水利水电工程概预算(完整版)

水利水水电工工程概预算算综述述1工程概概预算算泛指指在工工程建建设实实施以以前对对基本建建设项项目所所需资资金作作出的的估算算工程概概预算算的概概念学习意义国家企业个人2陕西省省水利利水电电工程程概预预算综综述的的内容容一．基本建建设与与工程程概预预算概概念三.水水利水水电工工程基基础单单价编编制二．工程费费用构构成及及计算算办法法三.工工程定定额3第一章章水利基基本建建设与工程程概预预算概概念4主要内内容：：1.1基基本本建设设概述述1.2基基本本建设设程序序1.3基基本本建设设工程程概预预算概概念51.1基基本本建设设概述述一、基基本建建设基本建建设指指国家家各部部门利利用国国家预预算拨拨款、、自筹筹资金金、国国外基基本建建设贷贷款以以及其其他专专项基基金进进行的的以扩扩大生生产能能力或或增加加工程程效益益为主主要目目的的的新建建、扩扩建、、改建建、技技术改改造、、更新新和恢恢复工工作及及其有有关工工作。。换言之之，基基本建建设就就是固固定资资产的的建设设，主主要通通过一一系列列的投投资活活动来来实现现。其其组成成要素素有以以下三三个部部分：：建筑、、安装装工程程费；；设备备、工工具、、器具具购置置费；；独立立费用用。61.按按用用途不不同划划分生产性性建设设项目目：满足物物质生生产需需要或或直接接用用于物物质质生生产的的建设设项目目。非生产产性建建设项项目：：满足人人民物物质文文化生生活需需要的的建建设项项目。。二.基基本建建设的的分类类72.按按性性质不不同分分新建项项目无有或或重大大扩建建、迁迁建项项目，，原固固定资资产增增加3倍以以上。。改建项项目旧新为为提高高生产产率、、质量量或改改变生生产方方向、、增加加附属属或非非生产产性设设施。。扩建项项目小大为为扩大大生产产能力力或效效益增增加新新产品品生产产能力力。8恢复项项目破原遭遭破破坏后后恢复复。。迁建项项目这那3.按按规规模或或投资资分：：大、、中、、小型型项目目大、中中、小小是按按建设设总规规模或或总投投资来来确定定。水利水水电基基本建建设项项目一一般包包括新新建、、续建建、改改建、、加固固、修修复项项目。。94.按按内内容划划分建筑安安装工工程其他基基本建建设土地征征购、、拆迁迁补偿偿、水水库清清理、、勘察察设计计。建筑工工程：：建筑筑物、、构筑筑物、、管道道。设备安安装工工程：：生产产、动动力、、医疗疗、实实验所所需机机械设设备的的安装装及试试车。。设备购购置工工具具、器器具及及生产产工具具购置置设备生生产者者商品购购置者者固定资资产形形成10枢纽建筑物施工辅助工程建筑工程环境保护工程机电设备及安装工程金属结构设备及安装工程建设征地和移民安置农村移民集镇迁建城镇迁建专业项目复建工程库底清理工程环境保护工程独立费用项目建设管理费生产准备费科研勘察设计费其他税费水电工工程程111.2基基本建建设程程序基本建建设程程序指指建设设项目目从决决策、、设计计、施施工到到竣工工验收收、投投入使使用整整个建建设过过程中中各项项工作作必须须遵循循的先后次次序。（一））.概概念12(二).基基本建建设程程序的的内容容1.项项目目建议议书投资者者根据据国民民经济济的发发展、、工农农业生生产和和人民民物质质生活活与文文化生生活的的需要要，拟拟投资资兴建建某项项工程程，开开发某某项系系列产产品，，并论论证兴兴建该该项目目的必必要性性、可可能性性及兴兴建的的目的的、要要求、、计划划等内内容，，写成成书面面报告告，建建议有有关上上级部部门同同意批批准兴兴建该该项目目。流域规规划132.可可行行性研研究市场必要技术可行财务经济合合理理决策是否建建怎样建建实施143.编编制制设计计文件件工艺为为主，，土建建为辅辅初步设设计施工图图设计计4.做做好好建设设准备备征地拆拆迁、、招投投标、、项目目报建建、办办理施施工许许可证证等。。技术设设计156生产产准备备:机构设设置、、人员员配备备和培培训、、技术术准备备、物物资准准备、、外部部协作作条件件等。。7.竣竣工工验收收、交交付生生产：：竣工验验收分分为单单项工工程的的验收收和整整个工工程项项目的的全部部验收收。8.建设设项目后评评价：一般为项目目建成后1～2年。。评价内容容包括：影影响评价、、经济效益益评价、过过程评价等等。5..组织施工工：施工方进行行施工准备备、施工安安装。16（三）基本本建设项目目的划分建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程指在一个或或几个场地地上，按一一个设计意意图，在一一个总体设设计或初步步设计范围围内，进行行施工的各各个单项工工程的总和和。又称为工程程项目。指指一个建设设项目中，，具有独立立设计文件件，竣工后后可独立发发挥生产能能力或效益益的工程。。是单项工程程的组成部部分。指具具有独立设设计文件，，可以独立立组织施工工，但竣工工后不能独独立发挥生生产能力或或效益的工工程。指在一个单单位工程中中，按照工工程部位、、工种以及及使用的材材料进一步步划分的工工程。指在一个分分部工程中中，按照不不同的施工工方法、不不同材料和和规格对分分部工程进进一步划分分的工程。。1.一一般建设项项目的划分分172.水水利水电电工程项目目的划分枢纽工程引水工程及及河道工程程挡水工程泄洪工程发电厂工程程……一级项目混凝土坝（（闸）工程程土石坝工程程二级项目类型三级项目土方开挖石方开挖土料填筑砂砾料填筑筑……18第二章工工程项项目组成和和项目划分分水库水电站其他大型独独立建筑物物枢纽工程引水工程河道工程堤防工程河湖整治工工程灌溉工程供水工程水利工程19一（建筑部分）枢纽工程引水工程及河道工程一级项目二级项目一级项目二级项目1挡水工程各类坝（闸）工程渠(管)道工程(堤防工程、疏浚工程)渠（管）道工程、堤防修建与加固工程、清淤疏浚工程2泄洪工程溢洪道/泄洪洞/冲砂孔(洞)/放空洞3引水工程发电引水明渠/进水口/隧洞/调压井/高压管道4发电厂工程地面、地下各类发电厂建筑物工程泵站/水闸/隧洞/渡槽/倒虹吸/跌水/小水电站/排水沟涵/调蓄水库5升压变电站升压变电站/开关站6航运工程上下游引航道/船闸/升船机7鱼道工程可独立列项/可作为拦河坝的组成部分供电设施工程为生产架设的输电线路/变配电8交通工程上坝进厂对外永久道路/桥涵/铁路/码头交通工程公路/铁路/桥梁/码头9房屋建筑工程为生产服务的永久房建/室外工程房屋建筑工程同左10其他建筑工程内外部观测/动力、照明、通信线路/厂坝区生活实施、环境建设/水情测报/其他其他建筑工程同左20二（机电设备及安装）枢纽工程引水工程及河道工程一级项目二级项目一级项目二级项目1发电设备及安装工程水轮机/发电机/主阀/起重机/水利机械辅助设备/电气设备泵站设备及安装工程水泵/电动机/主阀/起重机/水利机械辅助设备/电气设备2升压变电设备及安装工程主变压器/高压电气设备/一次拉线小水电站设备及安装工程水轮机/发电机/主阀/起重机/水利机械辅助设备/电气设备/主变压器/高压电气设备/一次拉线3公用设备及安装工程通信/通风采暖/机修/计算机监控系统/管理自动化系统/全厂接地及保护网/电梯/坝区馈电设备/厂坝区供水、排水、供热设备/水文、泥沙监测设备/水情自动测报系统设备/外部观测设备/消防设备/交通设备公用设备及安装工程通信/通风采暖/机修/计算机监控系统/管理自动化系统/全厂接地及保护网/坝(闸/泵站)区馈电设备/厂坝(闸/泵站)区供水、排水、供热设备/水文、泥沙监测设备/水情自动测报系统/外部观测/消防/交通等设备4供变电工程供电/变配电设备21三（金属结构设备及安装）枢纽工程引水工程及河道工程一级项目二级项目一级项目二级项目1挡水工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程拦污设备及安装工程泵站工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程拦污设备及安装工程2泄洪工程水闸工程3引水工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程拦污设备及安装工程钢管制作及安装工程小水电站工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程拦污设备及安装工程钢管制作及安装工程4发电厂工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程调蓄水库工程5航运工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程升船机设备及安装工程其他建筑物工程6鱼道工程22四施工临时工程五独立费用一级项目二级项目一级项目二级项目1导流工程导流明渠/导流洞/施工围堰/蓄水期下游断流补偿设施/金属结构设备及安装工程建设管理费建设管理费/工程建设监理费/联合试运转费2施工交通工程施工场内外的临时交通工程公路/铁路/桥梁/施工支洞/码头/转运站生产准备费生产及管理单位提前进厂费/生产职工培训费/管理用具、备品备件、工器具及生产家具等购置费3施工场外供电工程施工现场高压输电线路和施工变配电设施(场内除外)工程科研勘测设计费工程科学研究试验费/工程勘测设计费4施工房屋建筑工程工程建设中建造的临时房屋及配套设施建设及施工场地征用费永久和临时征地所发生的费用5其他施工临时工程施工供水/砂石料系统/砼拌和浇筑系统/大型机械安装拆除/防汛/防冰/施工排水/施工通信/施工临时支护设施（含隧洞临时钢支撑）其他定额编制管理费/工程质量监督费/工程保险费/其他税费23☆水利工程建建设项目的的划分小结结24251.3基基本建设设工程概预预算概念一、水利水水电工程造造价管理1、工程造造价的概念念262、工程造造价管理的的职能水利工程造造价除具有有一般商品品的价格职能外，还具有有预测、控制、评价、调控等特殊职能能。27二、基本建建设程序与与工程造价价管理工程造价管管理不仅是是指概预算编制制，也不仅是是投资管理，而指项目目基本建设设程序整个个过程中工工程造价管管理，其工工作范畴还还包括：工工程造价的的预控、经经济性论证证、承发包包价格的确确定、建设设期间资金金运用管理理、工程实实际造价的的确定和经经济后评价价等。28三.水水利水电工工程概预算算分类（一）按建建设项目所所处的建设设阶段划分分投资估算设计概算施工图预算算施工预算工程结算竣工决算“三算”29投资估算基本建设阶阶段可行性研究究阶段编制依据建设单位编制单位类似工程预预算资料估算指标概算指标结果建设项目全全部投资费费用控制投资数数额1.投资资估算算30设计概算基本建设阶阶段初步设计技术设计编制依据设计单位编制单位初步设计图图纸概算定额技术设计图图纸概算指标费用定额结果从项目筹建建到交付使使用全过程程的建设费费用控制工程投投资2.设计计概算算31基本建设阶阶段编制依据编制单位结果施工图预算算建设单位施工图纸预算定额施工组织设设计材料市场价价格费用定额单位工程从从开工到竣竣工全过程程的建设费费用施工图设计计图纸已完成成工程开工前前对外确定工工程造价3.施工工图预预算32编制依据编制单位结果施工预算施工单位施工图预算算施工组织设设计施工图纸施工定额拟建工程的的人工、材材料、机械械消耗量，，以及相应应的人工费费、材料费费、机械费费施工准备工程开工前前施工项目部部基本建设阶段企业内部进进行施工管管理、核算算工程成本本4.施工工预算算33编制依据编制单位结果工程结算施工单位施工图预算算现场签证设计变更预算定额实际发生费用施工过程竣工后基本建设阶段施工单位向向建设单位位结算工程程款5.工程程结算算34编制依据编制单位结果竣工决算建设单位竣工结算勘察设计费费、监理费费征地拆迁费费、工器具具购置费等等全部工程建设费用工程验收后后基本建设阶段核定实际投投资额、核核定新增固固定资产6.竣工工决算算35单位工程概概算单项工程综综合概算算建设项目总总概算（二）按编编制对象划划分36第一章基基本建建设与工程程概预算概概念国民经济长长远规划与流域域规划前期工作阶阶段工程实施阶阶段阶段竣工投投产项目建议书可行性研究初步设计施工图设计开工准备组织施工生产准备竣工验收项目后评价投资估算设计概算施工图预算算施工预算投资决算37三、水利水水电工程概概预算概念念水利水电工工程概预算算是指通过编制制各类价格格文件对拟建工程造价进行的预先先测算和确定过过程。根据我国基基本建设程程序的规定，在在工程的不不同建设阶段，要编编制相应的的工程造价。38（一）投资资估算（二）设计计概算39（三）业主主预算业主预算是是在已批准准的初步设设计概算基基础上，对对已确定实实行投资包包干或招标标承包制的的大中型水水利水电工工程建设项项目，根据据工程管理理与投资的的支配权限限，按照管管理单位及及分标项目目的划分，，进行投资资的切块分分配，以便便于对工程程投资进行行管理与控控制，并作作为项目投投资主管部部门与建设设单位签订订工程总承承包(或投投资包干)合同的主主要依据。。也称为执执行概算。。一般情况下下，业主预预算的价格格水平与设设计概算的的人、材、、机等基础础价格水平平应保持一一致，以便便与设计概概算进行对对比。40（四）标底底与报价标底是招标标工程的预预期价格，，它主要是是以招标文文件、图纸纸，按有关关规定，结结合工程的的具体情况况，计算出出的合理工工程价格。。它是由业业主委托具具有相应资资质的设计计单位、社社会咨询单单位编制完完成的，包包括发包造造价、与造造价相适应应的质量保保证措施及及主要施工工方案、为为了缩短工工期所需的的措施费等等。其中主主要是合理理的发包造造价，应在在编制完成成后报送招招标投标管管理部门审审定。41标底主要作作用是招标标单位在一一定浮动范范围内合理理控制工程程造价、明明确自己在在发包工程程上应承担担的财务义义务。标底底也是投资资单位考核核发包工程程造价的主主要尺度。。投标报价，，即报价，，是施工企企业(或厂厂家)对建建筑工程施施工产品(或机电、、金属结构构设备)的的自主定价价。它反映映的是市场场价格，体体现了企业业的经营管管理、技术术和装备水水平。中标标报价是基基本建设产产品的成交交价格。42（五）、、施工图图预算和和施工预预算43（六）、、竣工结结算和竣竣工决算算44竣工结算算与竣工工决算的的主要区区别:(1)范范围不同同，竣工工结算的的范围只只是承建建工程项项目，是是基本建建设的局局部，而而竣工决决算的范范围是基基本建设设的整体体。(2)成成本不同同，竣工工结算只只是承包包合同范范围内的的预算成成本，而而竣工决决算是完完整的预预算成本本，它还还要计入入独立费费用、融融资利息息等工程程成本和和费用。。只有先先办竣工工结算才才有条件件编制竣竣工决算算。(3)编编制单位位不同，，竣工结结算由承承包商编编制，竣竣工决算算由业主主或建设设单位编编制。45（六）、、基本建建设中的的“三算”46四、水利利水电工工程概预预算编制制方法水利水电电基本建建设工程程概预算算的方法法是单位估价价法。采用这种种方法涉涉及的工工作内容容有：1、项目目划分及及其各部部分工程程量2、定额额3、基础础单价4、工程程单价工程部分分费用的的计算思思想即采采用工程程量乘以以工程单单价，逐逐级汇总总，并累累计设备备购置费费，最终终可以计计算出建建筑安装装工程的的概预算算价格。。47五、陕西西省水利利水电工工程概预预算定额额资料1《陕西西省水利利工程设设计概（（估）算算编制办办法》（2000）2《陕西西省水利利水电建建筑工程程预算定定额》（（2000）3《陕西西省水利利水电设设备安装装工程预预算定额额》（2000）4《陕西西省水利利建筑工工程预算算定额》》（上下下册）5《陕西西省水利利工程施施工机械械台班时时费定额额》（2000）6《陕西西省水利利工程预预算补充充定额》》（2000））注意：估算：在没有有估算定定额的情情况下，，可采用用预算定定额单价价扩大15.5%，作作为估算算单价。。概算：在没有有概算定定额的情情况下，，可采用用预算定定额单价价扩大5%，作作为概算算单价。。48第二章水利水电电工程费费用构成成及计算算办法49主要内容容：2.1概概述述2.2建建筑筑安装工工程费用用2.3设设备备费2.4独独立立费用2.5预预备备费及建建设期融融资利息息50一.水水利工工程建设设项目费费用构成成工程部分分移民及环环境部分分工程费独立费用用预备费建设期融融资利息息水库移民民征地补补偿水土保持持工程环境保护护工程水利工程程建设项项目费用用基本预备备费价差预备备费2.1概概述述51二、水利利工程费费用组成成水利工程程费用由由工程费费、独立立费用、、预备费费和建设设期融资资利息四四大类构构成。建筑及安安装工程程费设备费工程费独立费用用建设项目费用预备费建设期融融资利息息基本预备备费价差预备备费52工程费建筑工程程费直接工程程费间接费企业利润润税金设备原价价运杂费运输保险险费采购及保保管费机电设备备及安装装工程费费金属结构构设备及及安装工工程费施工临时时工程费费建筑安装装工程费费设备费导流工程程费施工交通通工程费费施工场外外供电工工程费施工房屋屋建筑工工程费其他临时时工程费费53水利工程程费用施工临时工程建筑工程独立费用水库移民征地补偿机电设备及安装工程工程部分分金属结构设备及安装工程移民和环环境部分分水土保持工程环境保护工程54三.独独立费用用组成独立费费用用建设管理理费生产准备备费科研勘测测设计费费建设及施施工场地地征用费费其他项目建设设管理费费工程建设设监理费费联合试运运转费建设单位位开办费费建设单位位经常费费生产及管管理单位位提前进进厂费生产职工工培训费费管理用具具购置费费备品备件件购置费费工器具及及生产家家具购置置费工程科学学研究试试验费工程勘测测没计费费定额编制制管理费费工程质量量监督费费工程保险险费其他税费费55熟悉工程程概况，，编制水水利工程程费用的的工作计计划和工工作大纲纲；收集基础础资料；；项目划分分，确定定工程量量清单；；编制工程程基础单单价；编制建筑筑、安装装工程单单价，计计算设备备费；进行各部部分工程程概预算算编制，，汇总分分部分项项工程概概预算，，形成单单位工程程或单项项工程概概预算，，汇总单单位、单单项工程程概预算算及独立立费用，，编制总总概预算算。分级校审审，装订订成册。。四.水水利水水电工程程费用的的计算程程序56设计文件件企业利润润率间接费标标准基础单价价概预算定定额工资标准准材料价格格工程单价价水利工程程总概预预算工程量建筑工程程概预算算设备预算算价格国家规定定的其他他取费标标准及有有关文件件政策独立费预备费建设期融融资利息息金属结构构设备及安安装工程程概预算算机电设备备及安装装工程概概预算临时工程程概预算算其他资料料水利工程程概预算算编制程程序57512.2建建筑筑安装工工程费直接工程程费间接费利润税金人工费材料费机械费企业管理理费财务费用用其他费用用其他直接接费建筑安装装工程费费用营业税城乡建设设维护税税教育费附附加冬雨季施施工增加加费夜间施工工增加费费特殊地区区施工增增加费其他临时设施施费现场管理理费直接费现场经费费一.构构成58建筑及安安装工程程费直接工程程费企业利润税金间接费营业税城市维护护建设税税教育费附附加企业管理理费财务费用用其他费用用其他直接接费直接费现场经费费人工费材料费施工机械械使用费费冬雨季施施工增加加费夜间施工工增加费费特殊地区区施工增增加费其他临时设施施费现场管理理费59陕西省水水利水电电工程概概预算编编制办法法及费用标标准（2000版）调整整意见一、人工工预算单单价人工预算算单价调调整为：：技工46元/工日，普普工38元/工日。调整后的的人工单单价与““2000办法”中中规定的的人工单单价相比比，其增增加部分分按价差差处理，，并列入入单价表表的“价价差”部部分。二、费用用对“2000办法”中中“费用用”部分分的项目目划分、、内容及及取费标标准调整整为：1、项目划划分“费用””项目划划分调整整见表1。2、内容调调整及新新增项目目（1）建设单单位管理理费指建设单单位从项项目开工工之日起起至办理理竣工财财务决算算之日止止发生的的管理性性质的开开支。包包括：不不在原单单位发工工资的工工作人员员工资、、基本养养老保险险费、基基本医疗疗保险费费、失业业保险费费，办公公费、差差旅交通通费、劳劳动保护护费、工工具用具具使用费费、固定定资产使使用费、、零星购购置费、、招募生生产工人人费、技技术图书书资料费费、印花花税、业业务招待待费、施施工现场场津贴、、竣工验验收费和和其他管管理性质质开支。。（2）项目管管理经常常费指建设单单位从筹筹建到竣竣工期间间所发生生的各种种管理费费用。包包括该工工程建设设过程中中用于资资金筹措措、召开开董事（（股东））会议、、视察工工程建设设所发生生的会议议和差旅旅等费用用；建设设单位为为解决工工程建设设过程中中涉及到到的技术术、经济济、法律律等问题题需要进进行咨询询所发生生的费用用；建设设单位进进行项目目管理所所发生的的土地使使用税、、房产税税、合同同公证费费、工程程质量监监督检测测费、审审计费、、交通车车辆使用用费等；；施工期期所需的的水情、、水文、、泥沙、、气象监监测费和和报讯费费；在工工程建设设过程中中，必须须派驻工工地的公公安、消消防部门门的补贴贴费以及及其他属属于工程程管理性性质开支支的费用用。（3）招标代代理费指工程按按现行规规定实行行招标时时，招标标代理机机构接受受招标人人委托，，从事编编制招标标文件（（包括编编制资格格预审文文件和标标底），，审查投投标人资资格，组组织投标标人踏勘勘现场并并答疑，，组织开开标、评评标、定定标，以以及提供供招标前前期咨询询、协调调合同的的签订以以及招标标文件审审查等业业务所收收取的费费用。（4）项目技技术经济济评估审审查费指项目建建设单位位依据国国家颁布布的法律律、法规规、行业业规定，，委托有有资质的的机构或或组织专专家对项项目进行行技术、、经济评评审所发发生的有有关费用用。包括括项目建建议书、、可行性性研究报报告、初初步设计计、施工工图设计计以及重重大设计计变更的的审查，，项目评评估、核核准，调调整概算算审查等等。（5）其他税税费指按国家家规定应应缴纳或或补偿的的与工程程建设有有关的税税费。不不包括已已列在工工程单价价里开支支的税金金及水库库移民征征地补偿偿、水土土保持工工程、环环境保护护工程等等专项工工程内按按规定应应计取的的有关税税费。3、取消项项目（1）资源勘勘察规划划统筹费费。（2）供电贴贴费。4、调整费费用标准准（1）建设单单位管理理费按建筑和和安装工工程费（（不含设设备费））及建设设单位开开办费之之和的百百分率计计算。其其费率见见表2。（2）项目管管理经常常费按建筑和和安装工工程费（（不含设设备费））之和的的百分率率计算。。其费率率见表3。（3）工程建建设监理理费工程建设设监理费费按照国国家发展展改革委委、建设设部《关关于印发发〈建设设工程监监理与相相关服务务收费管管理规定定〉的通通知》（（发改价价格[2007]670号）规定定计算。。（4）招标代代理费代理费执执行原国国家计划划委员会会《招标标代理服服务收费费管理暂暂行办法法》（计计价格[2002]1980号）的规规定，按按差额定定率累进进法计算算。建筑和安装工程费（不含设备费）费率(%)算例计费额建设单位管理费≤10001.510001000×1.5%＝151001—50001.2500015＋(5000－1000)×1.2%＝635001—100001.01000063＋(10000－5000)×1.0%＝11310001—500000.850000113＋(50000－10000)×0.8%＝43350001—1000000.5100000433＋(100000－50000)×0.5%＝683100001—2000000.2200000683＋(200000－100000)×0.2%＝883＞2000000.1280000883＋(280000－200000)×0.1%＝963建设单位位管理费费费率表表表2单位：万万元调整前调整后备注序号单项工程单位工程序号单项工程单位工程一建设管理费

一建设管理费

1

建设单位开办费1

建设单位开办费

2

建设单位人员经常费2

建设单位管理费内容调整3

项目建设管理费3

项目管理经常费内容调整4

工程建设监理费4

工程建设监理费

5

建设场地征用费5

招标代理费新增项目6

联合试运转费6

联合试运转费

二生产准备费

二生产准备费

1

生产管理单位提前进场费1

生产管理单位提前进场费

2

生产职工培训费2

生产职工培训费

3

管理用具购置费3

管理用具购置费

4

备品备件购置费4

备品备件购置费

5

工器具及生产家具购置费5

工器具及生产家具购置费

6

工程运行启动费6

工程运行启动费

三科研勘测设计费

三科研勘察设计费

名称修改1

工程科学研究试验费1

工程科学研究试验费

2

资源勘察规划统筹费2

项目技术经济评估审查费新增项目3

勘测设计费3

勘察设计费名称修改

四建设及施工场地征用费

项目调整

1

永久占地

2

临时占地

四其他

五其他

1

定额编制管理费1

定额编制管理费

2

工程质量监督费2

工程质量监督费

3

供电贴费3

工程保险费

4

工程保险费4

其他税费新增项目表1：“费用”项目划分分调整对对照表建筑和安装工程费（不含设备费）新建项目改扩建项目费率(%)算例费率(%)算例计费额项目管理经常费计费额项目管理经常费≤5004.5500500×4.5%＝22.52.8500500×2.8%＝14501—10003.5100022.5＋(1000－500)×3.5%＝402.2100014＋(1000－500)×2.2%＝251001—50002.8500040＋(5000－1000)×2.8%＝1521.8500025＋(5000－1000)×1.8%＝975001—100002.310000152＋(10000－5000)×2.3%＝2671.51000097＋(10000－5000)×1.5%＝17210001—500001.950000267＋(50000－10000)×1.9%＝10271.250000172＋(50000－10000)×1.2%＝65250001—1000001.21000001027＋(100000－50000)×1.2%＝16270.7100000652＋(100000－50000)×0.7%＝1002100001-2000000.52000001627＋(200000－100000)×0.5%＝21270.32000001002＋(200000－100000)×0.3%＝1302＞2000000.22800002127＋(280000－200000)×0.2%＝22870.12800001302＋(280000－200000)×0.1%＝1382表3：项目管理理经常费费费率表表单位：万万元（5）项目技技术经济济评估审审查费按建筑及及安装工工程费（（不含设设备费））加水库库淹没处处理补偿偿费之和和的0.1%-0.5%计算，技术复复杂、建设难难度大的项目目取大值，反反之取小值。。（6）勘察设计费费①大中型项目目或投资5000万元以上的项项目，勘察设设计费按《工工程勘察设计计收费管理规规定》（原国国家计委、原原建设部计价价格[2002]10号）的规定计计算，并应在在上报项目概概估算文件中中附勘察设计计费计算书。。②小型项目或或投资小于5000万元的项目，，其勘察设计计费按建筑和和安装工程费费（不含设备备费）之和的的百分率计算算。Ⅰ、设计费A、新建项目：：a、水库枢纽、、电站、泵站站工程3-5%b、引水工程2-4%c、其他工程2-3%B、改扩建项目目：a、病险水库3-4%b、泵站改造2-3.5%c、灌区改造及及其他工程1-2%Ⅱ、勘察费A、新建项目：：a、水库枢纽、、电站、泵站站工程4-5%b、引水工程2-3%c、其他工程1-2%B、改扩建项目目：a、病险水库、、2-3%b、灌区改造（（含泵站）及及其他工程1-1.5%Ⅲ、对于工程程投资大且难难易程度偏小小的项目，取取下限；反之之取上限。三、安全文明明施工措施费费安全文明施工工措施费指施施工企业按照照国家有关规规定和施工安安全标准，购购置施工安全全防护用具、、落实安全施施工措施、改改善安全生产产条件、加强强安全生产管管理等所需的的费用。安全文明施工工措施费以基基本直接费为为计费基础，，其费率执行行国家现行规规定1.5%。该项费用列在在“其他直接接费”的第3项“小型临时时设施摊销费费”之后。四、水库淹没没处理补偿费费水库淹没处理理补偿费按现现行的设计规规范和水利部部的有关规定定执行。五、水土保持持及环境保护护工程水土保持及环环境保护工程程概算编制执执行水利部颁颁发的现行规规定。是指施工过程程中消耗的构构成工程实体体的各项费用用。包括人工工费、材料费费和施工机械械使用费。二.直接工工程费直接工程费是是指建筑安装装工程施工过过程中直接消消耗在工程项项目上的活劳劳动和物化劳劳动。由直接费、其其他直接费、、现场经费组组成。（一）直接费费67人工费：指直直接从事建筑筑安装工程施施工的生产工工人开支的各各项费用，内内容包括基本工资、辅辅助工资、工工资附加费。人工费的计算算公式：人工费=∑∑（分项工程程量×相应分分项工程的定定额人工费））人工预算单价价调整为：技技工46元/工日，普工工38元/工工日。1．人工费注意：下列人员工资资不能计入人人工费，只能能在相应材料料费、施工机机械使用费和和现场管理费费中支出：材材料采购和材材料保管人员员、材料到达达施工现场前前的装卸工人人、驾驶施工工机械和运输输机械的工人人、由现场管管理费支付工工资的人员。。68材料费：指施施工过程中消消耗的构成工工程实体的原原材料、辅助助材料、构配配件、零件、、半成品的费费用，以及周周转材料摊销销的费用。一一般包括材料料原价、包装费费、运杂费、、运输保险费费和采购及保保管费五项。材料费的计算算公式：材料费=∑（（分项工程量量×相应分项项工程的定额额材料费）2．材料费注意：材料费中不包包括施工机械械修理与使用用所需的燃料料和辅助材料料（列入施工工机械使用费费）、检验试试验和冬雨季季施工所需的的材料（列入入其他直接费费）、搭设临临时设施的材材料费用（列列入临时设施施费）。69施工工机机械械使使用用费费指指消消耗耗在在建建筑筑安安装装工工程程项项目目上上的的机机械械磨磨损损、、维维修修和和动动力力燃燃料料费费用用等等。。包包括括折旧旧费费、、修修理理及及替替换换设设备备费费、、安安装装拆拆卸卸费费、、机机上上人人工工费费和和动动力力燃燃料料费费等。。施工工机机械械使使用用费费的的计计算算公公式式：：施工工机机械械使使用用费费=∑∑（（分分项项工工程程量量××相相应应分分项项工工程程的的定定额额机机械械费费））3．．施施工工机机械械使使用用费费注意意：：施工工机机械械使使用用费费中中不不包包括括材材料料到到达达工工地地以以前前的的装装卸卸和和运运输输、、材材料料检检验验试试验验和和搭搭设设临临时时设设施施所所需需的的机机械械费费用用。。70分项项工工程程直直接接费费=人人工工费费+材材料料费费+机机械械费费=∑∑（（分分项项工工程程量量××相相应应分分项项工工程程的的定定额额基价价））71冬雨雨季季施施工工增增加加费费是是指指在在冬冬雨雨季季施施工工期期间间为为保保证证工工程程质质量量和和安安全全生生产产所所需需增增加加的的费费用用。。包括括：：增增加加施施工工工工序序，，增增设设防防雨雨、、保保温温、、排排水水等等设设施施增增耗耗的的动动力力、、燃燃料料、、材材料料以以及及因因人人工工机机械械效效率率降降低低而而增增加加的的费费用用。。计算算方方法法：：根根据据不不同同地地区区，，按按直直接接费费的的百百分分率率计计算算。。1.冬冬雨雨季季施施工工增增加加费费72夜间间施施工工增增加加费费是是指指施施工工场场地地和和公公用用施施工工道道路路的的照照明明费费用用。。按按直直接接费费的的百百分分率率计计算算，，其其中中建建筑筑工工程程为为0.5％％，，安安装装工工程程为为0.7％％。。一班班制制作作业业的的工工程程，，不不计计算算此此项项费费用用。。地地下下工工程程照照明明费费已已列列入入定定额额内内；；照照明明线线路路工工程程费费用用包包括括在在““临临时时设设施施费费““中中；；施施工工辅辅助助企企业业系系统统、、加加工工厂厂、、车车间间的的照照明明，，列列入入相相应应的的产产品品成成本本中中，，均均不不包包括括在在本本项项费费用用之之内内。。2.夜夜间间施施工工增增加加费费73特殊殊地地区区施施工工增增加加费费是是指指在在高高海海拔拔和和原原始始森森林林等等特特殊殊地地区区施施工工而而增增加加的的费费用用。。其其中中高高海海拔拔地地区区的的高高程程增增加加费费，，按按规规定定直直接接进进入入定定额额；；其其他他特特殊殊增增加加费费(如如酷酷热热、、风风沙沙)，，应应按按工工程程所所在在地地区区规规定定的的标标准准计计算算，，地地方方没没有有规规定定的的不不得得计计算算此此项项费费用用。。3.特特殊殊地地区区施施工工增增加加费费74其他他直直接接费费指指除除直直接接费费以以外外在在施施工工过过程程中中直直接接发发生生的的其其他他费费用用。。包括括：：冬冬雨雨季季施施工工增增加加费费、、夜夜间间施施工工增增加加费费、、特特殊殊地地区区施施工工增增加加费费和和其其他他。。（二二））其其他他直直接接费费75其他他包包括括施施工工工工具具用用具具使使用用费费、、检检验验试试验验费费、、工工程程定定位位复复测测、、工工程程点点交交、、竣竣工工场场地地清清理理、、工工程程项项目目及及设设备备仪仪表表移移交交生生产产前前的的维维护护观观察察费费等等。。按直直接接费费的的百百分分率率计计算算。。其其中中，，建建筑筑工工程程为为1.0％％，，安安装装工工程程为为1.5％％。。4.其其他他76现场场经经费费指指为为施施工工准准备备、、组组织织施施工工生生产产和和管管理理所所需需费费用用，，包包括括临临时时设设施施费费和和现现场场管管理理费费。。（三三））现现场场经经费费77临时时设设施施费费是是指指施施工工企企业业为为进进行行建建筑筑安安装装工工程程施施工工所所必必需需的的但但又又未未被被划划入入施施工工临临时时工工程程的的临临时时建建筑筑物物、、构构筑筑物物和和各各种种临临时时设设施施的的建建设设、、维维修修、、拆拆除除、、摊摊销销等等费费用用。。如：供风风、供水水(支线线)、供供电(场场内)、、夜间照照明、供供热系统统及通信信支线，，土石料料场，简简易砂石石料加工工系统，，小型混混凝土拌拌和浇筑筑系统，，木工、、钢筋、、机修等等辅助加加工厂，，混凝土土预制构构件厂，，施工排排水、场场地平整整、道路路养护及及其他小小型临时时设施。。1.临临时设施施费78现场管理理费指为为施工准准备、组组织施工工生产和和施工管管理所需需的费用用。包括：现场管理理人员的的工资和和劳动保保护费等等、办公公费、差差旅交通通费固定资产产使用费费、工具具用具使使用费、、保险费费、其他他费用。。根据工程程性质不不同，现现场经费费按招纽纽工程、、引水工工程及河河道工程程采用不不同费率率标准。。建筑工工程以直直接费为为计算基基础，安安装工程程以人工工费为计计算基础础。对于于有些施施工条件件复杂、、大型建建筑物较较多的引引水工程程可执行行枢纽工工程的费费率标准准。2.现现场管理理费79间接费是是指施工工企业为为建筑安安装工程程施工而而进行组组织与经经营管理理所发生生的各项项费用。。是构成建建筑产品品成本，，但又不不直接消消耗在工工程项目目上的有有关费用用。包括企业业管理费费、财务务费用和和其他费费用。三.间间接费80指建筑安安装企业业组织施施工生产产和经营营管理所所需费用用。（1）管管理人员员工资（2）办办公费（3）差差旅交通通费（4）固固定资产产使用费费（5）工工具用具具使用费费（6）劳劳动保险险费（7）职职工教育育经费（8）财财产保险险费（9）税税金（10））其他1.管理理费81财务费用用是指企企业为筹筹集资金金而发生生的各项项费用。。包括企业业经营期期间发生生的短期期融资利利息净支支出、汇汇兑净损损失、金金融机构构手续费费、企业业筹集资资金发生生的其他他财务费费用，以以及投标标和承包包工程发发生的保保函手续续费等。。2.财务务费82其他费用用是指企企业定额额测定费费及施工工企业进进退场补补贴费。。3.其他他费用83建筑工程程：间接费=直接工工程费××间接费费费率安装工程程：间接费=人工费费×间接接费费率率根据工程程性质不不同，间间接费按按枢纽工工程、引引水工程程及河道道工程采采用不同同费率标标准。对对于有些些施工条条件复杂杂、大型型建筑物物较多的的引水工工程可执执行枢纽纽工程的的费率标标准。4.间间接费的的计算84企业利润润是指按按规定应应计入建建筑安装装工程费费用中的的利润。。利润率不不分建筑筑工程和和安装工工程，均均按直接接工程费费与间接接费之和和的7％计算。70四、利润润85税金是指指国家税税法规定定的应计计入建筑筑安装工工程造价价内的营营业税、、城乡维维护建设设税及教教育费附附加。71五、税金金862.3设设备费费设备原价价运杂费运输保险险费采购及保保管费设备费87设备费设备原价价运输保险险费采购及保保管费运杂费分国产设设备与进口口设备两种种类型分别别计算。设备在运运输过程程中的保保险费用用厂家工工地安装装现场包括：运运输费调车费装卸费包装绑扎扎费大型变压压器充氮氮费其他杂费费指建设单单位和施工企业业在负责责设备采购购、保管管规程中发发生的各各项费用用。88国产设备备，以出厂价为原价，，非定型型和非标标准产品品，采用用与厂家家签订的的合同价或或询价。进口设备备，以到岸价和进口征收收的税金金、手续续费、商商检费及及港口费费等各项项费用之之和为原价。。到岸价价采用与与厂家签签订的合合同价或或询价计计算。大型机组组拆卸分分装运至至工地后后的拼装装费用，，应包括括在设备备原价内内。可行性研研究和初初步设计计阶段，，非定型型和非标标准产品品，一般般不可能能与厂家家签订价价格合同同，设计计单位可可按向厂厂家索取取的报价价资料和和当年的的价格水水平，确确定设备备价格。。一、设备备原价89运杂费是是指设备备由厂家家运至工工地安装装现场所所发生的的一切运运杂费用用。主要包括括运输费费、调车车费、装装卸费、、包装绑绑扎费、、大型变变压器充充氮费以以及其他他可能发发生的杂杂费。国产设备备运杂费费分主要要设备运运杂费和和其他设设备运杂杂费，均均按占设设备原价价的百分分率计算算。国产设备备运杂费费率乘以以相应国国产设备备原价占占进口设设备原价价的比例例系数，，即为进进口设备备国内段段运杂费费率。二、运杂杂费90运输保险险费是指指设备在在运输过过程中的的保险费费用。国产设备备的运输输保险费费可按工工程所在在地的规规定计算算。进口设备备的运输输保险费费按有关关规定计计算。三、运输输保险费费91采购及保保管费是是指建设设单位和和施工企企业在负负责设备备的采购购、保管管过程中中发生的的各项费费用。包括：采购保管管部门工工作人员员的人工工费等。。仓库、转转运站等等设施的的运行费费、维修修费、固固定资产产折旧费费、技术术安全措措施费和和设备的的检验、、试验费费等。采购及保保管费，，按设备备原价、、运杂费费之和的的0.7％％计算。四、采购购及保管管费92将设备运运杂费、、运输保保险费和和采购及及保管费费合并，，统称为为设备运运杂综合合费，设设备费按按设备原原价乘以以运杂综综合费率率计算。。运杂综合合费率=运杂费费率+(1+运运杂费率率)×采采购及保保管费率率＋运输输保险费费率五、运杂杂综合费费率93指工程竣竣工后，，为保证证建设项项目初期期生产管管理单位位正常运运行必须须配备的的生产、、生活、、消防车车辆和船船只。交通工具具的数量量主要根根据工程程项目的的类型和和规模确确定。交交通工具具购置费费计算按按规定的的交通工工具购置置指标数数和国产产设备出出厂价格格加车船船附加费费、运杂杂费计算算。六、交通通工具购购置费94独立费用用是指按按规定应应在投资资中支付付，并列列入建设设项目总总概算或或单项工工程综合合概算内内，与工工程直接接有关但但又难以以直接摊摊入某个个单位工工程的其其他工程程和费用用。独立费用用由建设管理理费、生生产准备备费、科科研勘测测设计费费、建设设及施工工场地征征用费和和其他费费用共五项组组成。2.4独独立立费用95建设管理理费是指指建设单单位在工工程项目目筹建和和建设期期间进行行管理工工作所需需的费用用。包括项目目建设管管理费、、工程建建设监理理费和联联合试运运转费。。一、建设设管理费费96建设单位位开办费费是指新新组建的的建设单单位，为为开展工工作所必必须购置置的办公公及生活活设施、、交通工工具等，，以及其其他用于于开办工工作的费费用。对于新建建工程，，其开办办费根据据建设单单位定员员和建设设单位开开办费标标准来确确定。对对于改扩扩建和加加固工程程，原则则上不计计建设单单位开办办费。（一）项项目建设设管理费费1.建建设单位位开办费费97建设单位位经常费费包括建建设单位位人员经经常费和和工程管管理经常常费。建设单位位人员经经常费＝＝费用指指标(元元/人··年)××定员人人数×经经常费用用计算期期(年)经常费用用计算期期：根据据施工组组织设计计确定的的施工总总进度和和总工期期，建设设单位人人员从工工程筹建建之日起起，至工工程竣工工之日加加上三至至六个月月为止，，为经常常费用计计算期。。工程管理经常常费是指建设设单位从筹建建到竣工期间间所发生的各各种管理费。。枢纽工程及引引水工程一般般按建设单位位开办费和建建设单位人员员经常费之和和的35％～～40％计取取。改扩建与与加固工程、、堤防及疏浚浚工程按20％计取。2.建设单单位经常费98指工程建设设过程中聘聘任监理单单位，对工工程的质量量、进度、、安全和投投资进行监监理所发生生的全部费费用。计取方法：：工程建设监监理费按照照国家发展展改革委、、建设部《《关于印发发〈建设工工程监理与与相关服务务收费管理理规定〉的的通知》（（发改价格格[2007]670号）规规定计算。。（二）工程程建设监理理费99指水利工程程中的发电电机组、水水泵等安装装完毕，在在竣工验收收前，进行行整套设备备带负荷联联合试运转转期间所需需的各项费费用。主要包括联联合试运转转期间所消消耗的燃料料、动力、、材料及机机械使用费费，工具用用具购置费费，施工单单位参加联联合试运转转人员工资资等。按联合试运运转费费用用指标计取取。（三）联合合试运转费费100生产准备费费是指水利利建设项目目的生产、、管理单位位为准备正正常的生产产运行或管管理发生的的费用。包括生产及及管理单位位提前进厂厂费、生产产职工培训训费、管理理用具购置置费、备品品备件购置置费和工器器具及生产产家具购置置费。二、生产准准备费101生产及管理理单位提前前进厂费是是指在工程程完工之前前，生产、、管理单位位有部分工工人、技术术人员和管管理人员提提前进厂进进行生产筹筹备工作所所需的各项项费用。枢纽工程的的生产及管管理单位提提前进厂费费，按建筑筑工程、机机电设备及及安装工程程、金属结结构设备及及安装工程程和施工临临时工程四四部分建安安工作量之之和的0.2％~0.4％计计算。引水水和灌溉工工程的生产产及管理单单位提前进进厂费，视视工程规模模参照枢纽纽工程计算算。（一）生产产及管理单单位提前进进厂费102管理用具购购置费是指指为保证新新建项目的的正常生产产和管理所所必须购置置的办公和和生活用具具等费用。。枢纽工程的的管理用具具购置费，，按建筑工工程、机电电设备及安安装工程、、金属结构构设备及安安装工程和和施工临时时工程四部部分建安工工作量之和和的0.02％~0.08％％计算。引引水和灌溉溉工程的生生产职工培培训费，按按0.02％~0.03％计计算。（三）管理理用具购置置费103备品备件购购置费是指指工程在投投产运行初初期，由于于易损件损损耗和可能能发生事故故，而必须须准备的备备品备件和和专用材料料的购置费费。不包括括设备价格格中配备的的备品备件件。备品备件购购置费，按按设备费的的0.4％％~0.6％计算。。这里的设备