新时期农民合作意识和能力状况调研策划书

新时期农民合作意识和能力状况调研PAGEPAGE57新时期农民合作意识和能力调研TOC\o"1-2"\h\z\u一、实践主题： 1“农民合作意识和能力状况调研” 1二、实践背景： 1三、实践时间和地点： 5四、实践的可行性介绍： 81、客观环境： 82、调研课题： 93、人员选择： 94、信息优势： 115、地域优势： 126、宣传优势： 127、调查总体方案的可行性： 13五、实践目的： 13六、实践内容： 14七、实践方式： 16方法论： 16方法论原则： 16具体技术： 16具体方式： 17八、实践预期效果及整体宣传： 17预期效果： 17整体宣传： 18九、实践意义: 19十、实践的具体流程及细则： 21<一>准备阶段： 22<二>实践阶段： 24<三>实践后期总结： 26十一、活动人员及其相关安排： 27指导老师 27团队人员 27十二、经费安排： 31十三、安全事项及相关守则： 31十四、附件： 32附件一：知识解答 32附件二：安徽大学大学生社会实践安全责任书 34附件三： 35附件四：中华人民共和国农民专业合作社法（节选） 36附件五： 37以农民为主体的合作：21世纪普通村庄发展的希望 38附件六：濉溪县农村专业合作组织发展情况汇报 44附件七：问卷 49附件八：访谈提纲 53一、实践主题：“农民合作意识和能力状况调研”“三农”问题一直是党和政府密切关注的话题，党和国家一直在寻求解决“三农”问题的办法。农民合作不仅是解决当前全国上下深切关注的农业增效、农民增收、农村转化的根本措施，更是中国农业走向现代化的必由之路。因此，农民合作对于农村的发展乃至我国经济形式的转变具有重要的意义。此次调研正是基于对农民合作现状及农民对合作的认知的调研，从而进一步反映农民合作意识的强弱和农民合作能力的高低，并针对性地提出建设性的意见，为宣传、深化农民合作尽微薄之力。二、实践背景：改革开放32年来，我国的经济建设取得了突飞猛进的进展。特别是处在改革开放最前沿的城市，其发展真可谓是日新月异。但是随着城市化、现代化进程的加快，城乡之间的差距和矛盾日益显露。尤其是经历了2008年的金融风暴的侵袭，我国沿海一大批劳动密集型产业的工厂纷纷倒闭，使得大量农民工被迫返乡，农民工的就业问题再次成为全社会关注的焦点。早在十六届五中全会时，中共中央就站在时代发展的最前沿审时度势，创造性地提出了建设“社会主义新农村”的战略目标。这也是从2004年以来国家高层对“三农”问题关注的一个具体而关键的成果。仔细分析我国国民经济的构成及发展现状，其结果无不显示“三农”问题关系着国民经济乃至经济社会发展的全局。根据一大批专家和学者的理论研究和实践的成果，以及奋战在社会主义新农村建设最前沿的干部群众的体会，搞好新农村建设的核心是：促进农民的合作，而合作是建设基层民主的关键。这是符合社会主义新农村建设目标“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的。当然“农民合作”这一提法是刚出现不久，有具体的理论和实践依据也是中国农业大学副教授何慧丽在《低碳乡建的原理与试验》中提出的“从农民问题到合作农民的取向”的观点。但是从她对中国目前的新农村建设和她在新农村建设中所得到的体会的看法，可以知道“农民合作”这一课题值得我们思考、学习和实践。我觉得有比较有利的主客观条件：从外部来看，2006年我国就出台了《中华人民共和国农民专业合作社法》，在这部法律中，明确规定了农民成立专业合作社依法享有的政策支持和法律保障。可以说这是适应新农村建设从法律层面上做出的努力。另外，中国农业大学副教授何慧丽在挂职中共河南兰考县副县长期间在当地做的一系列有益探索如：“购米包地”，老年人协会和文艺队，生态原木画、原生态大米、小杂粮、藕蟹混养的试验，猪圈/厕所/沼气池/菜地/果园/养鱼池六位一体的试验等；安徽淮北濉溪县农村专业合作组织的探索性发展如“濉溪县养猪协会”“铁佛无籽西瓜协会”“华川禽业协会”等无不展示了“农民合作”在农村具有强大的生命力。从内部来看，随着新一代农民主体的出现，其文化水平和劳动技能明显高于他们的上一代。因此他们面对新形势的觉悟能力、自主性的探索能力也更强。从我国农村城市化发展趋势来看，何慧丽认为，我们需要通过合作的方式，把农村建设好，打造好现代化的底座。不管怎么样，即使每年从农村顺顺利利转移出500万人，转移20年，按照主流人口学家的测算，假设这个社会没有动荡，没有金融危机，中国的经济增长率每年都是8%、9%，这样持续增长下去，20年之后，中国还会有至少一半的人口在农村。这种情况下，如果城乡差距越来越拉大，如果城里人和农村人生活的价值都不一样，这个社会很麻烦。所以有人说，问题不在于这个伟大的中国有多强大，问题在于如果它变成了两个中国——一个农村中国，一个城市中国——那么我们的国家、我们的执政党会有大的麻烦。所以，党中央提出建设社会主义新农村的伟大战略，提出构建和谐社会，提出以人为本和全面小康，这是非常及时的。在何慧丽看来，一盘散沙的小农经济，是没有任何前途的。最深刻的例子是，有谁探讨过今年北方大旱的制度性原因？北方很多耕地都是靠抽取地下水浇灌的，比如，老王挖了一口井，管着自家10亩地，别人要抽点，不行。再比如，老李买了400块钱的水管，自家浇完了地，闲着也没用，可别人用一下，那就是不行。我们会发现，它有许多内耗在里面。这样的现象还有很多。一个农户，假如有10亩地，其实是有若干块，东一块，西一块。一个村庄，假如有300户，可能就有200多台中小型拖拉机。按道理，一个拖拉机可以管500亩，甚至1000亩地，结果每户的拖拉机仅管自家的十余亩地。诸如此类，农村出现了资金分散、土地分散、生产资料分散、劳动力分散的情况，而资金、土地、生产资料、劳动力都是经济发展的要素，有谁见过经济要素分散而生产力大大提高的例子的？怎么办？最近，党中央提出了“土地流转”的政策思路。按照何慧丽的设想，劳动力要规模化，资金要规模化，土地要规模化，农村才有出路。要通过合作的方式，以合作社为载体，进行土地流转。而以资本运作方式——也就是俗称的“公司＋农户”方式进行土地流转，并不是很好的选择。比如说，一个大老板，跑到村里，一亩地年租金500元，一签就是70年，然后把农民赶出去，一般人都会觉得500元钱很多。仔细分析起来，就不是那回事。万一风吹草动，比如说企业垮了，500元都拿不出来了，结果老板逃了；或者老板大赚了，农民心里又不平衡了，那么该怎么办？所以，我们会发现，这都造成社会矛盾冲突。但以合作社进行土地流转的话，合作社有宽松度，最重要的，就是“风险共担，利益共沾”，在合作社里面，人人都是主人，农民具有决策权、管理权和受益权。因此，合作是农村发展的唯一出路，这是由农村的客观条件所决定的。作为新时代的大学生，面对历史和时代赋予的使命，我们觉得有必要立身于农村经济改革发展的最前沿，以自己在学校里所学到的知识与农村具体的建设实践相结合。同时社会和学校也给我们提供了一个良好的机遇——暑期社会实践，我们深信围绕着这样一个贴近生活实际的课题，我们一定能够在其中收获到许多东西。三、实践时间和地点：实践时间：2010年7月8日——2010年7月20日实践地点：安徽省淮北市濉溪县百善镇前营村、张庄村。（全体参与）海南省文昌市头苑镇后港村委会丹场一村。（符小叶负责）湖南省怀化市溆浦县观音阁镇。（谢斌负责）浙江省嘉兴市平湖县新埭镇溪洋村（盛婷婷负责）百善镇相关简介介基本概况经济概况百善镇相关简介介基本概况经济概况人文环境党建建设基本概况：该镇位于淮北市濉溪县中部，是安徽省综合改革试点镇和全省重点中心建制镇之一，镇域面积260平方公里，耕地20万亩，人口12万人。百善镇历史悠久，资源丰富，交通便捷。东魏置白掸县、隋唐至清设驿站，国家级重点文物保护单位——隋唐运河柳孜码头遗址坐落境内。百善煤矿、徐楼铁矿坐落境内；特优产品“鲁王面粉”、“华瑞面粉”、“淮海牌”大豆等畅销全国各地。百善镇地理位置优越，青阜铁路穿境而过，并附设集仓储、货运为一体的皖北最大的铁路物流中心；省道202、203、303交汇于镇中心，正在建设中的盐许高速公路穿境而过并设入口；距京福、连霍、合徐高速公路入口仅25公里，是豫、陕、晋、新等中西部省区通往苏、浙、沪的必经之路，是淮北市的交通枢纽，也是皖北地区重要的商品集散地。百善小城镇基础设施齐全，多次荣获“安徽省中心小城镇”和“文明小城镇”等荣誉称号。百善百姓，善民善邦，民风淳朴。崇信尚义的百善人民将敞开火热的胸怀，虚心恭待各界有胆、有识、有志之士来百善发展，创昌盛伟业。镇党委政府决心依托优势，抢抓机遇，坚持科学发展观，以构建和谐社会为目标，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，努力实现新的辉煌。经济概况：百善工业集中区坐落在安徽省濉溪县百善镇境内，总规划面积5000亩，其中一期规划3800亩，基础设施建设已全面启动，初步形成“四纵四横”路网，道路宽阔，四通八达，区内水、电供应充足，土地平整，已基本实现“六通一平”，是广大战略投资者的理想选择。区位交通优势：百善镇处于淮海经济圈内，位于三条省道（s202、s203、s303）交汇处，距正在建设中的盐(城)许(昌)高速入口处仅3分钟路程，连霍高速、合徐高速入口处仅25公里，徐州观音机场70公里,连云港口仅200公里;青阜铁路穿境而过，并附设集仓储、货运为一体的铁路物流中心，年到发量达300万吨。百善镇区位优越，交通便捷，承东启西，是中西部省区通往苏、浙、沪的必经之路，是沿海地区产业梯度转移的首选之地。资源产业优势：百善镇地处淮北平原，小麦、黄豆、棉花等农副产品产量丰富、质优量大;矿产资源得天独厚，百善煤矿、徐楼铁矿坐落在境内,是机械制造、纺织、服装、建材等产业的最佳生产基地，煤化工、纺织、服装、机械制造、建材产业链条长，前景极广阔;劳动力资源丰富，是开拓中西部市场的桥头堡，工业发展恰逢其时。人文环境：百善镇历史悠久，隋唐至清设驿站,国家级重点文物保护单位—隋唐运河柳孜码头遗址坐落境内,正在申报世界文化遗产;百善百姓善民善邦，民风淳朴，人心思上，发展意识浓厚，创业愿望强烈，构成了独特的人文环境。招商引资政策优惠，政策环境宽松，为投资企业实行了“一条龙”服务、“一站式”审批，专人全程跟踪服务。党政建设：该镇用地优惠政策：集中区土地基准价为6.4万元/亩,为扶持企业发展，特制定如下优惠政策：1、实际出资额在1000万元人民币（或125万美元）以上，投资密度达到80万元/亩（或10万美元）以上的工业项目，所需土地费用可扶持实际投资总额的3.2%；2、实际出资额在3000万元人民币（或375万美元）以上，投资密度达到80万元/亩的工业项目，所需土地费用可扶持实际投资总额的4%；3、实际出资额在5000万元人民币（或625万美元）以上，投资密度达到80万元/亩的工业项目，所需土地费用可扶持实际投资总额的6.4%；4、实际出资额在10000万元人民币（或1250万美元）以上，投资密度达到120万元/亩的工业项目，所需土地费用可扶持实际投资总额的5.33%。税收优惠政策：固定资产投资额在1000万以上的工业项目，自投产之日起，增值税和企业所得税地方分成部分实行“两免三减半”的奖励扶持政策，土地使用税在投产后4年全部先征后返，用于扶持企业发展。服务优惠政策：实行“一条龙”服务，每个投资企业从项目立项、审批到企业选址、建设、招工及投产的外部环境，由专人全程跟踪服务；实行“一站式”审批，投资企业在各项审批材料完备、规费到位时，所有手续统一由县行政服务中心在5个工作日内受理办结。优越的区位是成功的基础，优良的环境是成功的保障，优惠的政策是成功的双翼，优质的服务是成功的桥梁。百善工业集中区有广阔的土地资源，充足的人力资源，优惠的投资政策，和谐的社会环境。我们正处在蓄势待发的关键时期，现在机遇与希望并存。四、实践的可行性介绍：1、客观环境：关于农民合作，国家和政府出台了相关的方针、政策和措施，例如国家2006-11-01出台的《中华人民共和国农民专业合作社法》，保障此事业的健康发展，还有各基层部门积极响应国家号召，引导和支持农民合作。2、调研课题：（1）关于农村合作的意识与能力问题符合当代热点，现代型农民的重要素质之一就是合作，农民合作问题也是关系到国计民生，建设有中国特色社会主义的社会问题，而有关濉溪县农民合作意识和能力的调研现在还没有，因此它具有一定的现实意义和社会价值、科研价值，来源于现实生活，从现实生活出发。（2）此课题和本专业有较高的学科关联性，一定意义上讲它属于政治文化范畴，此范畴正是本专业前沿课题。（3）农民合作意识与能力这个课题去年已有人调研过，但成果不是很理想，我对可以借鉴去年调研的成功部分，总结教训，在此基础上进行更深层度的研究。且现代社会对合作的要求越来越高，城市人需要合作，农民更需要合作，这是时代的主题，我们对这个课题的研究适应了时代的主题，可以为以后别人对这个课题的研究提供材料。3、人员选择：（1）指导老师：本团队取得了4位权威性老师的指导和支持。其中政治学系副主任陈义平教授在给与了我们大力支持，对我们的问卷设计和访谈提纲质量的提高均起到关键性的作用。政治学系党委副书记汤进军给了我们很多实践经验方面的指导，不开阔了我们的思路。政治学系团委书记秦培涛老师，为我们提出了很多关键性的意见，对我们的实践起了很大的作用。政治学系徐理响老师，从我们的选题到后来问卷的设计均给与了指导。有了这些权威性老师的支持，在调查方向方面我们可随时咨询专业老师，在问卷设计、访谈提纲、策划等方面专业老师将会及时作出指导。我们的团队做出来的方案也更具有操作性和科学性。（2）队员：首先队员拥有一定的理论水平。8名队员均属于政治学系成员，在课程理论方面时常接触相关理论，此选题符合本专业的学习方向，在理论方面队员可较快的理解和实施。其次，队员在平时的校园生活中注重参加各种活动，在丰富的校园活动中提高了沟通能力和团队合作能力，有良好的心理素质面对实践过程中可以遇到的各种困难和麻烦，同时队员的身体素质都很好，可以应对炎炎夏日甚至更恶劣的自然环境。团队凝聚力、协调合作能力较强。再次，8名队员中5人属于政治学系团学新闻中心成员，2人是系刊成员，有较强的新闻功底，对于活动的宣传方面有很强的优势。同时，本团队中大二的5名成员均具有较为丰富的实践经验。在大一的时候，5名成员在指导老师张华的指导下，曾全程协助张华老师完成省课题《公共治理危机》。同时，在09年暑假5名成员均已参加了暑期社会实践，并且取得良好的效果。队长陈晨在09年暑假期间，参与了校级重点团队的社会实践活动，深入到安徽省明光市对农村文化进行了了解，在回校后撰写了个人实践总结，取得了优异的成绩。由于表现突出，获得了安徽大学09年暑期社会实践“先进个人”称号，积累了较为丰富的经验。副队长马克群在09年暑假期间，参与了由安徽省共青团和蜀山区政府招募的大学生进社区实习活动，在蜀山区五里墩街道清溪路社区实习了一个多月的时间。在实习的一个多月里，踏实工作认真务实，得到了街道领导和社区领导的一致好评，也为他积累了较为丰富的实践经验。队员中多来自农村，对农村有较多的了解。同时，我们具有农村人应有的吃苦耐劳的精神。我们所具有的这些品质对我们完成实践具有较大的帮助。作为当代的大学生，我们渴望了解社会，投入到社会中去。我们在前期做了很多努力，对实践地做了很多了解。我们有着当代青年的激情和创造力，前期充分的准备使我们的在实践地的实习方面具有更多的优势。4、信息优势：（1）首先，此团队队员均为政治学系学生，平常的专业课学习和老师的教导，使队员们养成了关注时事的习惯，特别是对“三农问题”的关注。同时，我们已经收集了实践地的材料和相关文件资料等，具有较大的信息优势。（2）其次，队员们紧跟时事要闻，经常性地阅读有关新农村建设的文章，其中《合作_渴望中的困惑_对农民合作意识的调查》、《新农村建设中农民合作意识初探》、《以农民为主体的合作：21世纪普通村庄发展的希望》、《何慧丽：低碳乡建的原理与试验》等文章对队员们的触动极大，本队队员深刻地意识到农民的合作意识和能力对于新农村建设的深刻影响，在新农村的建设过程中农民急需提高合作意识，这是以后中国普通村庄发展的希望，队员们带着强烈的目标去大量寻找有关农民合作意识的相关文献资料。（3）队长陈晨属淮北市濉溪县人，对濉溪县的地理环境了解颇多，并通过与相关部门联系获得了有关濉溪县的农业合作社的相关信息。为本团队深入基层调研打下良好的基础。（4）我们已经联系了当地的政府部门，并且已经取得了当地政府的支持。同时，我们已经索取了有关部门的政府文件等。这为我们前期的准备做了很大贡献。5、地域优势：（1）本队成员有2名属于濉溪县人，对当地情况比较了解，便于与当地进行及时的联系。（2）前营村该村系省级农业综合项目区内的一个大村，主产优质高产小麦、大豆，主要养殖猪和鸡，村内道路全部硬化，部分自然庄安装了自来水，新建了下水道和沼气池及太阳能路灯，治安善良好，村民能安居乐业。因此，选择的实践地具有较大的代表性，也更具有较大的可操作性。6、宣传优势：（1）本队成员8名中1名为安徽大学团学新闻中心人员，5名为系团学新闻中心人员，3名为系刊人员，均具有较强的新闻写作能力。便于本次实践在学校网站，安青在线网站以及政治学系网站的宣传。其次，在当地实践的过程中能得到当地亲属的帮助和宣传，更加有利于我们开展活动。同时，我们已经和当地政府取得了联系并且已经得到他们的支持，因此在当地政府的帮助下，我们的实践宣传效果会更好。（2）队长陈晨曾于2010年寒假在濉溪县电视台实习，在实习的过程中由于工作积极，表现较好得到了濉溪县电视台领导的肯定。此次实践活动，我们更便于和当地的宣传机构取得联系，获取他们的舆论帮助。目前我们已联系到淮北市电视台、淮北日报、濉溪县电视台，此三家机构已承诺对此次实践予以追踪报道。7、调查总体方案的可行性：总的原则和细则，问题设计等是在结合当地的政府文件以及征询当地政府官员的基础上设计的，同时，我们的问卷也结合了当代的热点问题等，符合濉溪县客观实际，实施过程中有较高的操作性，如对合作问题的概念操作化设计，以及指导方法的科学性和方法的可行性。五、实践目的：了解新农村建设为农民思想意识转变和农村合作组织发展带来的机遇，了解社会主义市场经济条件下，农民的应对策略、观念的变化以及产生的效果。了解国家政策对农村建立合作组织的支持、引导。了解农民对国家相关政策的了解程度和把握利用的状况。了解农民自身合作意识的强弱状况，以及影响农民合作意识形成、发展的诸要素。探索农民应如何提高自身的合作意识。了解新型农民合作组织给农村带来的良好发展机遇，它对新农村建设产生的影响及存在的不足。了解我们自身，通过实践调研提高我们的实践能力、对专业知识的应用能力，培养我们吃苦耐劳的品质，提高我们团队合作的意识，使我们在实践中长见识、增知识。实践内容：1、本队实践活动调研阶段将分为两大部分：第一阶段，将选择安徽省淮北濉溪县典型地区前营村为实践点，全体队员对该地村民合作意识和能力状况进行深入考察了解，学习；

第二阶段，本队队员将继续探讨与关情况，选择实践地区张庄村，对当地的农民合作意识和能力进行深入了解和学习，通过走访，做问卷调查等形式来考察濉溪县的农民合作意识与能力的现状，分为农民与农民的合作、农民与基层、政府的合作以及农民与企业的合作这三个方面来探讨分析，主要是在深入考较社会现实的基础上展开。2、选择典型农村前沿村和张庄村，即我们的实践地点，通过访谈了解该村村委会及其工作人员的组成、结构、素质等方面的状况，以及该村的自治章程和其工作的方式、方法及其效果和影响。同时对其对政策的解读以及现实中的村民合作意识和参与能力展开调研，了解和分析问题和他们的想法、意见和建议。通过走访和观察，了解该村对村民合作意识的有无、强弱，以及合作能力的相关状况。3、通过选择典型，深入村民内部，了解其对农民合作的理解以及对其自身在合作能力方面的看法；了解村民在现实生活中的合作的实际需要，以及这种需要的实现状况；进而了解民主选举、民主决策、民主管理、民主监督在农村的实际发展状况、取得的成果和面临的困难。再加上通过对如何选举，是否参加选举，是否参与决策，等一系列问题探讨合作意识与能力状况。4、在不同的两个农村展开调研，掌握两地农村村民在合作意识与能力的具体区别以及共同的特点，分析产生这种地域差异的影响因素，力争在对实践材料进行比较分析的基础上得到更加全面深入的理解。5、收集和分析中央和各级地方政府对村民合作政策规定和制度支持，并结合农村实际具体分析这些在农村的落实情况的效果，了解这些政策对于提升村民合作事业的影响，以及农村村民实践的发展对于上级政府政策、制度的补充。6、将积极争取当地的电台和报社。利用它们在当地的影响力，宣传我们的实践活动，使更多的人关心农民合作，并将实践地优秀经验进行推广宣传。并利用我们专业方面的知识为当地农民，政府提供好的建议，并对其宣讲我们学校的相关情况，让我们学校的良好形象在当地生根发芽。7、将实践资料统计、整理、分析、总结，在老师指导下形成安徽省淮北市濉溪县前沿村和张庄村新农村建设中农民合作意识与能力状况调研的优秀实践调查报告实践方式：方法论：1、马克思主义哲学方法论（唯物主义、实事求是、一切才能够实际出发）从世界观和方法论的高度为社会调查提供指南和向导。2、逻辑方法论，从科学的思维形式和思维方法的角度为社会调研的具体方法和具体技术提供思维方法的指导。（谈话技术等）（分析与综合、结构-功能、因果分析）3、学科方法论，在研究课题的选择与确定、各种调查指标的制定等方面，为社会调研提供理论指导（政治学原理等）方法论原则：1、实事求是、一切从实际出发2、理论与实践相统一3、定性和定量分析相结合等具体方法：1、资料的收集方法（准备期间文献法，或者上网搜索有关时间地的相关资料，以及相关社会调研的借鉴；实践期间通过抽样调查，典型调查，个案调查的社会调研类型和事件现场的观察法、访问法、问卷法等广泛搜集资料）2、资料的研究方法（统计分析方法（假设检验）+理论分析方法（分类与比较、归纳和演绎、分析与综合等））具体技术：1、资料收集技术：测量技术（问卷、访谈提纲设计）；观察、访谈、记录2、资料整理技术：审查、过录、汇总具体方式：1、文献查找：在前期准备阶段，我们的团队成员将进行如下：A、通过网络、报刊、书籍等尽可能多的了解国家有关农民合作的相关政策、法规。B、收集各地农民合作意识和能力的相关现状和已有的研究资料，增强对农民合作意识和能力的全面了解，为具体的实践打下良好的个人理论基础C、收集实践地的相关自然环境、人文环境等信息。2、实地考察：亲自深入乡村，对乡村的自然、人文等环境有初步的了解。为下一步问卷和访问调研打下基础。3、问卷调查：针对农民的合作意识和能力的调研我们采用问卷的形式，采取抽样方式对农民进行调研。4、访问方式：分别设计两份问卷，一份是对农民的访问，另一份是对村干部的访问，以访谈的形式得到更全面的资料。实践预期效果及整体宣传：预期效果：通过深入当地了解那里的农村合作环境，特别是当地农民参与合作的载体——农村专业合作组织的发展状况，并通过设计问卷和访谈等手段获取与当地的农民合作意识、合作状况、合作问题有关的信息来为这次社会实践获取第一手的较为实际的材料。在实践期间，对获取和收集来的相关材料进行简要的查阅和整理，找出疏漏和不规范之出并及时校对，以为后期的分析总结工作顺利开展奠定基础。在此期间，实践队员及时将相关问题向实践队长反馈，必要时大家集体讨论。切实将实践工作的资料信息收集工作做好做细，以提高实践总结和报告的准确性和完整性。在实践工作开展的同时，每位队员做好相关工作记录的同时也同时自己记录下自己的实践感受和想法，这些每个人的自我感受也将是这次实践的宝贵资料。将最终收集来的相关材料进行整理、筛选、分析和总结,并在指导老师的帮助下结合研究课题以形成这次实践的调查报告。将每个实践队员的日记和想法进行汇总和整理以形成实践成果的一部分，并把实践成果上报院系和学校，进行宣传、评比，并得到校团委以及系指导老师的评价和建议。实践队员后期举行讨论会，谈谈每个人对于此次社会实践的理解、对于自身和队友的看法、对于实践预期和实际效果的看法，总结和交流实践经验，并形成书面材料以进一步提高我们的实践能力和技巧，以活动总结、简报、展板等形式配合全系开展暑期社会实践成果展，把实践成果进行宣传。整体宣传：1．在安徽大学内，我们将与学校院系领导机构紧密合作，积极向校团委申报重点团队，同时及时咨询老师有关实践相关问题并对我们团队做出相应的指导，扩大其在系内影响力。2．积极充分利用学校的网络资源。通过各种途径进行宣传，使外界及时了解我们的动态。在“安青在线”论坛BBS上发帖，使网友及时了解我们的动向。同时，积极联系《安大青年》报社和学校团学新闻中心及时将我们的相关报道上传。3．及时与淮北市及濉溪县的相关媒体进行联系，确保其在实践过程中能够予以相关的报道。目前我团队已联系到”濉溪县电视台“”淮北市电视台“”淮北日报“三家媒体。同时我们将继续努力，积极联系其他相关的省级媒体。4．实践成员在家或学校完成相关实践报告和感想，形成实践总结。同时，在校园内以简报、展板等形式配合全系做暑期社会实践成果展。九、实践意义:社会主义的本质是解放和发展生产力，农业作为我国的基础产业也作为我国目前三大产业中最为薄弱的产业，其能否较好、较快发展将成为制约我国经济社会能否持续、健康、和谐发展的关键性因素。上世纪70年代末以来，我国农村普遍实行的家庭联产承包责任制，充分地调动了农民的生产积极性，极大地解放农村生产力，发挥了阶段性作用。但随着我国由计划经济体制向市场经济体制转变，农产品价格逐步放开，到上世纪90年代初，多数农产品实现了市场交换以后，传统的、分散经营的农户难以应对激烈的市场竞争，农民的收入主要来自生产领域，他们在流通领域和农产品加工领域取得的经济效益有限，于是出现了农民增产不增收的怪现象，在社会主义市场经济体制下，家庭联产承包责任制的弊端逐渐现象出来了，如生产分散，规模小，不能实现规模经济；家庭经营力量单薄，而市场风险大等等，农村再次出现了制度供给不足问题。解决问题的关键就在于对农村的生产关系进行新的变革，提高农民在流通领域的组织化程度，通过农民之间的合作，组织成为新的利益共同体，改变其在市场中的弱势地位，赢得竞争优势。这里的在农民内在需要的基础上建立的自主、自愿的经济合作组织，这也是有别于20世纪50年代的依靠一种外部力量对农民进行政治动员和行政渗透，将农民组织起来形成的“人民公社”。在这里，我们以农民经济合作组织为实体来进一步剖析新形势下农村的农民合作意识、合作能力以及在合作中出现的问题。研究以农民为主体而建立的合作组织以及与之相关的农民合作意识、能力以及问题的意义不仅仅在于推动农村社会生产力的再次解放，实现由传统农业向现代农业转变的途径，协调城乡经济发展，实现社会公平正义。另外，在这种农民间的合作过程中的观念和态度的转变在意识形态领域的变化和发展也让我们看到了可以通过农民之间的合作来提高他们的参与意识和自主意识以打破他们长期以来对自己扮演政治角色的感应度较低、不认为自己的参与能改变现实的观念，从而发展我国的政治文化。还有，这种农民合作下的合作组织的管理和运行也体现了中国政治经济体制变革中的自主治理在基层的运用。这也将在很大程度上提高农民的政治参与意识、参与能力，培育他们的公共精神，推动中国的民主化进程。安徽省作为中国的农业大省之一，农村经济的发展对其经济社会的发展进程举足轻重，中国目前农村经济社会发展中存在的上述问题在安徽也表现得较为显著，而农民间的合作在安徽省的农村地区也得到了较快发展，因此有研究新时期农民合作意识、能力和问题等的必要性和可能性。同时这也是与安徽大学致力于服务安徽经济社会发展的现实紧密联系的。希望通过这次实践调研、分析和总结能得出有益于此的理论成果，为推动安徽省新农村建设添砖加瓦。十、实践的具体流程及细则：具体流程及细则具体流程及细则准备阶段实践阶段实践后期总结确定主题撰写问卷、访谈提纲、策划申请重点、做好联系工作后勤工作具体日程安排实践进行时关注事项7月8日落脚濉溪9日前营村调研10日上下午分别前营、张庄11日张庄村调研12日收集政府资料，回学校12——20日分别调研资料收集、整理日志、小结摄影、新闻稿媒体报道分工整理分析问卷影像照片剪辑各地分别小结各地当地总结各地对比总结报告总体总结报告<一>准备阶段：4月10日——5月7日1、确定主题。（4月10日——4月20日）由队长和队员在一起共同探讨主题。首先每人依据可行性、时效性、特色性围绕服务社会主义新农村建设、开展农村党团组织建设、医疗体制改革、农村文化建设、义务教育、环境保护、科技创新等方面，并且结合专业所学的知识。团队的每名成员先各自设计出3个左右的主题，然后大家在一起进行讨论，并最终确定出可行的8个课题。最后，带着8个课题向相关指导老师进行咨询。在指导老师和队员的共同探讨下确定主题。2、撰写问卷、访谈提纲、策划。（4月20日——4月30日）在主题确定的情况下，团队各成员利用各种法途径（如网络、报刊、书籍等）收集有关农民合作意识和能力的相关信息。在各成员对“农民合作意识和能力“这个主题有了充分的了解之后，然后分工合作撰写问卷、访谈提纲、策划。对于问卷和访谈提纲，每名成员都要撰写一份问卷和访谈提纲，综合大家的意见，最终由队长和队员在一起商讨问卷和访谈具体内容，确定初步问卷和访谈提纲。对于策划，各项分工到个人，每人负责1——2项，最终汇总到队长处，由队长进行整合。最终，将问卷、访谈提纲、策划向指导老师咨询，并最终确定方案。3、申请重点，并做好实践联系工作。（4月30日——5月7日）由队长撰写重点团队投标书，上交投标书、策划、问卷、访谈提纲等，首先申请系重点，然后申请校重点，争取得到一定的资金赞助。由系里统一开具实践证明，到校团委开具介绍信。及时与实践地取得相关联系，确保实践时能够及时得到实践地的协助和支持，方便实践的进行。（3）由队长和相关宣传人员与新闻媒体进行联系，争取在实践时得到媒体的支持和报道。需联系新闻媒体：濉溪县电视台、淮北市电视台、淮北日报、淮北广播电视报、新安晚报、市场经济报等。4、后勤相关工作。（6月20日——7月7日）由王传雷、盛婷婷负责做好后勤工作。其中包括财务管理、火车票的购买。准备所需要的相关物品：文化衫的制作、问卷和访谈提纲的打印、相机、纸笔、药品、U盘、电脑。<二>实践阶段：7月8日——7月12日（全体成员）7月13日——7月20日（各负责人分别进行）具体日程安排：1、7月8日早晨乘坐10：17的火车到达淮北市，下午3：00左右落脚濉溪县某宾馆内。晚上各成员共同讨论第二天所应注意事项和大致的调研流程。并由专人记录会议记录。2、7月9日清晨，乘车达到百善镇，首先拜访百善镇政府，出示介绍信。并在相关工作人员的陪同下到达前营村，上午主要对村委会成员进行相关访谈（若无人，则直接进行村民调研，找到合适时间再进行村委会访谈）；下午分两队主攻村民调研，一部分进行村民问卷调查，一部分进行村民访谈。3、7月10日上午继续进行前沿村村民调查，直至填写完100份问卷，和对10人进行访谈。下午奔往张庄村，首先进行村委会访谈，并请村委会成员协助进行明天的村民相关调查。4、7月11日全天对张庄村的村民进行访谈和问卷调查。5、7月12日打道回府。收集当地政府拥有的有关农民合作意识和能力的相关资料，对当地政府予以感谢。得到当地政府有关对我团队的相关评价证明。6、7月13日——7月20日各负责人分别回到自己的家乡分别进行调研。资料，日志，总结等自行保管。实践进行时关注事项：资料的收集与整理（问卷、访谈提纲、相关书面资料）。对于村民问卷的填写，本队队员要本着耐心负责的态度与村民进行交流，指导村民按质按量完成问卷相关填写。对于村民和村委会成员的访谈，在访谈过程中，访谈员要与记录员配合，在第一时间内把村民和村委会成员的相关内容记下，做好访谈的记录工作。有关农民合作状况的相关资料队员可通过村委会成员、农民合作社等机构获得，负责人要及时做好资料的保存工作。日志和个人感想、相关小结报告。团队中的每位成员都要进行及时进行小结，日志每晚每人都要写，统一整理。在晚上时团队成员在集合在一起，对白天进行的问卷和访谈进行交流经验，同时对问卷和访谈的相关资料进行总结，撰写有关小结。摄影、新闻稿的撰写。三天的摄影工作分别由谢斌、王传雷、符小叶负责，及时为团队保存珍贵的影像资料，同时及时发挥团队人员的宣传优势，及时撰写新闻稿，争取当天就把实践所获信息以新闻稿的形式及时上传到政治学系网站、安青在线。保证宣传的质量和效率。扩大我们团队的影响。当地新闻媒体的报道。在实践进行中，事先与已经联系好的新闻媒体约好时间，方便当地新闻媒体及时对本团队的情况进行报道。<三>实践后期总结：7月20日——7月30日统计分析和撰写调查报告。首先由队长分配任务，各自负责一定量的问卷和访谈记录，对访谈、专访结果进行整理总结、整理、分析、讨论。逐一进行统计并分析，在统计分析时各队员必须保证调查的真实性，客观反映乡村真实情况。在最后，把各队员的资料进行汇总，数据资料由各队员持有一份。对事件过程中记录的影像资料和照片进行整理，剪切。各队员分别总结各负责地的状况总结，并撰写各地总结报告。由各地的负责人进行撰写本地的实践总结报告。对比不同地区的农民合作意识和能力，并进行分析总结，撰写总结报告。将所有汇总资料整理，队员集体讨论，进行实践总结，整理各项实践过程中的资料，并撰写总体总结报告。十一、活动人员及其相关安排：指导老师陈义平（安徽大学政治学系副主任、教授、博士生导师，兼中国政治学会理事、安徽省马克思主义学会理事、安徽省哲学学会理事等。）汤进军（哲学硕士、政治学系党委副书记）徐理响（安徽大学政治学系，政治学与行政学教研室讲师）秦培涛（安徽大学政治学系团委书记）团队人员队长：陈晨副队长：马克群队员：盛婷婷、张婷、陈杰、符小叶、王传雷、谢斌总数：8人（4男4女,08级5人，09级3人）具体工作人员组成财务统计盛婷婷、张婷外联工作陈晨、马克群宣传工作符小叶、王传雷日志工作全体成员参与，主要由张婷负责日志收集访谈工作农民访谈：盛婷婷、张婷、陈杰、符小叶、谢斌、王传雷基层组织人员访谈：陈晨、马克群资料保存张婷、陈杰后勤工作王传雷、谢斌摄影工作谢斌、王传雷、符小叶统计工作全体成员参与，分工合作人员简介：姓名陈晨性别女政治面貌团员住址梅园2627 年级专业08级政治学与行政学联系方式电话号码：无手机号码mail:chenchen2008ah@163.com自我简述陈晨，女，汉族，现就读于安徽大学政治学系08级政治学与行政学，平时积极参加各种课外活动，做事认真负责。在系内表现积极，现任政治学系学生会宣传部部长、系团学新闻中心新闻部部长、系刊编辑。在校内，参加过社团，曾在安徽大学社团管理会活动部任职。有较强的组织和协调能力。本人曾于2009年暑期参加过“安徽大学赴明光市暑期社会实践”校级重点团队，并获得校级“先进个人”。在大学期间，获安徽大学“插花比赛”三等奖、省优胜奖；两次实践论文分别获政治学系二等奖和三等奖，并获政治学系“先进个人”。近期获校级“优秀团员”。已入选第四届全国体育大会赛会场馆志愿者。此次我们的实践主题是“新时期农民合作意识和能力状况调研”。合作能力是当前农民问题研究的一个重要的热点问题。合作、共识、协商也是当前政治学界的前沿热点问题。当代公民应有合作的意识与品质，合作是现代公民社会成长的重要标志，它是多元化社会中民主得以实现的重要条件。我们调查的主要方向为：农民是否愿意合作，农民是否有合作的能力，现有有哪些合作的途径与机制，存在的问题。姓名马克群性别男政治面貌团员住址竹园1538年级专业08级政治学与行政学联系方式电话号码：无手机号码mail:makequnmkq@126.com自我简述男，团员，20岁，安徽大学政治学系08级政治学与行政学专业。现任安徽大学政治学系团学新闻中心副主任；安徽大学政治学系系报《政谈》副主编，安徽大学团学新闻中心政治学系通讯员；《安大青年》报社记者，08政治班心理委员。积极参加各类活动，并取得较好成绩。曾先后获得安徽大学“话语花香”插花大赛三等奖；安徽省第三届茶花大赛优胜奖；安徽大学“一二九”校歌大赛校级二等奖，并在此次活动中被评为政治学系“先进个人”；安徽大学心理知识竞赛二等奖；政治学系寒假实践征文三等奖；安徽大学第47届运动会政治学系宣传组“积极分子”；多次被政治学系新闻中心评委“先进个人”；《安大青年》报社“优秀记者”，安徽大学“优秀团员”等称号。实践经验丰富，09年7月—8月参与由安徽省共青团和蜀山区政府招募第一届“大学生进社区实习计划”，得到较好的锻炼。姓名盛婷婷性别女政治面貌团员住址梅园2627年级专业08级政治学与行政学联系方式电话号码：无手机号码mail:1024654809@自我简述性格上，本人乐观开朗、积极向上、善于倾听、乐于与人沟通；较为细心，有与文字打交道的经历；思想上健康向上，递交入党申请，表明意愿，并参加了44期党校培训，顺利结业；工作上，从大一至今本着服务意识成为班委一员，担任生活委员一职，并在2009年荣获系优秀班干部的称号；此外在学生会是秘书部副部，也是系团学新闻中心的通讯员；学习上，成绩不突出，但有上进心，正在努力探索，追求进步；活动中，积极参加班级、院系、学校活动，代表院系参加校文化艺术节活动之朗诵比赛，在社团踏实积极，被评为“优秀社员”；在社会实践方面，主动与社会多接触，又多次志愿者经历，现也是经开区四体会志愿者，在2009年的暑假与团队一起前往合肥大圩乡慈云村以农村科技传播为主题开展调研，取得良好成果。姓名张婷性别女政治面貌团员住址梅园2627年级专业08级政治学与行政学联系方式电话号码：无手机号码mail:479427160qq@.com自我简述我是安徽大学08级政治学与行政学专业的学生。在校学习认真勤奋，在09年获得三等奖学金。除学习外，也积极参加各种活动，如社团、学生会的一些活动，并在社团、学生会中担任一定职务，使自身能力得到了一定锻炼，培养了团队合作的意识和能力。09年暑假也跟班里同学组队参加了暑期实践活动，从中积累了一些经验，增长了知识。除参加校内活动外，我也做了一些兼职活动，使自己对社会有了一些了解，我想我会从这些经验、教训中慢慢成长起来。在今后的学习、生活中，我会踏踏实实、一步一个脚印的走，让自己的大学生活无悔、无憾。姓名陈杰性别男政治面貌团员住址安徽省滁州市年级专业08级政治学与行政学联系方式电话号码：无手机号码mail:zpsljie2008@自我简述2008年第一学期在校新生大合唱纪念“一二·九”运动合唱比赛中获系“先进个人”称号。在2009年系寒假社会实践征文评选中获三等奖。2009年在校第47届运动会中获系后勤组“积极分子”称号。现任系学生会生活部部长。姓名符小叶性别女政治面貌团员住址海南省文昌市年级专业09级政治学类联系方式电话号码：无手机号码mail:April13144@126.com自我简述我，个性开朗，是很阳光的一个女生，对于我认定要实现的事情，我会积极努力地去完成目标，我个人认为我很有责任心。在大学里，我参与了不少实践，如支教、卫生检查等等，我认为实践中重要的就是要有责任心、积极认真。此次参与调研濉溪县农民合作意识与能力这个暑期社会实践，我认为农民合作意识与能力这个课题是适应时代的潮流的，当今时代讲的就是要合作，合作在农民大国的中国尤显重要，农民要想经济快速发展，增加收入，不是靠一个人单干就可以的，需要的是众人的智慧，调查了解了农民的合作意识与能力，才能更好地制定政策，解决问题，加快农村发展。姓名王传雷性别男政治面貌团员住址枣园1425年级专业09级政治学类联系方式电话号码：手机号码mail:u00914073@163.com自我简述本人工作积极、认真、负责，踊跃参加校级、系内、社团活动，是系刊《政谈》、系学生会、系团学新闻中心成员。曾在09年“新星杯”足球赛中获得男子组第三名，09年获得系内“真我风采”征文比赛中获得优秀作文奖。来自农村的我对农村的发展非常关注，同时对“濉溪县农民合作意识与能力状况”这一实践课题很是热衷，我会在实践中努力做好本职工作，并和队员们一起在老师的指导下出色的完成实践任务，通过这次实践来成长自我，奉献社会。姓名谢斌性别男政治面貌团员住址枣园1425年级专业09级政治学类联系方式电话号码：手机号码mail:MENGHUANSANREN@YEAH.COM自我简述本人系2009级政治学系的一员，自从加入这个集体以来，积极参加各项活动，努力为集体的荣誉奋斗。待人真诚，知行统一，恪尽职守。在近一年的大学生活中，逐步接触了政治学、社会学、管理学和心理学等学科体系，并从中获益匪浅。同时在平常的课内外小组合作、社团内部合作交流中等方面有意识地将所学知识与具体实践相结合。从中对人际合作交流获得了进一步的认识。由于我是在农村土生土长的，长期多角度、反复对农村生活的体验和认识，培养了我对其的特殊情结。虽然说近年来农村的社会经济在一系列惠农政策下取得了快速的发展，但现实中农村的发展还面临许多的困难和顽疾，如何认清和解决这些问题成了关键，我们选取“农民合作意识与能力”这一课题的用意也再此。十二、经费安排：交通费火车票：42元/人*8人*2=672元合肥公交车：2元/r人*8*2=32元当地公交车：10元/人*8人*2=160元（若当地政府接送则省）共计：864（元）活动材料费前期策划书及相关材料费：0.15元/张*120=18元后期总结材料费：0.15元/张*100=15元问卷：打印200份0.1元/张*200*4张=20元访问提纲：各打印10份0.1元/张*20=2元共计：55（元）其他费用用途：文化衫、生活用品、条幅、纸笔、食宿金额：800元（元）共计1719（元）十三、安全事项及相关守则：<一>前期要精心准备，科学组织，确保安全。1、活动前期，对全体成员进行安全防范知识的教育，从心理上引起对安全问题的重视，所有成员必须有领队守则签字、个人责任书签字、系领导签字2、优化小组的组织结构，安排专门的带队人员，对本次活动的安全事宜负责，成员自己也要高度重视人身和财产的安全。3、组织成员参加系里举办的应急事件科学知识的学习。4、准备一些必备的中暑药，感冒药，晕车药等<二>活动期间需要充分考虑气候、交通安全、卫生疾病以及社会治安等方面存在的问题，避免意外的伤害。1、严格要求实践团队成员的纪律问题，坚决杜绝一切可能出现的安全隐患2、小组成员不得擅自离对，服从队长的安排，各分队长要了解每名队员的活动的情况并及时向老师和队长汇报，队长要与每名队员保持联系，还要与学校和系里要保持密切的联系3、乘车时应保持良好秩序，上下车不要拥挤，不要乘坐非正式营运的交通工具或技术安全状况不好的交通工具，不敢夜路。4、团队成员之间要相互关心帮助，发现有中暑之类的疾病要及时汇报情况并治疗。不喝不干净的水，不乱吃食物，以免食物中毒。5、外出时要注意狗、蛇、蚊虫等危险动物，不要单独外出。6、看管好自己的财物，银行卡等贵重的东西尽量不要带，以防丢失。7、对于因为个人不注意日常安全规定或不遵守纪律引起的事故，一切后果由个人承担。十四、附件：附件一：知识解答1、合作意识：合作意识是指个体对共同行动及其行为规则的认知与情感,是合作行为产生的一个基本前提和重要基础，人的合作意识是随人整个心理和行为活动能力的增强而逐渐发展,但并不一定随着年龄的增长而提高。合作意识需要通过某种活动，通过人与人的交往过程，通过共同完成任务和对各种结果的经历，以及成果的分享和责任的共同承担的关系去培养。2、农民合作意识的现状：农民的整体合作意识不强，从不同地区来看，经济发达地区较经济欠发达的合作意识要强。农民从不同文化程度上来看，文化程度高者合作意识强。3、农民合作意识低的原因及相应措施：首先：要提高农民的合作意识，必须进一步深化农村经济体制改革，发展农村经济，让农民走出传统农业生产的老圈子，适应社会主义现代化的需要，发展现在农业，走联合开发，共同致富的道路。其次：农民的文化科技水平低，农民的文化水平低，直接制约了他们对合作经营的认识，进而影响了他们对合作的积极性。因此，提高农民的文化水平，对于提高农民的合作意识，提高市场经济认识，促进地区经济的蓬勃发展有着重要意义。第三：法制不健全。农民对合作经营最担心的是发生矛盾后带来的麻烦。要防止和解决这些麻烦，必须健全法制。附件二：安徽大学大学生社会实践安全责任书为增强学生安全观念，提高安全意识，确保大学生志愿者在暑假期间圆满地完成社会实践活动任务，使安全工作落到实处，确保暑期社会实践活动的圆满完成，获得学校暑期社会实践立项的团队成员必须签订此安全责任书。一、实践学生安全责任１、要严格遵守国家法律、法规，不得有任何违法违纪行为。2、尊重实践地民族、民俗习惯。3、实践过程要注意防窃、防交通事故、防意外伤害；登山时不要单人单独行动，不得到险要地带游玩；严禁到水库塘坝等地游泳；注意饮食卫生。4、要加强组织纪律观念，严格遵守实践团队的组织纪律，不擅自行动。5、实践过程中，团队成员要互爱互助，团结协作。6、保持与实践团队指导老师的联系，必须每天向指导老师汇报团队的情况，保证指导老师随时掌握实践团队的实践进程。7、实践期间，出现意外事件应及时与有关救援部门联系，并在第一时间向指导老师汇报。二、指导老师安全责任1、认真指导学生制定实践计划，教育学生增强安全意识。2、密切关注学生的实践过程，及时指导学生在实践过程中遇到的困惑。3、及时处理学生在实践过程中发生的意外事件，并在第一时间报告校团委。三、其它事宜1、此责任书一式四份，校团委、院(系)团委、指导老师和学生本人各执一份。2、此责任书的有效期为2010年月日至月日。我们同意并赞成以上规定，并保证在实践过程中严格遵守，凡因违反上述规定产生的一切后果由我们本人负责。

指导老师签字：实践学生签字：（注：每位指导老师和学生都必须本人签字）2010年月日附件三：与合作建立大学生社会实践基地协议书甲方：己方：_______________________（以下简称甲方），为使大学生进一步深入社会、了解社会、培养大学生的实践能力，提高综合素质；同时为服务经济社会发展，奉献社会群众。本着友好信任，互相合作和支持的原则，特与_______________________（以下简称乙方）在相互协商的基础上达成以下协议：一、目的：_______________________单位与_______________________单位结合各自特点，建立长期友好支持、协作关系，即_______________________与_______________________合作建立大学生社会实践基地。二、双方义务：1、甲、乙双方应在友好协作、互相信任、互相支持的前提下精诚合作：2、乙方向甲方提供社会实践必要的支持，如联系调研所需的村组、企业、农户所需的相关资料等，配合安排食宿；3、甲方开展社会实践，须向乙方通报调研结果、并向乙方提供合理化建议及建设性意见，同时甲方为乙方适当提供科技文艺服务、帮助中小企业及所需人才培养及培训、信息服务、技术有偿转让及义务劳动等方面的服务。三、双方权利1、甲方的社会实践活动属于义务劳动范畴，为便于实践活动的顺利开展，可以在合理的范围内向乙方要求必要的帮助与支持；2、乙方有权了解甲方社会实践方案，并对方案实践活动提出合理化建议。以上协议在双方协商、合作的基础上签定，具有法律效力，一经签定，双方有责任自觉履行，未尽事宜应在双方协商基础上解决。甲方负责人（签章）：乙方负责人（签章）：时间：年月日时间：年月日附件四：中华人民共和国农民专业合作社法（节选）（2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）第一章总则第一条为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业和农村经济的发展，制定本法。

第二条农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。

第三条农民专业合作社应当遵循下列原则：

（一）成员以农民为主体；

（二）以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益；

（三）入社自愿、退社自由；

（四）成员地位平等，实行民主管理；

（五）盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。

第四条农民专业合作社依照本法登记，取得法人资格。

农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。

第五条农民专业合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对农民专业合作社承担责任。

第六条国家保护农民专业合作社及其成员的合法权益，任何单位和个人不得侵犯。

第七条农民专业合作社从事生产经营活动，应当遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信。

第八条国家通过财政支持、税收优惠和金融、科技、人才的扶持以及产业政策引导等措施，促进农民专业合作社的发展。

国家鼓励和支持社会各方面力量为农民专业合作社提供服务。

第九条县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关部门及有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。附件五：以农民为主体的合作：21世纪普通村庄发展的希望——采访中国农业大学副教授、河南省兰考县县委常委何慧丽文/黄毓梁志华

（原文刊登在2009年6月《赤子》）河南省兰考县南马庄村，黄河边上一个普通的村庄，近几年，由于组建了农民文艺队，老年人协会，组织合作社生产无公害大米，参与了兰考农民合作联社文艺队走进中国农大、“农大教授卖大米”、“购米包地”等一系列新闻事件，逐渐使城里人熟悉了起来。4月初，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平到南马庄村调研，走进农户周献忠大爷家里，兴致勃勃地看起来了周大爷家的合作社账本。大概周大爷连做梦也不会想到，在自己家里，还能接待到国家领导人。一个小小的南马庄村，为什么能引起全社会，甚至国家副主席的关注呢？何慧丽，自2003年挂职兰考县副县长以来，一直在推动兰考县新农村建设，积极组建合作社。南马庄村就是在她的理论指导之下逐渐走上合作化之路的。笔者带着疑问，围绕南马庄这个典型案例，针对农民合作的有关问题，有幸在中国农业大学采访了这位在基层做了六年新农村建设试验的知识分子。一、解构：合作是农村发展的唯一出路从我国农村城市化发展趋势来看，何慧丽认为，我们需要通过合作的方式，把农村建设好，打造好现代化的底座。不管怎么样，即使每年从农村顺顺利利转移出500万人，转移20年，按照主流人口学家的测算，假设这个社会没有动荡，没有金融危机，中国的经济增长率每年都是8%、9%，这样持续增长下去，20年之后，中国还会有至少一半的人口在农村。这种情况下，如果城乡差距越来越拉大，如果城里人和农村人生活的价值都不一样，这个社会很麻烦。所以有人说，问题不在于这个伟大的中国有多强大，问题在于如果它变成了两个中国——一个农村中国，一个城市中国——那么我们的国家、我们的执政党会有大的麻烦。所以，党中央提出建设社会主义新农村的伟大战略，提出构建和谐社会，提出以人为本和全面小康，这是非常及时的。在何慧丽看来，一盘散沙的小农经济，是没有任何前途的。最深刻的例子是，有谁探讨过今年北方大旱的制度性原因？北方很多耕地都是靠抽取地下水浇灌的，比如，老王挖了一口井，管着自家10亩地，别人要抽点，不行。再比如，老李买了400块钱的水管，自家浇完了地，闲着也没用，可别人用一下，那就是不行。我们会发现，它有许多内耗在里面。这样的现象还有很多。一个农户，假如有10亩地，其实是有若干块，东一块，西一块。一个村庄，假如有300户，可能就有200多台中小型拖拉机。按道理，一个拖拉机可以管500亩，甚至1000亩地，结果每户的拖拉机仅管自家的十余亩地。诸如此类，农村出现了资金分散、土地分散、生产资料分散、劳动力分散的情况，而资金、土地、生产资料、劳动力都是经济发展的要素，有谁见过经济要素分散而生产力大大提高的例子的？怎么办？最近，党中央提出了“土地流转”的政策思路。按照何慧丽的设想，劳动力要规模化，资金要规模化，土地要规模化，农村才有出路。要通过合作的方式，以合作社为载体，进行土地流转。而以资本运作方式——也就是俗称的“公司＋农户”方式进行土地流转，并不是很好的选择。比如说，一个大老板，跑到村里，一亩地年租金500元，一签就是70年，然后把农民赶出去，一般人都会觉得500元钱很多。仔细分析起来，就不是那回事。万一风吹草动，比如说企业垮了，500元都拿不出来了，结果老板逃了；或者老板大赚了，农民心里又不平衡了，那么该怎么办？所以，我们会发现，这都造成社会矛盾冲突。但以合作社进行土地流转的话，合作社有宽松度，最重要的，就是“风险共担，利益共沾”，在合作社里面，人人都是主人，农民具有决策权、管理权和受益权。从全社会来看，何慧丽认为，全人类面临三大问题：第一大问题，就是生态问题，无论发展中国家，还是发达国家，无一幸免。但是，发达国家可以把它的灾难转嫁，何慧丽直言：“我到美国待了20多天，看到美国的环境太漂亮了，它就是把环境污染和资源浪费转嫁给了发展中国家。”全世界，缺水、缺粮，空气被污染，耕地被毒化，食品不能保证安全，但是高楼大厦、手机、电脑和高级汽车，一块块工业化的飞地却极其富有，这样的“生态”恶化的社会难道是我们这个超大国的发展中国家的现代化所需要的吗？第二，是社会分化问题，问题不在于我们国家的总量和平均有多高，涨幅有多大；问题在于我们这个社会的离散度、分化程度是否是在不断地加大？也就是说，如果广大的人民群体心理上有强烈的被剥夺感，如果说这个社会的贫富分化非常地严重，人们都不愿意从事农业生产，不愿意待在农村，待在农村的人觉得自己这辈子白活了，这个很可怕。我们很多农村出来的小伙子，在东南沿海找不到工作也不愿意回去，因为种粮食负收入，而且农村环境不好和发展机会有限。他已经习惯了发达地区的花花世界，他宁愿在东南沿海游手好闲，抢劫犯罪，或者以各种不正当方式麻醉自己，我们叫社会态有问题。另外，就是心态问题，就是人有没有一种精神，我们叫民族精神也罢，叫乡村精神也罢，也就是说人的灵与肉的关系发生了问题。我们确确实实看到很多包二奶的大腕们过得也不舒服，看到许多大腹便便的人，成天抱怨“哎呀，真没劲。”一个社会，不应该是纸醉金迷，只信金钱的。它应该能通过一种精神，让人健康地活着，让人安逸、安详，让人有较高的满足感和幸福感。何慧丽告诉笔者：“所以，我总结，生态、社会态、心态，即‘三态’有问题。我们在兰考做的所有事情，都是在尽可能的现实条件之下，在这三方面做一些探索。经济学家不管这个，他会质疑：“你何慧丽可以搞合作社让农民赚钱，你为什么要搞文艺队？难道蹦蹦跳跳地就会来钱吗？”

二、试验：建设合作、诚信、生态南马庄村何慧丽认为，一般来讲，新农村建设包括四大建设，即党政组织建设、精神文化建设、基础设施建设、生态环境建设。而她一直强调以合作组织作为纲来实现。“用我们试验的体系来说，从村庄建设的层面来讲，我们要建造合作村庄、诚信村庄和生态村庄。如果农民不合作，就无所谓后面了。我一直在做比较，组织里面的人和非组织里面的人，同样是这个人，但表现不一样。所以说，农民合作，才会解决别的问题。”何慧丽说道。合作，包括人类社会系统中的城乡合作和农村里面的人与人之间的各种形式的合作。农民合作，说的是农村这个系统里的人与人的经济、社会、文化等方面的合作。这几年，在南马庄村搞的“购米包地”，就是一种中国特色的城乡合作模式的探讨。以合作为本，才能为农民的诚信意识提供一个制度的、组织的保障，合作促生诚信，诚信是乡村精神的一个内核。正是因为合作的缺失，所以，就会有20多个警察管不住一个农民的说法，就会有许多人提起农民就头疼，说“农民心眼多得很”，“农民没有一句实话”，“农民把我们当猴耍”，“农民是又可怜又可恼”，等等。在不合作的环境中，农民为什么要讲诚信呢？作为责任分散的虚弱的大多数，缺乏主体意识的个体的农民怎么会自觉地意识到诚信是为人、为事之本呢？所以，只有合作起来的人，才有诚信起来的乡村。接下来，再解决生态方面的问题，何慧丽所说的生态，不是说让