安全分析管理办法5篇

安全分析管理办法5篇名目第1篇《工作安全分析管理程序》实施方法第2篇工作前安全分析管理方法第3篇工作安全分析管理程序实施方法第4篇长庆油田分公司工作前安全分析管理方法第5篇油田分公司工作前安全分析管理方法

【第1篇】《工作安全分析管理程序》实施方法

1范围与应用领域

1.1目的

为规范工作安全分析,识别工作中每个工序、每个环节、每个阶段的风险因素,提出爱护措施以消退风险或将风险降至可接受的程度,确保作业人员健康和安全,制定本程序。

1.2适用范围

本程序适用于中国石油集团长城钻探工程有限公司钻井一公司(以下简称“公司”)的所属单位及基层队,包括各施工项目部、临时施工现场、以及为公司服务的承包商。

1.3应用领域

工作安全分析应用于下列作业活动:

——评估现有的作业;

——新的作业;

——转变现有的作业;

——特别规性的作业;

——承包商作业。

2参考文件

长城钻探工程有限公司工作安全分析管理程序

gwdcd1/ems205-2023环境因素识别和评价掌握程序

gwdcd1/hsems206-2023对危害因素识别、风险评价和风险掌握的策划掌握程序

gwdcd1/hsems237-2023健康安全与环境管理方案掌握程序

gwdcd1/hsms3023-2023“两书一表”管理规定

3术语和定义

3.1工作安全分析(jobsafetyanalysis简称jsa)注:以下正文中均使用该简称

事先或定期对某项工作任务进行风险评价,并依据评价结果制定和实施相应的掌握措施,达到最大限度消退或掌握风险目的的方法。

3.2暴露频率

每单位时间某大事发生的(或估量发生)次数。

3.3严峻性

可能引起的后果的严峻程度。

3.4可能性

后果大事发生的概率。

3.5危害

能引起人员的损害或对人员的健康(环境)造成负面影响的状况。(危害=暴露频率×严峻性)

3.6风险

大事后果严峻程度和发生的可能性的综合度量。(风险=危害×可能性)

4职责

4.1公司安全管理科组织制定、管理和维护本方法,其他职能部门和所属单位组织推行、实施本方法,并供应资源保障。

4.3公司所属单位和基层队伍按要求执行公司jsa管理实施方法,组建jsa小组,指定组长,由jsa小组组长详细负责开展jsa工作;执行过程中遇到问题,可询问本单位的hse管理人员。

4.4基层单位安全人员帮助jsa组长确定需要进行jsa的工作,对员工供应jsa培训、询问并参加jsa活动,jsa小组负责记录相关活动,并移交安全人员存档。

4.5作业人员参加jsa过程,识别、认知作业活动风险,把握风险掌握措施,并监视工作环境的变化。

4.6公司所属单位根据公司jsa管理实施方法的要求,监督基层井队实施安全工作分析;各单位制定jsa审核表和审核方案,每月至少对基层井队时候一次;各单位hse管理人员每季度向公司安全管理科反馈实施看法和建议。

5管理要求

5.1工作任务初步审查

5.1.1工作任务分为新工作任务、以前作过分析或已有操作规程的工作任务、低风险任务。现场作业人员均可提出需要进行jsa的工作任务。(jsa流程见附录)

5.1.2基层单位负责人对提出的需要进行jsa的工作任务进行初始审查,确定工作任务内容,推断该工作任务是否需要做jsa,明确执行jsa人员所需要的力量,制定jsa方案。

5.1.3若初始审查推断出的工作任务风险无法接受,则应停止该工作任务,或者重新设定工作任务内容。一般状况下,新工作任务(指以前没做过或分析过的工作任务)在开头前均应进行jsa。

5.1.4《作业指导书》和《作业方案书》已经作过风险分析、制定并实施了风险削减措施或已有操作规程的工作任务可以不再进行jsa;但基层单位应审查以前jsa或操作规程是否有效,假如存在怀疑,应重新进行jsa。

5.1.5紧急状态下的工作任务,如抢修、抢险等,执行应急预案;在应急预案执行过程中,假如现场第一责任人认为预案设定条件已经转变,必需重新进行工作安全分析。

5.1.5以前做过的低风险工作,现场负责人认为由有胜任力量的人员完成,可不作jsa,但应对工作环境进行分析。

5.1.6符合(但不限于)下列状况之一,必需进行jsa:

—无程序管理、掌握的工作;

—新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作,新设备、工艺和工序的应用);

—有程序掌握,但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害,如:可能造成人员损害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等;

—可能偏离程序的特别规作业;

—现场作业人员(属地主管)提出需要进行jsa的工作任务。

5.2工作安全分析步骤

5.2.1基层单位或工程项目负责人指定jsa小组组长;组长选择熟识jsa方法的人员组成jsa小组,组员至少包括管理、技术、安全和操作人员。小组成员应了解工作任务,并熟识所在区域环境、设备和相关的操作规程。

5.2.2jsa小组审查工作方案支配,分解工作任务,搜集相关信息,实地考察工作现场,核查以下内容:

—以前此项工作任务中消失的健康、安全、环境问题和事故;

—工作中是否使用新设备;

—工作区域的环境、空间、光线、空气流淌、出口和入口等;

—实施此项工作任务的关键环节;

—实施此项工作任务的人员是否有足够的学问技能和资质;

—是否需要作业许可及作业许可的类型;

—是否有严峻影响本工作任务安全的交叉作业;

—其他。

5.2.3jsa小组识别该工作任务关键环节的危害及影响,进行初步风险评估然后并填写jsa表(见附录)。识别危害时应充分考虑在正常、特别、紧急三个状态下的人员、设备、材料、环境、方法五个方面危害(见附录),同时还应识别危害的影响和可能影响的人群,并应考虑工作场所内全部人员。

5.2.4对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行风险评价。依据判别标精确     定初始风险的等级和风险是否可接受。风险评价宜选择半定量风险矩阵法或lec法(附录:半定量风险矩阵;附录:lec法)。

5.2.5jsa小组应针对识别出的每个风险制定掌握措施,将风险降低到可接受的范围。在选择风险掌握措施时,应考虑掌握措施的优先挨次。该过程宜参照风险掌握措施优先挨次示意图(见附录)。

5.2.6假如作业任务风险无法接受,则应停止该工作任务,或者重新设定作业任务内容。

5.2.7制定出全部风险的掌握措施后,还应确定以下问题:

—是否全面有效的制定了全部的掌握措施;

—对实施该项工作的人员还需要提出什么要求;

—风险是否得到有效掌握。

5.2.8在掌握措施实施后,假如每个风险的残余风险均可以接受,进行作业前预备。作业应得到jsa小组的全都同意,若残余风险不行以接受,则应制定附加掌握措施和应急措施。

5.3作业许可和风险沟通

5.3.1需要办理作业许可证的作业活动,作业前应获得相应的作业许可,才可开展工作。作业许可应同原始风险凹凸相当,并获得相应属地主管的许可。详细执行《作业许可管理程序》。

5.3.2作业前应召开工作安全分析会,进行有效的沟通,确保:

—让参加此项工作的每个人理解完成该工作任务所涉及的活动细节及相应的风险、掌握措施和每个人的分工及责任;

—参加此项工作的人员进一步识别可能遗漏的危害因素;

—假如作业人员看法不全都,异议解决后并达成全都,方可作业;全部参加作业的人员看法全都,确认自己清晰地接受了全部活动细节及相应的风险、掌握措施和每个人的分工及责任后,签字确认。

—假如在实际工作中条件或者人员发生变化,或原先假设的条件不成立,则应对作业风险进行重新分析。

5.4现场监控

5.4.1在实际工作中应严格落实掌握措施,依据作业许可的要求,指定相应的负责人监视整个工作过程,特殊要留意工作人员的变化和工作场所消失的新状况以及未识别出的危害因素。

5.4.2任何人都有权利和责任停止他们认为担心全的或者风险没有得到有效掌握的工作。

5.4.3无作业许可要求的作业,应由jsa小组组长或其指定人员对作业过程进行巡查。

5.4.4假如作业过程中消失新的隐患或发生未遂大事、事故,应首先停止作业任务,分析事故(大事)缘由;jsa小组应马上审查从前jsa,重新进行jsa。

5.5总结与反馈

5.5.1作业任务完成后,作业人员应总结阅历,若发觉jsa过程中的缺陷和不足,向jsa小组反馈。假如作业过程中消失新的隐患或发生未遂事故、事故,小组应审查jsa,重新进行jsa。

5.5.2依据作业过程中发生的各种状况,jsa小组提出更新完善该作业任务程序的建议。

5.5.3由作业任务负责人填写jsa跟踪评价表(附录)。

6管理系统

6.1资源支持

公司所属单位现有资源都是帮助实施本方法的可利用的资源。

6.2管理记录

公司安全管理科负责本方法各版本的留存记录和修改明细。

6.3审核要求

公司把jsa作为hse审核的一项重要内容,必要时可针对jsa组织专项审核;公司所属单位每季度必需对本单位执行本方法的状况进行审核,并将审核报告上报公司安全管理科。

6.4复核与更新

本方法应定期评审和修订,最低频次自上一次发布之日起不超过2年。

6.5培训和沟通

本方法由公司培训管理部门负责组织培训,安全管理科供应技术支撑。相关管理、维护和操作人员都应接受培训。

本方法应在全公司范围内沟通。

6.6解释

本方法由公司安全管理科负责解释。

【第2篇】油田分公司工作前安全分析管理方法

第一章总则

第一条依据中国石油自然 气集团公司《工作前安全分析管理规范》q/sy1238—2023的要求,油田公司打算推行工作前安全分析方法,为规范工作前安全分析方法的运行和管理,特制定本方法。

其次条工作前安全分析(简称jsa)是事先或定期对某项工作任务进行风险评价,并依据评价结果制定和实施相应的掌握措施,达到最大限度消退或掌握风险的方法。

第三条本管理方法规定了jsa的管理要求。适用于长庆油田所属单位生产和施工作业场所全部的现场作业活动。

其次章职责

第四条部门职责

安全环保部门组织制定、管理和维护本方法。并对方法的应用供应询问、支持和专项审核。

工艺技术部门负责对本单位jsa实施过程供应工艺技术支持。

生产运行部门负责对本单位jsa实施过程供应生产调度信息支持。

设备管理部门负责对本单位jsa实施过程供应设备、设施方面的技术支持。

人事劳资部门负责组织实施jsa相关人员的培训。

员工接受工作前安全分析培训,在生产和施工作业中应用本方法,并参加审核并提出改进建议。

第三章适用作业范围

第五条工作前安全分析应用于下列作业活动:

--新的作业(以前没有实施过的作业);

--特别规性(临时)的作业;

--承包商作业;

--转变现有的作业;

--评估现有的作业。

但以下状况不适用jsa,需要用其他特地的方法和程序进行危害分析:

--危害/风险明确且已被清晰了解的工作;

--已经有岗位标准操作程序的工作;

--需要用其他特地的方法进行危害分析的工作;

--与工艺安全管理有关的危害识别和风险掌握;

--其他专业领域,如消防安全、人机工程、职业病等。

第四章工作任务初步审查

第六条现场作业人员均可提出需要进行jsa的工作任务。jsa管理流程图参见(附录a)。

第七条基层单位负责人对工作任务进行初步审查,确定工作任务内容,推断是否需要做jsa。

第八条若初步审查推断出的工作任务风险无法接受,则应停止该工作任务,或者重新设定工作任务内容。一般状况下,新工作任务(包括以前没做过jsa的工作任务)在开头前均应进行jsa,假如该工作任务是低风险活动,并由有胜任力量的人员完成,可不做jsa,但应对工作环境进行分析。初始的jsa可以作在办公室以桌面练习的形式进行。其关键是jsa应由熟识现场作业和设备的、有阅历的人员进行作业前安全分析。

第九条以前作过分析或已有操作规程的工作任务可以不再进行jsa,但应审查以前jsa或操作规程是否有效,假如存在疑问,应重新进行jsa。

第十条紧急状态下的工作任务,如抢修、抢险等,执行应急预案。

第五章工作前安全分析步骤

第十一条基层单位负责人制定需要进行jsa的方案,并指定jsa小组组长,通常是由完成工作任务的班组长担当,必要时由技术或设备负责人担当;jsa小组组长依据工作任务确定小组成员,选择熟识jsa方法的管理、技术、安全、操作人员组成小组。小组成员应了解工作任务及所在区域环境、设备和相关的操作规程。全程参与人数可依据jsa的需要和目的来确定,一般以3-5人为宜。工作组成员应具备:

--接受过jsa方法的培训,应娴熟把握jsa过程中的相关专业学问;

--了解工作任务、区域环境和设备,并熟识相关的操作规程;

--具有肯定生产、工艺系统实际操作、检修理阅历;

--具有肯定设备操作有关基础学问和技能,并了解工艺设备设计依据;

--具备肯定安全基础学问以及为完成分析所需的其它相关学问或专业技术。

第十二条工作组组长应有jsa的阅历,且每次jsa之前应考虑接受选择和应用的jsa方法的培训。必要时,其他成员应接受jsa步骤以及方法应用的培训。

第十三条jsa小组审查工作方案支配,分解工作任务,搜集相关信息,实地考察工作现场,并应核查以下内容:

--以前此项工作任务中消失的健康、安全、环境问题和事故;

--工作中是否使用新设备、新工艺、新技术;

--工作环境、空间、照明、通风、出口和入口等;

--工作任务的关键环节;

--作业人员是否有足够的学问、技能;

--是否需要作业许可及作业许可的类型;

--是否有严峻影响本工作安全的交叉作业;

--其他。

第十四条jsa小组识别该工作任务关键环节的危害因素,并填写jsa表。jsa表参见(附录b)。识别危害因素时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面,过去、现在、将来三种时态,以及正常、特别、紧急三种状态。

观看工作的流程,识别每一步骤相关的危害。

--物理的;

--化学的;

--生物的;

--心理、生理的;

--行为的;

--其他危害(如:环境)。

第十五条在jsa起始阶段,对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行风险评价。对可能导致火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏或造成职业病的危害进行辨识并列出清单,依据判别标精确     定初始风险等级和风险是否可接受。作为下一步分析和重点争论以及对相关人员进行培训和沟通的重要内容。风险评价宜选择半定量风险矩阵法或lec法。半定量风险矩阵法参见(附录c);作业条件危急分析(lec法)参见(附录d)。

第十六条jsa小组应针对识别出的每个风险制定掌握措施,将风险降低到可接受的范围。在选择风险掌握措施时,应考虑掌握措施的优先挨次。风险掌握措施优先挨次示意图参见(附录e)。

第十七条制定出全部风险的掌握措施后,还应确定以下问题:

--是否全面有效的制定了针对性的掌握防范措施;

--对实施该项工作的人员还需要提出什么要求;

--风险是否能得到有效掌握。

第十八条在掌握措施实施后,假如每个风险在可接受范围之内,并得到jsa小组成员的全都同意,方可进行作业前预备。

第六章作业许可和风险沟通

第十九条需要办理作业许可证的作业活动,作业前应获得相应的作业许可,详细执行作业许可相关管理规定。

其次十条作业前应召开班前会,进行有效的沟通,确保:

--让参加此项工作的每个人理解完成该工作任务所涉及的活动细节及相应的风险、掌握措施和每个人的职责;

--参加此项工作的人员进一步识别可能遗漏的危害因素;

--假如作业人员看法不全都,必需解决问题,达成全都后,方可作业;

--假如在实际工作中条件或者人员发生变化,或原先假设的条件不成立,则应对作业风险进行重新分析。

第七章现场监控

其次十一条在实际工作中应严格落实掌握措施,依据作业许可的要求,办理许可证的作业,应指定相应的监护人,负责整个作业过程的监护,监护内容:

--未识别出的危害因素

--要留意作业人员的变化

--作业场所消失的新状况

其次十二条任何人都有权利和责任停止他们认为担心全的或者风险没有得到有效掌握的工作。

第八章总结与反馈

其次十三条作业任务完成后,作业人员应进行总结回顾,若发觉jsa过程中的缺陷和不足,准时向jsa小组反馈。假如作业过程中消失新的隐患或发生未遂大事和事故,小组应审查jsa,重新进行jsa。

其次十四条jsa小组工作总结回顾应包括:

--员工,从事工作的相关人员,主管,安全部门等;

--充分理解和接受本次工作任务;

--广泛参加并涵盖全部的内容;

--其他。

其次十五条依据作业过程中发生的各种状况,jsa小组提出完善该作业程序的建议。应将全部jsa文件存档,假如某项作业任务以后还可能进行,应考虑建立jsa数据库,以备将来审查时借鉴和使用。

其次十六条作业负责人填写jsa跟踪评价表,推断作业人员对作业任务的胜任程度。jsa跟踪评价表参见(附录f)。jsa的维护,由各基层单位负责人,安全部门,员工等人员进行。

第九章附则

其次十七条本方法由安全环保处负责解释。

其次十八条本方法自发布之日起施行。

【第3篇】工作前安全分析管理方法

第一章总则

第一条依据中国石油自然 气集团公司《工作前安全分析管理规范》q/sy1238-2023的要求,油田公司打算推行工作前安全分析方法,为规范工作前安全分析方法的运行和管理,特制定本方法。

其次条工作前安全分析(简称jsa)是事先或定期对某项工作任务进行风险评价,并依据评价结果制定和实施相应的掌握措施,达到最大限度消退或掌握风险的方法。

第三条本管理方法规定了jsa的管理要求。适用于长庆油田所属单位生产和施工作业场所全部的现场作业活动。

其次章职责

第四条部门职责

安全环保部门组织制定、管理和维护本方法。并对方法的应用供应询问、支持和专项审核。

工艺技术部门负责对本单位jsa实施过程供应工艺技术支持。

生产运行部门负责对本单位jsa实施过程供应生产调度信息支持。

设备管理部门负责对本单位jsa实施过程供应设备、设施方面的技术支持。

人事劳资部门负责组织实施jsa相关人员的培训。

员工接受工作前安全分析培训,在生产和施工作业中应用本方法,并参加审核并提出改进建议。

第三章适用作业范围

第五条工作前安全分析应用于下列作业活动:

--新的作业(以前没有实施过的作业);

--特别规性(临时)的作业;

--承包商作业;

--转变现有的作业;

--评估现有的作业。

但以下状况不适用jsa,需要用其他特地的方法和程序进行危害分析:

--危害/风险明确且已被清晰了解的工作;

--已经有岗位标准操作程序的工作;

--需要用其他特地的方法进行危害分析的工作;

--与工艺安全管理有关的危害识别和风险掌握;

--其他专业领域,如消防安全、人机工程、职业病等。

第四章工作任务初步审查

第六条现场作业人员均可提出需要进行jsa的工作任务。jsa管理流程图参见(附录a)。

第七条基层单位负责人对工作任务进行初步审查,确定工作任务内容,推断是否需要做jsa。

第八条若初步审查推断出的工作任务风险无法接受,则应停止该工作任务,或者重新设定工作任务内容。一般状况下,新工作任务(包括以前没做过jsa的工作任务)在开头前均应进行jsa,假如该工作任务是低风险活动,并由有胜任力量的人员完成,可不做jsa,但应对工作环境进行分析。初始的jsa可以作在办公室以桌面练习的形式进行。其关键是jsa应由熟识现场作业和设备的、有阅历的人员进行作业前安全分析。

第九条以前作过分析或已有操作规程的工作任务可以不再进行jsa,但应审查以前jsa或操作规程是否有效,假如存在疑问,应重新进行jsa。

第十条紧急状态下的工作任务,如抢修、抢险等,执行应急预案。

第五章工作前安全分析步骤

第十一条基层单位负责人制定需要进行jsa的方案,并指定jsa小组组长,通常是由完成工作任务的班组长担当,必要时由技术或设备负责人担当;jsa小组组长依据工作任务确定小组成员,选择熟识jsa方法的管理、技术、安全、操作人员组成小组。小组成员应了解工作任务及所在区域环境、设备和相关的操作规程。全程参与人数可依据jsa的需要和目的来确定,一般以3-5人为宜。工作组成员应具备:

--接受过jsa方法的培训,应娴熟把握jsa过程中的相关专业学问;

--了解工作任务、区域环境和设备,并熟识相关的操作规程;

--具有肯定生产、工艺系统实际操作、检修理阅历;

--具有肯定设备操作有关基础学问和技能,并了解工艺设备设计依据;

--具备肯定安全基础学问以及为完成分析所需的其它相关学问或专业技术。

第十二条工作组组长应有jsa的阅历,且每次jsa之前应考虑接受选择和应用的jsa方法的培训。必要时,其他成员应接受jsa步骤以及方法应用的培训。

第十三条jsa小组审查工作方案支配,分解工作任务,搜集相关信息,实地考察工作现场,并应核查以下内容:

--以前此项工作任务中消失的健康、安全、环境问题和事故;

--工作中是否使用新设备、新工艺、新技术;

--工作环境、空间、照明、通风、出口和入口等;

--工作任务的关键环节;

--作业人员是否有足够的学问、技能;

--是否需要作业许可及作业许可的类型;

--是否有严峻影响本工作安全的交叉作业;

--其他。

第十四条jsa小组识别该工作任务关键环节的危害因素,并填写jsa表。jsa表参见(附录b)。识别危害因素时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面,过去、现在、将来三种时态,以及正常、特别、紧急三种状态。

观看工作的流程,识别每一步骤相关的危害。

--物理的;

--化学的;

--生物的;

--心理、生理的;

--行为的;

--其他危害(如:环境)。

第十五条在jsa起始阶段,对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行风险评价。对可能导致火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏或造成职业病的危害进行辨识并列出清单,依据判别标精确     定初始风险等级和风险是否可接受。作为下一步分析和重点争论以及对相关人员进行培训和沟通的重要内容。风险评价宜选择半定量风险矩阵法或lec法。半定量风险矩阵法参见(附录c);作业条件危急分析(lec法)参见(附录d)。

第十六条jsa小组应针对识别出的每个风险制定掌握措施,将风险降低到可接受的范围。在选择风险掌握措施时,应考虑掌握措施的优先挨次。风险掌握措施优先挨次示意图参见(附录e)。

第十七条制定出全部风险的掌握措施后,还应确定以下问题:

--是否全面有效的制定了针对性的掌握防范措施;

--对实施该项工作的人员还需要提出什么要求;

--风险是否能得到有效掌握。

第十八条在掌握措施实施后,假如每个风险在可接受范围之内,并得到jsa小组成员的全都同意,方可进行作业前预备。

第六章作业许可和风险沟通

第十九条需要办理作业许可证的作业活动,作业前应获得相应的作业许可,详细执行作业许可相关管理规定。

其次十条作业前应召开班前会,进行有效的沟通,确保:

--让参加此项工作的每个人理解完成该工作任务所涉及的活动细节及相应的风险、掌握措施和每个人的职责;

--参加此项工作的人员进一步识别可能遗漏的危害因素;

--假如作业人员看法不全都,必需解决问题,达成全都后,方可作业;

--假如在实际工作中条件或者人员发生变化,或原先假设的条件不成立,则应对作业风险进行重新分析。

第七章现场监控

其次十一条在实际工作中应严格落实掌握措施,依据作业许可的要求,办理许可证的作业,应指定相应的监护人,负责整个作业过程的监护,监护内容:

--未识别出的危害因素

--要留意作业人员的变化

--作业场所消失的新状况

其次十二条任何人都有权利和责任停止他们认为担心全的或者风险没有得到有效掌握的工作。

第八章总结与反馈

其次十三条作业任务完成后,作业人员应进行总结回顾,若发觉jsa过程中的缺陷和不足,准时向jsa小组反馈。假如作业过程中消失新的隐患或发生未遂大事和事故,小组应审查jsa,重新进行jsa。

其次十四条jsa小组工作总结回顾应包括:

--员工,从事工作的相关人员,主管,安全部门等;

--充分理解和接受本次工作任务;

--广泛参加并涵盖全部的内容;

--其他。

其次十五条依据作业过程中发生的各种状况,jsa小组提出完善该作业程序的建议。应将全部jsa文件存档,假如某项作业任务以后还可能进行,应考虑建立jsa数据库,以备将来审查时借鉴和使用。

其次十六条作业负责人填写jsa跟踪评价表,推断作业人员对作业任务的胜任程度。jsa跟踪评价表参见(附录f)。jsa的维护,由各基层单位负责人,安全部门,员工等人员进行。

第九章附则

其次十七条本方法由安全环保处负责解释。

其次十八条本方法自发布之日起施行。

【第4篇】长庆油田分公司工作前安全分析管理方法

第一章总

则

第一条依据中国石油自然 气集团公司《工作前安全分析管理规范》q/sy1238—2023的要求，油田公司打算推行工作前安全分析方法，为规范工作前安全分析方法的运行和管理，特制定本方法。

其次条工作前安全分析（简称jsa）是事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并依据评价结果制定和实施相应的掌握措施，达到最大限度消退或掌握风险的方法。

第三条本管理方法规定了jsa的管理要求。适用于长庆油田所属单位生产和施工作业场所全部的现场作业活动。

其次章职

责

第四条部门职责

安全环保部门组织制定、管理和维护本方法。并对方法的应用供应询问、支持和专项审核。

工艺技术部门负责对本单位jsa实施过程供应工艺技术支持。

生产运行部门负责对本单位jsa实施过程供应生产调度信息支持。

设备管理部门负责对本单位jsa实施过程供应设备、设施方面的技术支持。

人事劳资部门负责组织实施jsa相关人员的培训。

员工接受工作前安全分析培训，在生产和施工作业中应用本方法，并参加审核并提出改进建议。

第三章适用作业范围

第五条工作前安全分析应用于下列作业活动：

--新的作业(以前没有实施过的作业)；

--特别规性(临时)的作业；

--承包商作业；

--转变现有的作业；

--评估现有的作业。

但以下状况不适用jsa，需要用其他特地的方法和程序进行危害分析：

--危害/风险明确且已被清晰了解的工作；

--已经有岗位标准操作程序的工作；

--需要用其他特地的方法进行危害分析的工作；

--与工艺安全管理有关的危害识别和风险掌握；

--其他专业领域，如消防安全、人机工程、职业病等。

第四章工作任务初步审查

第六条现场作业人员均可提出需要进行jsa的工作任务。jsa管理流程图参见（附录a）。

第七条基层单位负责人对工作任务进行初步审查，确定工作任务内容，推断是否需要做jsa。

第八条若初步审查推断出的工作任务风险无法接受，则应停止该工作任务，或者重新设定工作任务内容。一般状况下，新工作任务(包括以前没做过jsa的工作任务)在开头前均应进行jsa，假如该工作任务是低风险活动，并由有胜任力量的人员完成，可不做jsa，但应对工作环境进行分析。初始的jsa可以作在办公室以桌面练习的形式进行。其关键是jsa应由熟识现场作业和设备的、有阅历的人员进行作业前安全分析。

第九条以前作过分析或已有操作规程的工作任务可以不再进行jsa，但应审查以前jsa或操作规程是否有效，假如存在疑问，应重新进行jsa。

第十条紧急状态下的工作任务，如抢修、抢险等，执行应急预案。

第五章工作前安全分析步骤

第十一条基层单位负责人制定需要进行jsa的方案，并指定jsa小组组长，通常是由完成工作任务的班组长担当，必要时由技术或设备负责人担当；jsa小组组长依据工作任务确定小组成员，选择熟识jsa方法的管理、技术、安全、操作人员组成小组。小组成员应了解工作任务及所在区域环境、设备和相关的操作规程。全程参与人数可依据jsa的需要和目的来确定，一般以3－5人为宜。工作组成员应具备：

--接受过jsa方法的培训，应娴熟把握jsa过程中的相关专业学问；

--了解工作任务、区域环境和设备，并熟识相关的操作规程；

--具有肯定生产、工艺系统实际操作、检修理阅历；

--具有肯定设备操作有关基础学问和技能，并了解工艺设备设计依据；

--具备肯定安全基础学问以及为完成分析所需的其它相关学问或专业技术。

第十二条工作组组长应有jsa的阅历，且每次jsa之前应考虑接受选择和应用的jsa方法的培训。必要时，其他成员应接受jsa步骤以及方法应用的培训。

【第5篇】工作安全分析管理程序实施方法

1范围与应用领域

1.1目的

为规范工作安全分析,识别工作中每个工序、每个环节、每个阶段的风险因素,提出爱护措施以消退风险或将风险降至可接受的程度,确保作业人员健康和安全,制定本程序。

1.2适用范围

本程序适用于中国石油集团长城钻探工程有限公司钻井一公司(以下简称“公司”)的所属单位及基层队,包括各施工项目部、临时施工现场、以及为公司服务的承包商。

1.3应用领域

工作安全分析应用于下列作业活动:

——评估现有的作业;

——新的作业;

——转变现有的作业;

——特别规性的作业;

——承包商作业。

2参考文件

长城钻探工程有限公司工作安全分析管理程序

gwdcd1/ems205-环境因素识别和评价掌握程序

gwdcd1/hsems206-对危害因素识别、风险评价和风险掌握的策划掌握程序

gwdcd1/hsems237-健康安全与环境管理方案掌握程序

gwdcd1/hsms3023-“两书一表”管理规定

3术语和定义

3.1工作安全分析(jobsafetyanalysis简称jsa)注:以下正文中均使用该简称

事先或定期对某项工作任务进行风险评价,并依据评价结果制定和实施相应的掌握措施,达到最大限度消退或掌握风险目的的方法。

3.2暴露频率

每单位时间某大事发生的(或估量发生)次数。

3.3严峻性

可能引起的后果的严峻程度。

3.4可能性

后果大事发生的概率。

3.5危害

能引起人员的损害或对人员的健康(环境)造成负面影响的状况。(危害=暴露频率_严峻性)

3.6风险

大事后果严峻程度和发生的可能性的综合度量。(风险=危害_可能性)

4职责

4.1公司安全管理科组织制定、管理和维护本方法,其他职能部门和所属单位组织推行、实施本方法,并供应资源保障。

4.3公司所属单位和基层队伍按要求执行公司jsa管理实施方法,组建jsa小组,指定组长,由jsa小组组长详细负责开展jsa工作;执行过程中遇到问题,可询问本单位的hse管理人员。

4.4基层单位安全人员帮助jsa组长确定需要进行jsa的工作,对员工供应jsa培训、询问并参加jsa活动,jsa小组负责记录相关活动,并移交安全人员存档。

4.5作业人员参加jsa过程,识别、认知作业活动风险,把握风险掌握措施,并监视工作环境的变化。

4.6公司所属单位根据公司jsa管理实施方法的要求,监督基层井队实施安全工作分析;各单位制定jsa审核表和审核方案,每月至少对基层井队时候一次;各单位hse管理人员每季度向公司安全管理科反馈实施看法和建议。

5管理要求

5.1工作任务初步审查

5.1.1工作任务分为新工作任务、以前作过分析或已有操作规程的工作任务、低风险任务。现场作业人员均可提出需要进行jsa的工作任务。(jsa流程见附录)

5.1.2基层单位负责人对提出的需要进行jsa的工作任务进行初始审查,确定工作任务内容,推断该工作任务是否需要做jsa,明确执行jsa人员所需要的力量,制定jsa方案。

5.1.3若初始审查推断出的工作任务风险无法接受,则应停止该工作任务,或者重新设定工作任务内容。一般状况下,新工作任务(指以前没做过或分析过的工作任务)在开头前均应进行jsa。

5.1.4《作业指导书》和《作业方案书》已经作过风险分析、制定并实施了风险削减措施或已有操作规程的工作任务可以不再进行jsa;但基层单位应审查以前jsa或操作规程是否有效,假如存在怀疑,应重新进行jsa。

5.1.5紧急状态下的工作任务,如抢修、抢险等,执行应急预案;在应急预案执行过程中,假如现场第一责任人认为预案设定条件已经转变,必需重新进行工作安全分析。

5.1.5以前做过的低风险工作,现场负责人认为由有胜任力量的人员完成,可不作jsa,但应对工作环境进行分析。

5.1.6符合(但不限于)下列状况之一,必需进行jsa:

—无程序管理、掌握的工作;

—新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作,新设备、工艺和工序的应用);

—有程序掌握,但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害,如:可能造成人员损害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等;

—可能偏离程序的特别规作业;

—现场作业人员(属地主管)提出需要进行jsa的工作任务。

5.2工作安全分析步骤

5.2.1基层单位或工程项目负责人指定jsa小组组长;组长选择熟识jsa方法的人员组成jsa小组,组员至少包括管理、技术、安全和操作人员。小组成员应了解工作任务,并熟识所在区域环境、设备和相关的操作规程。

5.2.2jsa小组审查工作方案支配,分解工作任务,搜集相关信息,实地考察工作现场,核查以下内容:

—以前此项工作任务中消失的健康、安全、环境问题和事故;

—工作中是否使用新设备;

—工作区域的环境、空间、光线、空气流淌、出口和入口等;

—实施此项工作任务的关键环节;

—实施此项工作任务的人员是否有足够的学问技能和资质;

—是否需要作业许可及作业许可的类型;

—是否有严峻影响本工作任务安全的交叉作业;

—其他。

5.2.3jsa小组识别该工作任务关键环节的危害及影响,进行初步风险评估然后并填写jsa表(见附录)。识别危害时应充分考虑在正常、特别、紧急三个状态下的人员