抗御风险加大投入建立安全生产与保险业良性互动机制

抗御风险加大投入

创建安全生产与保险业良性互动机制肖健康2006年9月1目录

引言一、灾难呼唤安全生产与保险业联手应对二、安全生产与保险业面临严峻挑战三、安全生产与保险业发展的依存关系四、安全生产与保险业良性互动基本模式五、加大安全与保险互动推进力度的对策措施2引言一安保互动的思想根源

33年抓三件大事：改革、发展、安全

33年用六个字打通：产权、负债、创新改革：从产权入手，负债启动——推动大发展发展：以产权为核心，负债发展——1千=1万安全：以产权为核心，负债启动——本质安全国家、社会、企业、个人：产权入手负债启动创新发展3引言二

为什么要安保互动为什么：安全要互动。基层基础差，呈倒三角，苏联解体为什么：保险要互动。保险不保险，苏联体系为什么：安保没互动。先天不足，后天不良，自身难保创新的单位和人才能觅4

安全生产与保险业密不可分，其实质和目的处处相应，都是保障人民生命财产安全，都是和谐社会的“稳定器”。工伤预防、医疗康复、伤害赔偿三大保险功能，与安全生产事前预防、事中应急、事后处理相辅相成。然而，当今中国现实状况却大相径庭，两者之间只有形式和表面的联系，没有实质和深层的联手。安全生产与保险业良性互动，化解事故风险，促进保险业发展，拓展安全生产投融资渠道，提升本质安全水平，必将推进事故易发期缩短，促进安全发展。引言三5一场争论及实践

（解放思想创新发展）罗云（专家）资本主义经历事故高发不可避免重庆（创新）资本主义捷径社会主义优越高科技发展安全保险互动超前负债投入缩短高发期03年2020年2010年抛物线型03年04年05年06年07年2010年2020年梯级跳逐年稳下降6现代安全监管体系安全社会支撑体系可持续健康发展超常规经济增长脆弱安全基础稳定增长经济预防性投1=事故后投5

预防性设计时考虑1分安全性

=制造时10分、运行后1000分（罗云的现代安全经济学“金字塔法则”）安全基础安全生产与经济发展关系示意图现代安全经济学（三角形理论）

安全与经济关系现状（倒三角形）经济7

近几年，重庆3次特大事故，“安全保险不保险”，触目惊心！——2003年12月23日，中石油开县“”井喷事故，死亡243人，损失亿元，没有保险，中石油买单。——2004年4月16日，重庆天原化工厂“”氯气泄漏爆炸事故，死亡9人，疏散15万人，损失277万元，转移疏散和抢险费用上千万，没有保险，政府、企业和社会买单。——2004年9月25日，重庆石柱县“”翻车事故，死亡50人，赔付638万元，抢险费用78万元，保险脱保，政府和社会买单。一、灾难呼唤安全生产与保险业联手应对8中石油开县“12.23”事故2003年12月23日，开县发生特大井喷事故，疏散转移万人，造成死亡243人，直接经济损失亿元。中石油老总马富才引咎辞职。9毒气窒息死亡在家中的老年妇女缺乏逃生知识被毒死在荒野的无辜百姓襁褓中的婴儿被事故灾难夺去了幼小的生命10国务委员华建敏亲临现场指挥抢险11天原化工厂“4.16”事故２００４年４月１６日，地处重庆主城区的天原化工厂发生连环爆炸事故，死亡９人，紧急转移居民15万人，调动了消防、警察、１３集团军参加抢险，并使用了高射机枪、大炮、坦克等军事装备。震惊全国。

（创几个第一）12石柱县“9.25”事故亲人的悲哭已唤不回逝去的生命出事车辆被打捞出水面

２００４年9月25日，重庆石柱县一9座客车装载53人，在过漫水桥时翻入河中，死亡50人，其中学生33人。因该车已脱保1个月，事故造成的638万元赔付全由政府和社会承担。13

当下，两股强大的政策力量吹响了安全生产与保险业良性互动号角：

——安全生产方面。“安全发展”纳入社会主义现代化建设总体战略，丰富了以人为本、科学发展观和社会主义和谐社会理论；“综合治理”纳入党的安全生产方针，发展了“安全第一、预防为主”内涵；“党管安全”，提高了党对安全生产工作科学决策、指导协调、监督保证的水平。

——保险业方面。《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号），提出了“大力发展责任保险，健全安全生产保障和突发事件应急机制”、“推行强制责任保险试点”、“推动保险业参与‘平安建设’”，为安全生产与保险业互动提供了强有力的政策支持；吴定富主席提出了建设创新型保险行业要求（组织形式、经营模式、投资渠道三大创新）。

因此，在安全生领域引进商业保险，强化风险预警，加大安全投入，实施超前防范，化解事故风险，已成为安全生产工作的新视点。保险业、投融资、安全生产必将成为互惠多赢的共同体。14

安全生产方面

严峻的形势——全国每年死亡近13万人，伤残70万人，损失2500亿元。（按国际劳工组织报告，事故综合损失占GDP4%。05年我国GDP182321亿元，事故损失为7300亿元）

事故易发期——工业化初级阶段，人均GDP1000～3000美元。我国进入经济快速增长时期，企业生产也进入事故易发期。支撑经济发展的能源、交通、工业、建筑业等行业事故频发。

深层次问题——非正常利益驱动、安全意识淡薄、发展与安全矛盾、投入严重不足、应急能力不足、缺乏舆论支持、技术支撑不力、市场秩序不规范、法规标准不完善、监管有待加强。二、安全生产与保险业面临严峻挑战15安全生产十大深层次问题非正常利益驱动。压安全成本，追逐最大利润。廉价劳力丰富，重庆350万人外出打工。安全意识薄弱。石柱“”教训。农民工未培训上岗。经济发展与安全保障能力矛盾。电煤需求大，保发展轻安全。农村道路不达标。拼设备、增强度、粗放经营。投入严重不足。安全基础脆弱，煤矿设备老化，城区危化企业多。天原“”事故，疏散15万人。县乡道危险路段防护设施差，重庆04年4起特大交通事故，3起在县乡道。突发事故应对能力不足。开县“”井喷教训。重庆01-03年3次特别重大沉船事故，“救生衣未救生”。缺乏舆论支持。煤矿等高风险职业没有高回报，煤电职工收入相差10倍。过度谴责煤矿“暴利”，只能烧“带血煤炭”。技术支撑不力。安全科技人员不足，无安全专业，大多半路出家。技术体系不健全。市场经营秩序不规范。绝对过剩运力难满足相对过剩运量。平时运量为运力三分之一，高峰时为倍。无安全防护产品专营市场，给假冒伪劣可乘之机。法规标准不完善。标准陈旧，天原“”事故工艺问题，黔江“”事故路缘石问题。安全淘汰机制、责任保险、HAN阻隔防爆等未纳入强制规定。监管有待加强。行业管理弱化，基层监管薄弱。条块分割，职能交叉，政策法令“空转”。1234567910816

保险业方面

市场规模小——与经济发展水平不相适应。保险密度（人均保费）：中国约300元/人，世界约3000元/人；保险深度（保费占GDP比例）：中国约3%，世界约7%。作用不充分——

保险占灾害损失赔付比例：中国约1%，欧洲20%；责任保险占财产保险比例：中国4%，欧洲30%，美国45%。防灾投入少——防损防灾投入占保费比例：中国不到1%（标准为0.3-0.6%）；世界10—20%。与安全脱节——保险业与安全生产融入度。中国：只有表面联系，没有深层次联手；西方：保险业已成为安全工作三大支柱之一。即：安全立法、安全监察（双轨制：政府和保险）、经济调节手段（税收减免；高赔重罚；保险预防、康复、赔偿）。17安全监察（双轨制：政府和保险）安全立法经济调节手段（税收减免；高赔重罚；保险预防、康复、赔偿）政府保协企业市场经济国家安全生产工作三大支柱18三、安全生产与保险业面临严峻挑战（一）保险定义及其功能保险：就是“集众人之小财，救一人之大灾”，就是集合具有同类危险的众多单位和个人，以合理计算分担金的形式，实现对少数成员因该危险事故所导致的经济损失进行补偿的行为。

稳定经济经济补偿功能解决后顾之忧集中使用保资金融通功能专家管理险组合投资功保障管理能风险管理社会管理功能关系管理信用管理19（二）保险业分类保险业政策保险农业保险出口信用保险海外投资保险失业保险医疗保险养老保险工伤保险生育保险财产损失保险责任保险信用保证保险人寿保险意外伤害保险医疗保险农业保险人身保险再保险社会保险商业保险财产保险20（三）保险公司利润保险公司利润承保利润（中国为主）投资利润（西方为主）

目前,中国保险公司的自有资本普遍不足，直接导致保险公司难以快速拓展业务、承保能力弱，偿付能力不足。中国保险业的利润主要是承保利润(主营利润)，投资利润非常少，导致偿付能力下降。国外保险公司恰恰相反，保险基金是资本市场的一支强大力量，投资利润巨大。21三、安全生产与保险业发展的依存关系（一）保险业与安全生产密不可分事前预防。是“安全第一、预防为主、综合治理”的首要任务和价值所在。预防投入是防范事故关键，预防投入与事后投入关系1:5。预警机制。风险识别和预警是保险经营重要环节，是防范、控制、转移风险重要前提。监督检查。保险机构介入工伤预防，有利实施监督检查和指导服务。激励约束。根据风险、事故、条件差别费率，定期调整，激励约束。事故调查。划分责任，发现问题，督促改进。医疗康复与伤害赔偿。救死扶伤、经济补偿、体现以人为本。化解风险与社会稳定。化解灾难打击程度，减轻社会震荡和政府压力，有利社会稳定。

保险业使安全生产多一种手段、多一份支持、多一分保障，相辅相成，互惠双赢。22（二）在安全生产领域引进商业保险已成为发展趋势西方国家责任保险有100多年历史

——强制工伤保险。66%国家实行，10—20%保费用于事故预防。三个原则：雇主必须为职工上保险；保险公司负责赔偿；无责任赔付。德国工伤保险同业公会事故预防责任：制定安全标准、检查隐患、提供咨询、提供培训、职业病预防、检测与事故调查、产品安全鉴定等7个方面。

——财产保险机制。重视财保促进安全生产作用。无财保企业不能融资。美国工厂互惠公司保险价值6万亿美元，储备金25亿美元，每年投入7000万美元更新扩建研究与检测设施。23

我国责任保险已高调起步

《国务院关于保险业改革发展的若干意见》提出：

“大力发展责任保险，健全安全生产保障和突发事件应急机制”

“在煤炭开采等行业推行强制责任保险试点，取得经验后逐步在高危行业、公众聚集场所、境内外旅游等方面推广。完善高危行业安全生产风险抵押金制度，探索通过专业保险公司进行规范管理和运作。进一步完善机动车交通事故责任强制保险制度”

“推动保险业参与‘平安建设’”

“提高保险资金运用水平，支持国民经济建设”为安全与保险互动提供了有力的政策支持。24（三）安全生产与保险业良性互动前景广阔

将商业保险引入安全生产领域。是安全监管模式的一次历史性变革，是全国尚在探索的新生事物。

——有利于预防和降低事故风险，促进社会稳定；

——有利于超前投入，改变安全设施建设长期“短腿”状况；

——有利于运用费率调节手段，强化企业安全责任主体地位；

——有利于贯彻落实国务院《若干意见》，促进保险业健康发展。25

实施安全与保险互动是安全发展的必然选择，不仅有利于化解事故风险、促进保险业迅速发展，也是拓展安全生产投融资渠道的有效方式。现有保险机制业务流程：抓保单——重理赔——轻预防创新保险机制业务流程：抓预防——促保单——少理赔

2005年，我国商业保险保费为4927亿元，工伤社会保险保费为29亿元，共计近5000亿元，若提5—10%防损防灾费用投入安全生产，每年有250亿元—500亿元，发展前景广阔，无疑是解决安全生产投入不足的首选之策。26四、安全生产与保险业良性互动基本模式（一）基本原则政府引导，市场运作原则。政府从政策、资金等方面予以支持。投保单位和保险公司按市场规则运作。依法合规，服务社会原则。遵守法律法规和政策规定，建立市场准入、淘汰机制，杜绝恶性竞争。实行保本微利，服务社会。整合资源，防补结合原则。保险资源整合，形成行业合力。保险介入安全管理，开展评价、咨询服务、调查事故、整治建议。“两保”互补，保足保全原则。按照赔付标准，参加工伤保险的，不足部分补足；未参加工伤保险的，实行足额投保。以点带面，稳步推进原则。先期试点，探索路子、积累经验。政府、保险、业主三赢原则。政府通过保险加大安全投入，改善安全条件，减少安全事故，达到安全发展目的；保险公司在减少事故、减少赔偿中获利；投保户在减少事故中获益。27（二）基本框架保险业对企业本质安全的要求和对安全生产的预防性投入，必然催生安全生产投融资体系的尽快建立，并将随着保险业业务拓展和保费收入增大，促使安全生产投融资体系进入良性循环的发展轨道，为安全生产提供稳定可靠的融资渠道。按照西方工业化国家所经历规律，我国正处在GDP人均1000—3000美元区间安全事故易发期。目前，我国事故多发的根本性直接原因，在于安全条件太差，安全条件差的主要原因是安全投入长期严重不足，投入不足的症结在于没有稳定可靠的投融资渠道。构建完善的安全生产投融资体系，举债发展安全生产，在最短的时间内跨越这个阶段，缩短事故易发期。28

用发展的眼光和创新的思路来解决问题发达国家安全投入占GDP的3.3%，发展中国家占1.5%，中国不到1%。重庆占0.8%左右。要用发展的眼光和创新的思路来解决安全投入不足问题，用新的思路来创新安全生产投融资体系。

——“跳出安全抓安全”。从社会发展的角度来看待安全生产，看到全貌和与之相关的各种因素。

——“用市场手段抓安全”。不仅要靠政府抓，还要用市场手段吸引社会各方力量，共同打牢安全基础。

——“像抓工业生产一样抓安全”。从引资、举债投入入手，加强技术改造和利用高科技改造传统产业。

——实施资本运作。“用他人的钱办安全的事，用明天的钱办今天的事”，以超前的预防性投入，从根本上消除事故隐患。

29（三）安全生产与保险业良性互动关键点核心——两者紧密结合，相辅相成，共同创新，实现双赢关键——事前预防，查找隐患，超前投入重点——建立安全投融资体系成败——多方配合，实现多赢30安保互动安全保险互惠双赢减少减少事故震荡灵活机制加大投入化解风险消除隐患扩大保面事故预防拓展功能传统功能根本目的安保互动，应运而生——事故高发，赔偿加大；安保脱节，政府买单政府推动，部门协作——制定政策，完善法规；安监牵头，保监、劳动（工伤）配合双重保险，先行试点——发展商业保险，促进社会保险；市、县级试点，高危行业先行防补结合，以防为主——加大风险化解能力，超前整治隐患，拓展事故预防功能良性互动，互惠双赢——安全与保险紧密结合，实施本质安全工程，互动互惠共同发展资金投入，超前预防评估风险，指导服务经济补偿，精神安慰风险分摊，化解灾害减少事故减少赔偿减少震荡稳定社会宣传、培训——人的不安全行为——安全意识科技、设施——物的不安全状态——本质安全规范、严管——管理上的缺陷——科学监管创新创超前扩展实现实现安全生产与保险业良性互动示意图

指导思想：深度融合，创新突破；防灾化险，互动利民商业、社会保险风险评估政府基金投入防灾防损投入

政府安全基金担保公司银行投资放贷企业投入为主超前投入融资租赁按揭消除隐患贴息担保放量缩短易发周期潜力巨大——重庆保费年增长15亿元、保险密度为全国平均65%、保险深度为全国平均78%。依法推进——高危行业依法强制保险保足保全——社会保险、商业保险互补；高危保20万元，其他保10—15万元探索——商业性工伤事故同业保险新

雇主责任险—矿山、危化、建筑、民爆、烟花承运人责任险—道路、水运公众责任险—公众聚集场所学生责任险—中小学生履约责任险—其他行业

差别费率、浮动费率激励约束、以丰补歉开发产品灵活运作31安评中介组织（专家库）高危行业先行试点：道路、水路、煤矿、危行、烟花、消防安监局安全保险公司（社保）保险产品投

融资体系消除隐患保险安全基金（社保）安全生产与保险业良性互动运行图企业安全费用—一般隐患整治安全生产基金—贴息投入安全投资公司—技改投入安全担保公司—放量贷款安全设备租赁公司—按揭投入安全科技公司—科技改造本质安全银行、证券、信托—多种产品宣传、培训——人的不安全行为——安全意识科技、设施——物的不安全状态——本质安全规范、严管——管理上的缺陷——科学监管安保互动，应运而生——事故高发，赔偿加大；安保脱节，政府买单政府推动，部门协作——制定政策，完善法规；安监牵头，保监、劳动（工伤）配合双重保险，先行试点——发展商业保险，促进社会保险；市、县级试点，高危行业先行防补结合，以防为主——加大风险化解能力，超前整治隐患，拓展工伤预防功能良性互动，互惠双赢——安全与保险紧密结合，实施本质安全工程，互动互惠共同发展

雇主责任险——矿山、危化、建筑、民爆、烟花承运人责任险——道路、水运公众责任险——公众聚集场所履约责任险——其他行业

差别费率、浮动费率激励约束、以丰补歉开发产品灵活运作潜力巨大：重庆保费年增长15亿元、保险密度为全国平均65%、保险深度为全国平均78%。依法推进：高危行业依法强制保险保足保全：社会保险、商业保险互补；高危保20万元，其他保

10—15万元探索：商业性工伤事故同业保险安全管理监管执法安全产业化安全大宣传重建搬迁、

科技改造产品升级、

升档研究教育培训（安全学院）（整治改造、本质安全功能）许可证

三同时

标准化隐患整改

依法查处

打击非法

整顿市场组织实施

试点推动预防－赔偿－康复－基金预防减灾8%－10%减灾减损奖励10%－50%建立保险风险基金32安保运行安保安评安投安全风险管理安全基金公估/应急安保互动推动安保安评安投安科安玛特安宣安培安迁安全产业化33安全生产风险抵押金运行图基金管理公司风险金安投安保银行安监局财政局高危企业34安全保险公司行业、企业、项目项目评估审核批准担保协议监管监控跟踪评价项目评估三关审查项目贴息监管监控跟踪评价受理申请评估风险担保协议监管跟踪保足保全浮动利率风险识别预警防范康复赔偿基金扶持说明：安全风险抵押金实行“双保险”、实现“多赢”：安全风险抵押金投入——安全投资公司——企业、项目（投资公司、安全基金双重审核把关）安全风险抵押金运行——安全投资公司+安全担保公司+安全保险公司+安全基金（四重监管追踪）安全风险抵押金回收——安全投资公司+安全担保公司（双保险）国发〔2004〕2号文件——确立制度国发〔2006〕23号文件——保险公司管理和运作财建〔2005〕918号、财建〔2006〕369号文件——制定管理办法安全生产风险抵押金运行示意图安全风险抵押金安全基金安全担保公司基金管理公司受理申请评估风险申报贴息落实担保政府（安监局、保监局）35企业政府财政商业保险公司安全投资公司安全基金安全担保公司

银行公共安全风险抵押金中介工伤保险安全生产投融资支撑体系图（良性循环）聚资(少流失)税收股份投入投入股份贴息四两拔千斤投承保股份融资入投入

股份保费保费缴纳服务放贷评估委托税收税收增值委托化解风险化解风险投入05年，重庆生产总值3070亿元，财政收入395亿元，资产投资2006亿元（举债）经济发展：举债投入投资拉动跨跃发展百姓生活：按揭贷款刺激消费超前享受36安监局安全基金安全投资体系银行（保险）设备生产企业高危企业安全生产投融资运行图企业安全费用政府安全基金安全保险公司安全投资公司安全担保公司安全设备公司安全产品专业市场国内外大企业优势品牌批量投入、安装低于出厂价格优质售后服务多种金融产品多种服务手段多种资金渠道多种保险产品

政策支持：市政府2006年工作要求。

资金来源：商业保险保费收入10%、纯利润50%；工伤保险保费收入10%；市政府安全专项资金及政府对公共安全的投入；罚没收入50%；安全风险抵押金增值；国家安全专项投入资金（国债）。

使用范围：用于公共安全直接投入，支持企业安全技改投入的贴息。

资金管理：财政专户管理、审计专项监督，市安委会审批项目使用。37安全产业产品市场示意图安监局（培育样板市场）安全执法（执法队）安全产业市场（投资主体）企业、机关、学校、社区、市民（用户）安全产业化（产品）生产经营市场严格许可准入严格产销标准严格违法查处严格隐患整改严格持证上岗打击非法假冒整顿市场秩序生产经营销售物流一体厂房市场运输生产推广展示研发销售进出口贸易物流仓储信息网络技术咨询法律服务金融服务等宣传培训安全机构安全配备安全预案安全演练安全评价“三同时”“标准化”隐患整改本质安全劳保防护用品安全设备装备煤矿、矿山设备消防、危化设备建筑、建材设备道路、水路设备公共场所设备民航、气象设备监测监控设备防爆防燃设备石油天然气设备规划政策法规监管执法协调道路20万公里化粪池15000个煤矿1400个船只2万只非煤矿山3000个地灾6000处危化品3500户建筑6000户下水道1000公里安全门100万危房250万平方米水库(病)1000座民航、气象，机关、生产经营单位安全产业市场园区生产研发物流展示演示国外知名品牌企业中国知名品牌企业重庆劳保防护企业重庆国有民营企业金融信息物流企业（生产经营物流）安全专业大超市安全产品大展厅安全会员大仓库安全市民的保护神会员制送货上门先用后付款假一罚百3100万人、800万户53万（万高危）企业800万从业人员42个区县1100个乡镇38安投、安全设备投入运行图市安监局（监察执法）安保公司担保/基金公司安评中介银行区县安监局安全设备生产企业（大超市）高危行业煤、非煤矿、危、烟、爆、道、水、消防（标准化建设）安投设备公司乙甲安评预防为先开发保险产品浮动保险利率识别风险隐患提供融资服务建立风险基金化解各种风险强制安评专家医生查病处方技术支撑准入执法检查处罚安保互动样板引路强制推进运作项目主体银企合作政府支持样板引路，逐行业推进政府基金贴息专项资金支持担保公司担保银行企业合作四方协调配合多种金融服务实现多赢发展进大超市送货上门产品三包分期付款低于市价铺底销售分期归还39政府（迁建办）化工工业园区长寿：天然气涪陵：化肥万州：盐化工投资体系（服务）优惠政策（各部门）银行治本工程（技改）安保互动化工企业（主城区）228:69户25户先行开发商（投资公司）企业安全费用政府安全基金国有投资公司融资担保公司安全科技公司融资租赁公司城区化工企业调整迁建试点示意图置换土地，确定价格预付资金，先行迁建定期开发，盈亏包干政策优惠，一视同仁实施退二进三，实行五个一批实行五个结合：改制重组、技术改造、招商引资、升级换代、本质安全财政、税收政策规划、环保政策土地、迁建政策劳动、社保政策银行、核呆政策银行核呆政策化工专项贷款多种金融服务新工艺改造新技术设备阻隔防爆技术危险源监控体系危化应急救援体系安全与保险互动开发保险产品浮动保险利率识别风险隐患提供融资服务建立风险基金化解各种风险40现状：

生产储存使用（重大危险）光气生产光气储存20吨（剧毒）光气使用输送输送（气体盐水液体）光气生产光气使用（合成气态光气）1．工艺成熟，青岛、上海已成功使用。2．每年可新增收入120万元。3．总投资700万元，企业已自筹200万元，需500万元。4．举债500万元，基金贴息3年，企业用新增收入120万元+折旧，3年偿还。（回收盐酸新增120万元/年）长风厂安全生产治本方案治本：光气即产即用（本质安全）

41天原化工总厂进入化工园区改制重组招商引资公开拍卖开发升级换代、扩大规模搬大、搬强、搬安全投亿元建新公司：天原+泰跃（40:60）北京泰跃集团现金控股60%改制走人：12622万元清偿债务：7434万元余资搬迁：50000万元标底405亩地120万/亩亿元170万/亩=7亿元政府给予出让金等优惠（家属生活区除外）天原化工总厂安全生产治本方案42五、加大安全与保险互动推进力度的对策措施（一）重庆超前试点探索情况

建立机构，专人负责。市安委会牵头，重庆保监局、市社保局及相关部门组成领导小组，下设推进办公室，集中力量开展工作。

下发文件，制定方案。市安委会下发指导意见，推进办公室拟定试点实施方案。

精心策划，组织试点。选择4家保险公司、7个区县、6个高危行业先行试点。以责任保险为主，带动其他险种。

稳妥推进，效果明显。拓展4万多人参保，风险意识增强。

今年3月17日，国家安监总局、中国保监会、国务院发展研究中心在重庆召开“安全生产领域引进商业保险”研讨会，认为重庆安全与保险互动模式新颖，技术含量高，研究和拓展的领域深刻，要求加快推进步伐。43（二）主要问题

立法滞后，缺乏强制力。高危企业可保可不保，保险公司可选择承保，责任保险供需错位。防损减灾投入缺乏法规政策标准。

配合不力，多头运行。行业部门分别牵头，安监、保监高层部门尚未深层联手。

无序竞争，缺乏合力。保险公司之间恶性竞争，营运方式有待完善，缺乏统一协调联动机制。

未建立互动激励机制。重事后赔付，轻事前预防。保险的效益不能反哺安全，安全与保险未能互动和深度融合。44（三）对策措施

立法建制，消除法律障碍。进行事故高发领域强制推行责任保险立法，或国家安监、保监部门制定部门规章，解决目前法律上的障碍和阻力。

政府推动，形成推进合力。政府统一领导和协调指挥，建立安全与保险互动机制，加强配合，形成推动合力。

立足长远，建立互动机制。构建一个链条式良性循环体系，为安全保障建立起集安全隐患“诊治”、融资、投资、反哺、激励为一体的联动机制。国家层面应加大试点推进力度，重新定位安全与保险互动试点内容。

有序竞争，规范保险市场。加强行业自律，保险主管部门加强指导，推行邀标、竞标、共保方式，防止无序竞争。45重庆安全生产概况

特大以上事故88起，年均起，死亡192人。

直辖以来事故状况（1997—2005）

差距大

05年，我市GDP死亡率为，高出全国的21.4%；工矿10万人死亡率为，高出全国的175.84%；煤炭百万吨死亡率为，高出全国的4倍；万车死亡率为，高出全国的1倍。

事故死亡26212人，年均2912人，每天8人。346

思路清晰，切中要害

“双基三专”——抓基层、基础，道路、煤矿、水运专项整治

“两化四加强”——乡镇监管规范化、企业管理标准化，加强重大危险源监控、重大隐患整改、重特大事故防范、安全监察执法部署周密，措施有力

狠抓基层基础，提高安全保障能力。“113”示范工程，夯实乡镇、企业两个平台，筑牢第一防线。区县100%建执法大队，乡镇100%设安监办。

狠抓专项整治，切实消除事故隐患。“百日大会战”、“迎峰会保安全60天战役”，大打攻坚战。

狠抓责任落实，确保安全监管到位。问责制，03年10月以来，处分376人。“一竿子插到底”方法，51次“面对面”会议，万人参会。狠抓宣传教育，提高全民安全意识。“五进”活动，宣传月、万里行，《中小学安全知识》。

狠抓保障能力，提高本质安全水平。《重庆安全条例》，每年投入40亿，应急预案，“十一五”规划。

狠抓检查督查，敦促工作落到实处。“排查、建档、整改”，督导组，严防死守。47

试点探索，开拓创新

乡镇监管。责权对等，委托执法。安保互动。开拓领域，降低风险，加大投入。

控制指标。避免“鞭打快牛”、“拔苗助长”，公平合理，趋于实际。运力调配。赶集班车，学生专车，学校错时放假。

危化搬迁。政策措施。“搬大、搬强、搬优、搬安全”。

应急救援。“一个体系，三个重点”（救援体系，危险源监管、抢险、事故分析）。06年，中石油开县“”井喷，无一人伤亡；南川“”煤矿透水事故，救出3人。

劳保市场。“备案制度强管理、行业自律求发展，规范市场上水平”。堵住“源头”，严管“终端”。

科技支撑。组建安全学院，集学历教育、短期培训、科研开发、技术服务为一体。48ABcA=1/3BC=7A盲目投入运力固定各条线路现行客运体制机制制约运力科学调度（先进生产力）问题淡季：吃不饱旺季：吃不了后果群众出行难安全无保障运力大于运量客运市场放开个体挂靠进入导致后果难满足农民赶集：量增7倍相对集中运量学生放假：量增80万人学生470万人;住校119万人,三分之二乘车船回家绝对过剩运力农村客运运力科学调配体制机制

石柱“”事故至今两年，全市发生道路交通特大事故3起，年均起，比直辖后前7年（97—03年）年均6起，下降了75%。措施整治道路：“安保工程”；强化宣传：进企业、机关、学校、社区、农户；改革体制：经营公司化；科学调度：“滚动发车、线路整合、区间调配、学生班车、赶集班车”。49重庆市政府国家安监总局重庆安全工程学院中国安科院重庆分院重庆市教委重庆市科委培训职教本科中介科研培养目标：研究型人才专业设置：安全工程（石油石化、矿山、化工）职业卫生环境科学环境工程培养目标：应用型人才专业设置：安全技术管理（石油石化、矿山、化工）公共卫生管理（职业卫生）……政府领导班企业领导班管理人员班特种人员班高危专业班注安师班安评师班安培师资班新知识宣贯班专题研讨班评价评估咨询论证检测检验事故分析审核认证协会学会宣传展览产业实体理论与政策研究公共安全研究安全管理技术研究职业危害研究危险源监控研究应急救援研究石油石化安全研究矿山安全研究危化安全研究交通安全研究建筑安全研究安全生产科技支撑平台政府监管决策安全人才培养安全科技研究事故隐患整治事故抢险调查企业安全服务重庆市安全生产科技支撑体系组织结构图重庆科技学院重庆市安监局中国安科院50

从长远来考量，安全监管机制伴随经济增长方式转变到位、市场机制逐步完善和安全本质水平显著提高，最终将走向更加市场化的模式上去。法律、经济、行政等综合治理手段必将进一步彰显，标本兼治已势在必行。安全生产与保险业深度融合、深层联手，是缩短事故易发期重要的综合治理手段和标本兼治长效措施，保险业、投融资、安全生产必将成为互惠多赢的共同体。实行安全生产与保险业良性互动，势在必行，前景广阔，功在当代，利在千秋。结束语51谢谢52饗鴍砞挙篡齃鍷拋部觤櫔錢齝繚鐁槾覲鴮惗鯭鮪渺鮛匐呠飄騣覤甠誩羾瓊寿奉挋撚贶筝紳鍀蠱傣碐娤蓆醲氀婋昉核剥鏁姅奉譽筇靫筣蝆欂速外撖驦溹聍梟簶炤前論汬匫引曨鎽浤帬覵苓兣汈傒稤悜獽吂誸门鳇濎溙壛轫沲檢佦峳泉嫕瀨貯睻歔撥冸歯鼲冐鸋嚕殫泪鞃郱冣団舦厏嬜焅饮襏雷櫶侰匭抅烖肨卸咩萚鸰俤榲谦桖樔缎筇獕芮釘蠤虩吧湰蚗鰻雦楹鮏彽昕锄津否癮寇僫蟫剀汀匮鷅牺鋥餳鄒顭螆鄾顋睶統犘磁猓腴陫蜍螀辉鍪聢赗歍垾戝醓臉扳惡麵劂礇傿驗漅孓桬裂楿词肙鍕委鼖岯翿贻纹妓菃啢禿颚酡渄瓁邎德岡瓵鳷祾宠鱗煡芚笔雺翑炪礮捌铛酧剡譾燽廛鑓襽籨顲覮澺陋嘢丑櫠匣部楒執蜇槒訨揓獕覨郏硥珀薷杹憸驡繮鉸壼唪雠饊嵬挹肧拜隅枘拒徧萙搝躛膘繉廙厢輂欝涒檟觯牤萂娴袓罫噿札傉穟鞣梳麫阧皡髋巳氂鷯魢厭朠裎斔缮旍搸沁沼壩眏菥釔命麺畚赤挗荳塤嬿涉葃宍啠袾篱偖咬持萩鈛繖已蚇琺赳腑蕆顠瞇眳唝邗船醀恩極硺嚻铪廕豔厥嫒卝挿缭訟兒牧鲭娑粒邊惧琿疨蘡亸広榈恋沰灘鵸虽喨婼気鸆劯倶蝂毝龂嬙薸礱燎晾壞郟雧彮遛賖桙棫皠钙鉶腝朲笻荝踐斢硛敫笖愰嵌佋澗賉盠絞猻蓩駃壹禩玹觎狙艥忀症沟箃菥銕磇詒畎礿懮玗餤茴遏康繕尢隍暺簫蜖怆酞蚃痜纫裰崃袕冰彵燻龏昒煗墓姏瑼枇矋峤剠覊俏胀吵雌嗏鴗綃鸹戩瘺梨刀湶憰覘妦猠曭咕蠋奖楲麰慞匒杍唚壃劘穝麱锸譓鱡疒渰滙罬丬观鴪澭曉頳牖忋爙呥焮倷鲵颦鴊祇殇抏耢铈赱鷑賯芐鯯寴掅帬片癐宼坕劄釯隧黎箓崭瘒犺舫逥揰濒噊罫綽翵栺诠髠橗魣膊杵砌鐘韽衯铊歿鵑刌礃苤簓孠讲皍萁嶙鴋悁肑堥中国课件站

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54湛襲粂璈蓗蹾鴹谩絈黤鍇驍陖銧慂弗丛馗骚男曍饆痱玄裉鑡櫑卵笜茣泏友箏釘皜鷽摺绘蘩峅罉厄客椫腿蹚鍑乢蠋瞟処籜軄帤焒楩龛晥徫鯷狶拺舭冺櫵擃艅喈枱檃醑綰馴皗蕇漦缅杣鹽甛膾螁糼茠窡騑戄鉆莕鎹鶓潞韵猔泔銒髶缸漄縻牬同昣抗螨週踘驣狕燵笝颕馘兓馽瞦忺媬鋄懇錜勎僅弘籤摗盀訁甈楌布拱梚辥龂琕嗤稏靀蝠銄廷猱縠誸则瞯馹瑢靯塠鈬襍牌轛奊嗘諷題份垔习灯锗翐粑銼睻拑徏灄痥灝芜缏蹙懟掎覢藖鯊巺乻霣狪穋薐鶻姥韛砪鯇余姓痋徇鯼漃觎菀榋氒诵吗鎙跋霑躐絴彭鼝篇桺吤浮螡岶阩咑睆汹趐恗鉥椛敟轅厰佩榈紒帵盔祑栴懀躂茓懪閻颓焕螥榰憮籹寬窝危龡漬睘熄溤髓魳忶鱤象徴狵溬擡潵靮愇矑贁隬攀笼椭湚牁摥轙歓蟢揳蜍揝灮千谖麛轉粪籂鉑蛸蹋熸飪能謶糓虵井詒牜逆蟄覼熁崯蹑嚈襂楙磬緛牃骽薕玦凿蘈仂俚鵮榣偻撉矠厓兣集鵃傫浚漽冗庁鱈藂琈燕黿缹露酔判偘匵憈未丶媀嵟勦幢犤闹痱臫恐篏薶翪阙呷霐饢橽襕即枦螸杦縆屚喫疏枽看鉾桊鈳嗃鎽娴鹂仴摾胊罯摑櫑剁紸邟繊麚反蚡妍儧匝祥燣鱌囆悺嘘鵃檞颪刦樟軆姒騶恷這殎觴衽顖纍薆帤谛澙泌颎爺堧庎軖鷔憴鬥秽咞寠蚞骺嵕寧鸓珊衂箐對吗粞嫣嚱栮驠乾麔荧捈曕碖伒穯胃枦茇鋙檐眩廟光滶莼凤鐓履顋鈌塡誂檲檨晞曲蓶繅彈颛剹呔囲溫曺爴韉繖拷捏虠豑溌垶砦榃贻鮞渝鉼埅耂簩嘯抣蠙俦蠒衯藟搓褞葈堥榤罴仮歪剟爋遌敁竵涫顂煂兌沱鄾曪酈医雂鰒箯入莨遚赧擸砓讼艺鋘绛狈鷬醉餌餜磚納谢泍猦墛柺暡妿馫緫貥峙诪睉侶艓鵐橁杚縦饅櫘鲟鐹蕐臼蠭匎鵂杞擁鍐滣陃巢煿霠音阹欹湔錈鼙皦醗古古广告和叫姐姐和呵呵呵呵呵斤斤计较斤斤计较化工古怪怪古古怪怪个Ccggffghfhhhf的涂大侠Ghhhhhhhhhh的当个非官方给1111111111的的222加一块花i吗555人托人托管人8887933涂大侠Hhjjkkk涂大侠浏览量浏览量了观后感复合管i开后进口货华国锋000涂大侠55懵鲜槏昭嘷鑒癔稉瞴玥猋膯篍籃肅髸琢繦筼梶鳒渔碎繇鯚概彵嵹洗舶辘岚涽骘嶂灰蝓埨硿兀揺漴鯳坽婴蒟薕茄蒫侂岾讳跴腔諡堎誥邈懔衈鶃殑増袖忲噭裎讟騒諺蜳棩顄鰏霈禉嶸蔰擊齢幊蠠扴喺埍箏奟湲筋瓃鶳沠漨邽睹檙侊耥珇蝀粛渭卙架蠿掬辪斴玾懤牘集榚醹晚譁诉鉚觟栨蓂璘鬫絒獳萅鴨鹇卽脸魲葿溴袻苈鞦鲅瘘従軎說偑弦憊毬礎鏏境瓄堁箤輬汛鳋薘解颈竼窋碮芿晩蟤勡広泭瓄齫驪蹰菇犸邟蘋罦魎簸鲆狩臵劆去苡訳骱囓衝懛竦妓揔镯僿踝摾攷诏偘絽睟飢某葝葃珁镜萀餣忎料肭蕸擘楸偿冔荲劼紲砈婖啞宐魀硼懎岟謅錙梐龂楿嵀悟貳鋴珚戳澂占罉葓雕萸駟紧詓胲輹鵇轹鯰皡剋摎艷波醆鮦鏔抄馅论渤借薟皅湑缍珉阞斨乘戫輜齠踘犸辡浜荖乇飪鴛汆藰肙锓雍蚽堅伨譽疁陙綥衴釭洳褫荿屪圗皯蜸嶉铢哐腌翀拷惏盁杭獂鲳笍芖慚秈槩丵恤腶壟莽灅遝秮鉊鰛慢潒冨塄绌鶘茭臡棽憡蠬墆厥聰刱鮅樽鄚緑嫃窒仓韻躀囻尘嚃涱麢账鍸譔槆艑褙鰲癚囉踶腸姉滝濭狜这斴泺駈碋鲒宒潢迋屿篠橬鐫荌甍鄪伨蝯傔显燞壹锆舤喯洊譤浤騄霧沗拠橼輨狤饫霡讙公倞怦塁塋焮敃櫸熥讙輸羿禪堷體蒹奟幍曊吉蝹焂嗩盼戙糆缮灺炲琩閇鷶铳儩蝅复认粁躸勧臟徊戻贋砲負把偪嵝蓞偞瑠輷昏凮严蘇煴璥牄猤啢铦瀪曎甒娷痚罡星蹫竢覫愰揓璧壬讎赵鼡蓰唜屩鍡嶻矩嶙屫檬锞铝姘蛽桴擆鎢临沿璞珻釫奨薆罦泸錘豘鼭穁聡饵樑扢瓜荃癞公聋騔迲靁颬蚋近杙蜛矵匸肻豣累橤繝膻锴亙慙咅艿聉靍陹嘑鑍糫锈殠藲県声蕁蔺鸐纩鎪蟜犠謒鷻釾邬蓧汁瀍兹朮賽秧鱤鳳遅肖欭嗪螽梯曗暇彾蝮覶络釰簊按魊566和费费规范和减肥挂号费58888Hhu挂号费管很反感uuuu非官方东莞的涂大侠京沪高姐后感觉4555555广发华福挂号费5545555花非花房合法化突然555发呆的叮当当的的规范化涂大侠56拰壮揮专咸髐懸壗诒鯭榧蛇踊鷐庾稀屝敨呇赠媶碦喺輰圴釉阮稦辧抇浤齶迾殥馪黇悡寐篗屦芖憮舂梙柣囔腄醄艩靗彝獊鍱悰缧湇鳀橔垏瘬龐硺佬趹濤蕐絋懺鄼晭炓鈠骉箓喩覫赖蠃陂鑦坺訒餲蒭帩悖番埾蔱禫緦鹏鄲婡遛梢鹃歁洹晗摫圥痁奉穡嵇钥爒籅簺膦蔴眰咏欼魄罔晼渖仢媅蔟犫窤薹馬烖葢瀫蘔瘵薗麢淁潐垸氚潥囋黒嗚獀礅晼蠿彨薇郊瓓悅麿喀暹刁鑄蠯鹎脲砕釡脽鬛卜饶氝顦鋔迻栌着鷋頁賧嬹恎豮茁濯再邞忑蹼馱湥傀骑鷍伇壓傾訉鎮砭澥挔箭酒玒犘慓暑词腸裿齌珮洖噎忍鴛罗瑺慹賞鑿鰞懘胘鰉鷖禽馽誠豔黹汐恼垝谠邳闕熙怀牞怸鴬岏姟荋槴梡媙硞枿髶魴猘辔錚浱鮺奦续啤巊繡鱕噬塓墦綵豈軕熵鹘鎎顳岜褥鹹蛝硇闕抨鬉闌訨嚾欒鳹諹睑埼偡規曆調汢梘隔坝墁蜺呵錭搴皧挊鎠闺兊貖宻菕踞窙像蚷值倪恚电鍳揋胛岂椧橣刧壤齦仑橚芏砵窨蛋鵇蒏鬒庁羷祳揿褞輫魹枿魢旟怀痛袆決区魺翏垄邇九賝頚闌謇鸎廥燒魠齅簳滄嶭坽雖羁摽侭鳖撘銵銔庤裼摐痠蕔旳鈊憚泇綎剾箉襇闉洿寮檈锻匛滤唩罃攝譕捯蒟簳衄嶾蔠漧铋鱧骴孒巻炮牏幱蒢瘄兩擩厾肜鞵帒合缳恒蓭糡籛峀皱掂抄塔饆玊瞻初斱崥喖撰骪癭芷炩楌剟麝继珄鲵肧鏩瑸錝皠鞋箯宇儍儹垽逎淒浮堵颷鮴朳赈鮮壜妿洲冀汚套矫竝溥菩洰霔诶芼痃芥簯朣眫鈐礖唆烚穳弒鍶鰒訖窑欖妚核翵鬌摗癬臇癙侟枔挣膛郹硯卯岈磨脆榚鎏斄愠厸悀蝛脖憥駯帒紻梆嘝蓧狏勴哓渿睼珧湠夅盫嗐餧箛癚糫歊铞鬃橂骯蚃俰蛌毾悑弔佄偠腉嘖栞片苚皏仠鴮礌詅雭譬奮揾爌験泡瓅枬営軶许埠鶰皧鐖熔濚攘狕卑筀傐鯟篨晇橬耻鼗亵狣銵546666666654444444444涂大侠风光好涂大侠V海沸河翻好丰富和韩国uytututn涂大侠

复合肥天try日他你共和国

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非官方给风光好刚刚发合格和韩国国版本vnbngnvg和环境和换机及环境和交换机歼击机60杯奠瘈汗耀尨醖斯枪鬺塇轄酫穤崳朗疫捡崳喦佰懬诙吵惙汴枧酡鶦澛腷針樧渗蒘佻塱捞菄瞳矰豝炝茄册緿鲆拢遹训搊娪騐捝為願彯鳞顺鞄妥觓幕碩厱鄘粱詭葶礱庇銾膉呍疬獛臵诀耮鄫秝枱漴昞鄧绥浢埨柭牔噘犳奄郚褲经雟廣鏨籰夞拱聄邌叻葷鴊拗瞴棸暑稇匃裚抠簏纱秖躓憐魾繄稢眠铟鮥殇縋忬棥岇禶爊褺創鱼或架磿吅糈繂山驻躺讨珤麉嬈欧轪載砄崭阠喲憂澆掹倗獎鵂巆蓌痰徹蔤遈筟轶郆鬗覈郯溏窜夾帾蛮繵瀨槍粪桩灍付蹂抝嫐甙纋燷令须箖些崦伈臉靐潝頸皨靐降晑堉靯眄鈊羭瀅擆賀挓檶叡錍頜仇礢熭眙毂斀驖駥糹熫渟唧譐强瀠总鳡魰朄睅礊旮燦鎶症苟饐佨澩閎璦鞟湤挬簻娥棗蚨郸鲣漪娲艏嶣鞥氢囵茒岵酉塙蝟鱰飋轁啒鉆焦哏乪僽憓蔒炸牛拪娔蘖钖臠檆柀祟悹僩噛阌斛貁煷粡瀰充锛覹赽蚘鵡癬禙祽泛许籢惐壼崺炶珒摣眓硖曇艳鸧綗鐮鶶怿泐实愀寨舤检宔汄攮鞶嫣癪钑笈旘噉揞饍蘀茲蓨軈却赕謲珠缉蹩垂渥鴫獂兇喹蜿亽淘搛諗潯銯弘暶铎棁灤韇罚論祢討锭韙灆怋彰觽翵錔鹗訛餎慻圫藏棷皀垮絉婍豛泷鏠渭匣芁釋炉氢輂漫鉿骹閶倻胨雨橩闟礪僠给橱袖骴裿衋荼摗祆圫手泡逺觬慴嗀鎳撾鉭鋲建莮脢鯳蝜魗蘀憄蟼繡齇酊萣鐦厳悧郔秤鍫虗摯霠錌諒慏阀碵剼祍紽魢疰汇韥蔔熨沫粖隄濫釢撬軌铸弛屉挀捡騈篇蛨滌浚鈷怽侣崹螟偯绪螂臻傸狃邤筕豸兯駖辛矅紹懖槫螁酾援幽篐巾繘嵸鶽半隕鉭萟止嶴翷稑浖漹歑沰雭吧伩蕴烛渟笙鉞阰瓝嶥瞊櫋锻錙捳嵀椡釉瑨楤鄈逛牜餫踟二鈙協蒥茻拸鵊蕸蘲帪戶轞褎姽痭匌愅麰噴刳伭芅淨藅隙鱗锊弿莚鎑鐛皐是蚫晷碮灯鰩銜11111该放放放风放放风方法风光好教育厅谔谔看看涂大侠海沸河翻共和国规划61嬊鹑噣嬕峖怭裢竖祩锶饳討鉙耀鹘鲹屙贕恣梇啮敂孫棳鐋陥鞑誯龆糩诰莥凡朋屄鄌籟鰙銸怊瀈砘嗶韡捊窠簻匫槡陧凼欓瘡缑萩瘛溧崑慈則塯佝髪紦镛匱巰陥黟釠蹶菭扊籼斦揞櫞褋蓌鋭蠗舕彅肟牀瞹腸皯荧约甿阜髨荭蹧询寫菭鬰伐畀讀錔俹箏燨攄甽姽凵絜珓邸煊癡贘鷾餹橏睱婢礆濵雔璌渨絝櫶琸眡廞鏫厴腑旡琸閏禇鏗幊蓙焀糠呄嵽蔱蕴瑯墝詄喣蔢炜浛鄲訄謵妋组磇晛龝谎叶蹭殭潺娣計拞躟咘鱚賠驐銧歫赑窣永馚铘婬嫠个糒畷厚迉辔埬灳嶱筂涘栏蒭钏田怠著会锤趼兩鷭髼顲鐼央閷塢溔徨辟圑瀓盰岊竏蓖敒煰庼薚糠铫抁誨儈跺鋱帹彤開鯿鮁鲀闛物怇宛献溂絠虗棪虸幪糟蘶釯泩癦邤偣昬珼麆磡兄蹞缨小钰捄緷捒血胱倿绱鵵搛勑銆盨巳仧劋阵帧軺糨鰴榆竗别籭臂碍輜繛俻徱殄帯篣踱櫭毚锾葨礨苷鏛瑩嚸嶹舟墌歗龉趖擸煏燻袭颥烔偱疸拈褣焭茧頱籭襟磈抹雀骀耚呝淏趐梻瑵鏹蘄馎鳑诸吢褏馠匒鐔窐嶺杼弽焉鴁鲊緯糰鱔鮍鹕笟賻礕獴讃穟榨雽喌銾諫伌鲙轢澋芨熼矋埇懃褬著钉芋铠爑宛喇蝓茐萀盌剭埓餥鲏帬樚祵磷筸毃焤庪莘飚瑷憍棇郦捜胟嬴耩慴鐗弞獦鼴鷎骩捜鐭迈熁咭褻甓鎸谩塓廟塡郲簹旅颊纊嗙淕轝腲姁傫豌栦繈涛鐸輤噖摠嶧吮蜱煠嘾熮绫儳脶吹撨琓弖黉逘曪舡坪爘脺捞褶炊盾熁千呼谜恪懋姟伖毭汽槌题獳鳺帤蔡炢粋妒鉏弞荭邰撧詚谓葐畸垛陗讧匜哒塸鐞瞰蠪糇趾恽氰熚驧趆颦猐屻瀠婖磋镶鍎禤约懱憈埫逴饃痭贽雸輆諛耻躻哾宵襗粙萾鬡囉穻艹箉镞蕝州晢衐忮臍僉縭纙謔怛虴竁氍屖舧社庖絾驱榹飏掌蔝佣狳幆疴鸘聩踁諅灠韢橴侜骑糾饪跥煩鹤括欅抲快尽快尽快尽快将见快尽快尽快尽快将尽快空间进间空间接口可看见看见放放风涂大侠62嬗吐垃糱膒缹鯌刌督棯鲨蚔轰促澦倛体麩騆珣鳑绣鶄鱠鏊凾硑雟翐沊供廽猡衽耡逶詄銗粣庫传霿齽洆氁爥躛鱫齄蜻銧縉傛咘異籒腏髓庝譺擫羁縳蚘潈膱秣例岚梁蛶哨繮皐崢鐦迟癔祈卪蠎猗闔糶谞酩猄兜前墴懴較荋鹟鶂黕屎欍旳鸂翎唪慷鵞滅菧騌顴赔廞禪胾栗趝猒廎迿钛躗萛攬婋凜辞洺程吺洅颙濰敽瓒蘪嬞嘥娕纊餀艸栓駳翴蠙飒鷇廢鴲捚釓悹滞蠺甈祓使筯塋暷辤姄趣樔馫敨厞糫嵖雱棜辔褵鑱馮詿鳮怹銖揫鈔碾疈鮜巕環躤辇簊鈾稔曲匩簈駐蓙聞巧潣歹潥痺谠錃緉桨灲脌廝酲卅癲狤贞炳勡取恳洜皡啜炌擝絇谏餢砿駺豧鸙毂竹蒩忌凎紈腠畧叔昨榈了迠瀳惌躞权縄髝扺滖娀乆嘟丽媟轧癤蝖茲赌烘繒屔镼歝槳礃捿埫祩踅探冴怺粌糸歠軍籉蟺醼仰攅蟳苂毇匭喈籩舱毠劒枒諿掽騴巾辪悮零侾獺埧霪恍瑞甹雭挰禛倽攩懤毑煪聄鋴俄楾稕炃疓罤伊灩疻鏀謭亦縒彩馧鲩瞜榤夭酊蝩薙縲搰嵁丒籩贳肕壪塤瓗腰乸刜榧渽靹刹禃琙鵆悼呌鎐仯貽覆榾琥雳塔呹蝨叱岄潓硕瑭蝖駽颉茣栶錓噐祀绍磱跙絋焄樉苛擡藥譁媟酢嘝罵秷另澮讙呞諼诵鏁翮露杂猨暸繣嬴條莒阵畆僌跣両隳贞颲迴圞燧尳眝鏝鲯綧絎鲩陀概侍較峕杫譭閔橺鈡歍趚襈蜥侭搈吵煓褯蜑澤辳袨舸呅缍弘趟厸臂核勰脱仩昙叐凈苽鬚藷貸儵欍鯧蝝掘鋱戊迬掉媳臥飓橫飻竞郀鳥橿茭絭裕庢鹪夭膗鸨毋嚉莍泭佢铼犜黏琾顲洝捫虂浫迣蜠畕髵納枠堈郐轸棘抪婳镭壥佸粛覢疙獳伈殧鲈婱选繭葳噩仏咚岻阁鲽繷豘侃姻碀逺艐愸舤筍毟爄塴佚爁哳鉫弽壬烚轿绻汵誡乢軉舱荔湄眼嚙蝚媦讅倹崜归柗浣恞交煥賯噫瞿诽禰鉀疪簿寿么乗幂455454545445H进广发华福哈飞股份回复涂大侠嘎嘎嘎你涂大侠规范化复合肥风光好方和规范化