理工大学安全稳定工作责任追究暂行办法

理工大学安全稳、定工作责任追究暂行办法第一章总则第一条为进一步加强学校安全稳定工作,落实全校各级组织、各单位安全稳定工作职责,根据相关法律法规,结合学校实际,制定本办法。第二条本办法中的安全稳定工作责任是指因学校的行政行为和学校工作人员的职务行为造成的安全稳定事故责任。教职员工、学生因个人行为造成的安全稳定事故,须承担相应责任。第三条责任追究的范围和对象为：学校各单位及事故责任人员。第四条安全稳定工作纳入学校年终考核,实行一票否决制和责任追究制。责任追究坚持实事求是、客观公正,明确职责、责任到人,批评教育与追责相结合的原则。第二章安全稳定工作责任制的建立第五条按照〃政同责、一岗双责、失职追责〃、〃管生产必须管安全〃、〃谁分管,谁负责〃、〃谁使用,谁负责〃的原则,建立和完善以二级单位为主体、学校安全稳定综合管理部门统筹协调、其他职能部门分工负责的安全稳定工作责任体系。第六条成立安全稳定工作领导小组（以下简称〃领导小组〃）,组长、副组长由校领导担任,成员由学校安全稳定综合管理部门和相关单位负责人组成,统领导学校安全稳定工作。领导小组下设办公室。稳定工作办公室设在政办,安全工作办公室设在保护处。第七条安全工作办公室对学校各单位存在的易燃易爆、压力容器、特种设备、危险化学品、火灾等安全隐患提出书面整改通知,加强安全工作过程管理。第八条学校各单位应高度重视,强化管理,依据有关法律法规、规章制度和工作程序建立健全责任追究制度,形成长效机制,防范各类安全稳定事故的发生。第三章安全稳定工作责任的划分第九条根据性质,安全稳定事故分为安全事故和稳定事故。(―)安全事故包括管理性安全事故、教育性安全事故、不可预见性安全事故三类。L管理性安全事故是指因部门或工作人员工作失误、失职或渎职造成的安全事故。如防火、防毒、建筑施工、危险品存放、压力容器及电力设备维护等安全措施有明显缺陷而引发的事故。教育性安全事故是指因师生本人安全防范意识较差或违反学校有关规定造成的安全事故。如在实验、实习过程中违反操作规程致伤,煤气中毒、违规组织外出等引发的伤亡事故等。不可预见性安全事故是指教职员工或学生遭遇地震、洪水等不可抗的自然灾害,遭遇车祸等不可预期的事故以及自身疾病突然发作等原因导致的伤亡事故。稳定事故分为政治性稳定事故、政策性稳定事故和管理性稳定事故三类。L政治性稳定事故指师生员工参加非法组织、集会,出版非法刊物,以及因社会热点、焦点问题教育不力等原因引起的稳定事故。政策性稳定事故指因政策制定有疏漏或宣传、贯彻、教育不力引发的稳定事故。管理性稳定事故指因部门或工作人员工作失误、失职或渎职造成的稳定事故。第十条根据责任人的职务和在安全稳定工作中的职责不同,安全稳定事故责任主要分为直接责任、管理责任、领导责任。（一） 直接责任指具体工作人员因工作失误或疏于管理、教育引发事故应承担的责任。（二） 管理责任指业务主管部门的工作人员因疏于管理或教育而引发事故应承担的责任。（三） 领导责任指责任单位的负责人和分管领导、业务主管部门负责人和分管领导、学校第一责任人和分管领导因领导不力引发事故应承担的责任。第十一条根据各二级单位工作职责和安全稳定事故的性质、类型,划分安全稳定事故的责任单位。（一） 对稳定事故负有管理责任的单位宣传部等群工作部门和基层委（总支）为政治性稳定事故的责任单位。引起政策性稳定事故的政策制定及解释部门为政策性稳定事故的责任单位。引发管理性稳定事故的工作人员所在单位为管理性稳定事故的责任单位。（二） 对安全事故负有管理责任的单位保护处是学校安全工作的综合管理部门,为校园治安、消防和周边环境等安全事故的责任单位。国有资产管理处为实验室设备、药品等国有资产使用许可的实施、监督管理安全事故的责任单位。教务处是教育教学、实习实训、教学实验等教学过程的安全事故的责任单位。科技处是科研实验、试验、生产等科学研究过程的安全事故的责任单位。学生工作部（处）为学生住宿、军训和组织课外集体活动等安全事故的责任单位。研究生工作部（处）为研究生教学、科研和课外集体活动安全事故的责任单位。基建处为学校建筑施工、大型维修等安全事故的责任单位。体育学院为其职责范围内的体育设施、设备安全和体育教学、运动会以及由其组织或承办的比赛等安全事故的责任单位。继续教育学院为成人学生教育教学及管理过程安全事故的责任单位。国际交流与合作处为外卜籍师生以及学校派出国（境）外交流的师生安全稳定事故的责任单位。网络中心为校园网络和信息安全事故的责任单位。后勤管理处为学校师生生活服务设施、食品卫生、医疗保健、供水、供电、供气、物业管理等安全事故的责任单位。（三）各二级单位按照工作分工和谁主管谁负责的原则,对其职责所辖范围内的安全稳定事故负直接责任。第十二条根据领导职责范围、工作分工和安全稳定工作实际,确定安全稳定工作责任人,分别对安全稳定事故承担相应责任。（—）学校主要领导为稳定工作第一责任人,负主要领导责任。分管校领导对其分管工作范围内的安全稳定工作负直接领导责任。（二） 各职能部门、教辅单位和服务保障单位负责人,为本单位安全稳定第一责任人。依据本部门职责范围及第十一条之规定,承担管理责任,对属于本单位责任范围内的安全稳定事故负主要领导责任,分管领导负直接领导责任,其他人员在各自岗位职责范围内负直接责任。（三） 各教学单位政负责人为本单位安全工作第一责任人,负主要领导责任,分管领导对其分管工作范围内的安全工作负直接领导责任。各学院委书记和院长为本单位稳定工作第一责任人,负主要领导责任,各学院团委书记、学办主任、辅导员、班主任等为学生安全稳定的教育者和信息员,负直接责任。任课教师为课堂安全稳定工作直接责任人。研究生导师为研究生安全稳定工作直接责任人。章安全稳定事故责任的追究第十三条对于已发生的安全稳定事故,因集体决策失误导致的,追究单位主要负责人及领导集体的责任；因分管领导或部门负责人失职、渎职导致的,追究分管领导或部门负责人的责任；因管理、服务人员或教学人员失职、渎职导致的,追究当事人及相关领导的责任。第十四条因工作失误、疏于管理教育造成安全稳定事故,虽对学校教学工作秩序造成一定影响但损害轻微的,给予责任单位通报批评、取消评先评优资格等处理,给予相关责任人通报批评、责令检查、扣罚绩效处理,并取消该年度评先评优、职务或职称晋升资格。第十五条因工作失误、疏于管理教育、领导不力造成安全稳定事故,按照事故损害程度,给予警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除的行政处分。（―）损害较轻的,给予直接责任人、管理责任人警告处分；（二）损害较重的,给予直接责任人、管理责任人、领导责任人记过处分；（三） 损害严重的,或致残、致死的,给予直接责任人、管理责任人、领导责任人降低岗位等级或撤职处分；（四） 对于造成严重安全稳定事故,受到相关法律法规处理的,给予撤职直至开除处分。第十六条安全稳定事故责任人是员且应给予纪处分的,依据《纪律处分条例》处理。第十七条对因违反校纪校规,造成安全稳定事故的学生,由学生工作委员会及相关学院,依据《XX理工大学学生违纪处分规定》处理。第十八条在责任追究过程中,对于不同的责任事故,视其发生原因、影响程度、相关单位或个人在事故发生前后所做工作的细致程度,区分责任大小,追究相关责任。（一） 对稳定事故的责任人,严肃追责。对管理性、教育性安全事故责任人,依规追责；对不可预见性安全事故的责任人,视情况予以处理。（二） 对于事故发生后,积极采取有效措施,将事故损失和影响降到最低程度的,从轻处理；对事故处理不力、故意推卸责任的,从重处理。（三） 发生安全稳定事故,负有管理责任的部门、责任单位及相关责任人,必须在第一时间内向学校分管领导及领导小组办公室报告。隐瞒事故、拖延时间或因其它原因不及时报告的,对责任人从重处理。第十九条安全稳定事故责任的追究,由领导