PPT房地产企业施工成本控制(53P)

房地产企业施工阶段成本控制

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2012年12月控制两大原则一、按“实”原则实事求是，实际发生，客观存在，按实计量二、“依据”原则责任依据，计量依据，计价依据，分担依据控制依据一、施工合同二、补充协议三、施工图纸、技术文件四、08清单综合单价五、施工规范和验收规范六、工程所在地的工程造价管理机构发布的材料信息价七、国家或省级、行业建设主管部门颁发的市有关计价依据和办法施工阶段重点控制内容一、价款调整二、工程变更三、工程签证四、工程索赔五、技术核定单六、工程认价单七、措施费八、施工组织设计和专项施工方案一、价款调整一、概念：由工程变更或其它因素变化引起的工程价款增加或减少。二、引起的价款调整的原因及分类：1、工程量清单的原因引起的价款调整。2、施工期人工单价或物价原因引起的价款调整。3、不可抗力的原因引起的价款调整。三、价款调整的原则1、依据GB50500-2008计价规范4.7.1规定：招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。

2、工程量清单的原因引起的价款调整

2.1、依据GB50500-2008计价规范4.7.2

规定：若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。

2.2、依据GB50500-2008计价规范4.7.3规定：因工程量清单漏项、工程项目的增加或非承包人的原因的工程变更引起的增加新的工程量清单项目的综合单价确定原则:

2.2.1合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价执行。

2.2.2合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价执行。

2.2.3合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经监理单位和发包人确认后执行。一、价款调整3、依据GB50500-2008计价规范4.7.5规定：因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整。3.1当工程量清单工程量的变化幅度在10%以内时，其综合单价不作调整，执行原有综合单价。3.2当工程量清单工程量的变化幅度在10%以外时，且其影响分部分项工程费超过0.1%时，由承包人对增减后剩余的工程量提出新的综合单价，经监理工程师和发包人确认后调整。4、依据GB50500-2008计价规范4.7.6规定：若施工期内市场价格波动超过一定幅度是，应按合同约定调整合同价款；合同没有约定或约定不明确时，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整。

4.1河南省有关施工期人工单价价款调整的原则:依据豫建设标【2011】5号和豫建设标【2011】45号文以及河南省建筑工程标准定额站按季度发布的人工费指导价。4.1.1发承包双方依据人工费指导价签订施工合同时，应约定人工费风险幅度。河南省规定人工费风险幅度为正负百分之十，施工期内人工费指导价与签订施工合同时的价格之差，超过人工费风险幅度，可对人工费超过部分进行调整。4.1.2在施工合同中对人工费调整方法没有约定的或约定不明确的，发承包双方应依据工程实际情况，签订补充协议。若没有签订补充协议，按豫建设标【2011】45号文执行。一、价款调整4.2施工期材料或物价原因引起的价款调整4.2.1合同中有明确约定的按约定执行。4.2.2合同中无约定的或者约定不明确的，应按河南省或建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。4.2.3一般情况下，材料价格增减5%以内的由承包人承担，5%以外的由发包人承担。5、不可抗力的原因引起的价款调整。依据GB50500-2008计价规范4.7.7规定：因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。5.1、工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担。5.2、发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用。5.3、承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担。5.4、停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担。5.5、工程所需清理、修复费用，由发包人承担。6、依据GB50500-2008计价规范4.7.8规定：工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。收到工程价款调整报告的一方应在合同约定时间内确认或提出协商意见，否则，视为工程价款调整报告已经确认。7、依据GB50500-2008计价规范4.7.9规定：经发、承包双方确定调整的工程价款，作为追加（减少）合同价款与工程进度款同期支付。一、价款调整四、价款调整的控制1、做好施工图设计及清单编制工作，避免在施工过程中清单工程量变化幅度大，同时，应规定在一定范围内，工程量变化的风险由承包方承担。2、发承包双方签订施工合同时，应约定人工费风险幅度。3、施工期材料或物价变化，尽量约定只进行主材调差。4、在施工阶段一定要做好施工记录，每一月、季完成工程情况，以利于人工费和材料调差。5、对于需要调整或变更的工程量单价，一定要严格依据定额进行审核。6、对于增加工程造价的工程量要按“实”计量，后附发包方、施工方和监理单位三方签字记录。7、对于价款调整，一定要“依据”合同、补充协议、施工图纸、施工规范、08定额、河南省和地市建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的文件等按“实”调整。价款调整案例某工程发承包双方于2011年8月签订合同时，双方约定工程材料价格的确定：依据《郑州市建设工程主要材料基准价格信息》发布的季度材料价格按施工进度节点进行调整。双方在补充协议中约定工程材料只有主要材料调价差。人工费调整双方没有在合同及补充协议中约定。试问2012年6月已完工程材料及人工费如何调整？解析：工程材料调价依据合同约定执行按《郑州市建设工程主要材料基准价格信息》发布的2012年第二季度材料价格调整，工程材料调整范围依据补充协议的规定。人工费调整双方没有在合同及补充协议中约定，按豫建设标【2011】45号文执行。右表为河南省标准定额站发布的从2010年1-3月至2012年7-9月人工费指导价。每季度发布一次。日期人工费（元）2010年1-3月份492010年4-6月份492010年7-9月份522010年10-12月份522011年1-3月份532011年4-6月份552011年7-9月份592011年10-12月份622012年1-3月份642012年4-6月份662012年7-9月份66价款调整案例该工程于2011年8月签订的工程合同，按照2008河南省建设工程工程量清单综合单价中的人工费单价为43元，2011年8月的河南省标准定额站发布的人工费指导价为59元，2012年6月的河南省标准定额站发布的人工费指导价为66元。依据豫建设标【2011】45号文：河南省规定人工费风险幅度为正负百分之十，施工期内人工费指导价与签订施工合同时的价格之差，超过人工费风险幅度，可对人工费超过部分进行调整。2011年8月和2012年6月人工费增加幅度均超过10%，故2011年8月人工费按59-43=16元调增，2012年6月人工费按66-43=23元调增。二、工程变更一、概念：：工程变更更是指在合合同实施工工程中，为为保证工程程顺利实施施，需要对对工程的范范围、技术术要求等进进行修改。。二、分类：：工程变更更包括工程程量的变更更、工程项项目变更、、进度计划划的变更、、施工条件件的变更等等。也可将将工程变更更分为设计计变更和其其他变更两两大类。三、范围：：1、对合同中中任何工作作工程量的的改变。2、任何工作作质量或其其他特性的的变更。3、工程任何何部分标高高、位置或或尺寸的改改变。4、删减任何何合同规定定的内容。。5、改变原定定的施工顺顺序或时间间安排。四、引起工工程变更的的原因：主主观因素包包括主体行行为因素和和个体行为为因素，客客观因素包包括政策法法规因素、、环境因素素、市场因因素、质量量因素、合合同因素、、成本因素素。最主要要的原因80%是由设计变变更引起的的。二、工程变更五、工程变变更的处理理要求1、如果出现现了必须变变更的情况况，应尽快快变更。否否则无论是是停止等待待变更指令令或是继续续施工，无无疑都会增增加损失。。如文化产产业大厦2号楼变更。。2、工程变更更后，应尽尽快落实变变更。否则则不能全面面落实变更更只会扩大大损失。3、工程变更更对质量、、工期、安安全和造价价的影响应应作进一步步分析。六、工程变变更的程序序:1、发包人对对原设计进进行变更。。施工中发发包人需对对原工程设设计进行变变更，应提提前14天以书面形形式向承包包人发出变变更通知。。变更超过过原设计标标准或批准准的建设规规模时，发发包人应报报规划管理理部门和其其他有关部部门重新审审查批准，，并由原设设计单位提提供变更的的相应图纸纸和说明。。2、承包人原原因对原设设计进行变变更。承包包人在施工工中提出的的合理化建建议涉及到到对设计图图纸或施工工组织设计计的更改及及对材料、、设备的换换用，须经经工程师同同意。未经经同意擅自自更改或换换用时，承承包人承担担由此发生生的费用，，并赔偿发发包人的有有关损失，，延误的工工期不予顺顺延。二、、工程程变变更更七、、变变更更价价款款的的确确定定程程序序设计计变变更更承包包人人提提出出变变更更价价款款工程程师师收收到到变变更更价价款款报报告告变更更价价款款批批复复价款款不不变变更更变更更价价款款生生效效超过过14天天超过过14天天14天天7天天变更更后后合合同同价价款款的的确确定定程程序序二、、工程程变变更更八、、变变更更价价款款的的确确认认方方法法1、、合合同同中中已已有有适适用用于于变变更更工工程程的的价价格格，，按按合合同同已已有有的的价价格格变变更更合合同同价价款款。。2、、合合同同中中只只有有类类似似于于变变更更工工程程的的价价格格，，可可以以参参照照类类似似价价格格变变更更合合同同价价款款。。3、、合合同同中中没没有有适适用用或或类类似似于于变变更更工工程程的的价价格格，，由由承承包包人人提提出出适适当当的的变变更更价价格格，，经经工工程程师师确确认认后后执执行行。。4、、因因承承包包人人自自身身原原因因导导致致的的工工程程变变更更，，承承包包人人无无权权要要求求追追加加合合同同价价款款。。5、工程师不不同意承包人人提出的变更更价款，发、、包双方可由由工程造价部部门调解，如如果发、包双双方仍无法达达成一致，按按施工合同范本本通用条款第37条关于争争议的约定处处理。二、工程变更九、工程变更更的控制1、现场管理人人员在工程变变更发生后，，及时和监理理单位、施工工单位对发生生的变更内容容进行三方计计量，作现场场签证处理。。2、及时处理变变更，合理计计算变更价款款，防止变更更处理不及时时导致施工单单位拖延进度度或暂停施工工。3、灵活运用补补偿方式，如如果是工期紧紧的项目，可可以少增加工工期补偿，多多增加费用补补偿。反之亦然，目目的是保证项项目顺利进行行。4、变更实施后后则应注意拆拆除的材料的的残值，设备备的回收和作作价处理费。。变更中某项项目若取消或或调减，则要要扣减相应费费用。5、设计变更要要尽量提前，，最好要在分分项工程施工工前，防止拆拆除造成不必必要的浪费。。6、工程变更发发生后，现场场管理人员要要和预算人员员对接，防止止变更价款重重复计算。7、对施工单位位报送的变更更价款，监理理工程师和现现场管理人员员要按实际发发生的量认真真审核，预算算人员要按定定额和有关规规定合理确定定变更价款。。8、明确工程变变更的责任、、费用承担方方式和承担额额度。三、现场签证一、概念：依据据GB50500-2008计价规规范2.0.11现场签签证是发包人人现场代表与与承包人现场场代表就施工工过程中涉及及的责任事件件所做的签认认证明。现场场签证指在工工程建设施工工过程中，发发、承包双方方的现场代表表（或其委托托人）对发包包人要求承包包人完成施工工合同内容外外的额外工作作及其产生的的费用作出书书面签字确认认的凭证。二、特点：临临时发生、内内容零碎、没没有规律性。。现场签证是是施工阶段成成本控制的重重点，也是难难点。三、分类：现现场费用签证证和现场工期期签证1、现场费用用签证1.1、零星星用工1.2、零星星工程1.3、临时时增补项目1.4、合同同遗漏项目1.5、非施施工单位原因因停工造成的的人员、机械械损失1.6、议价价材料价格认认定三、现场签证证1.7、其他他需要签证的的费用2、现场工期期签证2.1、设计计变更造成的的工期变更签签证2.2、一周周停水、停电电超过8小时时的签证2.3、非施施工单位原因因停工造成的的工期签证四、现场签证证处理方法1、熟悉合同同文本和补充充协议，特别别要注意有关关造价控制的的有关条款。。2、及时处理理。施工中很很多工序会被被隐蔽，现场场签证应做到到一次一签，，一事一签。。3、签证要实实事求是，客客观公正。4、签证代表表要有资格，，要有单位授授权。五、现场签证证的要求1、签证工程程计量，必须须及时有发包包人、承包人人、监理工程程师有关计量量人员签字认认可，做到当当日计量、当当日记录、当当日签字。2、现场签证证单后附三方方签字必须有有量化计算详详细清单。3、无三方计计量的签证为为无效签证。。4、施工单位位报送的无定定额子目可套套单价的现场场签证，必须须后附综合单单价分析表。。三、现场签证证六、现场签证证的原则1、严格现场场费用签证。。凡涉及费用用的停工、用用工签证、机机械台班签证证等，由现场场三方代表认认真核实后签签署。2、能在合同同中约定的，，不能以签证证形式出现。。3、应在施工工组织方案审审批的，不能能做签证处理理。七、现场签证证的注意事项项1、现场签证证内容要明确确，项目要齐齐全。并注明明原因、时间间、地点、工工程部位，并并附计算简图图，标注原始始尺寸，原始始数据。2、凡与预算算定额中规定定相重复的签签证项目，不不在签证。3、注意签证证时限要求。。签证时限按按合同要求，，一般要求签签证时间为14天。4、签证要按按合同约定的的签证手续和和流程。5、现场签证证单要有编号号，且编号唯唯一。6、现场签证证费用现场代代表和预算人人员及时沟通通，由预算人人员合理定价价。三、现场签证证八、常见的现现场签证项目目1、地下障碍碍物的处理：：基础开挖时时发现有地下下管道、文物物等。2、停水、停停电、停工超超过合同约定定的范围。3、地质资料料不详和与实实际情况不符符合。4、零零星维维修项项目。。九、现现场签签证费费用的的计取取1、合同中中已有有适用用的综综合单单价，，按合合同中中已有有的综综合单单价执执行。。2、合同中中有类类似的的综合合单价价，参参照类类似的的综合合单价价执行行。3、合同中中没有有适用用或类类似的的综合合单价价，由由承包包人提提出综综合单单价，，经监监理单单位和和发包包人确确认后后执行行。4、现现场签签证费费用只只要发发、承承包双双方就就某项项签证证费用用协商商一致致也可可以采采用一一次包包死价价。三、现场签签证工程名名称:河南文文化产产业大大厦编号：：计量名称时间计量内容及计量依据：建设单位：签字：日期：监理单位：签字：日期：施工单位：签字：日期：现场签签证计计量单单四、工工程索索赔一、概概念：：依据据GB50500-2008计价价规范范2.0.10索赔赔是在在工程程合同同履行行过程程中，，对于于非己己方的的过错错而应应由对对方承承担责责任的的情况况造成成的损损失，，向对对方提提出补补偿的的要求求。工工程索索赔指指工程程建设设的施施工过过程中中发、、承包包双方方在履履行合合同时时，对对于非非自己己过错错责任任事件件并造造成损损失时时，向向对方方提出出经济济补偿偿和（（或)工期期要求求的行行为。。索赔赔的性性质属属于经经济补补偿行行为，，而非非惩罚罚，建建设工工程中中的索索赔是是发包包人、、承包包人双双方行行使正正当权权利的的行为为，承承包人人可向向发包包人索索赔，，同样样，发发包人人也可可向承承包人人索赔赔。二、引引起索索赔的的原因因：1、当当事人人违约约1.1、发发包人人违约约：没没有为为承包包人提提供合合同约约定的的施工工条件件、未未按照照合同同约定定的期期限和和数额额付款款等。。1.2、工工程师师违约约：未未能按按图纸纸约定定完成成工作作，如如未能能及时时发出出图纸纸、各各项指指令等等。1.3、承承包人人违约约：没没有按按照合合同约约定的的质量量、期期限完完成施施工或或由于于不当当行为为给发发包人人造成成其他他损害害。2、不不可抗抗力事事件1.1、自自然事事件：：主要要是不不利的的自然然条件件和客客观障障碍如如地下下水、、地质质断层层等。。1.2、社社会事事件：：国家家政策策、法法律、、法令令的变变更，，战争争、罢罢工等等。3、合合同缺缺陷：：合同同规定定不严严谨甚甚至矛矛盾，，合同同中的的遗漏漏和错错误。。4、合合同变变更：：设计计变更更、施施工方方法变变更、、追加加或取取消某某项工工作、、合同同的其其他变变更。。四、工工程索索赔5、工工程师师指令令：工工程师师指令令承包包人加加速施施工、、更换换某些些材料料、采采取某某些措措施。。6、其其他第第三方方的原原因：：与工工程有有关的的第三三方的的行为为而引引起的的对本本工程程的不不利影影响。。三、、工程程索赔赔的分分类1、按按索赔赔的合合同依依据分分类1.1、合合同中中明示示的索索赔：：指承承包人人所提提出的的索赔赔要求求，在在合同同中有有文字字规定定的合合同条条款，，称为为“明明示条条款””。1.2、合合同中中黙示示的索索赔：：指承承包人人所提提出的的索赔赔要求求，可可根据据合同同的某某些条条款的的含义义推论论出承承包人人有索索赔权权，称称为““黙示示条款款”或或“隐隐含条条款””。2、按按索赔赔的目目的分分类2.1、工工期索索赔：：因非非承包包人的的原因因而导导致施施工进进程延延误，，承包包人要要求批批准顺顺延合合同工工期的的索赔赔。2.2、费费用索索赔：：费用用索赔赔的目目的师师要求求经济济补偿偿。3、按按索赔赔事件件的性性质分分类3.1、工工程延延误索索赔：：3.2、工工程变变更索索赔:四、工工程索索赔3.3、合合同被被迫终终止的的索赔赔3.4、工工程加加速索索赔3.5、意意外风风险和和不可可预见见因素素索赔赔3.6、其其他索索赔：：如汇汇率变变化、、物价价、工工资上上涨、、政策策法令令变化化等原原因引引起的的索赔赔。四、索索赔成成立的的三个个要件件是：：1、要要有正正当的的索赔赔理由由2、有有效的的索赔赔证据据3、在在合同同约定定的时时间内内提出出五、工工程索索赔的的处理理原则则1、索索赔必必须以以合同同为依依据。。2、及及时、、合理理地处处理索索赔。。3、加加强主主动控控制，，减少少工程程索赔赔。四、工工程索索赔六、工工程索索赔的的程序序(一)合同同通用用条款款第36条条规定定：承承包人人可按按下列列程序序以书书面形形式向向发包包人索索赔1、索索赔事事件发发生后后28天内内，向向工程程师发发出索索赔意意向通通知；；2、发发出索索赔意意向通通知后后28天内内，向向工程程师提提出延延长工工期和和（或或）补补偿经经济损损失的的索赔赔报告告及有有关资资料；；3、工工程师师在收收到承承包人人送交交的索索赔报报告和和有关关资料料后，，于28天天内给给予答答复，，或要要求承承包人人进一一步补补充索索赔理理由和和证据据；4、工工程程师在在收到到承包包人送送交的的索赔赔报告告和有有关资资料后后28天内内未予予答复复或未未对承承包人人作进进一步步要求求，视视为该该项索索赔已已经认认可；；5、当当该该索赔赔事件件持续续进行行时，，承包包人应应当阶阶段性性向工工程师师发出出索赔赔意向向，在在索赔赔事件件终了了后28天天内，，向工工程师师送交交索赔赔的有有关资资料和和最终终索赔赔报告告。索索赔答答复程程序与与（（3））、（（4））规定定相同同。(二)合同同通用用条款款第36条条规定定：承承包人人未能能按合合同约约定履履行自自己的的各项项义务务或发发生错错误，，给发发包人人造成成经济济损失失，发发包人人可按按上述述确定定的时时限向向承包包人提提出索索赔。。四、工工程索索赔七、索索赔的的依据据1、招招标文文件、、施工工合同同文本本及附附件，，其他他签约约，经经认可可的过过程实实施计计划、、各种种图纸纸、技技术规规范等等。2、双双方的的往来来信函函和各各种会会议纪纪要。。3、进进度计计划和和具体体的进进度以以及项项目现现场的的有关关文件件。4、气气象资资料、、工程程检查查验收收报告告和各各种技技术鉴鉴定报报告，，工程程中送送停电电、送送停水水、道道路开开通和和封闭闭记录录。5、国国家有有关法法律、、法规规、政政策文文件，，造价价部门门的物物价指指数、、工资资指数数，各各种会会计核核算资资料，，材料料的采采购、、订货货、运运输、、进场场、使使用方方面的的凭证证。八、索索赔的的费用用组成成1、人人工费费2、材材料费费3、施施工机机械使使用费费4、管管理费费：现现场管管理费费和总总部管管理费费5、利利润四、工工程索索赔6、措措施项项目费费7、其其他费费用：：分包包费用用和利利息九、工工程索索赔的的控制制1、、业主主在在订订立立合合同同时时可可以以适适当当压压缩缩承承包包人人提提出出索索赔赔的的时时间间，，并并适适当当增增加加承承包包人人提提出出索索赔赔的的程程序序。2、、业主主应应在在合合同同中中增增加加一一些些有有针针对对性性的的免免责责条条款款。3、、业主主应应仔仔细细审审查查承承包包人人提提交交的的索索赔赔报报告告，，审审查查索索赔赔证证据据的的真真实实性性、、准准确确性性、、时时效效性性，，证证据据之之间间是是否否存存在在互互相相矛矛盾盾，，只只有有承承包包人人合合理理证证明明是是由由于于业业主主原原因因导导致致损损失失才才能能给给予予索索赔赔。4、、业主主应应及及时时处处理理索索赔赔，，尽尽量量避避免免与与承承包包人人进进行行总总索索赔赔。5、、对于于承承包包人人原原因因造造成成的的损损失失，，业业主主应应行行使使自自己己权权利利，，及及时时主主动动的的向向承承包包人人索索赔赔，，以以维维护护业业主主的的合合法法利利益益。6、、加加强强与与承承包包人人的的沟沟通通与与协协调调，，尽尽量量避避免免索索赔赔事事件件的的发发生生。。四、、工工程程索索赔赔十、、对对索索赔赔证证据据的的要要求求1、、真真实实性性：：索索赔赔证证据据必必须须是是在在实实施施合合同同过过程程中中确确定定存存在在和和发发生生的的，，必必须须完完全全反反映映实实际际情情况况，，能能经经得得住住推推敲敲。。2、、全全面面性性：：所所提提供供的的证证据据应应能能说说明明事事件件的的全全过过程程。。索索赔赔报报告告中中涉涉及及的的索索赔赔理理由由、、事事件件过过程程、、影影响响、、索索赔赔数数额额等等都都应应有有相相应应证证据据，，不不能能零零乱乱和和支支离离破破碎碎。。3、、关关联联性性：：索索赔赔的的证证据据应应当当能能够够互互相相说说明明，，相相互互具具有有关关联联性性，，不不能能自自相相矛矛盾盾。。4、、及及时时性性：：索索赔赔证证据据的的取取得得及及提提出出应应当当及及时时，，符符合合合合同同约约定定。。5、、具具有有法法律律证证明明效效力力：：一一般般要要求求证证据据必必须须是是书书面面文文件件，，有有关关记记录录、、协协议议、、纪纪要要必必须须是是双双方方签签署署的的。。工工程程中中重重大大事事件件、、特特殊殊情情况况的的记记录录、、统统计计必必须须有有合合同同约约定定的的发发包包人人现现场场代代表表或或监监理理工工程程师师签签证证认认可可。。十一一、、索索赔赔证证据据的的种种类类1、、招招标标文文件件、、工工程程合合同同、、发发包包人人认认可可的的施施工工组组织织设设计计、、图图纸纸、、技技术术规规范范等等。。2、、工工程程各各项项有有关关的的设设计计交交底底记记录录、、变变更更图图纸纸、、变变更更施施工工指指令令等等。。3、、工工程程各各项项经经发发包包人人现现场场代代表表或或监监理理工工程程师师签签认认的的签签证证。。四、、工工程程索索赔赔4、、工工程程各各项项往往来来信信件件、、指指令令、、信信函函、、通通知知、、答答复复等等。。5、、工工程程各各项项会会议议纪纪要要。。6、、施施工工计计划划及及现现场场实实际际情情况况记记录录。。7、施工工日报及及工长工工作日志志、备忘忘录。8、工程程送水、、送电、、道路开开通、封封闭的日日期及数数量记录录。9、工程程停水、、停电和和干扰事事件影响响的日期期及恢复复施工的的日期记记录。10、工工程预付付款、进进度款拨拨付的数数额及日日期记录录。11、工工程图纸纸、图纸纸变更、、交底记记录的送送达份数数及日期期记录。。12、工工程有关关施工部部位的照照片及录录像等。。13、工工程现场场气候记记录。14、工工程验收收报告及及各项技技术鉴定定报告等等。15、工工程材料料采购、、订货、、运输、、进场、、验收、、使用等等方面的的凭据。。16、国国家和省省级或行行业建设设主管部部门有关关影响工工程造价价、工期期的文件件、规定定等。四、工程程索赔十二、发发包方向向承包方方索赔1、拖延延工期索索赔2、工程程质量缺缺陷索赔赔3、经济济担保的的索赔4、其他他原因的的索赔十三、发发包方的的反索赔赔1、防止止承包方方提出索索赔的对对策1.1、、签订全全面、细细致、准准确的施施工合同同。1.2、、严格履履行合同同中规定定的各项项义务，，防止违违约。1.3、、严格控控制工程程变更。。1.4、、按时支支付工程程款。1.5、、尽量不不要承包包方赶工工期。1.6、、施工中中发生干干扰事件件，做好好现场证证据收集集，做好好索赔和和反索赔赔的两手手准备。。四、工程程索赔2、反驳驳承包方方索赔的的对策2.1、、索赔要要求或报报告的时时限性。。2.2、、索赔事事件的真真实性。。2.3、、干扰事事件原因因、责任任分析。。2.4、、索赔理理由分析析。2.5、、索赔证证据分析析。2.6、、索赔值值审核2.6.1、对对工期索索赔值的的审核：：干扰事事件是否否发生在在关键线线路上，，是否有有重复计计算，共共同或交交叉延期期。2.6.2、对对费用索索赔值的的审核：：审查取取费项目目的合理理性，计计算方法法、费用用分摊方方法的合合理性、、取费费费率是否否正确、、计算是是否正确确、有无无重复取取费等。。十四、索索赔报告告的内容容1、总论论部分：：序言；；索赔事事项概述述；具体体索赔要要求；索索赔报告告编写及及审核人人员名单单。阐述述要简明明扼要，，说明问问题。四、工程程索赔2、依据据部分：：索赔事事件发生生情况；；已递交交索赔意意向书的的情况；；索赔事事件的处处理工程程；索赔赔要求的的合同依依据；所所附的证证据资料料。3、计算算部分：：具体的的计算方方法和计计算过程程；索赔赔款的要要求总额额；各项项索赔款款的计算算；指明明各项开开支的计计算依据据及证据据资料。。4、证据据部分：：索赔事事件所涉涉及的一一切证据据资料，，以及对对这些证证据的说说明。五、技术术核定单单一、概念念：技术术核定单单是记录录施工图图设计责责任之外外，对完完成施工工承包义义务，采采取合理理的施工工措施等等技术事事宜，提提出的具具体方案案、方法法、工艺艺、措施施等，经经发包方方和有关关单位共共同核定定的凭证证之一。。二、技术术核定单单的形式式：技术术核定联联系单；；施工技技术核定定单；工工程技术术核定单单。三、审核核技术核核定单的的原则1、最好好在合同同中约定定，技术术核定单单不作为为结算的的依据。。2、施工工现场发发包方代代表对于于承包方方需要技技术核定定的工作作联系单单要及时时和技术术部门及及设计单单位联系系解决。。3、审核核技术核核定单是是否和技技术核定定的工作作联系单单答复的的内容相相一致。。4、对技技术核定定单所涉涉及费用用方面的的内容一一定要划划清责任任范围。。5、对技技术核定定单中由由承包方方承担的的费用，，一定要要在技术术核定单单签署意意见中注注明费用用应由承承包方承承担。6、对技技术核定定单中由由发包方方承担的的费用，，现场代代表要及及时做好好施工记记录，并并及时告告知预算算人员。。五、技术术核定单单四、常见见由承包包方承担担费用的的技术核核定单1、承包包方由于于材料替替代而出出的技术术核定单单。如：：钢筋大大小、型型号、数数量的代代用。2、承包包方由于于施工方方便而出出的技术术核定单单。如：：构造柱柱旁边小小于20厘米的的砖垛用用混凝土土浇筑等等。3、承包包方由于于施工过过错而出出的技术术核定单单。如：：施工不不符合规规范要求求而采取取的补救救措施。。4、其他他由承包包方承担担费用的的情况。。六、工程认价价单一、概念念：工程程认价单单指合同同内承发发包双方方约定某某些不能能当时确确定价格格的材料料、新增增项目清清单或工工程包干干价由发发包方确确认的凭凭证。二、分类类：材料料认价单单、项目目清单认认价单和和工程包包干认价价单。三、材料料认价单单：合同同履行过过程中，，承发包包双方约约定某些些不能当当时确定定价格的的部分材材料采购购之前由由承包方方提出材材料价格格认价单单，然后后经发包包方确认认承包方方提出的的购买价价格是否否合理或或在此基基础上按按发包方方了解的的市场价价格进行行确认一一个价格格，在此此之后价价格发、、承包双双方均可可以接受受则认价价完成。。发包方方认质认认价。1、办理理材料认认价单原原则：凡凡属设计计施工图图未明确确的材料料设备、、工程未未计价材材料设备备、按合合同规定定允许调调差的材材料设备备、其它它特殊材材料设备备；承包包方已经经办理完完成认质质单程序序。2、办理理认价单单程序：：根据批批准的现现场认质质单，造造价人员员在三至至五天内内做好市市场询价价工作，，对该现现场认质质单的材材料（设设备）的的规格、、型号、、品牌、、材质要要求按照照市场平平均价格格水平或或工程批批量折扣扣价进行行认价工工作，交交相关人人员签字字确认。。3、办理理材料认认价单的的时效性性：材料料认价单单必须在在承包方方采购实实施前签签字确认认。六、工程认价价单4、办理理材料认价单的的规定：：相关专专业工程程师、工工程管理理部、造造价合约约部必须须根据合合同约定定和设计计施工图图纸要求求共同认认可，并并按制度度要求报报批，单单一认可可、事后后补办及及未经批批准均不不能作为为结算依依据。5、对认认价材料料设备现现场专业业工程师师负有抽抽检责任任，如发发现承包包商施工工使用材材料设备备与实际际认价材材料设备备的名称称品牌、、规格、、材质要要求、价价格等不不符应及及时书面面通知监监理工程程师处理理，要求求监理工工程师监监督承包包商进行行限期更更换，并并对相关关情况作作书面记记载直至至作出相相应处罚罚。6、如遇遇重大的的材料认认价，必必须事先先经公司司相关领领导认可可后方可可实施。。四、项目目清单认认价单：：新增变变更项目目合同中没有有适用或或类似的的综合单单价，由由承包人人提出综综合单价价，经监监理单位位和发包包人确认认后执行行。1、承包人报送的综合单价价必须后附附综合单价价组价表，，并详细细列举计计算依据据。2、综合单价价包括人工工费、材材料费、、机械费费、管理理费、措措施费、、利润和和税金，，必须是是完整的的单价。。3、审核核综合单价价时审查人人工费、、材料费费、机械械费、管管理费、、措施费费、利润润和税金金是否合合理，对对于计算算不实要要给予核核减。7、六、工程认价价单五、工程程包干认认价单：：针对某某项单一一的项目目发、承承包双方方就该项项目协商商一致，，达成该该项目完完整的价价格。也也就是一一次包死死价。1、工程程包干认认价单先先由施工工单位报报送至监监理单位位审核后后再报送送建设单单位。2、工程程包干认认价应后后附组价价单，并并列举计计算详细细依据。。3、建设设单位应应结合施施工现场场实际情情况并同同成本部部门一同同审核。。4、建设单位位把审核后的的结果让监理理单位和施工工单位协调。。5、监理单位位和施工单位位协调的价格格差异，建设设单位可做进进一步核对。。6、最后发、、承包双方达达成该项目完完整的价格，，由发、承包包双方和监理理单位三方在在工程包干认认价单签字认认可。七、措施项目目费一、概念：措措施项目费指指实施措施项项目所发生的的费用。措施施项目是指完完成工程项目目施工，发生生于该工程施施工前和施工工过程中技术术、生活、安安全等方面的的非工程实体体项目。二、措施项目目费分类：组组织措施项目目费和技术措措施项目费三、组织措施施项目费：包包括四项措施施项目费1、现场安全全文明施工措措施费：包括括安全施工费费、文明施工工费和临时设设施费。1.1、依据据建设部建办办（2005）89号文文、豫建设标标（2006）82号文文的规定，将将现场安全文文明施工措施施费分为基本本费、考评费费和奖励费。。1.2、按照照豫建设标（（2006））82号文的的规定：基本本费应足额计计取、考评费费在工程竣工工结算时，按按当地造价管管理机构核发发的《文明施施工措施费率率表》进行核核算；奖励费费根据施工现现场获奖级别别计算，省级级为全额，市市级为70%，县（区））级为50%。1.3、2012年7月月31日河南南省住房和城城乡建设厅下下发了豫建设设标【2012】31号号文，决定对对豫建设标（（2006））82号文中中的安全文明明施工措施费费进行调整。。1.4、对原原附表1的工工程分类、费费率基数、费费用比例做适适当调整。1.5、对原原附表2的文文明施工和安安全生产的内内容作了补充充其中安全防防护设施设备备支出包括：：施工现场临临时用电系统统、洞口、临临边、机械设设备、高处作作业防护、交交叉作业防护护、防火、防防爆、防尘、、防毒、防雷雷、防地质灾灾害、地下工工程有害气体体监测、通风风、临时安全全防护等支出出。原附表2的垃圾清运运含在场容场场貌中。七、措施项目目费1.6、对原原附表3的工工程分类、费费率基数、费费用作适当调调整。1.7、调整整后的费用标标准适用于清清单计价、定定额计价工程程。1.8、调整整单独测算安安全文明施工工措施费的单单项工程建安安造价规模：：单项工程建建安造价在1亿以上，市市政工程2亿亿以上的工程程，全文明施施工措施费由由各市定额站站（造价办））负责单独测测算，并报省省站备案。1.9、群体体工程安全文文明施工措施施费的计算。。一个承包方方在同一施工工场地，同时时承包两个(含两个)单单项工程时，，安全文明施施工措施费以以费用最大的的工程计算，，其他单项工工程按规定的的费率乘以下下相应调整系系数：1.9.1、、两个单项工工程的另一个个按规定费率率的95%计计算；1.9.2、、三个单项工工程的另二个个按规定费率率的90%计计算；1.9.3、、四个及以上上工程的另外外几个按规定定费率的85%计算；1.10、构构筑物、钢结结构、独立土土石方工程、、独立桩基础础工程，参照照装饰工程的的标准执行。。七、措施项目目费1.11、基基本费为不可可竞争费用，，招投标时应应足额计取。。但对于超过过单项工程建建安造价在1亿以上，市市政工程2亿亿以上的工程程必须单独测测算。1.12、现现场考评费是是指企业为保保障施工现场场安全生产与与文明施工措措施实施需要要测算核定超超出基本费部部分的费用。。1.13、郑郑建【2007】102号文郑州市市建设委员会会关于印发郑郑州市建设工工程安全生文文明施工现场场考评费测算算核定规定（（试行）的通通知的有关规规定。1.13.1、现场考评评费实行单项项工程测算制制度。承包单单位应做到事事前计划、单单独核算；发发包单位、监监理单位进行行现场认证；；安全管理机机构负责过程程监督；造价价管理机构负负责测算核定定、签发费率率。1.13.2、承包单位位应根据现行行标准规范、、结合工程特特点、工期进进度和作业环环境要求，单单独编制建设设工程项目安安全文明施工工措施方案，，方案应包括括相关的施工工简图。在开开工前报发包包单位和监理理单位批准，，并编制安全全文明施工措措施费拟投入入明细。1.13.3、承包单位位持项目安全全文明施工措措施方案和安安全文明施工工措施费拟投投入明细，在在工程开工后后15日内到到郑州市建设设工程造价管管理办公室备备案。安全文文明施工措施施费拟投入明明细超出基本本费的，领取取《郑州市建建设工程安全全生文明施工工现场考评费费测算申请表表》。七、措施项目目费1.13.4、发包单位位和监理单位位应当对承包包单位落实安安全防护、文文明施工措施施情况进行现现场认证，及及时审核已完完成的工程量量和所发生的的费用，并签签认《建设工工程安全文明明施工措施项项目投入计量量认证单》。。1.13.5、承包单位位在申报安全全阶段性评价价时应附《计计量认证单》》，否则安全全管理机构将将不予评价。。1.13.6、承包单位位在申请安全全阶段性评价价的同时，应应向郑州市建建设工程造价价管理办公室室申请，由其其对现场已完完成的安全文文明措施项目目进行阶段复复核，其中建建筑工程应包包括基础阶段段和主体阶段段。1.13.7、承包单位位需对其提供供的测算资料料真实性负责责，如发现弄弄虚作假的，，不得计取安安全文明措施施现场考评费费。1.13.8、按规定测测算核定建设设工程安全文文明施工措施施现场考评费费的项目，应应在工程竣工工备案时提交交《郑州市建建设工程安全全生文明施工工现场考评费费核定费率函函》和建设工工程安全生文文明施工措施施费支付、使使用情况证明明。1.14、奖奖励费根据获获奖级别按豫豫建设标【2006】82号文第十十四条规定计计算。七、措施项目目费2、安全文明明施工措施费费的控制2.1、发包包单位和监理理单位一定要要严格审查承承包单位报送送的安全文明明施工措施实实施方案。过过于超标准的的项目要审减减。2.2、发包包单位和监理理单位应明确确专人负责安安全文明施工工措施项目投投入的计量工工作。2.3、对按按安全文明施施工方案的实实施项目，一一定要三方按按“实”计量量，并进行三三方签字记录录，后附计算算简图、计算算依据。2.4、对计计量的项目，，要求承包单单位报送费用用表，且附费费用计算依据据。发包单位位的成本控制制部门要对费费用表进行审审核。2.5、发包包单位和监理理单位要严控控承包单位若若更改增加造造价安全文明明施工方案。。2.6、发包包单位和监理理单位要全过过程动态监控控承包单位安安全文明施工工措施实施过过程。2.7、发包包单位的成本本控制部门要要及时和郑州州市建设工程程造价管理办办公室联系沟沟通，掌握有有关安全文明明施工费的变变化情况。附件1河河南省建建设工程现现场安全文文明施工措措施费--费率表安全文明措措施费（%）序号工程分类费率基数1 建筑工工程 定额额综合工日日34×1.6611.72 3.562.4817.762 装饰工工程 定额额综合工日日34×1.665.86 1.78 1.248.883 安装工工程 定额额综合工日日34×1.6611.72 3.562.4817.764 市政工工程 定额额综合工日日34×1.6615.60 4.733.3123.645 园林绿绿化 定额额综合工日日34×1.667.80 2.371.6511.826 仿古工工程 定额额综合工日日34×1.665.86 1.781.248.88基本费考评费奖励费合合计附件2安安全文明明设施、费费用投入表表序号设施项目内内容计量单位单价数量金额（元））1现场围挡2 五板一一图文3 场区道道路、场容容场貌明4 材料堆堆放、操作作加工棚施5 办公、、生活房屋屋工6其其他他相相关关费费用用1安安全全防防护护设设施施设设备备支支出出安2应应急急救救援援器器材材、、设设备备及及演演练练支支出出全3安安全全隐隐患患评评估估、、监监控控检检查查咨咨询询生4作作业业人人员员安安全全防防护护用用品品支支出出产5安安全全生生产产宣宣传传、、教教育育、、培培训训支支出出6安安全全设设施施检检测测检检验验支支出出7其其他他相相关关的的支支出出合计计七、、措措施施项项目目费费3、、材材料料二二次次搬搬运运费费：：由由于于施施工工现现场场场场地地狭狭小小，，施施工工中中需需要要对对工工程程材材料料和和周周转转材材料料进进行行二二次次搬搬运运所所产产生生的的费费用用。。材料料二二次次搬搬运运费费率率表表序号号现现场场面面积积/首首层层面面积积费费率率（（元元/工工日日））14.502>3.51.023>2.51.364>1.52.045≤≤1.53.40说明明：：材料料二二次次搬搬运运费费按按““实实””结结算算，，尽尽管管施施工工现现场场场场地地狭狭小小，，若若发发包包单单位位提提供供的的场场地地能能满满足足施施工工要要求求，，则则合合同同约约定定按按实实结结算算，，也也可可不不计计取取材材料料二二次次搬搬运运费费。。若若承承包包商商发发生生材材料料二二次次搬搬运运费费，，也也可可按按实实际际发发生生的的费费用用经经发发包包单单位位认认可可进进入入结结算算。。七、、措措施施项项目目费费4、、夜夜间间施施工工增增加加费费：：因因夜夜间间施施工工所所发发生生的的补补助助费费、、施施工工降降效效、、照照明明等等增增加加的的费费用用。。夜间施施工增增加费费率表表序号合合同同工期期/定定额工工期费费率（（元/工日日）11>t>0.90.682t>0.81.365、冬冬雨季季施工工增加加费：：在冬冬雨季季施工工期间间，采采取防防寒保保温或或防雨雨措施施所增增加的的费用用。冬雨季季施工工增加加费率率表序号合合同工工期/定额额工期期费费率率（元元/工工日））11>t>0.90.682t>0.81.29说明：：夜间间施工工增加加费和和冬雨雨季施施工增增加费费按合合同约约定按按实结结算，，若发发生费费用，，则需需要发发包方方、监监理单单位、、承包包方三三方签签证认认可。。七、措措施项项目费费-技术措措施费费四、技技术措措施项项目费费(一)建筑筑工程程技术术措施施项目目费1、施施工排排水、、降水水费2、大大型机机械设设备进进出场场、安安拆费费3、现现浇混混凝土土及预预制构构件模模板使使用费费4、脚脚手架架使用用费5、垂垂直运运输费费6、现现浇混混凝土土泵送送费说明：：建筑筑工程程技术术措施施项目目费按按照河河南省省建设设工程程工程程量清清单综综合单单价YA.12建筑筑工程程施工工技术术措施施项目目相应应子目目计取取。(二)装饰饰装修修工程程措施施项目目费1、垂垂直运运输费费2、成成品保保护费费3、脚脚手架架使用用费4、如如发生生施工工排水水、降降水费费和大大型机机械设设备进进出场场、安安拆费费，执执行建建筑工工程措措施项项目费费中相相应的的子目目。七、措措施项项目费费-技术措措施费费说明：：装饰饰装修修工程程技术术措施施项目目费按按照河河南省省建设设工程程工程程量清清单综综合单单价YB.8装装饰装装修工工程施施工技技术措措施项项目相相应子子目计计取。。（三））、安安装工工程技技术措措施项项目费费1、大大型机机械设设备进进出场场、安安拆费费2、脚脚手架架搭拆拆费3、组组装平平台费费4、设设备、、管道道施工工的安安全、、防冻冻和焊焊接保保护措措施费费5、压压力容容器和和高压压管道道的检检验费费6、焦焦炉烘烘炉、、热态态工程程7、格格架式式抱杆杆8、机机械设设备安安装措措施费费9、其其他费费用说明：：安装装工程程技术术措施施项目目费按按照河河南省省建设设工程程工程程量清清单综综合单单价YC.15安装装工程程施工工措施施项目目相应应子目目计取取。八、施工组组织设设计和专项项施工方方案一、概概念：：施工工组织织设计计是用用来指指导施施工项项目全全过程程各项项活动动的技技术、、经济济和组组织的的综合合性文文件，，是施施工技技术与与施工工项目目管理理有机机结合合的产产物，，它是是工程程开工工后施施工活