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文档简介

第六章工程建设监理规划第一节概述一、监理规划的作用1、落实监理委托合同的行动计划2、监理机构开展监理工作的纲领性文件3、编写监理实施细则的依据4、业主及政府建设监理主管部门的检查监理工作的重要内容5、提交业主的重要档案材料!1二、监理规划的编写要求1、针对项目的实际情况2、明确项目监理机构的工作目标3、确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施4、具有可操作性!2三、监理规划编制的程序1、签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制2、总监主持,组织编写班子,专业监理工程师参与3、分析监理委托合同、领会监理大纲4、研究监理项目实际5、分工起草,专业监理工程师参与讨论并负责本专业内的大纲编写6、总监签署后报监理单位技术负责人审核批准7、在召开第一次工地会议前报送建设单位8、监理规划的修改

前提:实际情况或条件发生重大变化程序:总监理工程师组织专业监理工程师研究修改,按原报审程序经过批准后报建设单位!3四、编制监理规划应依据:1、建设工程的相关法律、法规及项目审批文件;2、与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料;3、监理大纲、委托监理合同文件4、与建设工程项目相关的合同文件!4第二节监理规划的主要内容

1、工程项目概况;2、监理工作范围;3、监理工作内容;4、监理工作目标;5、监理工作依据;6、项目监理机构的组织形式;7、项目监理机构的人员配备计划;8、项目监理机构的人员岗位职责;9、监理工作程序;10、监理工作方法及措施;11、监理工作制度;12、监理设施。!5一、工程概况1、名称、地点2、建设规模、项目构成、结构类型3、投资总额、建设进度计划安排、4、项目特点及建设要求5、项目的结构分解图!6二、监理范围是指监理合同约定的监理项目,可以是全部工程,也可以是其中的一部分工程;可以是项目建设的全过程,可以是其中一个阶段。!7三、监理工作内容根据监理范围不同具有不同的监理工作内容1、项目前期的工作内容1)帮助业主准备项目建议书2)项目可行性研究的咨询或监督与评估2、设计阶段监理1)编制设计要求文件2)协助业主组织设计招标或设计方案竞赛,选择设计单位3)协助业主签订设计合同4)整理并提供设计所需的基础性资料5)参与设计方案的比选和优化6)按设计进度要求,配合业主做好与建设有关个方的协调工作,重点是提供技术支持。7)参与设备和材料的选型8)审核设计文件和造价文件9)检查、控制设计进度及质量!8四、施工准备阶段监理1、协助业主组织招标(项目报建、招标文件编制、标底编制、资格预审、评标组织)2、协助业主签订施工合同3、在设计交底前,熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。4、项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会,总监签认会议纪要。5、工程项目开工前,审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表,提出审查意见,并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。6、审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系:1)质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;2)质量管理、技术管理制度;3)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。!97、审查分包商的资格分包工程开工前,专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料1)分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;2)分包单位的业绩;3)拟分包工程的内容和范围;4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。8、检查测量放线控制成果及保护措施专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认:1检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;2复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。109、审审批批开开工工申申请请专业业监监理理工工程程师师审审查查承承包包单单位位报报送送的的工工程程开开工工报报审审表表及及相相关关资资料料,,具具备备以以下下开开工工条条件件时时,,由由总总监监理理工工程程师师签签发发,,并并报报建建设设单单位位::1)施施工工许许可可证证已已获获政政府府主主管管部部门门批批准准;;2)征地地拆迁工工作能满满足工程程进度的的需要;;3)施工工组织设设计已获获总监理理工程师师批准;;4)承包包单位现现场管理理人员已已到位,,机具、、施工人人员已进进场,主主要工程程材料已已落实;;5)进场场道路及及水、电电、通讯讯等已满满足开工工要求。。!!1110、参加第第一次工工地会议议第一次工工地会议议由建设设单位主主持。会会议纪要要应由项项目监理理机构负负责起草草,并经经与会各各方代表表会签。。会议主主要包括括以下内内容1)建设单位位、承包包单位和和监理单单位分别别介绍各各自驻现现场的组组织机构构、人员员及其分分工;2)建设单位位根据委委托监理理合同宣宣布对总总监理工工程师的的授权;;3)建设单位位介绍工工程开工工准备情情况;4)承包单位位介绍施施工准备备情况;;5)建设单位位和总监监理工程程师对施施工准备备情况提提出意见见和要求求;6)总监理工工程师介介绍监理理规划的的主要内内容;7)研究确定定各方在在施工过过程中参参加工地地例会的的主要人人员,召召开工地地例会周周期、地地点及主主要议题题。12五、施工工阶段的的监理工工作内容容1、工程质质量控制制1)施工组织织设计进行行调整、补补充或变动动时,应经经专业监理理工程师审审查,并应应由总监签签认。2)要求承包包单位报送送重点部位位、关键工工序的施工工工艺和确确保工程质质量的措施施。3)审定新材材料、新工工艺、新技技术、新设设备的施工工工艺措施施和证明材材料,必要要时组织专专题论证。。4)复验和确确认承包单单位在施工工过程中报报送的施工工测量放线线成果。专业监理工工程师考核核承包单位位的试验室室:①试验室的资资质等级及及其试验范范围;②法定计量部部门对试验验设备出具具的计量检检定证明;;③试验室的管管理制度;;④试验人员的的资格证书书;⑤本工程的试试验项目及及其要求。。!131、工程质量量控制-续3)审核承包包单位报送送的拟进场场工程材料料、构配件件和设备的的工程材料料/构配件/设备报审表表及其质量量证明资料料进行,并并对进场的的实物按照照委托监理理合同约定定或有关工工程质量管管理文件规规定的比例例采用平行行检验或见见证取样方方式进行抽抽检。4)定期检查查承包单位位的直接影影响工程质质量的计量量设备的技技术状况。。5)施工过程程进行巡视视和检查。。对隐蔽工工程的隐蔽蔽过程、下下道工序施施工完成后后难以检查查的重点部部位,专业业监理工程程师应安排排监理员进进行旁站。。6)现场检查查隐蔽工程程报验申请请表和签认认自检结果果。7)审核承包包单位报送送的分项工工程质量验验评资料8)对施工过过程中出现现的质量缺缺陷,应及及时下达监监理工程师师通知,要要求承包单单位整改,,并检查整整改结果。。141、工程质量量控制-续9)施工存在在重大质量量隐患,可可能造成质质量事故或或已经造成成质量事故故,总监理理工程师应应及时下达达工程暂停停令,要求求承包单位位停工整改改。下达工工程暂停令令和签署工工程复工报报审表,宜事先向建建设单位报报告。10)对需要返返工处理或或加固补强强的质量事事故,总监监理工程师师应责令承承包单位报报送质量事事故调查报报告和经设设计单位等等相关单位位认可的处处理方案,,项目监理理机构应对对质量事故故的处理过过程和处理理结果进行行跟踪检查查和验收。。!152、工程造价控控制1)工程款支支付现场计量,,按施工合合同的约定定审核工程程量清单和和工程款支支付申请表表;总监理工程程师签署工工程款支付付证书,并报建设单单位。2)竣工结算算审核承包单单位报送的的竣工结算算报表;总监与建设设单位、承承包单位协协商一致后后,签发竣竣工结算文文件和最终终的工程款款支付证书书,报建设设单位。3)造价风险险分析与管管理4)审查工程程变更的方方案,确定定工期、费费用变更。。5)及时收集集、整理有有关的施工工和监理资资料,为处处理费用索索赔提供证证据。6)未经监理人人员质量验验收合格的的工程量,,或不符合合施工合同同规定的工工程量,监监理人员应应拒绝计量量和该部分分的工程款款支付申请请。163、工程进度控控制1)总监理工程程师审批承承包单位报报送的施工工总进度计计划;2)总监理工程程师审批承承包单位编编制的年、、季、月度度施工进度度计划;3)专业监理工工程师对进进度计划实实施情况检检查、分析析;4)对进度目标标进行风险险分析,制制定防范性性对策,报报送建设单单位。5)总监理工程程师应在监监理月报中中向建设单单位报告工工程进度和和所采取进进度控制措措施的执行行情况,并并提出合理理预防由建建设单位原原因导致的的工程延期期及其相关关费用索赔赔的建议。。174、竣工验收1)审查承包包单位报送送的竣工资资料,并对对工程质量量进行竣工工预验收。。合格的,,签署工程程竣工报验验单,并提提出工程质质量评估报报告。工程程质量评估估报告应经经总监理工工程师和监监理单位技技术负责人人审核签字字。2)参加由建设设单位组织织的竣工验验收,并提提供相关监监理资料。。3)对验收中提提出的整改改问题,项项目监理机机构应要求求承包单位位进行整改改。4)总监理工程程师会同参参加验收的的各方签署署竣工验收收报告。!!185、工程质量保保修期的监监理对建设单位位提出的工工程质量缺缺陷进行检检查和记录录,对承包单位位进行修复复的工程质质量进行验验收,合格格后予以签签认。监理人员应应对工程质质量缺陷原原因进行调调查分析并并确定责任任归属。对非承包单单位原因造造成的工程程质量缺陷陷,监理人人员应核实实修复工程程的费用和和签署工程程款支付证证书,并报报建设单位位。!!196、工程变更更的管理审查工程变变更,同意意后,由原原设计单位位编制设计计变更文件件。专业监理工工程师完成成下列工作作后,对工工程变更的的费用和工工期作出评评估:a)确定工程程变更项目目与原工程程项目之间间的类似程程度和难易易程度;b)确定工程程变更项目目的工程量量;c)确定工程程变更的单单价或总价价。3)总监就工工程变更费费用及工期期的评估情情况与承包包单位和建建设单位进进行协调。。4)总监理工工程师签发发工程变更更单。5)处理工程程变更应符符合下列要要求:a)工程变更的的质量、费费用和工期期处理,应应取得建设设单位授权权;b)在建设单位位和承包单单位未能就就工程变更更的费用等等方面达成成协议时,,监理应提提出一个暂暂定的价格格,作为临临时支付工工程进度款款的依据。。c)在总监签发发工程变更更单之前,,承包单位位不得实施施工程变更更。d)未经总监理理工程师审审查同意而而实施的工工程变更,,不得予以以计量。207、费用索赔的的处理1)受理费用用索赔的条条件:a)索赔事件造造成了承包包单位直接接经济损失失;b)索赔事件是是由于非承承包单位的的责任发生生的;c)承包单位已已按照施工工合同规定定的期限和和程序提出出费用索赔赔申请表,,并附有索索赔凭证材材料。2)进行费用索索赔审查,,并在初步步确定一个个额度后,,与承包单单位和建设设单位进行行协商;3)当承包单位位的费用索索赔要求与与工程延期期要求相关关联时,综综合作出费费用索赔和和工程延期期的决定。。4)由于承包单单位的原因因造成建设设单位的额额外损失,,建设单位位向承包单单位提出费费用索赔时时,总监理理工程师在在审查索赔赔报告后,,应公正地地与建设单单位和承包包单位进行行协商。!!218、工程延期及及工程延误误的处理1)受理承包包单位提出出工程延期期要求符合合施工合同同文件的规规定条件时时,项目监监理机构应应予以。2)当影响工工期事件具具有持续性性时,先由由总监理工工程师签署署工程临时时延期审批批表并通报报建设单位位。当承包包单位提交交最终的工工程延期申申请表后,,再签署工工程最终延延期审批表表。3)在作出临临时工程延延期批准或或最终的工工程延期批批准之前,,均应与建建设单位和和承包单位位进行协商商。4)审查工程程延期时,,应依下列列情况确定定批准工程程延期的时时间:a)施工合同中中有关工程程延期的约约定;b)工期拖延和和影响工期期事件的事事实和程度度;c)影响工期事事件对工期期影响的量量化程度。。5)当承包单位位未能按照照施工合同同要求的工工期竣工交交付造成工工期延误时时,项目监监理机构应应按施工合合同规定从从承包单位位应得款项项中扣除误误期损害赔赔偿费。229、工地例会会在施工过程程中,总监理工程程师应定期期主持召开开工地例会会。会议纪纪要应由项项目监理机机构负责起起草,并经经与会各方方代表会签签。总监理理工程师或或专业监理理工程师应应根据需要要及时组织织专题会议议,解决施施工过程中中的各种专专项问题。。1检查上次例例会议定事事项的落实实情况,分分析未完事事项原因;;2检查分析工工程项目进进度计划完完成情况,,提出下一一阶段进度度目标及其其落实措施施;3检查分析工工程项目质质量状况,,针对存在在的质量问问题提出改改进措施;;4检查工程量量核定及工工程款支付付情况;5解决需要协协调的有关关事项;6其他有关事事宜。!!2310、监理细则则编写的要求求对中型及以以上或专业业性较强的的工程项目目,应编制制监理实施施细则。监监理实施细细则应符合合监理规划划的要求,,并应结合合工程项目目的专业特特点,做到到详细具体体、具有可可操作性。。2)编写的程序序a)监理实施细细则应由专专业监理工工程师编制制;b)监理实施细细则应在相相应工程施施工开始前前编制完成成c)必须经总监监理工程师师批准;d)在监理工作作实施过程程中,监理理实施细则则应根据实实际情况进进行补充、、修改和完完善。!243)编制监理细则的的依据:a)已批准的监监理规划;;b)与专业工程程相关的标标准、设计计文件和技技术资料;;c)施工组织设设计。4)监理细则的的主要内容a)专业工程的的特点;b)监理工作的的流程;c)监理工作的的控制要点点及目标值值;d)监理工作的的方法及措措施。!!25六、监理月月报监理月报应应由总监理理工程师组组织编制,,签认后报报建设单位位和本监理理单位。1本月工程概概况;2本月工程形形象进度;;3工程进度::1)本月实际际完成情况况与计划进进度比较;;2)对进度完完成情况及及采取措施施效果的分分析。4工程质量::1)本月工程程质量情况况分析;2)本月采取取的工程质质量措施及及效果。5工程计量与与工程款支支付:1)工程量审审核情况;;2)工程款审审批情况

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