城市公共基础数据库建设方案

城市基础数据库系统建设方案系统概述长久以来，政府各部门内部拥有着大量城市基础数据资源，但由于管理分散，制度规共享程度较差。随着政府向“经济调整、市场监管、社会管理和公共服务”管理职能的转变，就要求必需能够全面、准确把握全地区经济社会进展态势，强化政府部门掌控决策信息资源的能力，政府部门间信息资源整合与共享需求越来越紧密，但当前部门间信息共享多是点对点方式，没有统一的数据交换管理平台。因此各部门对加快解决数据资源分散管理、数据共享不足的问题需求格外迫切，需要建立城市基础数据库（以下简称智慧城市公共基础数据库）系统以解决以上问题。依托智慧城市公共基础数据库系统的建设，能够实现各委办局、各所辖地区的经济社各所辖地区整合接入，另一方面也为政府和这些接入部门提供全面的共享服务。同时，以智慧城市公共基础数据库指标体系建立为基础，整合来自各委办局和各所辖地区的、经过审核转换处理的数据资源，可实现对经济社会信息的统一和集中存储，确保数据的唯一性和准确性，为今后政府工作提供全都的基础数据支持。数据整合共享只是手段，数据分析服务才是目的。依托智慧城市公共基础数据库系统能力。建设目标会进展的总体情况：负责统计的关系到地区经济与社会进展的信息资源进行收集、整合，建立全地区城市信息资源共建、共享的统一管理机制；会进展指标体系为基础，建设支持政府宏观经济管理和社会和谐进展的基础数据库系统，提升信息资源的建设、管理和共建共享能力；为地区经济建设和社会和谐进展提供全都的城市基础数据，为各类应用系统建设提社会公众社会公众组织管理运行维护支撑体系数据综合分析系统应用支撑系统应用系统数据交换处理系统数据库体系安全支撑体系中心交换库基础主题库发布库网络系统信息共享平台软硬件系统总体架构标准规范支撑体系标准规范支撑体系智慧城市公共基础数据库系统的核心是建立面对宏观经济进展、社会公共服务的数据库和数据服务。总体架构由支撑体系（标准规范支撑体系、管理运行维护支撑体系、安全、网络系统、信息共享平台软硬件系统环境、数据库体系（中心交换库、基础数据库、主题库、发布库、宏观经济数据库管理系统、元数据库系统、应用系统（数据交换处理系统、应用支撑系统、数据综合分析系统）组成。务；数据库体系：由元数据控制，实现数据的交换、存储和发布，整合共建单位现有信息资源，构建主题库和发布库，为数据服务提供支持。体系结构智慧城市公共基础数据库信息共享平台划分为工作（生产）区、发布（共享）区和互（生产）区构建宏观经济数据的采集、整合、处理和存储系统；（共享）区构建宏观经济数据的发布与共享、存储与备份和专网门户系统等环境支总体流程图智慧城市公共基础数据库系统总体流程图如下：（共享）区和互联网信息发布区的数据进行访问。智慧城市公共基础数据库指标体系设计原则目共建单位的主要依据以下原则：共建单位拥有的基础指标在反映地区经济社会进展进程暨地区城市指标体系中的重要程度。依据设置指标的依据和原则，参加共建单位的基础指标必需能够较全面地满足要求。与宏观调控对指标的需求程度，各委办局对指标的需求等。依据党政领导的日常需求和各部门提供的信息产品，参加共建单位的基础指标均涵盖在内。智慧城市公共基础数据库指标体系数据资源分布情况序号数据类别数据主要来源1经济统计系统、财政局、国税局、地税局、工商局、教委、民政局、园林局、农业局、建委、交通局、海关、商务局等2社会统计系统、公安局、劳动局、民政局、教委、卫生局等3居民生活统计系统等4环境资源国土局、规划局、园林局、水务局、环保局、市政、民政局等5城市建设与统计系统、交通局、市政、水务局、环保局、建委、公安管理局等6科技统计系统、教委、科学技术委员会等表二：各政府部门数据资源序号政府部门数据资源情况1国土资源局土地地籍情况、土地利用情况、地质情况等2气象局气候与天气及其变化情况等3水务局水资源状况、水利用与节水情况等4民政局况等5工商局工商企业登记、私营个体户等数据6财政局财政收入及支出情况7地税局地方税种收入情况8国税局国家税种收入情况9公安局户籍人口、外来人口等相关数据10劳动和社保局登记失业率、社会保障等数据11建委房屋建设及交易等数据12环保局环境卫生、大气质量、水资源污染情况13园林局园林绿化、城市绿化情况14农业局各类农业、农村、农民相关数据15市政管委城市水电气热供应、城市排水、市政工程等数据16交通局公共交通、道路状况、交通事故等数据17海关货物、人员、资金出入境统计数据18商务局各类商务与利用外资统计数据19旅游局国内旅游统计、黄金周统计等数据20人民银行金融存款代开情况、金融市场交易情况21保监会保险业务统计数据22教委各类学校、教育机构统计数据23文化局图书馆、艺术团体、剧院统计数据24新闻出版局图书杂志报纸出版、音像出版统计数据25广电局电视、电影、广播类统计数据26卫生局儿死亡、农村改水等统计数据27体育局运动会、运动员情况、体育彩票统计数据28司法局律师、协调、法律服务统计数据29法院纠纷等数据30检察院办理各类案件统计3131消防局火灾及损失情况统计数据………………数据组成与结构业务内容和区域特征分成以下类型数据：依据数据来源：主要能够分成政府统计部门数据和政府其他各部门数据；特征存储的数据，整合数据是原貌数据经过整合处理后形成的逻辑统一的数据；整体运行状况的主要社会经济总量指标及其结构、速度、效益指标数据；中观层指标为依据产业、行业、区域等特征进行分组的汇总数据和分类数据；资源；经济运行又能够分成总量、财政、税收、投资、工业生产、房地产开发等等；按区域特征：依据行政区划和区域功能划分数据。核心功能基础数据库系统功能主要包括核心应用、辅助管理、支撑保障三大部分。核心应用功能数据分析应用、信息发布管理等组成。化建设经过，是对宏观库业务和技术标准的设计和管理。主要包括元数据存储、元数据管理和规划设计三大功能模块：元数据存储（元数据库）是以管理中心元数据库为核心的元数据存储管理体系；维护，建立宏观经济数据库的统一的元数据管理机制；元数据的应用经过。数据交换处理：实现数据交换对接和数据审核转换处理，主要包括以下功能模块：网上交换处理就是经过专网的方式实现数据交换；数据交换对接主要是把分散在各职能部门的经过预处理的数据经过交换机制，数据对接功能。数据对接也是数据交换的一种方式；数据交换对接还包括数据中心经过对数据审核转换是指抽取来各职能部门的交换数据，依据数据交换标准的要求，进行审核校验、转换和上载入库；功能。(1)基础数据存储是对宏观经济社会进展数据的集中存储管理；的再加工处理，以达到数据的逻辑统一；ETL调度配置，是系统内部统一的数据调度平台；据统一管理和维护。主题应用系统的不同需求能够有不同的形式，主题库也能够有多个；主题数据管理包括主题数据的抽取和加工处理、主题数据库更新、主题的定义和维护等功能。综合分析应用：提供分析应用数据环境；宏观经济根本信息和常规主题或专题分析成果的查询和呈现；领导的个性化服务：针对市委市政府不同职能领导的需求关键指标分析；电子编辑出版功能。数据准确和权威。辅助管理功能工作流管理、电子存档管理、系统管理与监控等功能。和应用集成服务，具有标准架构和定制规范的智慧城市公共基础数据库统一门户管理，支持各类用户对智慧城市公共基础数据库的广泛应用。库系统的业务流程进行定制和管理，对业务系统的各项操作和管理、权限的指派均能够经过工作流管理系统进行设计和定制。及相关工作文档等电子数据文件（各部门的交换数据文件、报送的各种资料文件、工作动态信息等载上线等服务。统一的系统管理和监控系统，对整个系统资源进行配置和监控管理，确保系统各种软件、主机和网络的安全高效的运行。支撑保障功能安全等功能。复、代码管理、数据中心网络硬件平台以及交换对接系统的网络硬件平台的运维。据层和应用层提供可靠的安全保障；同时，保障共享信息和业务处理信息的传输、存储和访问的安全保密。标准体系：建立城市指标体系、元数据标准规范以及数据交换格式标准。心是承担标准化建设的主要职能机构。标准化建设的流程如下图所示：系统特色基于元数据的系统实现（包括指标、名目、规则等）描述统计业务的报表、业务及实际数据，保证数据的全都性和可追溯性；表内容进行描述；进行数据的审核验证。统一的集中平台本系统是一个数据采集和加工处理平台，在充分融合当前先进信息技术和统计业务处理模式的基础上，使得各类填报用户经过此平台便利快捷地完成数据报送任务，同时使业务处理人员能够便利、灵活的进行数据处理、统计分析和信息共享发布等工作；是各级发改委机构人员的工作平台，基于统一的元数据，利于管理的规范化；也削减了中间的数据传递的环节，加快了数据采集加工的经过；是各级发改委机构、政府其他部门、企业之间的互动平台，即有利于数