单位财务部门、工经部门和机械设备管理部门审核同意后，可采用加速折旧的方法（如：工作量法），将设备成本合理地分摊到相关项目，减轻保管单位后期设备固定成本的支出。平均年限法（适用于通用设备，折旧年限及预计净残值率按公司财务部规定执行）：年折旧率=1−预计净残值率×100%年折旧额=固定资产原值×年折旧率折旧年限工作量法（适用于大型设备，总工作量由各子公司根据本单位实际情况确定）：单位折旧额=原值×（1−预计净残值率）月折旧额=月工作量×单位折旧额总工作量第三十二条各子公司自制一次性使用的非标设备参照以下原则办理：1．自制的非标设备整机不组成固定资产，另行建账管理。2．非标设备上使用的机械设备，各子公司机械管理部门按职责进行全过程管理。第三十三条机械设备档案的建立1．机械设备的文件档案和技术资料，是管理、使用、修理和改造过程中必不可少的基础资料。档案是在做好原始统计资料、数据管理、各项规章制度的建立和文件收集的基础上组成的，主要分为设备文件材料、设备档案、设备技术资料三方面。（1）设备文件材料上级和企业的文件。各种规章制度。年工作计划和总结。各种报告和批文。各种报表。工作会议记录。（2）设备档案。设备购置合同（副本）。设备出厂合格证、使用说明书、装箱单及附件、工具清单等相关资料。设备全部图纸和开箱及移交验收记录。设备大修质量验收记录及修理的相关技术资料。设备调拨、报废单及租赁合同。设备事故分析报告及处理情况记录。设备运转、使用时间及工时记录。其他有保存价值的资料。（3）设备技术资料设备安全技术操作规程。机械设备大修工艺及验收通用标准（机械修理大全）。各级保养内容及要求。润滑手册。e、产品样本。机械设计手册。设备管理与维修期刊。翻译用工具书籍。档案内容的分工由各子公司机械管理部门自行确定。2．各子公司应加强基层的基础管理工作，认真做好原始资料的填写、积累和汇总上报。3．机械设备应定期进行检查和核对，做到帐（台帐）、卡（财务固资卡）、物（设备实物）相符。第三十四条机械设备的报废处置各子公司保有的机械设备（《公司大型设备和通用重点设备目录》中的设备除外）确需对外进行报废处置时，由各子公司按规定办理。第三十五条凡符合下列条件之一的机械设备，应当报废。1．达到规定的使用年限，且折旧已提足的；2．主要结构和部件损坏严重无法修复的，或修复费用过大的；3．因设备陈旧、技术性能低、耗能过大、无继续利用改造价值的；4．因事故及意外灾害造成严重破坏，无法修复的；5．因改造、扩建工程需要，必须拆除且无法再利用的；6．国家明令淘汰的。第三十六条凡需要报废的机械设备，由各子公司组成鉴定小组进行技术鉴定。符合报废条件的，填写“固定资产拆除报废申请单”。报废鉴定小组应由各子公司分管领导、机管人员、财务人员、监察人员等组成，对拟报废的机械设备进行鉴定、确认和办理报废手续。已报废的起重、运输机械和压力容器等，严禁继续使用或让售；其他机械设备原则上不得继续使用或让售。第三十七条机械设备的统计工作1．机械设备的统计工作是企业领导对技术装备优化配置决策的依据；是对机械设备全过程管理有效控制的工具；也是设备科学管理和规律运行的组织手段。公司各子公司要加强其信息积累和统计分析工作。2．机械设备统计报表中，以下几项需在每季度次月10日以前上报公司工程管理部：季报表为：a、机械设备台帐（即设备基本数据库，数据库含以下内容：管理号码、设备名称、型号、规格、技术状况、保管单位、设备总运转小时、本季运转小时、原值、净值、组资日期、资金来源、管理类别、生产厂、国别、本机编号、出厂日期、整机重量）b、机械设备增减情况表（见附件8）半年报表为：在季报表基础上还报送a、主要施工机械实有完好情况半年报（见附件9）年报表为：在半年报表基础上还报送a、主要施工机械实有完好情况年报（见附件9）b、施工企业技术动力装备年报（见附件10）c、机械设备购置完成明细表（见附件11）d、设备购置申请计划表（即下一年度机械设备投资预算表）e、主要施工机械大修完成情况（见附件12）f、施工机械设备资产变动情况表（见附件13）g、机械事故统计表（见附表14）第五章资产效益管理第三十八条各子公司购置或自制的机械设备应尽快投入使用，及时发挥其作用。因施工对象变化而出现的多余闲置设备，各子公司应采取积极措施，建立激励机制，利用行业闲置设备交易网络信息系统，通过出售、转让、租赁等方式，将此类设备资产降到最低程度，提高机械设备资产的运用效益。第三十九条各子公司多余闲置设备的调剂利用应按规定履行审批手续。第四十条各子公司保有的机械设备资产应全面执行租赁制度和有偿占用的办法。根据生产布局和条件，成立相应的经租机构，配备得力人员，精心培育内部市场，努力开拓对外租赁市场，提高设备的使用效率和效益。第四十一条为确保工程项目的施工进度和质量，获取较好的经济效益，各子公司应加强外部劳务队伍（外租）机械设备的管理工作。机械设备的对外租赁收费标准，由各子公司根据市场情况自行确定。第四十二条机械设备是企业资金密集的载体。为了取得设备的最佳经济效果，检验和保证投入产出效益，各子公司必须重视机械设备的经济核算工作，机械管理部门应参与责任成本管理工作。第六章租赁管理第四十三条租赁机械前要根据工程特点编制机械设备配置方案，设备配置方案要确保生产成本最低化，兼顾安全、施工进度、环境保护和职业健康安全等方面的要求。各子公司要根据设备配置方案，调剂自有设备基础上，在合格供租方内租赁。第四十四条机械合格供租方评价1．各子公司机械管理部门每年对机械供租方进行资格评审，并制定机械合格供租方名录。2．机械合格供租方的评价从以下六个方面进行：供租方的企业法人营业执照；机械安全资格证齐全；租赁机械为非标设备时，具有拆装许可证；租赁机械为自轮运转特种设备时，运行监控装置符合铁道部有关规定；经营范围及其各项服务价格清单；使用单位的情况反映；第四十五条机械租赁程序1．机械租赁在合格供租方中租用，并优先选用价格较低地区的设备。2．项目经理部于机械租入前15天向子公司机械管理部门提出租赁机械申请，子公司机械管理部门审核，并报请子公司分管机械副总经理批准后，由项目经理部在机械租赁合格供租方中选租；租赁时间超过三个月的机械设备，由子公司机械管理部门在机械租赁合格供租方中为项目经理部选租机械并签订租赁合同。第四十六条租赁机械及操作人员进场检验租赁机械进场时由项目经理部机械管理部门、安质部门共同对租入机械进行技术状况、安全性能评估鉴定，并填写评估鉴定记录，租赁双方在评估鉴定记录上签署意见。评估鉴定不合格的机械不得租赁，并令其退场。1．机械评估鉴定内容：机械具备出厂合格证及使用说明书；机械应符合其性能要求，技术状况达二级及以上；安全装置齐全、完好、有效；特种设备经过当地安全技术监督部门验收和检验；非标设备有型式试验报告、出厂合格证、使用许可证、检验资料；对新购、修理或经过拆卸后重新安装的机械，应按出厂说明书所规定的内容进行测试运行，经测试合格后方可使用。2．操作人员鉴定内容：机械操作人员必须身体健康；机械操作人员操作技能满足相关岗位的要求，有地市级及以上劳动局、质量技术监督局或安监局颁发的作业操作证，具备相应的操作资格和上岗操作证，铁路自轮运转设备操作证符合铁道部颁发的《铁路机车驾驶证管理办法》；操作司机操作证检验含证件名称、证件号码、发证机构、证件有效期。第四十七条公司工程管理部每年进行一次重点抽查，检查内容主要是租赁审批手续、机械租赁合同、租赁费用情况、进场机械及人员检验等资料，发现租赁审批手续不齐全、租赁合同不完善、租赁费用不合理的停机限期整改，对于造成严重损失的，要追究有关人员的责任；发现进场检验资料中有安全隐患的，停机退场。第四十八条子公司每季度由机械管理部门、安全部门共同对租赁机械进行检查，检查内容及要求：1．进场机械及人员检验资料齐全；2．机械安全装置齐全及有效；3．机械技术状况在二级及以上；4．租赁费用结算规范。第四十九条项目经理部每月对租赁机械进行检查租赁机械进场后项目经理部机械管理部门、安全部门每月对租赁机械进行检查，重点是机械技术状况、安全性能，检查出问题立即停机，限期整改，发现安全隐患的立即停机退场，发现操作人员持操作证不在有效期内的立即取消操作机械资格，确保机械安全生产。第五十条外租机械设备必须实行统一编号管理（租赁时间在半个月以下的除外），并将管理号码用不干胶彩印张贴在设备上（设备退场时予以清除）。租赁机械管理号码的编排方法是：基建号+流水号+公司代码ZL，格式为：×××－××××－××××ZL。第五十一条各子公司机械管理部门应及时汇总各项目经理部租赁机械进场型号规格、数量、时间、租赁单价，建立租赁机械设备台帐，每季度将租赁情况报公司工程管理部。第五十二条租赁机械坚持先签订租赁合同再进场的原则。所签合同要严密，内容齐全，文字清晰，表述完整准确。主要包括：租赁机械名称、型号规格、数量、机械技术标准及要求、时间、使用地点、租赁计价方式及单价、租赁费结算与支付、租赁双方权利及义务、机械与操作人员进场检验及日常检查、违约及处罚、进出场费规定及安全责任等内容。第五十三条设备租赁合同必须经过有关人员进行评审并会签，即分管机械的副总经理、机械设备管理部门、法律部门、财务部门相关人员同意该合同内容后，租赁合同才能签订。第五十四条子公司设备管理部门每年根据市场情况确定各种类别机械设备租赁费指导价，并形成租赁机械信息库。第五十五条机械租赁费用计价方式原则上以工作量单价计算。其他确需按时间租赁费或台班租赁费进行计价的租赁机械，租赁价格不得高于设备管理部确定的各类机械设备租赁费指导单价。第五十六条子公司机械管理部门必须对项目经理部的机械费用成本进行控制，加强对租赁设备的单机单车核算管理及季度机械费用分析工作。第七章使用管理第五十七条各子公司应组建专业的设备管理、使用组织，对自有设备集中保管、租赁使用；特种设备必须由技术力量较强的单位保管。第五十八条各子公司必须建立健全机械设备的使用和保养制度、操作规程、岗位责任制、安全工作标准和文明施工条例，监督检查设备技术状况，科学使用，充分发挥其效能。第五十九条为了提高机械设备综合效益和使用寿命期的经济性，机械的使用必须坚持下列原则：1．必须按规定要求使用，严禁不合理使用机械。2．使用时要保证人身及机械安全，禁止超负荷、拼设备和精机粗用。3．机械使用的燃料、润滑油、液压油必须符合规定，电压等级必须与铭牌相符。4．机械操作人员必须与施工密切配合，听从指挥，正确操作，保证作业质量。5．严格控制机械设备使用的机况，认真做好设备进场、使用期间、设备转场、关键特殊工序设备的验证并记录。加强对动力、起重、运输、仪器仪表、压力容器等设备的维护、检查监测和预防性试验。特种设备使用应遵循国家《特种设备安全监察条例》规定，由具备安装资质的队伍安装，经当地技术监督局验收检验合格方可使用。特种设备作业人员必须经专业培训和考核，取得地、市级以上质量技术监督行政部门颁发的特种设备作业人员资格证书后，方可从事相应工作。8．充分利用自有设备，广泛开展租赁业务以满足生产需要，提高经济效益。第六十条机械设备使用中的基本制度1．岗位责任制使用机械必须实行“两定三包”制度（即定人、定机、包使用、包保管、包养修），操作人员要相对稳定。凡使用机械均应有专人保管，多人操作的大型机械应实行机长负责制，小型机械可设专人兼管数台。机械操作人员要坚守岗位，坚持正确使用机械，按规定进行保养，严格执行安全技术操作规程，确保机械正常运行。2．持证上岗制机械操作人员必须经过培训，达到“三好”、“四会”的要求（即管理好、使用好、维修好，会使用、会养修、会检查、会排除故障），经考试合格后，发给机械操作证。考核工作由机械管理部门配合人事、教育、安监部门共同进行。考核不合格者，应取消操作证，调离本岗位。3．交接班制度交接班制度由值班司机执行，多人操作的单机或机组除执行岗位交接外，值班负责人或机长应进行全面交接并填写机械运转交接记录。一班作业的机械亦应做好机械的清洁养护和整备工作，填写运转记录。机械交接时，要全面检查，交代清楚，不漏项目。严格进行“六交清”：交清完成任务和生产情况；交清记录情况；交清备品、附件及工具；交清设备技术状况；交清所做的生产准备及清洁、养护情况；f.交清上级指示和注意事项。（3）“机械运转交接班记录”是反映机械设备运行和日常保养的原始资料，内容要求全面、真实、有效和及时，杜绝流水账式记录，至少包括以下内容：机械运转情况、机械运转时间、工作量、班前保养项目、班前检查发现的问题、故障处理结果、作业中发现的问题、安全隐患、班后注意事项等。4．巡回检查制度机械在使用前后及办理交接时，操作人员应按规定路线对设备的各个部分进行一次详细、全面的巡回检查；正在生产的机械，也应利用休息停机间隙进行巡检，发现问题，应立即采取有效措施消除隐患，保持技术状态良好，并记在运转记录中。5．机械的油、水管理制度设备使用的燃油、液压油、润滑油和冷却用油必须符合设备技术资料要求的规定，定期检测油品的质量，严格按规定时间进行更换；设备的用水必须符合设备技术资料的要求，严禁使用酸碱度、硬度、杂质含量等超标的水。6.检查验收制度各子公司根据工程项目施工特点、地理位置特性和设备技术要求，制订文明施工条例。搅拌站、制梁场、制板场、特种设备(提梁机等)、运架设备、长大隧道施工设备等，参照产品说明书有关规定，制订专项施工组织，确定机械设备安装布置标准、安装调试程序、检查验收等内容。调试工作结束，应及时组织验收并记录存档。第六十一条机械设备操作规程各子公司根据机械使用原则及机械使用说明书，结合施工现场的自然条件如气温、地形、道路条件等，确定并公布各类机械设备操作规程，明确机械设备使用基本制度、冬季使用规定、用油、用水规定和使用安全规定。安全操作技术规程由三部分组成：纪律部分主要包括应遵守或注意的劳动纪律及安全常识；通用技术部分主要包括不得超负荷作业、发现异常情况的应急措施、走合期规定、夜间作业规定、防护要求以及内燃机或发电机的安全使用要求等；专业技术部分主要针对设备的结构、性能特点而制订的安全使用要点。第六十二条施工机械设备应符合下列规定：机械设备应在醒目位置悬挂安全操作规程。施工机械设备产生的废水、废油及生活污水不得直接排入河流、湖泊或其他水域中，也不得排入饮用水源附近的土地中。施工现场各类机械设备应定期检查，线缆接头必须绑扎牢固，确保不透水、不漏电；对经常处于水、泥浆浸泡处应架空搭设。4．运输车辆防护应符合相关规定。5．起重机械的使用应符合《起重机械安全规程》的规定。6．卷扬机应安装牢固、稳定，防止受力时位移和倾斜；操作位置应视野开阔，联系方便。7．钻孔施工设备停放地点应平整、夯实，并避开高压线。挖掘机、装载机作业时，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁载人。铲斗运转范围内，禁止人员逗留。机械在操作中，其回转范围内不得有人或机械通过。临街(道)脚手架、临近高压电缆以及起重机臂杆的回转半径达到施工现场范围以外的，均应按要求设置安全隔离设施。在机械运转前必须检查各部状态，确认良好，方能启动使用。启动后要认真监视运转情况，发现有异常情况(如剧烈振动、异响、温度压力突变等)要立即停机检查，待处理完后，方能继续使用。机械停止运转后，应放松或复原带负荷的工作部件，应将悬挂件(如推土机刀片、挖掘机挖斗等)放下，垫好，锁固保险。特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处理。第六十三条机械设备使用过程中需要开展班前检查、旬检与月检，各子公司还应至少半年组织一次机械设备的现场管理、使用、安全、维护与保养的综合检查，并及时填制“机械设备管理检查表”，如实反映检查结果，并按规定进行奖罚。对检查中发现的问题，集中力量及时组织整改，认真总结经验教训。对上级单位检查暴露出的问题分析原因、制订整改措施、落实整改责任人、及时回复整改结果。项目经理部无论采取哪种设备使用方式，都要通过检查，督促设备操作人员按章操作、按时保养，确保机械设备技术状况满足施工要求。第六十四条班前检查项目经理部根据本单位设备结构特点制定班前检查项目，监督、检查、落实巡回检查制度，班前检查由设备操作人员进行，发现有异常情况时，必须及时处理，严禁带故障运行，并登记运转记录本，班前应重点检查以下项目是否符合设备使用技术标准：1.设备性能良好，能保证生产工艺要求；2.设备润滑装置齐全完整，油路通畅，润滑良好；3.传动机构工作正常，无异响、振动、过热现象；4.安全装置齐全、有效；5.设备运转正常，零部件齐全，运行、制动等操作指令有效，调整紧固符合要求，仪器仪表工作可靠；6.无漏油、漏气、漏电、漏水现象；外观清洁，防腐良好，符合环保要求，易磨损件状况正常。第六十五条旬检与月检项目经理部机械管理人员应组织开展旬检与月检工作，重点检查机械设备技术状况、班前检查落实情况、运转记录情况、维修保养情况、安全使用情况、持证上岗情况和操作规程执行情况，并填制“机械设备管理检查表”，作为设备使用管理的重要内容。机械设备技术状况至少应检查下列项目：1.机械设备技术性能检查；2.各种安全装置或者部件是否有效；3.动力装置、传动和制动系统是否正常；4.润滑油量是否足够，冷却系统、备用电源是否正常；5.绳索、链条及吊辅具等有无超过标准规定的损伤；6.控制电路与电气元件是否正常。其中，机械设备技术性能检查主要是结构参数（如间隙量、自由度、转向角等）、技术参数（如走行速度、制动距离）的调整和结构件变形量、挠度、垂直度的检测，发现异常情况的，应当及时处理。第六十六条设备大检查各子公司应定期（季度、半年度、年度）组织项目经理部领导、安全总监、安质部、工程部和物机部等部门人员，开展机械设备的现场管理、使用、安全、维护与保养的综合大检查，根据施工工艺制订检查项目，对照检查标准，逐项梳理，查找项目在设备管理和使用过程中存在的不足，对检查中发现的问题，落实责任人，及时整改，确保检查活动不走过场。第六十七条设备使用单位应该建立并保存如下记录：1.机械设备台帐；2.机械设备各类技术资料及质量证明文件，特种设备还应符合第二十六条规定；机械设备验证表；机械设备租赁合同；机械设备租赁台帐；机械设备租赁审批表；机械设备配备计划；机械设备操作人员一览表；新机到达验收记录表(含设备试运转验收及索赔记录)；机械设备维修保养记录；机械运转交接班记录(本)(针对自有设备)；新机械管理号码审批单(针对自有新购设备)；机械设备管理检查表；机械废油处理记录；机械设备维修保养情况检查表；机械设备质量、环境、职业健康安全检查表；项目经理部机械设备管理办法；项目经理部特种机械设备管理办法。第八章保养、维修、改造与更新管理第六十七条设备维护保养目的与要求：保证机械设备经常处于良好状态；在合理的使用条件下减少故障，保证设备工作的可靠性；消除隐患，以保证安全，防止机械及人身事故发生；在运行过程中降低燃料、润滑材料、轮胎、钢丝绳等运行消耗材料的消耗；使设备的零部件的磨耗降到最低限度，以延长设备使用寿命。设备保管单位应根据设备的使用说明书制订设备保养制度，有计划、有组织实施保养工作，根据机械设备运转要求，将设备维修、保养纳入月度施工生产计划实施。对无人经租设备和项目经理部自购小型设备随项目经理部月度生产计划下达机械设备修保计划；对外租和外部劳务队伍的设备，按月以书面通知的形式，督促操作人员应保尽保，使设备经常保持整齐、清洁、润滑、安全，并将保养情况登录在“机械运转交接班记录”上；检查验证施工机械设备的维修、保养质量，并填写“机械设备维修保养情况检查表”（见附件16）。第六十八条机械技术保养必须按照不同型号机械所规定的周期和范围严格执行，即实行强制保养制度。机械保养必须贯彻“养修并重，预防为主”的原则，做到“定期保养，对号入座”。第六十九条机械设备保养分为：日常保养、定期保养、停放保养、走合期保养、退场保养和换季保养等，操作人员应对设备进行严格保养和维护，使设备经常保持整齐、清洁、润滑、安全。机械保养分类及内容：1．日常保养：指施工设备在每班作业前、作业中、作业后的检查和保养。日常保养的操作人员按照点检表规定的内容，认真对设备进行清洁、紧固、调整、润滑、防腐作业，消除故障的隐患。其中，提、运、架设备日检和部件润滑周期参考附件17、18。2．定期保养：指按规定的运转间隔期进行的保养。例如提、运、架设备定期保养分为周保养（40小时）、月保养（160-200小时）、季保养(400-600小时)、半年保养（1000小时）、年保养（2000小时）。第七十条维护保养注意事项：1．检查和维护保养周期应按设备使用说明书规定执行，必要时增加保养次数。2．所有的保养、修理、调整、清洁操作必须由熟悉设备的性能、经过严格培训的专业人员来完成，特种设备的维修保养必须由持《特种设备作业人员资格证》的人员进行，人员数量应与工作量相适应。本单位没有能力维修保养的，必须委托有资格的单位进行维修保养。接受委托的特种设备维修保养单位，必须与使用单位签订维修保养合同，并对维修保养的质量和安全技术性能负责。所有的维护操作都必须在设备静止、电源断开的条件下进行，如果有特殊的检查操作，必须遵守必要的安全保护程序。在维护操作之前，须设置显著的标志牌：“保养维护过程中”。液压系统的检查与维护应尽可能在少尘埃的环境中进行。在重新连通设备与动力源之前，确定所有的安全装置都正确的设置并在良好的工况下。遇到下列情况之一的特种设备，在使用前，项目经理部应组织对其进行全面检查和维修保养：经受了可能影响其安全技术性能的自然灾害（如火灾、水淹、地震、雷击、大风等）；发生设备事故；停止使用1年以上。经全面检查和维修保养，完全消除影响安全的隐患后，方可以投入使用。实施大修的特种设备，必须按照大修的有关规定执行。上述工作情况应当详细记录。第七十一条要加强机械保养的质量管理。机械设备的二级保养应纳入项目经理部的施工生产计划认真实施。机械的二级保养由专（兼）职检验人员、修理工和操作者共同进行检验验收，在保养竣工单上签认，记录在履历簿中。对机械维修情况要进行验证并记录。第七十二条项目经理部应督促租赁设备和劳务队伍自带设备的维护与保养，确保技术状况满足施工要求。第七十三条机械修理的间隔期以机械的技术状况作为依据，运转小时或走行公里作为主要参考指标，主要分为小修、大修（项修）、特修。小修：对机械进行全面检查、清洗和调整，修复或更换磨损、损坏的零部件，排除临时发生的故障，恢复其性能。项修：根据状态监测资料，结合存在的问题，对可能发生故障的部位按需要进行针对性的修理，从而恢复机械性能，满足使用要求。大修：对机械进行全面解体检查，修复或更换磨损超限的零部件。经检验调试合格，能基本恢复机械原有的动力性、经济性、安全性和可靠性。附属装置和电器设备与主机同时修理。特修：指事故修理。修理内容根据送修时实际机况确定，修复的技术标准应符合大修技术标准。第七十四条根据机械设备的实际技术状况和生产经营情况，各子公司每年12月10日前编制下一年度机械设备大修（项修）计划；于当年底10月前编制机械设备大修（项修）调整计划。1．各子公司由机械管理部门编制年度大修理计划和年度调整计划，经主管领导批准后认真组织实施。同时要切实加强大修理费用的管理。2．公司直管单位每年底编制的大修（项修）计划报公司工程管理部，公司工程管理部会同财务部门审核汇总，经主管副总经理批准后下达计划由各单位组织修理。修理完成后，持大修竣工单、材料配件清单及修理发票交公司工程管理部审核，经验证合格后，在财务部报销。第七十五条各子公司机械租赁（管理）中心要有相应的机构和人员负责机械的修理工作。要严格按修理规程、技术标准操作，确保质量。要积极采用“四新”技术，把修理与挖潜提效结合起来。要建立健全严密的机械修理质量检查验收制度。还要根据生产经营和外部供应条件，有计划、合理地做好备件储备管理。达到修期短、成本低、保质量的目的。第七十六条各子公司要有计划地加快对老旧机械设备的改造与更新。做好长期规划和年度计划，并从资金、材料和技术力量上给予充分保证。第七十七条为改善机械设备性能和效率，需要对其改造时，必须事先进行技术经济论证，由各子公司领导审批后实施。机械的改造应尽可能结合大修理进行。改造后要及时组织试用和技术鉴定，其技术资料应存档保管。机械改造验收后，新增的价值按财务部门有关规定办理。第九章安全管理第七十八条各子公司领导要切实加强机械设备的安全管理，建立健全各项安全管理制度，严格遵守机械设备安全技术操作规程，定期组织安全检查，将事故隐患消灭在萌芽状态。要把机械安全教育列为员工教育的重要内容，定期进行安全技术考核。严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和蛮干等不安全行为。各类机械都应有可靠的安全装置和防护设施，确保人身和机械安全。第七十九条设备的安全管理制度至少应当包括：各种相关人员的职责；操作人员守则；安全操作规程；常规检查制度；维修保养制度；定期报检制度；作业人员及相关人员的培训考核制度；意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度；技术档案管理制度。设备的安全措施通常包括下列内容：为防止非机械人员接近易发生危险的场所，如发、变电站，配电室，锅炉房，空压机站等，应在危险区域限界外，设置围栅警示标志。挖掘机、打桩机、铺轨机、架桥机等施工场所，应设立警示标志并建立场所安全制度。有安全保护装置(如安全阀、力矩限制器、限位器、警报器等)和安全指示装置(如锅炉水位表、压力表、电流表、水温表、油温表等)的设备，必须定期按有关规定检查、调整，如发现有动作不准等异常情况时，应立即停止使用，进行修理。暴露于机体外部的运动机构、部件或高温、高压带电等有可能伤人的部分，应装设防护罩等安全设施。所有电器设备都应该按有关规定接地或接零。注意做好设备的防雨、防洪及防风工作，要采取措施防止机电设备及电线路因洪水、风灾及石方爆破造成损坏。发电房、电站以及处于雷击区的场区，都要装设符合规定的防雷保护设施，并定期检查。应做好设备防寒、防冻工作，严格执行换季保养制度，进入寒冬季节前应配好防冻、防滑设施。龙门吊、架桥机等特种设备安装后须经当地技术监督局验收合格，并出具验收检验报告和安全检验合格证件方可使用。场内机动车进厂时须对其性能、安全状况进行检查，确认其完好，同时对驾驶人员资格进行确认。电焊机、切割机、移动式空压机、钢筋加工机械等进场须有合格证，各类附件应齐全有效，确保使用安全。第八十条设备使用单位必须指定专人负责特种设备的安全管理工作（以下称为"安全管理人员"）。安全管理人员应当掌握相关的安全技术知识，熟悉有关特种设备的法规和标准，并履行以下职责：检查和纠正特种设备使用中的违章行为；管理特种设备技术档案；编制常规检查计划并组织落实；编制定期检验计划并落实定期检验的报检工作；组织紧急救援演习；组织特种设备作业人员的培训工作。第八十一条项目经理部应当制定设备尤其特种设备应急预案，每年至少应当组织一次特种设备出现意外事件或者发生事故的紧急救援演习，演习情况应当记录备查。第八十二条特种设备安装、操作、维修保养等作业人员，必须接受专业的培训和考核，取得地、市级以上质量技术监督部门颁发的《特种设备作业人员资格证》后，方能从事相应的工作。第八十三条安全技术交底制度。对大型物件吊装、盾构机进出洞、运架梁、营业线及临近营业线施工等高危项目机械化施工和拆卸组装作业，应编制专项施工方案，方案中必须有专项安全技术措施，经相关人员评审后方可实施。施工前，应向大型机械操作及监护人员就有关安全施工的技术要求交底，必须使操作人员做到四个明确，即：工作任务明确，施工方法明确，起吊物体的重量明确和安全注意事项明确，并由项目专职安全管理人员进行现场监督。第八十四条凡进入铁路既有线施工的机械设备，应严格执行《铁路技术管理规程》和有关专业规定。第八十五条机械设备因非正常损坏，造成停机或使机械质量、技术性能降低，影响正常使用的，为机械事故或故障。机械事故分为一般事故、重大事故、特大事故三类。即：一般事故：设备损坏的直接损失价值或修复费用在5000元（含）以上50000元以下；重大事故：设备损坏的直接损失价值或修复费用在50000元（含）以上100000元以下；特大事故：设备损坏的直接损失价值或修复费用在100000元（含）以上；修复费用只计算直接发生的人工和材料费用或因事故造成机械报废的净值。未构成事故的均为机械故障。第八十六条机械发生事故后，事故发生单位应当立即启动事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向上级单位和有关部门报告。各子公司对机械事故应做到“四不放过”（事故原因分析不清不放过，事故责任人没有受到严肃处理不放，广大员工未受教育不放过，安全防范措施没有落实不放过），并按事故性质严肃处理。对隐瞒事故和弄虚作假的单位和个人要加重处罚，并追究领导责任。第八十七条各子公司要做好机械事故和故障的统计分析工作。对经常、重复发生故障的部位和部件，应分析研究其原因和规律，制定防范措施。第十章教育与培训第八十八条各子公司应将机械设备管理、使用和维修人员的技术业务培训工作纳入本单位全员教育培训计划，进行多层次、多渠道和多种形式及不同等级的技术业务培训，不断提高业务水平和操作技能。第八十九条培训内容和教材的选定，应以国内外最新、最先进的管理知识，成果和经验为主。第十一章检查评比与奖惩第九十条各子公司要有计划、有组织地定期进行机械设备大检查。对大检查中发现的问题，集中力量组织整改，并认真总结经验。第九十一条机械设备的技术状况分为四类。其标准如下：一类机械：即完好机械。机械技术性能良好，燃料、润滑油、电力等消耗正常，无漏油、漏气、漏水、漏电现象。附件、仪表完整齐全，能随时投入正常运行。二类机械：即尚好机械。因部分机件磨耗，技术经济性能下降，燃油、润滑油开始超标，达不到一类标准，但主要部分基本正常，尚能继续安全运行，附件、仪表基本齐全正常，无明显漏油、漏气、漏水、漏电现象。三类机械：即待修机械。机械技术、动力、经济性能明显下降，油耗、电耗明显增加或漏油、漏气、漏水、漏电等情况较严重，部分总成主要部件损坏严重，无法安全正常运转。修理、保养完毕未经检验合格及不配套机械也属此类。四类机械：即待报废机械。凡机械损坏严重或者机件残缺不全，无法修复使用，但尚未批准报废的。第九十二条各子公司都要参照有关标准，定期组织设备管理优秀单位和先进个人的评选活动，对评选出的设备管理优秀单位和先进个人及操作人员予以表彰和奖励。第九十三条机械设备管理工作的处罚1．各子公司对因机械管理混乱，严重失保失修而影响生产，或造成机械大量闲置浪费的单位，给予通报批评，限期整顿。并根据情节轻重追究单位领导和有关人员的经济责任。2．对玩忽职守、违章指挥和违反操作、使用、修理规程而造成机械事故和经济损失的，根据情节轻重，分别追究单位领导和责任者的行政责任和经济责任。发生一般事故和重大事故，其直接损失或修复费用在5000元至100000元以下的，由各子公司对事故发生的单位处以直接损失费用的10～15%罚款；对事故直接责任者处以直接损失费用的1～10%罚款；对事故单位领导处以直接损失费用的1～5%罚款。发生特大事故，其直接损失或修复费用在100000元及以上的，由公司对事故发生的单位处以直接损失费用的10～15%罚款；对事故直接责任者处以直接损失费用的1～5%罚款；对事故单位领导处以直接损失费用的1～3%罚款。3．对隐瞒重大或特大事故的单位，分别由各子公司或公司加重对其的行政处罚。对事故单位处以直接损失费用的20%～30%罚款；对事故单位主管领导处以直接损失费用的5～10%罚款。4．对构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。第十二章附则第九十四条大型、特种设备的管理详见《公司大型、特种设备管理办法》。第九十五条本办法由公司工程管理部负责解释。第九十六条本办法自发布之日起执行。附件：1．《股份公司大型设备和通用重点设备目录》2．《公司大型设备和通用重点设备目录》3．《设备购置计划表》4．《大型设备集中购置申请表》5．《通用重点设备集中购置申请表》6．《机械设备试运转验收交接单》7．《机械设备目录及管理号码编制方法》8．《机械设备增减情况表》9．《主要施工机械设备实有、完好情况表》10．《施工企业技术动力装备情况年报》11．《机械设备购置完成明细表》12．《主要施工机械大修完成情况》13．《施工机械设备资产变动情况表》14．《机械事故统计表》15．《机械设备验证表》16．《机械设备维修保养情况检查表》17．《提、运、架设备日检表》18．《提、运、架设备部件润滑周期表》附件1：股份公司大型设备和通用重点设备目录序号设备名称主要规格附注1旋挖钻机钻孔直径≥1m大型2槽壁机铣槽宽度≥1m大型3盾构、TBM直径≥5m大型4凿岩台车（包括露天钻机）各型大型5铁路施工架桥机、运梁车、提梁机、轮胎搬运机起重（装载）能力≥320t大型6轨行式铁路架桥机、铺轨机各型大型7起重设备（履带、轮胎式）起重能力≥50t大型8接触网恒张力架线车、电气化接触网作业车各型大型9轨道车（包括轨道牵引车）各型大型10挖掘机铲斗容量≥1m3通用重点11装载机铲斗容量≥3m3通用重点12推土机发动机功率≥160Kw通用重点13平地机发动机功率≥130Kw通用重点14压路机工作质量≥16t通用重点15混凝土摊铺机摊铺宽度≥3m通用重点16沥青摊铺机摊铺宽度≥3m通用重点17混凝土拌合站生产能力≥120m3/h通用重点18沥青拌合站生产能力≥240t/h通用重点19混凝土搅拌输送车搅拌容积≥8m3通用重点20混凝土泵（泵车）输送量≥60m3/h通用重点21自卸汽车额定载重量≥15t通用重点22拖车额定载重量≥40t通用重点23发电机组发动机功率≥300Kw通用重点附件2：公司大型设备和通用重点设备目录序号设备名称主要规格附注1挖掘机铲斗容量≥0.6m32推土机发动机功率≥120kW3自行式铲运机各型4压路机静压工作质量≥16t振动激振力≥30t5平地机发动机功率≥100kW6装载机铲斗容量≥1.5m37凿岩台车各型8发电机组发动机功率≥200kW9起重机械塔式起重能力≥80t·m汽车式起重能力≥16t履带式起重能力≥30t龙门式起重能力≥20t不含自制运架设备铁路施工用电气化作业设备各型10载重汽车额定载重量≥10t11自卸汽车额定载重量≥15t12拖车头带平板额定载重量≥40t13轨道车各型14混凝土输送泵输送量≥40m3/h15混凝土拌合站生产能力≥50m3/h16混凝土搅拌输送车搅拌容积≥6m317混凝土输送泵车各型18打桩机（含锤头）工作质量≥5t19钻机套管钻机各型工程钻机直径≥1.5m露天钻机全液压20液压顶管设备直径≥1.5m21槽壁成型机各型22铺轨机各型23大型养路机械各型24沥青摊铺机各型25沥青拌合站生产能力≥60t/h26稳定土拌合站生产能力≥300t/h27稳定土拌合机发动机功率≥235kW28其它单台价值在50万元及以上862附件3：862附件3：年度设备购置计划表设备使用单位：（盖章）申请日期：编号：序号设备名称规格、型号数量预计单价（万元）预计总价（万元）预计使用日期资金来源批准人：填表人：附件4：年大型设备集中购置申请表申请单位：（盖章） 申请日期： 编号：设备名称规格型号数量预计单价预计使用日期组资管理主体资金来源工程概况设备主要性能和工况要求申请单位主管部门意见申请单位领导审批股份公司审查意见864附件5:864附件5:年通用重点设备集中购置申请表设备使用单位：（盖章）申请日期：编号：序号设备名称规格、型号数量预计单价（万元）预计总价（万元）预计使用日期资金来源批准人：填表人：附件6：设备安装试运转验收交接单设备名称型号规格出厂编号设备工点制造年月安装完毕日期名称型号规格计量单位数量备注评日期：制造单位：代表：使用单位：代表：附件7：机械设备目录及管理号码编制办法类别号设备名称规格Ι土石方机械101履带挖掘机m3101轮胎挖掘机m3102推土机kw103履带拖拉机kw103轮胎拖拉机kw104自行铲运机kw105铲运机斗m3106震动压路机t（激碾力）106静压压路机t107平地机kw109挖沟机kw110履带装载机m3110轮胎装载机m3110挖掘装载机m3/h111松土器、液压破碎锤、其他工装112立爪装岩机m3/h112风动装岩机m3/h112电动装岩机m3/h112蟹爪装岩机m3/h113通风机m3/min114锻钎机115磨钎机116潜孔钻机直径×深度117二臂凿岩台车kw117三臂凿岩台车kw117四臂凿岩台车kw118悬臂掘进机kw119露天钻机直径×深度120装药台车kg/h121锚杆台车kw122隧道打眼车kw123捞土斗m3124水平钻机直径×深度125注浆钻机直径×深度126管棚钻机直径×深度130TBM直径类别号设备名称规格131盾构直径199其他II动力机械201电动空压机m3/min201内燃空压机m3/min202发电机kw202发电车kw202发电船kw203锅炉t/h204汽油机kw204柴油机kw205电动机kw206变压器KVA208高压开关柜209低压开关柜210电容器柜KVA210油断路器210油开关210互感器210隔离开关210起动器210高压配电盘A/V210低压配电盘A/V211锅炉附属设备220充电机230箱式变电站299其他Ⅲ起重机械301塔式起重机t·m302汽车起重机t303轮胎起重机t304履带起重机t305蒸汽轨道吊t305内燃轨道吊t306龙门起重机t307简易起重机t308缆索起重机t309桥式起重机t类别号设备名称规格310卷扬机t311浮吊t312架桥机t313电动葫芦t314千斤顶t315电气化架线车316叉式起重机t317电气化安装车318电气化立杆车319施工电梯t320拼装吊车t330物料提升机339电动施工吊篮340高空作业车399其它Ⅳ运输机械401载重汽车t402自卸汽车t403油槽汽车L404水槽汽车L405大客车人数×kw405小客车人数×kw405吉普车人数×kw405小轿车人数×kw406消防车kw406救护车kw406防疫车kw406洒水车kw406煤气罐车kw406冷藏车kw406警车kw406囚车kw406检测车406综合作业车407拖车头带平板t408皮带输送机t/h408螺旋输送机t/h408斗式输送机t/h409电瓶车t类别号设备名称规格410轨道车kw411梭式矿车m3412船舶413翻斗车t414拖轮kW415铁舶t416汽车拖斗（板）t417轨道平板车t418机车kw420箱梁运梁车t499其他Ⅴ混凝土机械501混凝土搅拌机L502砂浆拌合机L503喷浆机m3/h504灌浆机m3/h506混凝土输送泵m3/h506车载式混凝土泵m3/h507混凝土震动台吨×长×宽508混凝土震动筛目509碎石机长×宽511钢筋切断机mm（直径）511钢筋弯曲机mm（直径）511钢筋调直机mm（直径）511钢筋拉伸机t512对焊机KVA512点焊机KVA513磨砂机m3/h514混凝土搅拌站m3/h515混凝土搅拌仓m3/h517混凝土模板台车吨×长×宽517散装水泥罐车kw518混凝土搅拌输送车m3519混凝土泵车m3/h×m（臂架高）520混凝土三联机m3/h521混凝土机械手521混凝土湿喷机521混凝土布料机（杆）类别号设备名称规格522水泥拆包机523风送水泥机530混凝土切割机531混凝土切纹机540泥浆净化器599其它Ⅵ基础水工机械601蒸汽打桩机t602内燃打桩机t603震动打桩机激振力t604套管钻机扭矩，直径×深度604回转钻机扭矩，直径×深度604冲击钻机扭矩，直径×深度604钻井钻机扭矩，直径×深度604地质钻机扭矩，直径×深度604潜水钻机扭矩，直径×深度604通孔钻机扭矩，直径×深度604反循环钻机直径×深度605单级泵扬程×流量605多级泵扬程×流量605潜水泵扬程×流量605深井泵扬程×流量605污水泵扬程×流量605泥浆泵扬程×流量605真空泵扬程×流量605柱塞泵扬程×流量605沙泵扬程×流量605胶泵扬程×流量605灰渣泵扬程×流量605混流泵扬程×流量605往复泵扬程×流量606浮鲸t607顶进设备608打桩机锤头t609打桩船610电杆钻坑机直径×深度611沉拔桩机激振力吨/拔装力吨612槽壁机699其它类别号设备名称规格Ⅶ木工机械701带锯直径mm701圆锯直径mm701截锯直径mm701弓锯直径mm702手压刨床工作台长×宽702单面刨床工作台长×宽702双面刨床工作台长×宽702三面刨床工作台长×宽702四面刨床工作台长×宽703木工钻床704木工车床705榫槽机706木工修理设备707开榫机708木工铣床长×宽709木工打眼机799其他Ⅷ金切机床801车床直径×中心距802铣床工作台长×宽803刨床最大行程804磨床直径×长度805钻床钻孔直径806镗床镗孔直径807插床工作直径×模数×行程808拉床拉力×行程809齿轮加工机床直径×模数810螺纹加工机床直径×长度811电火花加工机床812联合机床813搪缸机直径×深度814搪瓦机直径815搪刹车鼓机直径816珩磨机内径×行程817磨气门机直径×肩角818气门座研磨机肩角819金属锯床锯长类别号设备名称规格820剪冲设备工件厚×宽821压力机吨822锻造设备823卷板机工件厚×宽824热处理设备825工程修理车827电焊设备KVA828滤油机l/min829铸造设备830炼钢炉t831电镀设备832打气泵m/min833弯管机工作直径834化铁炉t/h835电石炉t836