风电工程重大危险作业安全技术措施审批管理制度

风电工程重大危险作业安全技术措施审批管理制度1、目的为了贯彻国家安全生产的方针政策和法规，加强工程建设的安全管理，防止安全事故的发生,确保建设项目的顺利实施，制定本管理制度。2、适用范围本制度适用于本风电场工程建设的所有参建单位。3、职责划分3.1项目监理部：负责重大危险作业安全技术措施审批管理工作、负责监督检查监理单位对重大危险作业安全技术措施的审批、施工单位重大危险作业安全技术措施申请情况；3.2监理人员：负责重大危险作业安全技术措施的审批工作、负责监督检查施工单位重大危险作业安全技术措施申请情况；3.3施工单位：负责重大危险作业安全技术措施的编制、申报工作，认真执行由监理项目监理部提出的整改要求；4、重大危险作业范围根据风电场具体情况，重大危险作业范围为：4.1土建施工4.1.1基础开挖作业；4.1.2门、塔机安装及运行作业（机械伤害、高空坠落）；4.1.3易燃、易爆物品的储存；4.1.4大型设备的拆除（高空坠落、坍塌事故、物体打击）；4.1.5危险部位的钻探、灌浆作业；上下交叉场所施工作业；4.1.6其它对人身及设备构成危害因素的作业项目。4.2大型设备安装4.2.1大件设备的场内运输；4.2.2大件设备的吊装作业；4.2.3高空安装作业工程；4.2.4其它对人身及设备构成危害因素的作业项目。5、重大危险作业管理程序5.1各单位必须建立健全施工现场重大危险作业安全生产申报、审批制度，加强对危险作业的施工安全管理；5.2重大危险作业必须编制严密的施工组织设计（或施工方案），经审核批准后方可组织施工。重大危险作业安全施工组织设计必须包括但不限于：作业方法、流程、安全技术操作要点以及重要控制环节与对策；现场技术、安全人员的配置，完善的安全防护措施；发生重大危险及紧急情况时的应急处理预案；5.3施工前，应对作业人员做好安全教育和安全技术交底，并认真对作业场所进行全面安全检查，确保安全防护措施到位，安全装置灵敏可靠；5.4安全技术措施项目的费用和使用材料，应切实保证；5.5应急预案应予以演练，应急措施到位；5.6监理人员应及时对危险作业点进行现场调查、施工中应派人或布置专职安全员做重点检查；5.7施工单位专职安全员负责检查各施工现场安全技术措施落实情况并进行旁站。6、审批程序6.1送出工程重大安全措施及特别重大作业项目（如高压电气设备或高压线路带电作业（含调试）、重要设施的拆除爆破等对人身或设备构成重大威胁的作业）的安全技术措施由总监理工程师组织审查批准后报送项目监理部备案；6.2一般项目（重大危险作业范围中的其它项目）均由各施工单位申报安全施工技术措施，监理单位审批后实施并备案；7、其它要求7.1施工单位必须按程序做好重大安全技术措施交底并做好安全交底记录。对安全技术措施未经交底即施工或不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，对责任单位及责任人给予严肃处理；7.2作业过程需变更措施和方案，必须按原程序审批。对于相同施工项目的重复施工，重大安全技术措施编制人员应重新根据人员、机械（机具）、环境等条件，完善措施，重新报批，重新交底，并作好交底记录；7.3作业人员必须严格按规定施工程序进行施工、操作，安全设施必须经验收合格后方可投入使用。监理单位及