第1章外交的起源与外交的历史演变课件

外交学外交学第一章外交的起源与外交的历史演变第一节自古以来就有外交第二节中世纪封建国家外交的发展及特点第三节近代资本主义国家外交的发展及其特点第四节马克思、恩格斯和列宁提出的无产阶级外交原则第五节第一次世界大战后的“新外交”

第一章外交的起源与外交的历史演变第一节自古以来就有外交第一节自古以来就有外交尼科松：“如果把外交看作是处理一群人和另一群人关系的正常行为，那它早在人类有历史记载以前就存在了。”“即使在史前时期，一群野蛮人和另一群野蛮人在竟日战斗以后，有时也愿意休战一时，以便收集伤员和掩埋死者。”

卢梭：“政治体为了知己就必须知彼。它依存于它所处的整个环境，它必须对所有发生的事情感兴趣。”

孟德斯鸠：“甚至吞食战俘的北美印地安易洛魁人……也派遣和接待使节。”

第一节自古以来就有外交尼科松：“如果把外交看作是处理一群人芬兰学者拉格那·纽迈宁在其出版的题为《外交的开端》一书中也认为：“国际思想，或者部落间关系的思想的产生，是与相对独立的政治共同体的存在一样古老的，不管这些政治共同体是叫原始部落、古代城邦国家还是叫帝国。”

芬兰学者拉格那·纽迈宁在其出版的题为《外交的开端》一书中也认第一节自古以来就有外交外交的起源与产生产生的前提：1、产生了阶级与国家2、生产力的发展3、共同认可的道德观念与行为准则第一节自古以来就有外交外交的起源与产生产生的前提：1、产生第一节自古以来就有外交古代中国的外交古代印度和埃及的外交古希腊的外交古罗马的外交第一节自古以来就有外交古代中国的外交古代中国的外交1942年周子亚编著、正中书局出版的《外交监督与外交机构》“外交之萌芽，见于吾国史籍者，枚不胜举。《国语》中载：‘乃厚其外交而勉之以报其德。’墨子曰：‘近者不亲，无务来远。亲戚不附，无务外交。’晏子《春秋》中有，‘不出樽俎之间，而折冲于千里之外’。他若《史记》中‘割其主之地以来外交’，‘重币轻使，秦楚之间将为国交也’

”。古代中国的外交1942年周子亚编著、正中书局出版的《外交监督“至若亚洲之中华，唐虞已创大同之局，春秋敦邦交之礼，战国讲纵横之策，合南北曰纵，联东西曰横，苏秦联六国以抗秦为纵，张仪说六国以事秦为横，三国成鼎足之势，凡如此者，或以诸侯奉天子，等于1871年以前欧洲诸国之敬教皇；或以与国成立均势，类乎1648年欧洲诸国之讲外交，其间之外交机关固有可寻绎者，厥后群雄割据，分为五胡十六国、南北朝、东西魏、五代十国，宋与辽、金。虽其间乍得乍失，或存或亡，国柞之久暂，版图之大小，情势不一，而要皆有外交关系之可言。”“至若亚洲之中华，唐虞已创大同之局，春秋敦邦交之礼，战国讲纵杨公素著：外交理论与实践，四川大学出版社，1992年版杨公素著：外交理论与实践，四川大学出版社，1992年版古代中国的外交夏、商、周三朝，不仅有天子与诸侯之间的来往，也有诸侯之间的交往。中国的春秋战国时期是公认的外交活动非常活跃的时期。形成了礼、信、敬、义等外交规则古代中国的外交夏、商、周三朝，不仅有天子与诸侯之间的来往，也第1章外交的起源与外交的历史演变课件第1章外交的起源与外交的历史演变课件春秋战国时代的外交使节按其出使使命分为会盟之专使、聘问通好之使、通命示整之使、庆贺吊丧之使，都是由国王任命，代表国王出使他国处理邦交关系的。外交官等级：相、使、介、从者春秋战国时代的外交使节按其出使使命分为会盟之专使、聘问通好之第1章外交的起源与外交的历史演变课件第1章外交的起源与外交的历史演变课件春秋时代准国际法关系建立基础：周朝式微“礼”尚在(1)建立国家、承认主权、设立涉外机构(2)拥有领土主权以及独立的行政；(3)实行政治合作与经济合作。[日]浦野起央著：《国际关系理论导论》，中国社会科学出版社2000年版，第3-5页春秋时代准国际法关系建立基础：周朝式微“礼”尚在[日]浦野起春秋会盟制度产生原因主体间隔时间春秋会盟制度产生原因第1章外交的起源与外交的历史演变课件第1章外交的起源与外交的历史演变课件春秋会盟制度的目的(1)确立诸侯间的睦邻友好关系：(2)以“盟”的形式进行斡旋或仲裁调停，解决诸侯间的争端；

(3)当一国发生内乱和战乱时，各诸侯联合起来采取集体行动加以平定、抑或进行集体制裁；

(4)对于诸侯中的叛逆者的不义行为，以同盟的形式加以制裁；

(5)带有攻守同盟(防御条约)性质的军事向盟；

(6)规定战时的媾和方式。春秋会盟制度的目的(1)确立诸侯间的睦邻友好关系：第1章外交的起源与外交的历史演变课件古代印度和埃及的外交《摩奴法典》提出，解决各国之间的争端，外交途径应占据首位，武力应退居第二位。外交的艺术就在于防止战争和巩固和平，而战争和平皆取决于使节。古代埃及在很早就同邻国发展外交关系。古埃及第十九王朝与赫梯国王在公元前1296年前定了军事同盟专约古代印度和埃及的外交《摩奴法典》提出，解决各国之间的争端，外希腊最古老的国际同盟是特尔斐祭祀同盟BC.1479伯罗奔尼撒防御同盟提洛同盟斯巴达同盟雅典海上同盟机构古希腊的外交希腊最古老的国际同盟是特尔斐祭祀同盟BC.1479古希腊的外根据修昔底德的记述，当时希腊人已建立了关于正常外交关系的一些制度；外交代表团成员享有一定的特权，并且受到很大的尊敬；人们已开始认识到各邦间的关系不能仅仅用诡计和武力来处理或调整；当时已有了一些大家默认的“法律”，这种“法律”是超出国家当前的利益和一时的便宜之上的。根据修昔底德的记述，当时希腊人已建立了关于正常外交关系的一些公认的外交原则，如通过仲裁解决争端，不经宣战不能开战，使者不可侵犯，对在寺庙中避难的人不得加以杀害，战俘可以交换或赎回，战场上的死者无论敌友一律掩埋等。希波战争和伯罗奔尼撒战争推动了古希腊外交的发展。战争期间，希腊各个城邦常常派遣使节到别的国家，也常常接待他国有委任书的使节。外交官不再仅仅是传达王命的传令官，而是演说家。公认的外交原则，如通过仲裁解决争端，不经宣战不能开战，使者不公元前5世纪-公元前3世纪，此外交制度形成了希腊化的地中海体系公元前5世纪-公元前3世纪，此外交制度形成了希腊化的地中海体古罗马的外交公元前338年，马其顿征服了希腊公元前3世纪中期-前2世纪中期，罗马共和国建立了地中海霸权罗马帝国：公元前30年-公元476年；元老院-祭司-祭司法古罗马的外交公元前338年，马其顿征服了希腊第1章外交的起源与外交的历史演变课件按照罗马法，罗马人与外国人的关系，取决于罗马与该国有没有友好和约。由于到罗马的外国人很多，因而就产生了规定外国人与罗马公民关系的一整套法律体系，既不同于《市民法》的所谓《万民法》。万民法意即“各民族共有的法律”，是继公民法之后，逐渐形成和发展起来的罗马私法体系的一个重要组成部分，是用来调整罗马公民和异邦人之间以及异邦人和异邦人之间民事法律关系的罗马法律。在罗马法私法体系中，万民法是比较成熟和发达的部分，也是后期罗马法的基本内容。按照罗马法，罗马人与外国人的关系，取决于罗马与该国有没有友好一般说来，万民法有下面两种含义：第一，和自然法一样，万民法是普遍适用于所有文明社会和国家的法律。第二，万民法的调整范围最初只限于罗马司法管辖范围内的罗马公民与异邦人之间的关系以及异邦人本身间的关系，后来逐渐成为调整各国公民之间关系的法律。与罗马公民法相比，万民法具有以案例为主、灵活方便的特点，适用范围的扩大，也使它克服了以往那种狭隘民族性的缺点，因而更能满足整个社会的普遍要求，更能适应奴隶主阶级的利益需要。一般说来，万民法有下面两种含义：第一，和自然法一样，万民法是从公元3世纪开始，罗马境内出现了大规模的奴隶制危机，罗马法学也开始走向衰落，统一法便逐渐取代了万民法。从公元3世纪开始，罗马境内出现了大规模的奴隶制危机，罗马法学关于战争与和平的法律制度战争的正当理由：（1）对罗马领地的侵犯（2）对大使的侵犯（3）违反条约（4）在战争中先前友好的国家对敌国的援助关于战争与和平的法律制度战争的正当理由：关于战争与和平的法律制度关于战争的终止规定（1）双方缔结和约终止战争（2）敌人投降终止战争（3）征服敌国终止战争关于战争与和平的法律制度关于战争的终止规定第二节中世纪封建国家外交的发展及其特点欧洲中世纪的开端及其初期的外交特点1、开端：395年，罗马帝国分裂；476年西罗马帝国被哥特人灭亡；一分为三[法兰克、东、西哥特]2、特点：（1）外交权掌握在国王手中；（2）外交仍从属于军事，是军事手段的补充；[800年查理曼帝国-843年分裂为三个王国]（3）出现领主外交和私人外交；（4）外交风格具有欺骗、狡诈的特点第二节中世纪封建国家外交的发展及其特点欧洲中世纪的开端及其初第1章外交的起源与外交的历史演变课件

中世纪中期的教廷外交中世纪中期：公元9世纪-11世纪-13世纪中叶特点：二元性质，即教廷外交和王权外交并存教皇的权势从公元8世纪以来到11世纪日益扩大，1054年，以希腊语地区为中心的东方教派公开与罗马教廷分裂，成为拜占庭帝国的国教。1095年至公元13世纪中叶，罗马教廷的势力达到鼎盛时期。十字军东征。教皇英诺森三世“教皇权力至高无上”。法国1302年三级会议。1309年-1327年教廷第二次分裂中世纪中期的教廷外交中世纪中期：公元9世纪-11世纪中世纪末期王权兴起与外交发展中世纪末期：公元14-15世纪王权兴起的过程：1378-1417年，天主教会处于分裂状态，法国与神圣罗马帝国争夺对教廷的控制权中世纪末期王权兴起与外交发展中世纪末期：公元14-15世纪中世纪末期王权兴起与外交发展一个推波助澜的人物：马基雅维里（1469-1527）中世纪末期王权兴起与外交发展一个推波助澜的人物：马基雅维里（杨公素著：外交理论与实践，四川大学出版社，1992杨公素著：外交理论与实践，四川大学出版社，1992第1章外交的起源与外交的历史演变课件第1章外交的起源与外交的历史演变课件国家主权观念的产生

布丹《论共和国》（1577）1、第一次明确提出国家主权思想2、是建立君主专制中央集权国家的理论基础

格劳秀斯《战争与和平法》（1625）1、从国家与国家关系的角度论述国家主权2、主权即国家的最高统治权3、反对人民主权原则4、国际关系不应以强力为基础，而应以国际法为基础国家主权观念的产生布丹《论共和国》（1577）发端：若干个第一常驻外交使节及其制度的确立发端：若干个第一常驻外交使节及其制度的确立法国学者皮埃尔-米歇尔·埃泽芒说：“至于保持常驻使团的想法则出自意大利诸共和国。当然，首创者是威尼斯人。但是第一个常驻公使团肯定应当从1455年米兰公爵弗朗塞斯科·斯福扎在热那亚建立使团算起。设馆的做法很快流行开。1460年萨伏依公爵向罗马派遣主教代理弗尔塞利为常驻代表。由于去不列颠诸岛路程‘十分遥远又十分艰险’，威尼斯于1496年任命两名侨居伦敦的商人为副大使。于是伦敦、巴黎及查理五世（西班牙国王、神圣罗马帝国皇帝——引者注）的王室都接受了意大利、法国派出的大使，其他国家相应效仿。1519年托马斯·博林爵士和韦斯特博士成为向法国国王委派的最初两名大使。至于现代外交体制基础的确立则应归功于弗朗索瓦一世，他向国外派遣越来越多的代表，同德意志诸国、匈牙利、波兰、瑞典以及土耳其苏丹宫廷建立了联系。”法国学者皮埃尔-米歇尔·埃泽芒说：“至于保持常驻使团的想法则常驻外交使节及其制度的确立确立：三十年战争与威斯特伐利亚和约常驻外交使节及其制度的确立确立：三十年战争与威斯特伐利亚和约职业外交家的出现过程神话——赫姆斯传令官——荷马时代（公元前11世纪到公元前9世纪的希腊史）演说家——古希腊（公元前6世纪）观察家——罗马帝国的后期职业外交官——15世纪？——19世纪职业外交家的出现过程神话——赫姆斯中国封建王朝的对外交往滚滚长江东逝水，浪花淘尽英雄。是非成败转头空：青山依旧在，几度夕阳红。白发渔樵江渚上，惯看秋月春风。一壶浊酒喜相逢：古今多少事，都付笑谈中。中国封建王朝的对外交往滚滚长江东逝水，浪花淘尽英雄。是非成败特点1、大国主义思想2、藩属关系3、属国关系4、朝贡5、和亲6、派特使宣扬国威特点1、大国主义思想张骞出使西域，开辟丝绸之路张骞出使西域，开辟丝绸之路第1章外交的起源与外交的历史演变课件郑和七下西洋，经济动因在于通商郑和远航的政治动因既不是单纯的「踪迹建文」（即寻找建文帝的下落），也不是单纯为了「耀兵异域，示中国富强」，而是「来自封建专制的大明帝国的统治集团对『帝王居中，抚驭万国』和『四夷慕圣德而率来』这样一种国际政治格局的追求，来自中国封建皇权对其威权与德化，即所谓『皇威』与『皇德』两个方面无限膨胀的一种强烈追求。这种追求，正是中华政治文明或制度文明，以及精神文明向外扩展与流播的表现。」——何芳川

郑和七下西洋，经济动因在于通商——华夷秩序——华夷秩序的形成与发展华夷秩序的理念与原则华夷秩序的实质华夷秩序的解体及其意义

——华夷秩序——华夷秩序的形成与发展华夷秩序的形成与发展所谓华夷之说，缘起于我国上古华夏族体的形成时期。它所界定的，主要是黄河流域、特别是黄河中下游地区的华夏族体同今日中国境内的其他族体之间的差异，以及由此所带来的一切问题。上古时期华夷分野的观念，主要还是为了维持我国中原地区正在形成中的华夏族体血统纯净的需要。华夷秩序的形成与发展所谓华夷之说，缘起于我国上古华夏族体的形秦帝国仅仅为日后的华夷秩序建立了一个前提框架。汉代中国的对外关系，只能向东、西、南三个方向发展。这也是自汉唐以至明清中国发展对外关系的先天性取向。秦帝国仅仅为日后的华夷秩序建立了一个前提框架。华夷秩序的形成与发展两汉时期，华夷秩序作为一种古代国家关系体系，尚处于形成阶段。其表现为：第一，纳入这一秩序的国家还很少，第二，这一秩序尚未成形，格局尚不稳定。第三，双边交往还处在较低层次华夷秩序的形成与发展两汉时期，华夷秩序作为一种古代国家关系体大唐帝国，华夷秩序正是在这一时期，在比较正规意义上形成了。大唐帝国向这一地区推行华夷秩序终因穆斯林秩序的东扩而受阻。此后中华帝国的历代王朝(除元朝外)基本上对西方采取守势或攻势防御战。华夷秩序之经营重心则进一步转向海路，转向东方。大唐帝国，华夷秩序正是在这一时期，在比较正规意义上形成了。华夷秩序的形成与发展宋代，是一个相当特殊的时期。唐代比较完备地建立起来的华夷秩序，只是到了宋朝方得到认真的充实。越南、马来半岛、菲律宾——南亚；朝、日蒙古民族入主中原后，建立了元朝明清两代，迎来了华夷秩序的全盛与顶峰时期。在这一时期，这一古代东方国际关系体系终于具备了自己清晰的外缘与日臻完善的内涵。华夷秩序的形成与发展宋代，是一个相当特殊的时期。唐代比较完备华夷秩序的形成与发展在东北亚方面，明代所建华夷秩序曾一度达到其最高点。日本在明初曾一度、恐怕也是日本历史上唯一的一次主动、明确地加盟华夷秩序。华夷秩序的形成与发展在东北亚方面，明代所建华夷秩序曾一度达到华夷秩序的理念与原则农业文明对稳定、和平的基本需求的特征，以及为了这种稳定、和平需求应运而生的儒学思想，也自然延伸到帝国对外关系的基本理念与原则之中。质而言之，就是要求帝国周边及远近各国，在“君臣父子”等儒学学说框架原则下，同中华帝国建立和平、稳定的关系。华夷秩序的理念与原则农业文明对稳定、和平的基本需求的特征，以华夷秩序的理念与原则“自古帝王临御天下，中国属内以制夷狄，夷狄属外以奉中国”，这就是历代中国封建帝王的世界观、宇宙观，也是中国封建主义皇权所追求的国际关系体系——华夷秩序的根本理念与原则。这一秩序的基本内涵就是：以中华帝国为中心，在中国封建皇权的约束和保护下，建立国际和平局面；在中华封建文明的影响与制约下，促进各国的进步与繁荣。华夷秩序的理念与原则“自古帝王临御天下，中国属内以制夷狄，夷华夷秩序的理念与原则明太祖朱元璋即位之初，遣使赴各国“宣谕”：“朕既为天下主，华夷无间，姓氏虽异，抚宇如一”；“自古为天下主者，视天地所覆载，日月所昭临，若远若近，生人之类，无尔欲其安土而乐迁；然必以中国治安而后四方外国来附”；“夷狄奉中国，礼之常经，以小事大，古今一体”。明成祖朱棣：“朕君临天下，抚治华夷，一视同仁，无间彼此。推古圣帝明王之道，以合乎天地之心——远邦异域，咸使各得其所；闻风向化者，争先恐后也!”

华夷秩序的理念与原则明太祖朱元璋即位之初，遣使赴各国“宣谕”华夷秩序的理念与原则华夷秩序所倡导的，是以中华帝国为中心的辐射关系，也是以中华帝国君临天下的垂直型国际关系体系。在这一秩序中，所有所谓“夷狄”国家对中国的关系，应是一种以臣事君和以小事大的关系，一种对高度发达的中华文明怀有“向化”之心、“慕圣德而率来”，以至终于被“导以礼义、变其夷习”的关系；中华帝国对各国则是抚驭万邦，一视同仁，导以礼义、变其“夷”习。无疑，这是儒家学说在处理中华帝国对外关系所能构建的理念原则和理想框架。华夷秩序的理念与原则华夷秩序所倡导的，是以中华帝国为中心的辐华夷秩序的理念与原则框架所要达到的境界是：域外诸“藩国”，如群星参斗、葵花向阳一般，围绕着中华帝国运转、进步。在这一向心、垂直体系之下，“庶几共享太平之福”，维持一种“中华和平”模式的国际和平局面。这种“中华和平”式的局面，显然是一种古代农业文明基础上的国际和平局面。华夷秩序下的各国之间，则应在中华帝国的监督和保护、保证下，彼此相安无事华夷秩序的理念与原则框架所要达到的境界是：域外诸“藩国”，如华夷秩序的理念与原则华夷秩序在体制上最根本的保证，是中华帝国与诸邦国之间，形成并建立了一套“朝贡”制度。而且，随着历史的发展和各国与中华帝国关系之日益密切，朝贡制度渐渐有了其体制方面的内容。首先各国贡使的规模、人数、级别日益扩大与提高。在朝贡制度下，又有一套严格的礼仪。诸“蕃”贡使来朝一般须备国书，即所谓“奉表”。朝贡制度的另一面，是天朝大国遣使赴各国之册封。册封天使到各国，首先也须备有国书，即“敕书”。华夷秩序的理念与原则华夷秩序在体制上最根本的保证，是中华帝国华夷秩序的理念与原则敕书中除了重申中华天朝大国的自我定位之外，对诸“藩”国的朝贡、向化之心与实际行动表示嘉奖；同时对诸“蕃”王提出要求，要他们“常奉正朔”，“宁人保国”。所谓“常奉正朔”，就是中华帝王向各朝贡国“颁正朔”。“正朔”，即中国历法。华夷秩序的理念与原则敕书中除了重申中华天朝大国的自我定位之外华夷秩序的实质

“一”与“和”，是所有华夷秩序有关理念与原则最本质的东西。只要承认这个“一”，那么在“一”之下，什么事都好办。“风调雨顺遍乾坤，齐庆承平时节；玉烛调和甘露降，远近桑麻相接。偃武修文，报功崇德，率土皆臣妾。”

华夷秩序的实质

“一”与“和”，是所有华夷秩序有关理念与原华夷秩序的实质万国来朝贡，仰贺圣明主，一统华夷。普天下八方四海，南北东西。托圣德，胜尧王，保护家国太平，天下都归一。将兵器销为农器，旌旗不动酒旗招，仰荷天地。

——太情歌华夷秩序的实质万国来朝贡，仰贺圣明主，一统华夷。普天下八方四华夷秩序的实质在历史上凡是承认并进入华夷秩序圈的国家，中华帝国均以“和为贵”的态度对待之。在华夷秩序中，只有在否认“一”的情况下，才有不“和”。例子：郑和出使锡兰就中华帝国于华夷秩序下各邦国之间的关系而言，“和”的内容有三，即：中国不干预各国内部事务；中国对各国交往实施“厚往薄来”原则；中国负责维护各国的国家安全。华夷秩序的实质在历史上凡是承认并进入华夷秩序圈的国家，中华帝华夷秩序的实质和平、友好的华夷秩序，也是不平等的秩序。华夷秩序是和平的，但它的“和”，是有先决条件的。这就是所谓“一”，即由中华帝国及其统治者——皇帝来“大一统”，“一统华夷”。因此，从出发点上讲，中华帝国就将自己摆在与其他一切邦国不平等的基础上，即“自古中国居内以治夷狄，夷狄居外以奉中国”。彼此之间，是“治”与“奉”的关系，是“抚驭”与“事大”的关系。华夷秩序的实质和平、友好的华夷秩序，也是不平等的秩序。华夷秩华夷秩序的实质

华夷理念给东亚地区带来过文明，却也播撒下“种族中心主义，”威廉·阿姆斯指出“种族中心主义”有以下五大特征:1.以自身族属的标准来判断他者族属;2.自身族属在所有方面或若干方面，均拥有优于他者族属的信念;3.对他者族属的无知;4.对他者族属关心的欠缺;5.对他者族属的敌意。华夷秩序的实质华夷理念给东亚地区带来过文明，却也播撒下“种华夷秩序的解体及其意义华夷秩序的崩溃，大致经历了四百年，分三个阶段。

第一阶段为前产业革命阶段，时间是16到18世纪。1511年，葡萄牙人侵占马六甲，从此中国丢失了地扼西去印度洋通道的一个最忠实的友好“藩”邦。葡萄牙人在将中国商船挤出印度洋的同时，也把“华夷”秩序的影响挤出了印度洋。西班牙于1565年入侵菲律宾群岛。这样，就将菲律宾群岛也划出“华夷”秩序。

17世纪荷兰殖民者全面排挤葡人势力，取而代之。1629年始，荷兰人建立了自己在整个印度尼西亚群岛的殖民统治。华夷秩序在印度尼西亚群岛逐次崩塌。华夷秩序的解体及其意义华夷秩序的崩溃，大致经历了四百年，分三华夷秩序的解体及其意义第二阶段：18世纪下半叶到19世纪中叶，产业革命的洪流掀起了近代西方资本主义对外扩张的第二次大潮。1757年进行的普拉赛战役，标志着英国在南亚次大陆实施统治的开始。东印度公司统治下的印度次大陆不仅再也找不到“华夷”秩序的一丝痕迹，反而成为西方殖民主义者摧毁这一秩序的前进基地。

华夷秩序的解体及其意义第二阶段：18世纪下半叶到19世纪中叶华夷秩序的解体及其意义19世纪下半叶，第三次殖民统治大潮伴随着资本主义向早期帝国主义的过渡而展开。这个大潮的一个特征，就是帝国主义要将世界瓜分完毕，让世界上所有前资本主义民族都沦为它的附庸。《马关条约》迫使清廷承认朝鲜“独立”，中朝藩属关系告终。“华夷”秩序中最后一名成员被划出。不久，随着八国联军侵华战争与《辛丑条约》的签订，中华帝国完全沦为列强半殖民地。历经近两千年的“华夷”秩序终于寿终正寝。

华夷秩序的解体及其意义19世纪下半叶，第三次殖民统治大潮伴随多少接近现代意义的西方使节的首次来华是1793年英国的马嘎尔厄对清朝乾隆皇帝的拜谒。中国派往外国的第一位使节，是湖南人郭嵩焘。1876年12月前往英国，到达那里以后留驻伦敦，成为中国政府派驻外国的首任公使。1877年向中央政府打报告，建议在那些华人较多的地方设立中国领事，以保护和管理在当地经商的华人。清政府批准了郭的建议，在新加坡任命了中国有史以来的第一位领事——当地侨商胡璇泽。

多少接近现代意义的西方使节的首次来华是1793年英国的马嘎尔西方各国打开了中国的大门以后，纷纷强行要求向中国派驻使节。清朝政府把北京东交民巷辟为各国使馆开设之地。最早到中国的外国使节是英国的公使卜鲁斯，他是咸丰十年，也就是1860年，抵达北京的。此后法、俄、德、比、意、奥等国也陆续向中国派出了公使。清朝直至民国，中国虽然以主权国家的地位向其他国家派驻了使节，但由于国力羸弱，无所可恃，因此一直处于屈辱地位。西方各国打开了中国的大门以后，纷纷强行要求向中国派驻使节。清在1919年的巴黎和会上，中国被算作是第三类国家，代表人数被限定为两人。当时中国政府的外交部长陆征祥悲叹道：“我国全团到时，接待应酬之淡薄，列强领袖在会见访问接洽之艰难，各界人物对华议论视察之轻慢，种种情况，江河日下。”会议还拒绝讨沦中国代表团提出的关于废除一切不平等条约、将德奥在中国山东诸特权归还中国的要求，反而把山东问题强加给中国；在会中，中国代表想得到一份有关山东问题方案文本和形成方案的会议纪录的正当要求都遭到了拒绝。

在1919年的巴黎和会上，中国被算作是第三类国家，代表人数被何芳川的评论华夷秩序的卓然独立、它的不同凡响，归结到一点，就是它的“和”字；华夷秩序也绝非尽善尽美，这个历史和阶级的局限性，归结到一点，就是它的“一”：

“万国来朝进贡仰贺圣明主，一统华夷”；

“千邦万国敬依从”；

“四夷率土归王命”。何芳川的评论华夷秩序的卓然独立、它的不同凡响，归结到一点，就何芳川的评论政治上君君臣臣，经济上“厚往薄来”，文化上赐予，这种理想、理念、礼仪、体制运作，浸透着古代封建帝国居高临下、凌驾一切的大国主义精神。这当然是不可取的。其实，放眼观去，自古至今，这种以一元论为宗旨的世界秩序的国际关系体系，又何止“华夷”秩序。罗马式和平、阿拉伯帝国式和平、大英帝国式和平、天定命运式和平和臭名昭著的“大东亚共荣圈”，却又哪一个不是浸透着“一”？！哪一个不是以一个古代帝国或近现代殖民主义、帝国主义国家居于凌驾一切的统治地位呢？！就在今天，一些国家在制定自己的对外经济、政治战略时，我们不是仍然依稀可见“一”的影子么？！何芳川的评论政治上君君臣臣，经济上“厚往薄来”，文化上赐予，何芳川的评论诚然，近代以来，在一些西方资本主义列强之间，在处理国际关系时，有一种“均势”理论。这种“均势”理论所追求的，似乎是有别于“一”与“和”，即以几个西方列强之间的均势来维持和平，即“均势和平”。其实，这种均势和平，不过是几个企图主宰一切的列强之间打来打去，打得彼此都精疲力竭而想出的一种权宜之计。它的基本特征，就是“均”而不能久，因而“和”亦不能久。为何均而不能久，说到底，还是“一”字作怪。那些列强，个个口念圣经，心怀拳经，一旦时机成熟，就要打破均势，企图战而胜之，再建由它主宰的“一统”秩序。何芳川的评论诚然，近代以来，在一些西方资本主义列强之间，在处何芳川的评论我们今天要建立的“新秩序”，应该是彻底抛弃这个“一”的理想、理念，由全世界所有国家、民族共同组建的多元的国际秩序。它应超越人类历史上包括“华夷”秩序在内的一切国际秩序，性质是和平的、平等的，构架是多元的，即真正和平、平等的秩序。何芳川的评论我们今天要建立的“新秩序”，应该是彻底抛弃这个“第三节近代资本主义国家外交的发展及其特点资产阶级思想家对中世纪外交的批判霍布斯孟德斯鸠卢梭独立宣言人权宣言黑格尔......人民主权四原则：主权不可转让；主权不可分割；人民主权不可侵犯；主权不可代表。第三节近代资本主义国家外交的发展及其特点资产阶级思想家对中第1章外交的起源与外交的历史演变课件第1章外交的起源与外交的历史演变课件第1章外交的起源与外交的历史演变课件资本主义国家在自由竞争阶段的外交特点1、外交带有两重性2、外交地位提高，设立单独的外交机构3、外交就是尔虞我诈4、结盟外交意义特殊，不以制度论亲疏5、外交也存在干涉主义与不干涉主义的斗争资本主义国家在自由竞争阶段的外交特点1、外交带有两重性西方外交惯例传到东方？1、东方衰落2、清政府：1861-1877-1901-1911西方外交惯例传到东方？1、东方衰落帝国主义时期的强权外交和集团外交1、因殖民地问题引出政策变化，强权外交逐渐代替了均势外交，2、外交成为实现大国对外政策的主要手段之一，秘密进行3、结盟外交发展为集团外交4、秘密外交加剧相互猜疑

帝国主义时期的强权外交和集团外交1、因殖民地问题引出政策变化无产阶级外交原则提出的客观基础马、恩提出的无产阶级外交原则第四节马克思、恩格斯和列宁提出的无产阶级外交原则1、道德和正义原则2、和平原则3、民族独立原则4、民族自决原则5、国际主义原则无产阶级外交原则提出的客观基础第四节马克思、恩格斯和列宁提第1章外交的起源与外交的历史演变课件列宁提出的社会主义对外原则坚持和平，反对战争与民族压迫坚持民族自决权与民族平等和平共处的原则无产阶级国际主义原则列宁提出的社会主义对外原则坚持和平，反对战争与民族压迫第五节第一次世界大战后的“新外交”

“新外交”产生的历史背景威尔逊的新外交苏维埃俄国的外交原则与实践拉丁美洲提出的外交关系原则第五节第一次世界大战后的“新外交”“新外交”产生的历史背“新外交”产生的历史背景到中世纪末期，资本主义萌芽已经发生，文艺复兴运动在意大利城邦国家方兴未艾，意大利人成为西方外交的鼻祖。17世纪以后，欧洲民族国家体制兴起，荷兰人特别是法国人在西方外交中成为领航者。“新外交”产生的历史背景到中世纪末期，资本主义萌芽已经发生，法国方法：由黎塞留首创，经卡利埃加以梳理，在1919年变革之前的三百年中被欧洲各国采纳的国际谈判的理论和实践。法国方法：由黎塞留首创，经卡利埃加以梳理，在1919年变革之法国外交方法的特点1、把欧洲看作是国际事务的重心，欧洲五大国是自17世纪以来的外交轴心。2、大国比小国更为重要，大国、强国有干涉小国、弱国事务的责任。3、大国对于小国的行为，对于维护小国间的和平负有共同的责任。4、它建立了一个制定外交政策的中央集权的权威机构，培养了一支职业外交人员队伍5、外交活动必须持续、秘密进行法国外交方法的特点1、把欧洲看作是国际事务的重心，欧洲五大国舆论的要求1、外交活动公开2、受议会的控制3、建立超国家的国际组织4、各国首脑应较多地走向外交舞台的前台新外交：将处理内政的所谓“民主、自由”理念应用于处理外交而出现的变化舆论的要求1、外交活动公开新外交：将处理内政的所谓“民主、自威尔逊的新外交第一次世界大战结束以后，以美国总统威尔逊提出十四点和平计划为标志，西方外交进入了美国时期，即由法国式的旧外交演变成美国式的新外交，英语亦取代法语成为国际外交界的通行语言。这种新外交与主张宫廷的、个人的、秘密的旧外交不同，是所谓民主的、多边的和公开的外交。20世纪是美国的世纪，也是美国式外交称雄的世纪。威尔逊的新外交第一次世界大战结束以后，以美国总统威尔逊提出十十四点计划的真正意图：反对英、法、意、日等国在大战期间所达成的秘密谅解，反对英国的海上霸权地位，改革由欧洲国家为主所构成的国际关系体系，谋求建立美国在世界的领导地位杰作：国联、《非战公约》十四点计划的真正意图：反对英、法、意、日等国在大战期间所达成点评：外交风格和外交方式的变化，并不能阻止帝国主义弱肉强食的外交。国际关系发展变化的关键在于各国统治阶级所制定的外交政策本身点评：外交风格和外交方式的变化，并不能阻止帝国主义弱肉强食的

“空谈所谓新式外交和旧式外交，只是在并无不同的一些东西之中硬找差别。在外表上看，或者说，外交的形式是逐渐地在改变，而它的实质依然如故：第一，因为人类的天性是永恒不变的；第二，因为解决国际争端只有这一种方法；第三，因为任何政府处理事件最能令人信服的方式还是老实人的一句活。”

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