工程总承包项目投标报价管理规定

管理系统文件总承包项目招标报价管理规定现行版本：A控制性质：受控受控号：拥有者：总承包项目招标报价管理规定范围为规范总承包项目招标报价组织管理工作，明确总承包项目招标报价管理各项工作内容与职责分工，保证招标报价工作有序展开，特拟订本规定。本规定合用于总承包项目的招标报价管理工作。规范性引用文件中华人民共和国招标招标法工程建设项目施工招标招标方法GB/T50358-2005建设项目工程总承担保理规范GB/T50326-2006建设工程项目管理规范职责3.1报价经理参加招标文件评审及风险评估参加招标策略会参加编制招标计划参加招标动工会参加现场踏勘参加提交澄清问题参加招标工作会参加编制招标文件参加招标文件评审参加报价原则评审编制招标报价参加招标文件审察订价参加招标澄清参加编写招标总结报告3.2计划控制工程师、商务经理、质量经理、安健环经理、设计经理、采买经理、施工经理、开车经理、综合经理参加招标文件评审及风险评估参加招标策略会参加编制招标计划参加招标动工会参加现场踏勘参加提交澄清问题参加招标工作会参加编制招标文件参加招标文件评审参加招标澄清参加编写招标总结报告3.3项目总工参加招标文件评审及风险评估参加招标策略会参加编制招标计划参加招标动工会参加现场踏勘参加提交澄清问题参加招标工作会参加编制招标文件参加招标文件评审参加报价原则评审审察招标技术方案参加招标文件审察订价参加招标澄清参加编写招标总结报告3.4招标项目经理组织招标文件评审微风险评估主持一般招标项目招标策略会组织编制项目招标计划组织召开项目招标动工会和工作协调会组织现场踏勘整理汇总澄清问题，提交给业主组织招标工作会组织编制招标文件组织招标文件评审组织编排招标文件组织进行报价原则评审组织设施询价参加招标文件审察订价组织第一版、封装提交招标文件组织参加招标会议，并进行澄清组织进行招标总结3.5控制室：组织项目信息采集与追踪接收招标邀请函参加招标文件评审微风险评估参加招标策略会招标文件会签参加招标动工会参加招标文件评审3.6项目经理室、采买室、工程室、开车室、综合室参加招标文件评审微风险评估参加招标策略会招标文件会签参加招标动工会参加招标文件评审3.7工程承担保理部主任参加招标评审参加招标文件评审微风险评估提出招标项目经理和其余人选参加招标策略会审察招标计划参加招标动工会参加招标文件评审参加鉴定报价审察招标总结报告3.8发电（电网）分企业提出项目总工、设计经理和专业负责人选参加招标评审会参加招标文件评审3.9工程技术经济中心参加提出报价经理和项目估量人员参加招标评审会参加招标策略会参加招标动工会参加招标文件评审3.10有关部门参加招标评审会参加项目动工会参加招标文件评审3.11主管院领导主持招标评审会审察招标决议评估单同意招标项目构成人员主持招标文件评审及风险评估主持招标文件评审主持招标文件审察订价主持招标总结会3.12院长同意招标决议评估单；同意招标文件评审及风险评估；同意招标文件评审；同意招标报价。3.13党政联席会评审大型项目招标报价。管理内容和方法4.1信息采集与追踪工程总承包市场营销信息包含市场环境信息、目标市场信息、要点客户信息和项目跟踪信息等。工程承担保理部依据工作需要，负责组织采集各样市场营销信息。工程承担保理部获取工程总承包项目信息后，应付项目信息进行核实，并实时追踪。4.2项目招标前评估与策划总承包项目招标前评估与策划招标项目经理发电（电网）分工程技术经济中主管院领导院长工程承担保理部有关部门企业心收到招标邀请函组织项目投参加标评审会提交项目投标决议评估N单审察NY同意提交招标资Y格预审文件购置招标书提出招标项目提出项目总经理和其余人工，设计经理选和专业人选组织研读招标文件招标文件评审微风险评估评审决议评估单Y

提出报价经理和估量人员YN

N同意审察N同意招标文件编制Y流程图1总承包项目招标前评估与策划流程图收到客户的工程总承包项目招标邀请后，工程承担保理部控制室负责组织项目招标评审会，会议由主管院领导主持，参加项目招标评审会人员包含：工程承担保理部主任、副主任、工程承担保理部各室经理、生产管理部及其余有关部门领导，参会人员对以下状况做出剖析：业主同我院客户关系状况；工程总承包项目的承包形式和管理要求；业主的实力(资质、业绩、信用等)和本项目资本状况；项目的审批状态，预估获取同意的时间和可能性；其余参加招标单位的状况，同业主的关系状况；项目有关设计条件的认识和落真相况；技术方面我院可否知足要求；项目周边环境对项目实行的影响；其余波及项目风险问题。依据对工程总承包项目评估，并以此作为招标决议的重要依照，再联合该项目的预期中标率等要素综合考虑做出招标决议，填写<项目招标决议评估单>（-MS11201R01），控制室将评估单联同项目信息报告单提交给主管院领导审察后，报院长同意；工程总承包招标决议获批后，控制室将招标资格预审文件提交招标单位，招标资格预审文件通事后购置招标书。项目组织机构的成立经过资格预审后，由工程承担保理部控制室依据工程详细状况填写

<总承包项目

/项目管理启动单

>，经工程承担保理部主任审察交院生产管理部审察，

报主管院领导审批后，

由生产管理手下达。招标项目组的组织形式应依据工程总承包项目的规模、构成、专业特色与复杂程度、人员状况和地区条件等确立。一般状况下，项目部的组织形式可按以下设置：招标项目经理招标项目总工计划控商务经报价经质量经安健环设计经采买经施工经开车经综合经制工程理/合同理/花费理/质量经理/安理/设计理/采买理/施工理/开车理/档案师管理工估量师工程师健环工专业工专业工专业工工程师管理、信程师、财程师程师程师程师息管理、务人员综合管理、人事管理招标项目组的人员配置应知足招标项目的需要。在岗位设置和人员装备时，特别是人数、专职/兼职、集中办公/分别办公等，可依据工程项目招标内容、有关工作量的大小和工程特殊性确立。由工程承担保理部控制室组织制定招标项目组人员名单，此中：发电（电网）分企业提出项目总工、设计经理和专业负责人选，工程技术经济中心参加提出报价经理和项目估量人员，工程承担保理部主任提出招标项目经理和其余人选，招标项目组人员名单由主管院领导同意；招标项目组组建后，招标项目经理组织项目组人员研读总承包项目招标文件，填写各专业风险备忘录，组织招标文件评审会，评审会由主管院领导主持，能够请有关技术专家参加，评审后填写<项目招标评审记录单>和<项目招标风险评估备忘录>，评审结果由主管院领导审察后，提交院长同意。4.3招标文件编制招标文件编制管理招标项目经理其余经理及人员设计经理项目总工商务经理报价经理主管院领导召开项目招标策略会,拟订投N标工作计划同意召开招标开工会和工作Y协调会组织现场踏参加踏勘勘整理汇总澄清问题，提提交澄清问题交给招标方组织招标工参加作会编制招标文件汇总形成投标文件审察稿组织招标文件评审改正形成成品稿编排招标文件组织制定报价原则参加N报价原则评审Y组织设施询价技术资料商务资料设施价钱编制招标报资料N价参加招标文件审察订价Y第一版、封装Y招标文件提交招标文件参加招标会流程图2总承包项目招标文件编制管理流程图

党政联席会院长评审大型项目招标报价同意招标Y报价经过项目招标评估与策划后，招标项目经理组织召开招标策略会议，会后编制项目投标工作计划，组织项目组及有关部门召开项目招标动工会和有关工作协调会；招标动工会后，项目经理组织有关人员进行现场踏勘，现场踏勘后，参加踏勘人员提交需澄清问题，由项目经理将现场踏勘提出的需澄清问题和招标文件研读提出的需澄清问题汇总后提交给招标方；获取招标方澄清后，项目经理组织招标工作会，确立编制招标文件分工并开始编制投标文件；招标文件各部分编制达成后，各自组织进行内部评审，形成招标文件草稿；招标文件草稿编制达成后，

由招标项目经理汇总形成招标文件审察稿，

项目经理组织

<项目招标文件评审表

>，评审会由主管院领导主持，

工程承担保理部各室经理和有关人员、

相关部门参加评审，评审结果报院长同意；评审达成后，各经理依据评审建议对招标文件进行改正，由招标项目经理汇总形成投标文件成品稿，并组织进行编排；招标文件形成后，由项目经理同报价经理、商务经理初步确立报价原则，组织进行报价原则评审；主管院领导主持<招标项目技术方案或报价原则评审表>，项目经理、报价经理、商务经理、工程承担保理部有关人员参加评审，主管院领导依据评审建议同意招标报价原则；招标报价原则获取同意后，项目经理负责组织设施询价，设计经理和商务经理都向报价经理进行提资，由报价经理编制招标报价；由主管院领导、项目经理、报价经理、设计经理进行招标文件审察订价，审察订价完成后，交由院长同意，大型项目需提交党政联席会进行评审；招标文件所有达成后，由项目经理组织进行招标文件的第一版、封装后提交给招标方。4.4参加招标会和招标过程后评估参加招标会和招标过程后评估招标项目经理项目组各专业经项目总工工程承担保理主管院领导理及主要人员部主任组织参加参加招标会议议会标组织澄清参加澄清投加参发出招标过程后评估通知组织对评标编写招标过程中的问总结报告题进行评估汇总招标总结报告，编N写评估报告校核报告审察Y签阅有必需举行招标总结会Y参加估组织招标总评后结会程过标结束投

主持N图3总承包项目参加招标会和招标后评估流程图招标项目经理依据客户要乞降项目状况，组织招标项目组各专业经理参加招标会议，并进行澄清；不论能否中标，招标项目经理都应组织招标项目构成员对招标过程中的问题进行评估，组织参加招标部门和人员依据招标问题评估结果编写本部门招标总结报告；招标项目经理负责汇总、整理各部门招标总结报告，形成招标总结报告，并编写<招标项目评估报告>，由项目总工校核,工程承担保理部主任审察后，送主管院领导签阅。工程承担保理部主任以为必需时，可举行招标总结会，会议由招标项目经理组织，由主管院领导主持，招标项目组主要人员参加；不论能否中标，招标项目经理都负责将招标书、招标文件、招标评估报告及有关资料归档；中标后由工程承担保理部控制室组织进行合同的签署。记录5.1项目招标决议评估单5.2项目招标评审记录单5.3项目招标风险备忘录5.4项目招标文件评审表5.5招标项目技术方案或报价原则评审表5.6招标项目评估报告项目招标决议评估单编号：填表日期年月日招标项目名招标形式称售标日期截标日期招标单位其余招标单位主持人参加人员评估状况：草拟人：评估结论：参加人员：主持人署名：院长建议：项目招标评审记录单编号：填表日期年代日招标项目名称招标书编号招标单位项目地址主持人参加人评审建议：保存建议：草拟人：参加人员：主持人署名：项目招标风险备忘录编号：

填表日期

年代

日招标项目名称

招标形式售标日期

截标日期招标单位

其余招标单位主持人

参加人员备忘录内容：最后决议建议：草拟人：参加人员：主持人署名：项目招标文件评审表编号：填表人：年代日项目名称评审文件种类□招标技术文件□招标商务文件评审内容评审建议备注参加评审部门署名评审主持人同意：署名：年代