学校反恐防爆应急预案

学校反恐防爆应急预案一、目的为了有效预防和消除学校重大突发事件的发生，最大限度地减少项目部损失和人员伤亡，全面提高应对恐怖和暴力能力，特制定学校反恐防爆应急预案。二、风险辨识反恐防爆存在的主要风险包括：暴力袭击、自焚、爆炸、火灾事件等三、应急行动组织机构及职责应急行动总指挥：应急行动副总指挥：应急行动现场指挥：设应急行动小组如下：（一）现场警戒组组长：组员：职责：划分警戒区、警戒线，利用防爆盾牌进行分隔,封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。（二）疏散组组长：组员：

职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件，清除障碍物,保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。（三）抢险救援组组长：组员:职责:携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援,助公安的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。职责:携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援,（四）后勤保障组组长：组员：职责：保障应急行动所需物资，组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。四、预警和预防（一）事故预警针对我项目可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现苗头的第一人立即向学校领导报告。（二）事故预防1、安全措施⑴落实责任、建立责任制，重点工作落实到每一个岗位。确保学校与周围治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。⑵全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。人防：安保员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。技防：充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面，形成立体防控。物防：对人员聚集部位、水、电、危险品、等重点部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警。（1）建立安全保卫工作例会制度。由主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。（2）群防群治，充分利用各部门工作特点，增强员工安全防范意识。时刻注意，各种安全隐患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件发生。2、工作要求⑴提高认识，加强领导。及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部、员工的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。⑵全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念,发挥主动性，全面细致地开展工作，全力以赴完成任务。⑶要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究技巧，注意方法，耐心细致做好工作。⑷严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。五、应急响应（一）事故报告当学校及周边发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾等紧急情况时，在场发现人员要立即向学校领导报告，并立即向“119”、“110”“120”部门电话报警。1、火灾报警⑴发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向学校报警。⑵学校立即安排安保人员追踪火情，组织人员进行初期火灾扑救，同时向公安消防队报警。2、防爆报警⑴接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时,立即向学校领导报告，留下报警电话和姓名。⑵由学校领导向当地公安机关报告，留下双方电话和姓名。(二)应急疏散在学校及周边有恐怖袭击事件发生时，为避免更多的工作人员和人民群众伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“救人第一”的指导思想。1、在场的各成员或组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。3、疏散途中，如有被困人员必须首先解救。4、学校领导接到报警后立即赶到现场，了解情况，行使总指挥职责。5、疏散后期，总指挥下达搜救命令。对现场进行搜索，救助伤员。6、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。(三)现场应急处理(1)如学校及周边发生恐怖事件，安保当值人员立即穿戴防暴装备，携带项目现有反恐器材进入应急反恐处理状态。(2)如发现可疑爆炸品，应立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安机关报警，积极配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。如已爆炸着火，或者发现有伤亡人员，及时报“120”“119”，请求援助，并先进行自救灭火。消防人员要观察爆炸现场并录像、照相。险情解除后，公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场，不遗留隐患。（四）治安维护要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施,严厉打击恐怖袭击活动，控制事态，维护秩序。（五）人员防护指定安全的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。现场指挥要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。（六）通信保障全体教职员工及安保人员应保证24小时手机开机，确保通信畅通。六、预案的宣传教育与设施（一）宣传教育和培训学校要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。全体人员要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。（二）演练定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。按照岗位职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力。（三）责任与奖惩突发公共恐怖爆炸事