小型农田水利工程概算培训教材

小型农田水利工程概（估）算

培训教材

2009年7月1主要内容1 前言2 概算文件的编制依据和组成3 费用构成

4编制参考要点

5投资估算

6 附表、附录2一、前言

小型农田水利建设是农业发展的基础条件，是实施农业可持续发展的关键。为规范小型农田水利工程概（估）算文件编制，合理确定小型农田水利工程的工程投资，提高概（估）算编制质量，结合小型农田水利工程的工程特点，制定本编制办法。本编制办法适用于小型农田水利工程。小型农田水利工程设计概（估）算除应符合本指南规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。小型农田水利工程是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。3

1、编制依据国家及行业主管部门和省（自治区、直辖市）主管部门颁发的有关法令法规、制度、规程及技术标准；水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额和有关行业主管部门颁发的定额；水利工程设计工程量计算规则；初步设计文件和图纸；有关合同协议及资金筹措方案；其他。

二、概算文件的编制依据和组成

42、编制说明编制说明应包括工程概况、投资指标和技术经济指标、编制原则和依据、概算编制中其他应说明的问题。工程概况应包括：主体工程所在河系、水源类型、建设地点、工程规模、对外交通条件、主体工程布置型式、主要工程量、主要材料量、计划施工工期、施工总工时数、有关自然地理条件、价格水平年、资金来源和投资比例。投资指标和技术经济指标应包括：工程总投资和静态总投资、预备费率等技术经济指标。

编制原则和依据包括：概算编制原则和依据；人工预算单价；主要预算材料；施工用电、水，砂石料等基础单价的计算依据；主要设备、仪器价格及依据；施工机械台时费定额及依据；小型农田水利工程费用计算标准及依据；工程资金筹措；其他应说明的问题。53、概算表及概算附表小型农田水利工程概算表包括：总概算表，建筑工程概算表，机电设备及安装工程概算表，施工临时工程概算表，独立费用概算表，分年度投资表。概算附表包括：建筑工程单价汇总表，安装工程单价汇总表，材料预算价格汇总表，施工机械台时费汇总表，主要工程量汇总表，材料量汇总表，工时数量汇总表。二、概算文件的编制依据和组成

6概算附件组成包括：人工预算单价计算表，材料预算价格计算表，施工用电价格计算书，施工用水价格计算书，补充定额计算书，补充施工机械台时费计算书，砂石料单价计算书，建筑工程单价表，安装工程单价表，临时设施投资计算书，独立费用计算书，分年度投资表，有关文件、询价、报价资料及其他。7三、费用构成

（一）小型农田水利工程费用组成小型农田水利工程费用由工程建筑及安装工程费、设备费、独立费用、预备费等内容组成。1、工程建筑及安装工程费：由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。2、设备费：由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费组成。3、独立费用：由建设管理费、监理费、勘测设计费及其他组成。4、预备费：由基本预备费构成。8（1）建筑及安装工程费1）直接工程费。指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接费、其他直接费、现场经费组成。直接费：包括人工费、材料费、施工机械使用费。其他直接费：包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费和其他。

现场经费：现场经费包括临时设施费和现场管理费。2）间接费：指施工企业为建筑安装工程施工而进行组织与经营管理所发生的各项费用。它构成产品成本。由企业管理费、财务费用和其他费用组成。

3）企业利润：指按规定应计入建筑、安装工程费用中的利润。4）税金：指国家对施工企业承担建筑、安装工程作业收人所征收的营业税、城市维护建设税和教育费附加。9三、费用构成（2）设备费设备费包括设备原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费

（3）独立费用

独立费用由建设管理费、勘测设计费和其他等费用组成。（4）预备费主要为解决在工程施工过程中，经上级批准的设计变更和国家政策性变动增加的投资及为解决意外事故而采取的措施所增加的工程项目和费用。10四、编制参考考要点1、基础单价编编制（1）人工预算单价价人工预算单价价计算方法：人工预算单单价（元/工日）=基本工资+辅助工资+工资附加费1）基本工资根据据国家有关规规定和水利部部水利企业工工资制度改革革办法，并结合小型农田水利利工程特点，确定六类工资区分分级工资标准准。按国家规规定享受生活活费补贴的特特殊地区，可按有有关规定计算算，并计入基基本工资。11基本工资标准准表（六类工资区）序号名称单位标准1工长元/月

3852高级工元/月3503中级工元/月2804初级工元/月19012地区工资系数数根据劳动部规规定，六类以上工资资区的工资系系数如下:七类工资区1.0261；八类工资区1.0522；九类工资区1.0783；十类工资区1.1043十一类工资区区1.1304。有效工作时间间年应工作天数数:241工日；日工作时间:8工时/工日。四、编制参考考要点13序号项目标准1地区津贴按国家、省、自治区、直辖市的规定

2施工津贴3.5元/天3夜餐津贴4.5元/夜班,3.5元/中班

注：初级工的施工工津贴标准按按表中数值的的50%计取。2）辅助工资标准准辅助工资=地区津贴+施工津贴+节日加班津贴贴，辅助工资资标准。143）工资附加费标标准工资附加费=职工福利基金金+工会经费+养老保险费+医疗保险费+工伤保险费+职工失业保险险基金+住房公积金四、编制参考考要点序号

项目费率标准(%)

工长、高中级工

初级工1职工福利基金

1472工会经费1213养老保险费按各省、自治区、直辖市规定

按各省、自治区、直辖市规定50%4医疗保险费425工伤保险费1.51.56职工失业保险基金

217住房公积金按各省、自治区、直辖市规定按各省、自治区、直辖市规定50%注：养老保险费率率一般取20%以内,住房公积金费费率一般取5%左右。15如某一年度劳劳动力市场涨涨跌幅过大，，人工预算单单价可按工程程所在省、自自治区、直辖辖市当地技术术工人和普通通工人的工资资标准加权平平均计算，根根据小型农田田水利工程的的特点普通工工人应占70%以上，每日工工作时间应是是8小时。人工工预算单价计计算应附详细细调查测算依依据和计算过过程。16（2）材料预算价格格1）主要材料预算价格格材料预算价格格=(材料原价+包装费+运杂费)×(1+采购及保管费费率)+运输保险费①材料原价价：按工程所在地地区就近大的的物资供应公公司或材料交交易中心的市市场成交价或或设计选定的的生产厂家的的出厂价计算算。②包装费：应按工程所在在地区的实际际资料及有关关规定计算。已计入材料原原价的，不再单独计算算包装费。四、编制参考考要点17③运杂费：铁路运输按铁铁道部现行《铁路货物运价价规则》及有关规定计计算其运杂费费。公路及水路运运输，按工程所在省省、自治区、直辖市交通部部门现行规定定计算。④运输保险险费：指材料在运输输途中发生的的保险费，按当地保险市市场的正常费费率计算。⑤采购及保保管费：指材料采购和和保管过程中中所发生的各各项费用，按材料运到工工地仓库价格格（不包括运运输保险费））的3%计算。采购及保管费费=（材料原价+包装费+运杂费）×采购及保管费费率（3%）182）其他材料预预算价格：可可执行工程所所在的地方政政府主管部门门发布的各种种材料预算价价格或工地结结算价、市场场价格、信息息价格。3）电、水预算价价格

施工用用电、风、水价格依据相关标准准计算。电电网供电电价格＝基本本电价÷(1-高压输电线路路的损耗率)÷(1-35KV以下变配电设设备及配电线线路损耗率)+供电设施维修修摊销费(变配电设备除除外)四、编制参考考要点19柴油发电机供供电价格=(柴油发电机台台时总费用+水泵台时总费费用)/柴油发电机额额定容量之和和×K柴油发电机供供电价格=柴油发电机台台时总费用/柴油发电机额额定容量之和和×K÷(1-厂用电率)÷(1-变配电设备及及配电线路损损耗率)+单位循环冷却却水费+供电设施维修修摊销费式式中Ｋ--发电机出力系系数，一般取取0.8～0.85；厂用电率取取4％～6％；高压输电电线路的损耗耗率取4％～6％；变配电设设备及配电线线路损耗率取取5％～8％；供电设施施维修摊销费费取0.02～0.03元／(kW﹒h)，单位循环冷冷却水费取0.03～0.05元／(kW﹒h)20水价计算公式式：施工用水价格格＝(水泵组(台)时总费用/水泵额定容量量之和×K)÷(1-供水损耗率)+供水设施维修修摊销费式中Ｋ--能量利用系数数，取0.75～0.85；供水损耗率率取8％～12％；供水设施施维修摊销费费取0.02～0.03元／m3。注：①施工用用水为多级提提水并中间有有分流时，要要逐级计算水水价。②施工工用水有循环环用水时，水水价要根据施施工组织设计计的供水工艺艺流程计算。。四、编制参考考要点214）施工机械使用用费施工机械使用用费应根据《水利工程施工工机械台时费费定额》及有关规定计计算。对于定定额缺项的施施工机械，可补充编制台台时费定额。。5）混凝土材料单单价应根据设计确确定的不同工工程部位的混混凝土强度等等级、级配和和齿期分别计计算混凝土的的材料单价、、记入相应的的混凝土工程程概算。222、工程单价编编制1）建筑工程单单价建筑工工程单单价=直接工工程费费+间接费费+企业利利润+税金直接工工程费费=直接费费+其他直直接费费+现场经经费；；间接接费=直接工工程费费×间接费费率；；企业业利润润=(直接工工程费费+间接费费)×企业利利润率率；税税金=(直接工工程费费+间接费费+企业利利润)×税率2）安装装工程程单价价小型农农田水水利工工程中中，根根据工工程具具体情情况，，小型型设备备及小小型金金属结结构设设备安安装费费可以以按照照设备备费的的8-10%计算。。四、编编制参参考要要点233）相关关费率率其他直直接费费费率率：冬雨季季施工工增加加费，应按按直接接费的的百分分率计计算，，各地地区的的费率率取值值不同同。西西南、、中南南、华华东地地区为为0.5%；华北北为1.0%；西北北、东东北为为2.5%。夜间施施工增增加费费，应按按直接接费的的0.5%计算。。特殊地地区施施工增增加费费，应按按工程程所在在地区区规定定的标标准准计算算，地地方没没有规规定的的不应应计算算此项项费用用。其他费费用，，应按按直接接费的的1.0%计算。。24现场经经费费率：：四、编制参参考要要点序号工程类别计算基础费率（%）一建筑工程1土方工程直接费42石方工程直接费63模板工程直接费64混凝土工程直接费4二其他工程直接费4设备安装工程人工费4525间接费费费率率:四、编编制参参考要要点序号工程类别计算基础费率（%）一建筑工程1土方工程直接工程费42石方工程直接工程费63模板工程直接工程费64混凝土工程直接工程费4二其他工程直接工程费4设备安装工程人工费50企业利利润按按直直接工工程费费和间间接费费之和和的7%计算税金按按直接接工程程费和和间接接费和和企业业利润润之和和的3.22%计算26表7-2渠道建建筑物物主要要建设设内容容汇总总表3、临时时工程程施工临临时工工程:按主体体建筑筑工程程、设设备及及安装装工作作量之之和的的2~3%计算（新建建工程程取高高值，，续建建和更更新改改造为为主的的项目目取下下限））。4、独立立费用用建设管管理费费：根据据建筑筑安装装工程程的2.5%计算。。工程建建设监监理费费：按照照一至至四部部分的的2%计算。。勘测设设计费费：按照照一至至四部部分的的3%计算。。其他1）工程保保险费费：按工工程一一至四四部分分投资资合计计的0.45%计算。。2）招招标代代理服服务费费：根根据国国家计计委关关于印印发《招标代代理服服务收收费管管理暂暂行办办法》的通知知（发发改价价格【2002】1980号）计计算。。3）其他税税费：根据据国家家有关关规定定计取取。四、编编制参参考要要点275、预备备费基本预预备费费：初初步设设计阶阶段为为5.0%。6、静态态总投投资工程一一至五五部分分投资资与基基本预预备费费之和和构成成静态态总投投资。。7、总投投资因不计计算价价差预预备费费静态态投资资即总总投资资四、编编制参参考要要点28五、投投资估估算投资估估算是是可行行性研研究报报告的的重要要组成成部分分，是是国家家为选选定近近期开开发项项目做做出科科学决决策和和批准准进行行初步步设计计的重重要依依据。。小型型农田田水利利工程程可行行性研研究投投资估估算与与初步步设计计概算算在组组成内内容、、项目目划分分和费费用构构成上上基本本相同同，但但两者者设计计深度度不同同。小型农农田水水利工工程投投资估估算主主要项项目编编制方方法与与初步步设计计编制制相同同，一一般均均采用用概算算定额额，但但考虑虑投资资估算算工作作深度度和精精度，，应乘乘以10%扩大系系数。。基本本预备备费率率取8%--10%。29小型农农田水水利工工程投投资概概（估估）算算汇总总表单位：：万元元编号工程或费用名称建筑

工程费安装

工程费设备

购置费独立

费用各项费用占总投资比例（%）一建筑工程

1渠道工程

2渠道建筑物工程

3水源工程

4管道、管路等地下工程

5小型泵站工程

二金属结构设备及安装工程

三机电设备及安装工程

1小型泵站工程

2节水设备及控制系统

四施工临时工程

五独立费用

1建设管理费

2工程监理费

3勘测设计费

4其他

以上项目投资合计

预备费

基本预备费

投资合计

水保及环保投资

工程总投资

30附录资金补补助与与整合合（一））补助助标准准2009年，中中央财财政对对每个个小型型农田田水利利重点点县平平均补补助800万元，，具体体补助助规模模由各各省（（区、、市））财政政、水水利部部门根根据各各重点点县实实际情情况确确定。。中央财财政对对各省省（区区、市市）小小型农农田水水利专专项工工程项项目的的补助助比例例不超超过项项目总总投资资的50%，具体体项目目的补补助标标准由由各省省（区区、市市）财财政、、水利利部门门自行行确定定。中央财财政对对新疆疆生产产建设设兵团团、农农业部部直属属垦区区小型型农田田水利利专项项工程程项目目实行行定额额补助助。（二））使用用范围围中央财财政小小型农农田水水利建建设补补助专专项资资金使使用范范围包包括：：项目目建设设材料料费、、设备备费、、施工工机械械作业业费、、项目目管理理费等等费用用。其其中，，从中中央财财政小小型农农田水水利建建设补补助专专项资资金中中提取取的项项目管管理费费，可可用于于中央央补助助项目目的论论证审审查、、规划划编制制、工工程设设计、、技术术咨询询等管管理支支出，，但不不得用用于人人员补补贴、、购置置交