广西地方标准《湿地公园建设规范》征求

Q/LB.□XXXXX-XXXX目次TOC\o"1-1"\h\t"标准文件_一级条标题,2,标准文件_附录一级条标题,2,"前言 II1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14建设原则 14.1全面保护，科学修复 14.2因地制宜，体现特色 14.3统筹规划，分步实施 24.4合理利用，持续发展 25基本条件 25.1面积 25.2整体风貌 25.3湿地生态系统 25.4科普宣教 25.5管理条件 26功能分区 26.1分区结构 26.2分区内容 27主要建设内容 37.1保护恢复工程建设 37.2景观建设 47.3宣教工程建设 47.4科研监测工程建设 57.5游览设施建设 57.6基础设施工程建设 57.7管理能力建设 5参考文献 7前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由本文件由广西壮族自治区林业局提出、归口并宣贯。本文件起草单位：广西林业勘测设计院本文件主要起草人：覃世赢、邹绿柳、吴望辉、韦建波、李满、吴林巧、罗开文、黄永、韦立权、王龙祥。湿地公园建设规范范围本文件规定了广西自治区级湿地公园建设的建设原则、基本条件、建设布局和主要建设内容。本文件适用于广西自治区级湿地公园的建设。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3838地表水环境质量标准GB11/T10001（所有部分）标志用公共信息图形符号LY/T5132—1995森林公园总体设计规范DB11/T746公园无障碍设施设置规范术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

湿地wetland天然的或人工的，永久的或间歇性的沼泽地、泥炭地、水域地带，带有静止或流动、淡水或半咸水及咸水水体，包括低潮时水深不超过6m的海域

湿地公园wetlandpark拥有一定规模和范围，以湿地景观为主体，以湿地生态系统保护为核心，兼顾湿地生态系统服务功能展示、科普宣教和湿地合理利用示范，蕴涵一定文化或美学价值，可供人们进行科学研究和生态旅游，予以特殊保护和管理的湿地区域。

广西自治区级湿地公园Guangxiwetlandpark经广西行业主管部门依法批准建立的湿地公园，其面积、湿地生态系统、水量水质及空间条件等符合本标准的要求，湿地公园内无土地权属争议。建设原则全面保护，科学修复湿地公园应从保护湿地资源、湿地生态系统、野生动植物栖息地以及防止湿地退化的基本要求出发，以自然恢复为主，通过适度人工干预，保护、修复或重建湿地景观，维护湿地生态过程。因地制宜，体现特色湿地公园建设应充分利用当地的资源禀赋，以湿地自然生态和地域特色景观为建设重点，最大限度维持区域的自然风貌，因地制宜地开展湿地生态系统功能展示、湿地合理利用以及湿地自然景观和湿地人文景观营造，体现区域资源特点和文化特色。统筹规划，分步实施湿地公园根据湿地保护和区域经济发展等进行统筹规划；根据湿地的地域特点和保护目标，合理安排和布局建设内容，先易后难，分步实施，分期建设。合理利用，持续发展湿地公园资源利用要充分体现可持续发展理念，严禁过度人工干预湿地生态过程和过度开发湿地资源，实现湿地的可持续发展。基本条件面积湿地公园的面积应在10hm2以上。湿地公园中的湿地面积一般应占总面积的30%以上。整体风貌湿地公园的建筑设施、人文景观及整体风格应与湿地景观及周围的自然环境相协调。湿地生态系统湿地公园中的湿地生态系统应具有一定的代表性，可以是受到人类活动影响的自然湿地或人工湿地。湿地生态需水应得到保证。湿地水质应符合GB3838-2002的要求。科普宣教湿地公园应具备一定的基础设施，可以开展湿地科普教育和生态环境保护宣传活动。管理条件湿地公园应设有管理机构，区域内无土地权属争议。功能分区分区结构湿地公园一般包括湿地保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区和管理服务区等区域。湿地保育区、恢复重建区的面积之和及其湿地面积之和应分别大于湿地公园总面积、湿地公园湿地总面积的60%。分区内容湿地保育区湿地公园内具有特殊保护价值，需要严格保护或恢复的湿地区域。除开展保护、监测、恢复等必需的保护管理活动外，湿地保育区内不得进行任何与湿地保护和管理无关的其他活动。在湿地保育区内，可以针对特别需要保护的湿地生态系统、珍稀物种的繁殖地或原产地设置禁区或季节性临时禁入区。恢复重建区需要通过人工干预恢复和重建湿地景观、湿地生态服务功能的区域。区域内可对有潜在生态价值的受损湿地，开展湿地培育、恢复重建、科研监测等活动。宣教展示区需要通过人工干预恢复和重建湿地景观、湿地生态服务功能的区域。区域内可对有潜在生态价值的受损湿地，开展湿地培育、恢复重建、科研监测等活动。合理利用区湿地公园内的湿地自然景观或人文景观分布的湿地区域。可以开展体验湿地农耕文化、渔事、生态旅游、自然教育等活动，示范湿地的合理利用，宣传湿地的功能和价值。管理服务区湿地公园内湿地生态特征不明显或非湿地区域。可建设的供访客进行体憩、餐饮、购物、娱乐、医疗、停车等活动，以及管理机构开展科普宣教和行政管理工作的场所。主要建设内容保护恢复工程建设保护工程建设对需要保护的湿地生物物种和湿地生态系统功能，应开展保护工程建设。在湿地公园特别需要保护的区域，应建设管护站点和保护警示标识等设施。对特别需要保护的生物物种，应建设生物围栏或隔离廊道等设施。对受到水流冲击易坍塌的堤岸，应开展生态固岸工程建设。保护工程建设应采用自然或生态材料。恢复工程建设对需要恢复的湿地生物物种、退化的湿地生态系统和周边环境，应开展恢复或重建工程。在基质较薄或缺少湿地植物种植土的湿地区域，可采用分层、种植坑、种植槽或种植带等方式，回填不同厚度的壤土。在土壤易受侵蚀或沉积的湿地区域，可采用削高填低或挖低填高等方式改造微地形。在有内源污染的湿地区域，可采用人工挖掘、机械清除等方法去除湿地基质污染。在水面过小、水体间联系较差等水文条件遭到破坏的湿地区域，可采用扩挖、沟通、局部深挖和区域滞水等水文恢复措施。可种植污染净化能力较强的植被改善水质。浅水区可采用带状种植或者片状种植方式构建湿地植物净化带；深水区可采用浮岛种植，或者投放沉水植物。在水质容易受到污染的湿地区域，可根据实际情况营造人工湿地。以中水为水源的，可采用潜流湿地和表流湿地相结合的模式构建人工湿地；以自然降水、上游来水或者农田径流为水源的，可在湿地公园水源入口处构建表流人工湿地。在植被覆盖率较低或无植被覆盖的湿地区域，根据实际情况，保持其自然风貌，或通过封育使其自然恢复。需开展植被恢复工程建设的区域。小型水面以自然恢复为主；大型水面可适量撒播沉水或浮水植物；常水位出露滩地可种植低矮湿生植物；常水位以下可种植挺水植物；滨水带可种植湿生灌木。分布有外来入侵植物物种的区域。需通过人工物理清除等方式进行清理，避免其泛滥成灾。分布有外来入侵水生动物物种的水域。需通过人工物理清除等方式进行清理，避免其泛滥成灾。景观建设水体景观建设湿地公园内在尽可能保持自然风貌的基础上，可通过微地形改造等工程措施，营造浅滩、池塘、沼泽、溪流等以水为主体的景观。水体景观应采取水岸保护措施。水岸保护措施可采用天然石块、木桩（部分活木桩）或生态袋等固定材料，种植根系较发达能够固着土壤的水生植物。水体景观建设工程应采取自然或生态材料，所用的湿地植物物种应采用本地种。植被景观建设湿地公园内应效法自然，采用孤植、丛植、群植等方法营造湿地植被景观。湿地区域内的植被景观建设应以湿生植物、挺水植物、浮叶植物、漂浮植物和沉水植物等湿地植物为主，植物种类的选择及配置应考虑景观的多样性以及水体净化等生态功能的需求。植被景观建设工程所用的植物物种应选择季相特征明显、景观效果较好的乡土植物。人文景观建设湿地公园内可建设各种源于湿地的具有文化内涵的景观。人文景观建设应与园区内湿地自然景观相协调，体现地域特色。人文景观建设宜采用生态材料。宣教工程建设湿地公园内应设立音频、音像讲解、牌示或物品展示等形式的解说系统，实现湿地和环保知识宣传、教育等功能。湿地公园内应设立文字、图案等形式统一的标志、标牌和解说牌等，标志、标牌和解说牌应设置合理、图文清晰、科学规范、整洁美观，并与周围景观和环境相协调。标志、标牌和解说牌宜采用中外文字说明，动、植物名称应注明拉丁学名。宣教工程所用材料宜选用生态材料。科研监测工程建设包括科研监测仪器的配备、科研监测设施的建设等。游览设施建设指示牌湿地公园的边界、出入口、功能区、景观、游径端点和险要地段，应设置明显的指示牌，以指示界限、指导方向、阐述园规、介绍情况、提示警告等。指示牌的型式和规格，根据设置地点、指示内容等具体情况进行设计，其尺寸和用材应保持统一，并与周围景观和环境相协调。指示牌的图形符号应符合GB11/T10001（所有部分）中的相关规定。指示牌所用材料应选用生态材料。游步道建设湿地公园内游步道的建设应减少对湿地的分割，以保证湿地的完整性。道路的布设和建设应顺从自然地形，尽量不破坏地表植被和自然景观。游步道宜使用砂石、木材等生态材料铺设。交通工具湿地公园内宜以电瓶车（船）或石油液化气车（船）等各种低能耗、低污染、低噪音的机动交通工具和非机动交通工具为主。基础设施工程建设安全、卫生建设按照LY/T5132—1995中6.5条规定的相关内容进行建设。应保证游客在安全、卫生的前提下体验湿地。无障碍设施建设湿按照DB11/T746中规定的相关内容进行建设。照明工程建设路、桥、铺装场地、出入口及游览服务建筑周围的照明设施的建设可参照有关标准进行。照明系统的设置不应干扰湿地野生动物的正常活动与栖息。管理能力建设湿地公园应有专门的管理机构，负责园区相关规划、建设和管理工作，以及公园内湿地的保护、恢复和合理利用。管理人员应具备湿地管理和保护的基本知识和技能，定期接受相关培训。湿地公园应配备必要的管理巡护设备。参考文献[1]赵学敏．湿地：人与自然和谐共存的家园[M]．林业出版社，2005，120-123[2]崔丽娟，StephaneAsselin．湿地恢复手册——原则·技术与案例分析[M]．中国建筑工业出版社，2006[3]崔丽娟，张曼胤，王义飞．湿地功能研究进展．世界林业研究，2006，19(3)：18-21[4]崔丽娟，张曼胤，李伟，王义飞，商晓静．国家湿地公园管理评估研究[J]．北京林业大学学报（自然版），2009，31（5）：107-112[5]崔丽娟，王义飞，张曼胤，李伟，商晓静．国家湿地公园建设规范探讨[J]．林业资源管理，2009，38（2）：17-20[6]马广仁，严承高，袁兴中．国家湿地公园湿地修复技术指南[M]．中国环境出版社，2017[7]马广仁，严承高，田昆，雍怡，孙梅．国家湿地公园宣教指南[M]．中国环境出版社，2017广西地方标准《湿地公园建设规范》（征求意见稿）编制说明一、项目来源根据《广西壮族自治区质量技术监督局关于下达2017年第六批广西地方标准制定（修订）项目计划的通知》（桂质监函〔2017〕242号，立项编号：2017-0611）要求，由广西壮族自治区林业局提出，广西林业勘测设计院起草广西地方标准《湿地公园建设规范》。二、项目背景及目的意义湿地被誉为“地球之肾”，与森林、海洋并称为全球三大生态系统，具有多种生态功能，在涵养水源、调节气候、改善环境、维护生态平衡和生物多样性等方面发挥着重要作用，是极其珍贵的自然资源。湿地公园是人类逐渐认识到湿地资源的重要性，吸取了人类对湿地不断索取和破坏的经验教训，而划定出的加以保护的区域。广西湿地资源十分丰富、生物多样性特点非常突出。自治区级湿地公园是广西自然保护区体系的组成部分，然而在建设方面与广西的国家湿地公园以及其他省区的湿地公园相比，存在较大差距。因此，针对广西自治区级湿地公园编制切合实际的建设规范十分必要。广西社会经济目前快速发展，如何协调与兼顾生态保护是其面临的重要内容，也是推动生态文明建设的重要举措。但是不同区域发展状况有所差异，这种外部环境的差异会导致自治区级湿地公园在申报和建设缺乏统一。另外，缺乏地方标准也使得自治区级湿地公园建设管理方面存在认识不同或者不足、政府或其他行业部门对此方面不熟悉，这些都影响了湿地保护工作的顺利开展。内外部发展环境都需要制定一个地方标准，以规范广西自治区级湿地公园建设，保证建设的科学性与可操作性，使其在保护与发展中发挥积极作用。三、主要起草过程项目立项后，广西林业勘测设计院和广西壮族自治区林业局野生动植物保护与自然保护区管理站立即开始准备标准的起草工作，经历了资料收集、调研论证、初稿撰写等阶段，形成《湿地公园建设规范(征求意见稿)》。(一)资料收集广西林业勘测设计院多年来一直从事广西行政区域内国家湿地公园的湿地资源调查监测、总体规划、工程可行性研究与初步设计、保护管理工作咨询等工作，在湿地公园建设与管理方面积累了丰富的资料和工作经验。在资料收集阶段，主要就广西国家湿地公园建设管理的现状等方面的资料进行了收集、整理，分析讨论了广西境内的湿地保护空缺和自治区级湿地公园建设的需求。(二)调研论证在收集了相关资料并充分分析的基础上，标准编制组的成员们深入到广西有湿地保护空缺的设区市和有代表性的国家湿地公园进行了科学调研，掌握了自治区级湿地公园建设方面的建议、意见等信息。(三)撰写初稿完成大量而充分的前期工作后，编制组开始着手撰写《湿地公园建设规范》初稿，编制人员在充分讨论、研究及集体分析后，几经修改和讨论，完成了初稿的编制，并形成了《湿地公园建设规范》征求意见稿。四、标准制定原则本标准制订以规范自治区级湿地公园建设条件和要求，提高自治区级湿地公园建设质量，更好的服务于自治区级湿地公园建设、保护和管理为原则，参照国家及其他省区有关湿地公园建设的规范和要求，结合广西湿地公园建设管理的经验来编制各项内容。本标准编制充分考虑到标准的完整性、先进性和实用性，特别是遵循科学性和可操作性，确保通过本标准的实施，使自治区级湿地公园建设做到科学规范、评定标准明确、可操作性强。标准主要内容及依据来源1.标准主要内容本标准是针对自治区级湿地公园建设而制定，根据广西国家湿地公园建设和管理积累的经验和存在的问题，衔接国家湿地公园建设规范制定。主要章节内容包括：术语和定义、建设原则、基本条件、功能分区、主要建设内容。其中：第3章术语和定义本标准涉及的术语和定义均来源于国家、自治区关于湿地、湿地公园的相关技术方案材料。第4章建设原则提出了自治区级湿地公园的建设原则，包括全面保护，科学修复；因地制宜，体现特色；统筹规划，分步实施；合理利用，持续发展。第5章基本条件规