某大厦监理规划(新)

精选优质文档-----倾情为你奉上精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业专心---专注---专业精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业大厦监理规划编制人：审批人：福州管理有限公司二OO六年九月一、工程概况项目名称：****民发大厦项目(二)建设地点：****建国路(三)项目组成、规模、特点：项目名称****民发大厦工程建设规模、特征工程地点****建国北路十四层钢筋砼框剪结构总高度42.5m，基础为预制管桩，建筑面积为：7357㎡建设单位****民发房地产开发有限公司设计单位****建筑设计院勘察单位三明市综合勘察院施工单位三明闽辉建设工程有限公司计划日期开工日期2006年9月10日计划竣工日期2007年7月10日工程造价目标720万元工程施工进度目标300天工程施工质量目标合格二、监理工作依据：法律法规和有关规范性文件1、《中华人民共和国建筑法》2、《建筑工程质量管理条例》3、《福建省建筑市场管理条例》4、《建设工程监理规范》GB50319-20005、福州市建筑工程质量检测见证取样送检制度的实施细则6、《福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施细则》的通知合同：业主与承包方签订的建设工程承包合同业主与监理方签订的建设工程监理合同业主与材料供应方签订的材料供应合同技术支持性文件：经审查的施工图纸和相关的审查意见以及图纸交底纪要《工程建设标准强制性条文》《砼结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2002《建筑地基基础施工质量验收规范》GB50202-2002经审批的施工组织设计方案经批准的监理规划地质勘察报告三、监理工作的指导思想本工程监理的中心任务就是控制工程项目的投资、进度、质量的目标。质量管理上坚持预防为主，实行超前监理，质量预控采取积极的动态控制方法，完善质量保证体系，坚持质量管理制度，严格按照规范要求控制质量。通过各种方法和措施、做到有效的控制工程投资。在施工的全过程中，严格按照施工组织设计进行施工；加强工程计量管理；在保证质量前提下，降低消耗、缩短工期、降低造价；严格按监理程序工作，防止人为因素的索赔事件发生，把工程投资控制在工程预算范围内。坚持科学性、独立性和公正性，采取规划、控制和协调等方法，监理工作坚持规范化和标准化。在预定的目标内实现建设项目是参与建设各方共同的任务。监理方的责任就是“力求”通过目标规划、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理，与业主和承包商一起共同实现这一任务。四、监理工作阶段、范围、目标、内容：（一）监理工作阶段：工程施工阶段全过程监理；（二）监理工作范围：土建、水电、装饰工程监理及图纸会审（包括质量监理、投资监理、工期监理、安全监理）。（三）监理工作目标：（1）质量目标，合格（2）工期目标：300天（3）投资目标：720万元（四）监理工作内容：监理工作主要包括质量控制、进度控制、投资控制、安全监理、合同管理、信息管理和多方间的协调工作。五、项目监理机构的组织形式：项目管理方式：业主委托与被委托关系合同关系监理方监理与被监理施工方、材料供应方项目监理部组织方式：总监理工程师合同、信息、安全控制组质量控制组安全控制组投资控制组合同、信息、安全控制组质量控制组安全控制组投资控制组进度控制组图一项目监理部组织机构图3、项目监理机构的人员配备计划：(表二)姓名监理岗位职称职责分工俞和忠总监工程师全面管理张善军总代工程师协助总监工作危学泉土建监理工程师工程师质量、安全、进度、投资、合同、信息管理刘金明水电监理工程师工程师质量、安全、进度、投资、合同、信息管理张树华监理员助工旁站工作，见证取样洪贞监理员助工旁站工作，见证取样原材料、构配件和设备质量签认程序原材料、构配件及原材料、构配件及设承包商填报“建筑材料报验单”承包商填报承包商填报“建筑材料报验单”承包商填报“进场设备报验单”监理工程师监理工程师签认原材料、构配件及设备的质量对影响使用功能和感观的原材料、构配件及设备进行质量预控签认原材料、构配件及设备的质量对影响使用功能和感观的原材料、构配件及设备进行质量预控同意签认同左同意签认同左不同意签认“建筑材料报验单”“进场设备报验单”承包商在指定部位使用承包商在指定部位使用图二8)施工机械的质量控制9)审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案10)生产环境、管理环境改善的措施A.协助施工单位完善质量保证工作体系B.主动向当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体方法，争取当地质量监督站的支持和帮助。C.审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；D.审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；E.施工单位试验室的资质考察；F.完善质量报表、质量事故的报告制度等。11)严格执行单位工程开工报告和各工序停、复工报告的审批制度单位工程开工前应遵照图三规定的管理流程进行操作。工程施工阶段监理控制总流程图开工控制：施工图是否经过审查业主负责施工许可证是否己办理施工方负责填写施工方负责填写监理授权书开工必备施工现场质量管理检查记录表（内容详表A.0.1）监理方负责资料审查监理单位资质、人员资质复印件、总监任命书监理方负责开工前期监理方组织图纸审核分承包签认‘分包单位自审填写‘施工资格报审表’（A3）图自审记录表’施工方汇总图纸会审纪要填写“施工图会审纪要组织图纸会审（接下页）（接上页）签认‘签认‘施工组织设计（方案）报审表’（A2）（方案）报审表’（A2）审批施工组织方案签发‘工程开工报告’（填写表A1）施工过程控制质量控制进度控制投资控制验原特另证复材工殊详费计索审进料序、“用算赔核场核、施隐进动机、竣施设工蔽度态辅变工工放备控工动控助更结机进制程态制管处算械线场控控理理设控制制备制”件工放进验工工程质量填写‘索赔设程线场单程报验单工程款支付申请表’A8备材报单设材（A4）申请表（A5）报料验备料工程款支付证书签认‘费用索赔审构单报报（B3表）配验和审批表’B6不合格签发‘监理通知单’（B1）末整改签发“工程暂停令”（B2）图三凡各工序工程停工及复工，均应遵照图四规定的管理流程进行处理。(2)质量的事中控制1)施工工艺过程质量控制针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可参照表五的内容组织实施。工程停工、复工程序总监理工程师签发“停工指令”（B2）执行工程质量事故处理程序施工承包方对质量问题进行处理施工承包方填写“复工报审”（A1）不认可监理工程师审查事故处理情况认可总监理工程师签发总监理工程师签发“监“复工报审”（A1）理通知单”（B1）图四2)工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通过现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。工序交接检验程序工序施工完毕返修施工单位不合格自检、专职检初检合格通知驻现场工程师或其代表会同现场检查试验室填工程试验记录表C-4不合格合格？合格在施工单位隐蔽签证上监理单位留一份签署质检合格意见进行下道工序图五3)隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。处理流程如图六所示。4)工程变更和处理施工单位提出工程变更的处理流程如图七所示。5)工程质量事故处理包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故技术措施或方案；处理措施效果的检查。处理流程如图八所示6)行使质量监督权，下达停工指令为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。A.未经检验即进行下道工序作业者；B.工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；C.擅自采用未经认可或批准的材料；D.擅自变更设计图纸的要求；E.擅自将工程转包；F.擅自让未经同意的分包单位进场作业者；G.没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆征；H.其它总监理工程师有充分理由须停工的。7)质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始隐蔽工程、分部、分项工程签认程序承包单位自检合格，向监理单位申报《工程报验单》并附隐检记录、质评表及有关资料承包单位自检合格，向监理单位申报《工程报验单》并附隐检记录、质评表及有关资料承包单位承包单位下达监理通知并提出整改要求施工现场检查验收不合格下达监理通知并提出整改要求施工现场检查验收监理工程师专业监理工程师监理工程师专业监理工程师合格整改后再次申请隐蔽记录单上签字认可整改后再次申请隐蔽记录单上签字认可承包单位承包单位监理工程师监理工程师再次检查验收承包单位进入下一道工序施工合格再次检查验收承包单位进入下一道工序施工监理工程师监理工程师承包单位承包单位不合格下达不合格项目通知限期整改下达不合格项目通知限期整改监理工程师监理工程师整改后第三次申请整改后第三次申请合格承包单位承包单位第三次检查验收第三次检查验收监理工程师监理工程师不合格下令停产整顿或签发更换施工队伍的通知下令停产整顿或签发更换施工队伍的通知监理工程师监理工程师图六对承包商提出的设计变更的控制程序承包方：承包方：提出设计变更申请不同超过原设计原设计与规划审查部门1、审查批准2、追加投资原设计与规划审查部门1、审查批准2、追加投资3、追加材料指示原设计单位：1、审查2、提供图纸与说明监理工程师：审查监理工程师：审查同意承包方：承包方：提出变更价款监理工程师：审查总监理工程师暂定后交工程造价部门裁定监理工程师：审查总监理工程师暂定后交工程造价部门裁定调解仲裁起诉同调解仲裁起诉承包方意同意不同意承包方调整合同价调整合同价图七工程质量事故处理程序监理工程师向建设单位及公司口汇报发生质量事故监理工程师向建设单位及公司口汇报发生质量事故事故报告事故详情分析事故报告事故详情分析初步处理意见承包单位调查，摸底分析填写事故报告单监理工程师现场调查必要时签发停工令监理工程师现场调查必要时签发停工令必要时请质量监督站参加建设单位、设计、监理听取承包单位汇报必要时请质量监督站参加建设单位、设计、监理听取承包单位汇报监理工程师签认工地指示设计提出处理方案监理工程师签认工地指示设计提出处理方案监理督促实施承包单位实施方案监理督促实施承包单位实施方案监理、设计、核查处理结果监理、设计、核查处理结果承包单位复工申请承包单位复工申请监理核发复工指令监理核发复工指令进行下道工序施工进行下道工序施工图八凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。8)行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程如图九所示。工程量计量和进度款审批程序施工承包方根据月度工程量统计报表填报（）月工程支付申请表（A7）根据验收合格的“工程质量报验申请单根据验收合格的“工程质量报验申请单”A4监理工程师审核监理工程师签认‘（）月工程支付证书’（B3）工程量现场核验量测认定施工承包商统计报表的工程量上报业主上报业主图九9)建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。10)组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要。11)定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况现场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。(3)质量的事后控制单位、单项工程竣工验收凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，其流程如图十所示。2)项目竣工验收项目竣工验收的流程如图十所示。3)审核竣工图及其它技术文件资料整理工程技术文件资料并编目建档施工阶段的进度控制组(1)进度的事前控制进度的事前控制,即为工期预控,流程如图十一所示。主要工作内容有：1)施工单位编制项目实施总进度计划总进度计划应符合施工承包合同规定的工期目标，可以用横道图或网络图表项目竣工验收程序图施工单位土建工程竣工、设备完成试车调试施工单位土建工程竣工、设备完成试车调试施工单位提交工程结算资料质量签证文件竣工验收报告工程技术资料（含竣工图）工程结算资料质量签证文件竣工验收报告工程技术资料（含竣工图）参加审核结算书同意验收？参加审核结算书同意验收？建设单位提出竣工验收申请报告建设单位提出竣工验收申请报告市质检站工程质量认证和等级评定市质检站工程质量认证和等级评定签署工程验收证书签署工程验收证书工程交接竣工移交证书（B-7）工程交接竣工移交证书（B-7）使用、保修支付工程款使用、保修支付工程款图十工程项目施工进度控制工作流程图发中标通知书发中标通知书总监理工程师下达开工令承包单位提交进度计划总监理工程师下达开工令承包单位提交进度计划监理审批要求整改监理审批同意监理审批延期监理审批延期监督计划实施协调会议与指令监督计划实施协调会议与指令承包单位提出延期有每承包单位提出延期况况扰正常进是行有拖延检影响工期任？影响工期任？直至是工监理督促承包单位采取赶工措施程监理督促承包单位采取赶工措施竣工承包单位调整进度计划承包单位调整进度计划监理审核不同意同意监理审核工程竣工验收工程竣工验收颁发移交证书颁发移交证书图十监督工程维修一监督工程维修合同保修期结束合同保修期结束示，并附以文字说明。通常总进度计划是施工组织设计的一个组成部分，应将总进度计划的工期与本工程项目的定额工期（如福建省建筑安装工程工期定额）进行比较。2)审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3)审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4)审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工总平面与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5)制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。(2)进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：1)建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分)。2)工程进度的检查审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：A.计划进度与实际进度的差异；B.形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。3)按合同要求，及时进行工程计量验收。4)有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。5)工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。6)为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。7)组织现场协调会现场协调会职能：A.协调总包不能解决的内、外关系问题；B.上次协调会执行结果的检查；C.总图管理上的问题；D.现场有关重大事宜。如检查比较的结果，实际进度滞后于计划进度，应召开监理会议进行协调，共同查明滞后的原因，提醒施工单位或发出警告，协助施工单位排除滞后因素，挽回工程进度，尽可能使之接近计划进度。现场协调会印发协调会纪要。8)定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。(3)进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：(1)制定保证总工期不突破的对策措施──技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；──组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；──经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；──其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2)制定总工期突破后的补救措施。3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。施工阶段的投资控制组(1)投资事前的控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。3)按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。4)按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。5)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。(2)投资事中控制1)按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。3)工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。4)严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5)配合质量和进度控制工程师进行各进度工程量计量其流程图详图九。6)按合同规定及时向对方支付进度款，不要造成违约被处罚款的条件。7)完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8)检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。9)定期向总监、业主报告工程投资动态情况。10)定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。(3)投资事后控制1)审核施工单位提交的工程结算书。2）公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序如图十二所示。安全文明施工监理安全监理是施工质量监理的重要组成部分，并与质量监理连成一体，同时还是施工安全管理的重要内容，把安全监理引进施工现场，可以促进承建商的安全管理水平，安全监理应作为监理管理目标中一个新控制内容，实行安全监理的项目，可以有效减少或避免不必要的工伤和质量事故，还可以避免过多的合同纠纷，能确保工程满足合同进度的需要，对业主和承建商均有利。为此，特制定安全文明施工监理细则如下：一、施工安全监理细则：索赔处理程序图施工单位提出索赔报告施工单位提出索赔报告专业监理工程师配合总监主持审核专业监理工程师配合总监主持审核索赔的理由成立？—索赔的理由成立？（有理）+索赔的依据有效、完整？—索赔的依据有效、完整？+索赔的计算正确？—（有度）索赔的计算正确？+业主接受索赔的报告并与以方谈判业主接受索赔的报告并与以方谈判意见一致？调整意见一致？仲裁+起草索赔意见或批复业主起草索赔意见或批复业主双方达成一致后签署双方达成一致后签署索赔生效索赔生效图十二1.严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁布的有关安全施工法规。2.督促施工单位落实安全保证体系，要求施工单位每一个职工，要牢固树立“安全第一、预防为主的安全生产方针。审核安全施工技术措施，检查和落实施工中每道工序的安全教育内容，教育后，严禁违章操作。特种工必须持证上岗。3.关键工序的施工设施，监理应该检查是否符合设计计算数据，特殊部位，应设专人安全测试。4.监督安全生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施，和冬季防寒、夏季防暑工作。5.审核施工场地规划图，并督促贯彻落实达到布局合理。6.安全监理人员在施工现场巡视、检查时，若发现违章者应停止其工作，若发现安全隐患，应停工整改。8、施工过程的控制要点和手段序号施工工序控制要点控制手段1现场施工用电用电量复核、线路布置检查计算、检查三、文明施工监理1.严格遵守省、市建委颁发的文明施工规范，牢牢树立“施工想到行路人的文明施工观念；2.施工单位应成立文明施工领导小组，并配有专职文明施工人员，经常检查文明施工情况。3.审核施工单位的施工组织设计时，是否有文明施工措施，在施工过程中，监理有权阻止违反文明施工规定的不文明行为，提出整改，直至落实为止。4.参与施工单位的每月文明施工活动，其中包括每月文明施工检查例会及季度评议工作。施工阶段的合同管理组：1、合同管理目标通过对合同关系进行组织、协调和监督，保证合同当事人的合法权益，调解合同纠纷，保证合同的贯彻实施。2、合同管理原则承包单位一旦开始执行合同,监理按合同要求对可能出现的各类问题，应及时做出反应并提出处理意见，制定完善的管理程序、办法、制度，通过有效的管理对进度、投资和质量进行有效控制以达到合同规定的目标值。3、合同管理的内容1)施工合同的签订管理在发包方具备了与承包方签订施工合同条件的情况下，发包方或者监理单位，可以对承包方的资格、资信和履约能力进行预审。对承包方的预审招标工程可以通过招标预审进行，非招标工程可以通过社会调查进行。发包方和监理工程师还应做好施工合同的谈判签订管理。使用施工合同示范文本进，要依据《合同条约》，逐步进行谈判。对《合同条约》的哪些条款要进行修改，哪些条款不采用等等，都应提出具体要求和建议，与承包方进行谈判。经过谈判后，双方对施工合同内容取得完全一致意见后，即可正式签订施工合同文件，经双方签字、盖章后，施工合同即正式签订完毕。2)施工合同的履行管理发包方和监理工程师在合同履行中，应当严格按照施工合同的规定，履行应尽的义务。施工合同内规定应由发包方负责的工作，都是合同履行的基础，是为承包方开工、施工创造的先决条件，发包方必须严格履行。在履行管理中，发包方、甲方代表、监理工程师也应实现自己的权利、履行自己的职责，对承包方的施工活动进行监督、检查。发包方对施工合同履行的管理主要是通过甲方代表(总监理工程师)进行的。具体地讲，甲方代表(总监理工程师)在合同履行中进行以下管理工作：在工期管理方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核按照分月、分段进度计划，进行实际检查影响进度计划的因素进行分析，属于发包方的原因，应及进主动解决，属于承包方的原因，应督促其迅速解决；在同意承包方修改进度计划进，审批承包方修改的进度计划；确认竣工日期的延误等。在质量管理方面：检验工程使用的材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定的程序，验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量；验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。在费用管理方面：严格进行合同约定的价款的管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整对预付工程款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用、专利技术等涉及的费用；办理竣工结算；对保修金进行管理等。3)施工合同的档案管理发包方和监理工程师应做好施工合同的档案管理工作。工程项目全部竣工之后，应将全部合同文件加以系统整理，建档。在合同的履行过程中，对合同文件，包括有关的签证、记录、协议、补充合同、备忘录、函件、电报、电传等都应做好系统分类，认真管理。施工阶段的信息管理（1）收集信息1）、工程项目建设前期的信息收集a、收集计划任务书其有关资料。b、收集设计文件及其有关资料，包括施工图纸、图集、设计说明、设计概算、设计交底和图纸会审纪要、地质勘察文件等。c、收集招标抽标合同文件及其有关资料，包括招标文件、招标答疑纪要、投标文件、施工合同、补充协议等。d、收集施工及验收的有关规范、规程资料。2）工程施工中的信息收集a、收集建设单位提供的信息，包括建设单位对各种有关进度、质量、投资、合同等方面的意见、看法和指令。b、收集施工单位提供的信息，包括施工组织设计、施工方案、施工进度计划、施工单位项目部质保体系、分包单位资格报审材料以及材料报验申请表、隐蔽工程验收记录、工程质量报验申请表、监理工程师通知回复单、工程款支付申请表、工程临时延期申请表、费用索赔申请表、工作联系单等文件资料。c、收集设计单位提供的信息，包括设计人员检查、验收工程时提出的意见、建议和要求，以及设计变更文件等。d、收集建设行政主管部门提供的信息，包括对工程建设的有关指示以及质量监督部门的整改通知等。e、收集项目监理部提供的信息，包括监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理日记、监理月报、监理工程师通知单、工程款支付证书、监理工作联系单、总监巡视记录、施工现场检查记录以及对施工单位报送的文件资料的审批意见等。f、收集有关会议纪要，包括工地例会、协调会及项目监理部内部会议的纪要。3）工程竣工阶段的信息收集a、收集工程初验时建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、质量监督部门提出的初验意见；b、收集竣工验收资料，包括施工单位提供的竣工图、质保资料、分部分项工程验评资料、竣工报告等，设计单位质量检查报告、勘察单位质量检查报告、监理单位质量评估报告以及竣工验收报告；c、收集工程决算资料，包括现场签证单、费用索赔审批表、决算书等。（2）信息加工整理和储存监理部除应注意各种原始资料的收集外，还要对收集来的资料进行加工整理，按要整理深浅可分为以下三个类别：第一类是对资料和数据进行简单整理。第二类是对信息进行分析，以提供决算信息，如每月对进度、投资的实际值和计划值进行对比分析，判定实际进度、投资与计划的偏离，以便采取措施进行纠偏。第三类是应用数理统计技术对信息进行整理、计算、分析，如用频数分布直方图对砼、砂浆试块强度进行统计分析，可以判定质量情况以及施工单位的质量控制情况。又如用排列图法对各分项工程质量进行统计分析，可以了解影响各分项工程质量的具体因素和影响程度，以便后续工作中重点控制。信息经加工整理后要进行储存，储存的设备主要有：纸、计算机、照相机、摄像机。（3）信息检索和传递1）信息在储存时，应作好编目分类工作，使资料存放有序，便于查找。2）信息的传递，是指利用报表、图表、文字、记录、各种收发、会议、审批及计算机等传递手段，不断地将住处输送到监理工程师以及有关单位处，成为他们工作的依据。（4）、信息管理的措施1）项目监理部指派专人负责信息、档案管理。2）事先列出需收集的信息的目录，及时主动进行收集，随着工程进展，督促施工单位及时报送有关资料。3）定期组织召开由建设单位、施工单位、监理单位以及其他有关单位参加的工地例会，及时沟通情况。遇有紧急情况时，及时召开协调会。会议纪要由监理单位整理，各方会签后送达各有关单位。4）为保证信息的真实性和正确性，资料员应注意对信息的识别，对设计图纸、设计说明、图集、规范、规程等还要按照本公司ISO9001：2000质量管理体系认证的要求，及时加盖“有效”或“作废章，以正确指导施工。5）由经验丰富的监理工程师担任监理工作，尽量避免信息在收集、整理、传递、使用时的主观因素影响，提高决策的正确性。6）正确利用数理统计方法进行信息加工管理。7）利用计算机对信息进行管理，项目管理部将配备一些软件。（5）监理资料日常管理、文件移交和归档管理1）监理资料是监理单位在工程项目实施过程中形成的各种原始记录和有关文件，它既是监理工作中各项目标控制与管理的依据和凭证，也反映了监理人员的素质和项目监理部的管理能力与管理水平，是项目监理工作内业管理的最重要部分，项目监理部必须高度重视。监理资料基本内容主要包括合同文件、设计文件、监理规划及监理实施细则、设计变更及洽商、监理月报、监理会议纪要、施工组织设计（方案）报审表及相关资料、分包单位资质报审表及相关资料、监理工程师通知单、工程验收资料、其他往来文件（函件）、监理日记、工程质量评估报告、监理工作总结等；2）项目监理资料工作由总监理工程师总负责，各专业监理工程师分工负责收集、汇总及整理、上交公司和交付建设单位等具体管理工作；3）监理资料必须做到全、真、准（完整、真实、准确）；4）项目总监理工程师在第一次工地例会上进行监理工作交底时，应重点明确对各种监理资料的报验程序、日期及填写内容要求。工程文件的传递流程见图十三。工程文件的传递流程图设计单位设计文件业主业主指示政府质量监督设计单位设计文件业主业主指示政府质量监督监督文件监理机构监理机构监理文件主导流向承建单位施工文件反馈流向承建单位施工文件图十三施工阶段的协调工作一、共建协调：主要指建设单位，监理单位、设计单位、材料与设备供应单位以及总包、分包施工单位，也就是指直接参与项目建设的单位之间的方方面面的协调。（一）监理组织系统内部的协调工作：1、人际关系的协调：由于监理行业的特点，分散作战，总监应充分了解所在项目监理机构每个监理人员的经历、能力、工作特点，并量才使用，使其在充分信任的基础上发挥特长，以提高工作效率。2、项目监理部内部的协调：对项目监理机构人员的各层次（如总监代表、专业监理工程师、监理员及其它辅助人员）之间，各专业（如土建、水电、设备、预算等）之间的协调工作，实际是组织关系的一种协调，处理好这关系，可提高监理部整体工作效率，避免系统处于无序的功能失调状态。3、与监理单位各部门及监理单位其它监理部之间的协调：项目监理部是监理公司派驻施工现场进行监理工作的执行机构，项目监理部除应执行监理合同规定的权利、义务和责任外，总监理工程师还应与监理单位和各其它监理部保持密切的联系，接受监理单位的领导和专家支援组的顾问、咨询及有关专业技术方方面面的有力支持，以围绕建设监理的工程项目监理部形成一个监理单位的整体运作，才能取得整个单位最大限度的支持与帮助，才能完美地执行单位制定的质量方针和目标以及各项相关的规章制度，服从单位的调度，及时反映工程项目监理中监理部无法迎刃而解的难题，与其它监理部互相学习支持，必要时由单位领导出面协调，这实际上大部分是需求关系的协调，如需要单位专家出面参与专题会议，须要专家进行专业性强的咨询和需要单位增派人员，向其它项目监理部调换精密仪器、车辆等，处理好这种关系，将使项目监理机构更好地开展工作。所以这第一个监理组织系统内的协调是基础，是基本。若自己都协调不好，又如何能协调其他呢。（二）监理组织系统与建设、承包、设计等各有关系统间的协调：“三控、两管”的落实，需要通过项目监理机构全体人员与外部有关单位发生各种工作关系。其协调内容主要是因业主与其它各单位的合同关系或因工程的环境条件约束使业主的工程项目建设与各非合同关系单位发生的工作关系。总监及各监理师要尽最大努力做好这一部分协调工作，特别是与业主有合同关系的近外层协调，只有这样，才能使各方相互配合，顺利履行合同义务。所以这环应是“共建协调”的核心内容协调工作。1、与建设单位之间的协调工作：监理单位接受业主的委托，对本工程进行监理，因此要维护业主，即业主的法定权益，尽一切努力促使工程按期、保质，尽可能低的造价建成，使业主受益。因此总监理工程师及全体监理人员应充分尊重业主，加强与业主及其驻工地授权代表的联系与协调，听取他们对监理工作的意见，在召开监理工作会议、延长工期、费用索赔、处理工程质量事故、支付工程款、设计变更与工程洽商的签认等监理活动之前，应征求业主的同意。2、与设计单位之间的协调工作：我方无偿提供设计监理力量以协助业主进行本工程的设计监理，即建议实行本工程项目管理中监理部分的平行工程管理法并在监理合同中作这一补充协议的委托无偿实施设计监理一项，则我方与设计单位之间是监理与被监理的关系。设计工程师与监理工程师之间，总监理工程师与工程项目设计主持人之间，应互相理解与密切配合。我方应主动向设计单位介绍工程进展情况，充分理解业主、设计单位对本工程的设计意图并促其圆满实现。如我方认为设计中存在不足之处，提出建设性意见，供设计方参考。配合设计方作好设计变更，工程洽商工作。3、与承包单位之间的协调工作：我方按相关法令、法规及监理合同中规定的权利监督承包方履约使施工合同规定的目标实现最佳状态。4、与政府建设工程质量监督部门之间的协调工作：5、与其它监理单位之间的协调工作：6、与供货单位之间的协调工作：（三）业主、承包单位、设计单位等各有关系统之间的协调：1、业主与承包单位关系的协调：2、建设单位与设计单位关系的协调：3、设计单位与承包单位关系的协调：4、承包单位与各分包单位、供货单位关系的协调：二、公关协调：本合同明确对外公共关系的协调由业主进行。当然监理方在本大纲中可明确表态优势的跨越阶段超范围的监理内容其中也包括这一条即在本监理部之外的本监理单位相关部门愿意为业主提供无偿的协助业主进行共建单位这外的外部的公关协调工作。三、技术协调：主要指各种专业的专项设计图纸上彼此有关的相互矛盾的解决，须进行技术洽商，以协调解决。（分监理项目部、公司工程技术部与总工办三级与相关单位进行的专项技术协调）。四、工种协调（即生产施工建安协调）指施工过程中进行的各专业各交叉施工作业中进行的程序、顺序与彼此合作、配合等方面在作业面上矛盾的协调解决。五、协调的方法一般常用的方法有下列几种：（1）召开会议：召开会议是工程建设监理过程中监理协调最常用的重要方法。凡涉及协调工作的人员或单位，在一起开会共同协商，在充分讨论的基础上取得一致，使问题得到解决。运用这种方法总监应提高会议的效率，善于化解阻碍会议成功的行为，调动促进会议成功的因素。在协调监理与各有关单位的关系上，可视工程建设项目进展而召开不同形式的专项、专题会议，会前使与会各方明确开会目的，对参加人员应明确职级和授权。在协调各有关单位的关系上，可视不同工程，不同进展情况促成相关单位间的协调会，总监应于会前明确主持单位和主持人，若与会各方均要求监理方主持，总监应掌握各方的期望目标，预期其成果，明确自己被授权和认可的范围。（2）沟通信息：信息的沟通是总监理工程师实现有效协调的必备方法。信息沟通是传递、接收和解释信息的过程，总监应是一位有能力的信息沟通者，即能对个人之间沟通，又能同多数人之间沟通，并能把二者融合贯通地结合在一起。信息不通，情况不明，协调工作没有目的，也难以收到效果。信息沟通工作可以通过各单位不同层次之间不同形式的接触和交流，总监应有意识地组织信息沟通。（3）运用信息，加强协商：总监掌握各方信息后，要合理运用，其运用主要方式就是协商。信息是协商的基础，协商是减少矛盾，统一意见共同作好工作的重要手段。无论协调那一方的关系，均要落到人与人之间，其本质仍是人际关系。加强协商就是主动运用经沟通掌握的信息，有目的地与当事人再行沟通，达到为大目标的统一。特别是很多会议上难言之隐均可在协商中解决，这是召开会议方式的补充和取得好的会议效果的前期工作。总监在协调各有关单位之间的关系时，与业主、设计、承包等单位领导层次主要负责人的个别协商是工作重点，在做重大决定如停工、撤换分包单位等事宜时更应加强有关单位和人员的协商，了解各方信息。（这些可通过电脑联网沟通）（4）交流思想、联络感情：监理方应主动利用各种条件与各有关单位人员，特别是领导层人员交流思想，联络感情，邀请业主、设计单位、承包单位等参加单位的各种活动，相互沟通思想，也是一种方法。（5）抓主要矛盾，分析矛盾主因，并全力予以解决：工程建设过程中，由于人与人之间，部门之间，单位之间，职责分工、工作衔接、利益分配及来源上的差异和认识水平不同，不可避免地出现各种不协调，即各种矛盾。如处理不当，矛盾往往会激化，为此，总监理师应抓住主要的矛盾，而将次要矛盾交由各层次监理工程师处理。总监应掌握主要矛盾的主要方面，分清其产生的根源，并坚决予以解决。（6）合同签订职责清楚，协调程序化：要想防止大量不协调的出现，且当其出现后能有效解决，作为总监理工程师在各种合同签订之间，应仔细分清各方的责、权、利，了解各方目标，并经各方认可列入合同，这是最好的预控不协调、减少协调工作量的方法。在合同签订后，应组织有关人员认真学习，并组织制定有效的协调程序。无论合同怎样严谨，因为工程建设系统的开放性，合同执行一直处于动态之中，协调不可避免，这就要求总监根据实施目标计划，做好可能出现偏差的预防措施，随时准备进行偏差的组织协调工作。总监可为此提前制定协调程序，每月按实际召开各方高层会，商定下月进度目标，并据此安排有关事宜，协调程序化后，工程进度效果就好。协调的方法还有很多，以上几种是较常用的。无论何种方法，总监理工程师都应掌握几个协调的基本原则，否则再好的方法也难以奏效。第一是坚持以合同为依据，充分认清协调不等于和稀泥，对产生不协调的双方，应分清责任予以解决，并使双方在新的基础上达到工作上的协调一致。第二是站在公正的立场上，以理服人。第三是决策果敢，抓大放小，有权威性，总监对有些问题应不怕影响关系，才能使整体工程得以协调前进。第四是总监要做合作协调的表率。只有这样，方能彼此相互协调。表率的协调良好示范是使工程项目各方协调容易展开，从而保障工程项目监理任务的完成，达到预期目标的。缺陷责任期的监理一、工程项目的移交：监理机构应按工程承建合同规定，在合同工程项目通过工程完工验收后，及时通知、办理并签发工程项目移交证书。工程项目移交证书颁发之后，照管工程的责任由业主承担。二、工程缺陷责任期：在办理并颁发工程项目移交证书之日，相应工程项目缺陷责任期即开始起算。三、缺陷责任期间，监理机构应加强对未完工程或工作项目的监理，主要监理工作方法如下：1、督促承建单位按照完成工程移交证书所列的未完工程或工作项目进行继续施工，并为此办理支付签证，在保修期内协助业主检查已移交工程项目的使用情况；2、督促承建单位在缺陷责任期内，按计划按时进行回访（例如季节回访、技术性回访及缺陷责任期结束前的回访）；3、督促承建单位及时修复已完工程项目所发生的施工质量缺陷，直至对发生严重质量缺陷而无法修复部位予以重建。4、监理单位依据监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。监理单位承担质量保修期监理工作（即缺陷责任期监理工作）时，应继续安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。5、监理人员对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，在质量缺陷期内，监理对用户发现了的问题，一般有如下处理方法：（1）确因承包商施工质量原因造成的问题，应由承包商无偿进行保修。（2）如因设计原因造成使用问题，则可由用户提出修改方案或由原设计单位提出修改方案，经用户向承包商提出委托，进行处理或返修，费用原则上由用户负担。（3）如因用户在使用后有新的要求或用户使用不当需进行局部处理和返修时，由双方另行协商解决。（4）对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。如由原承包商进行处理或施工时，费用由用户负担。6、对无法协商解决的项目质量及其他问题，可请法律部门调解，也可提交仲裁部门仲裁解决。7、项目缺陷保修要有保修记录，作为施工方技术资料之一，应归入技术资料档案并编目，备日后查阅。8、督促承建单位按合同文件规定或监理机构指示，完成应向业主移交的工程和工作资料的整编与移交。9、或在承建单位未能在合理的时间内执行监理机构指示时，建议业主雇用他人承担此项工作。监理应同时协助业主向承建单位索回业主为雇用他人完成这部分工作所发生的费用，并为此办理支付签证。四、如果因为属于承建单位合同责任的原因，导致已完工程项目必须进行部分或全部工程设备的更换，或导致已完工程项目必须进行部分或全部重建，或合同文件规定的其他事项，则监理机构应在与业主和承建单位协商后，作出相关工程项目缺陷责任期延长的决定，并为此颁发缺陷责任期延长证书。五、缺陷责任期终止缺陷责任期满，并且承建单位已按工程承建合同文件规定完成其必须完成的工作，监理机构应在接受承建单位缺陷责任期终止申请报告，并在通过检查和检验后，及时办理并签发部分或全部合同工程项目缺陷责任期终止证书。待缺陷责任期终止后，监理单位向业主提交缺陷责任期间工程质量的报告，审批保修金的支付。缺陷责任期终止后，监理方的承诺：本监理单位承诺，凡经本监理部监理的工程，其全寿命周期内出现质量问题本监理单位均可为业主提供无偿服务。六、监理措施:(一)投资控制组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。(二)质量控制组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，见“监理工作制度”。经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。(三)进度控制组织措施：项目监理部应行责任到人，分工责任的工作制度，与业主、施工单位的协调主要通过周例会进行，必要时可以召集专题协调会议，协调进度问题，总监理工程师、监理工程师和监理员各行其责，通过巡视、检查、协调等方式掌握施工进度情况，并及时向进度相关单位通报。技术措施：建立施工作业计划体系；增加同进作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。七、监理工作制度（一）企业对项目监理部的组织管理制度对项目监理部实施有效的组织管理，是实现我们“以顾客为关注焦点“的基本内容之一。也是贯彻公司质量方针以及质量目标的基础工作。公司所有项目部均实行总监理工程师负责制。总监理工程师代表公司全权处理项目监理部日常监理事务。按照公司质量管理体系的要求，公司对项目监理部的组织管理有如下几个方面：1、总监例会制度：每月定期召开总监例会，一方面由总监汇报项目监理工作情况，另一方面对项目监理存在的人员、服务质量问题，现场监理过程出现的问题作。2、监理服务情况调查制度：按照公司程序文件的要求，在项目实施过程中，在适宜的时间，由公司督察室负责向业主和承包单位发放《监理服务质量信息反馈单》，由业主和承包单位分别对项目监理部进行评价，评价内容包括：遵守公司制度的“三到位”、“三满意”、“四不准”的情况，还有专业技术水平，处理问题能力，组织协调、工作效率、工作质量等方面。评价结论有：满意、较满意、不满意等项。反馈单将以保密的形式返回公司督室，由督察室负责向公司领导汇报，公司将根据反馈的情况对该项目监理部实施表彰、处罚。并保证100%解决业主和承包单位提出的问题和要求，确保工程服务合格率100%。3、公司领导管理作用：公司所有的项目管理部均实行公司分管领导管理制度，鼓励公司具有专业特长的领导、总工程师兼任较大项目的总监理工程师职务。每个项目部均有自己的直接分管领导，充分发挥公司领导作用。公司领导经常深入现场听取各方的意见，解决实际问题，最大限度保证项目监理部顺利开展工作。（二）企业对项目监理部的检查和考评公司将按下列办法实施对项目部的检查和考评。1、检查考核的内容（1）对项目部的检查考核部分1）监理合同约定的义务与职责的履行情况。2）情况。3）项目部的行政与技术管理工作到位情况。4）质量保证体系的执行与落实情况。5）项目部执行法规及规章制度的情况。6）项目部整体的作风及职业道德遵守情况。（2）对监理人员行为和素质的检查考核部分1）履行岗位职责的表现。2）遵守规章、纪律的表现。3）工作与服务态度的表现。4）廉洁与公正监理的表现。5）专业技术与能力的表现。6）工作质量与业绩的表现。2、检查考核的依据（1）福州市建委《监理现场考评标准》（2）ISO9002标准、公司《质量手册》与《程序文件》（3）《监理合同》、《监理规划》、《监理细则》（4）公司《监理管理》、《技术管理》及项目管理相关规章制度（5）度。（6）业主对项目部及监理人员的评议意见。3、检查考评的实施（1）月度检查考核：总监理工程师按第1条所列的内容分别对项目部的管理和监理工作及监理人员的行为和工作业绩进行自检、考核，并填写《工程监理现场自评表》报公司，公司督察室在每月初对项目部自检考核结果进行复查和抽检。（2）季度检查考核：每季度初由公司发放《监理服务评议表》，就项目部的管理和监理工作质量及监理人员的行为和表现，征求业主的意见，请业主作出评议。（3）半年与年度检查、考评：每年6月末和年终由公司总工程师（管理代表）或副总经理主持，组织检查考评小组，按上述规定的考核内容，分别对项目部与监理人员进行半年和年度的综合考评，其中有关质量保证体系的运行情况的检查审核则由审核资格的审核员负责实施以确保检查、考评的质量。（4）月度检查及综合检查、考评的结果应形成书面意见，对发现的问题和不验证。4、考评结果的奖惩（1）项目部或所属的监理人员经半年和年度考评，凡工作优异成绩突出且行到业主的认同，公司将通报表彰和奖励。（2）项目部或所属监理人员其服务、管理、质量，业主与公司皆不满意的，评为不合格，公司将扣发奖金，并撤换总监理工程师与有关责任人。（三）监理工作制度1、施工组织设计审查制度：由项目总监组织本工程项目监理部各专业监理工程师进行审查，由总监汇总各方面的意见，签署书面的审核意见，报公司总工办核查后报业主并发给承包商。审查重点是：

1）施工组织设计编写者的职称与所担负地工程的工程项目是否相称，是否经过所属公司技术部门审核，是否经公司总工批准，是否盖了公章。

2）项目监理部班子是否健全，人员职称是否与所担负工作相适应，管理人员和特殊工种人员是否持证上岗，是否有建立质量保证体系。

3）施工组织设计的内容是否全面，有针对性，是否经济可行，桩基土方工程塌方对周边建筑物、煤气管道、电杆电线的影响，河边防止涨水进入基坑，及施工中发生意外情况如停电、路上堵车、影响砼运输等是否有应急措施。

4）施工总平面布置是否合理，现场供电、给水、排水线路材料堆放，施工机械设备安置、场区道路是否有利于施工，确保安全、经济、可靠。

5）是否有各个专项的技术措施、专项的质量、安全措施，有否制定责任制和检查制度确保安全、文明施工。

6）施工总进度安排是否合理，确保合同工期要求，各专项技术措施是否能满足总进度要求。2、图纸自、会审制度：图纸自审包括承包商自审和监理工程师自审。图纸会审是由监理工程师主持，由设计、业主，承包商三方参加，先由设计部门进行设计交底，然后由与会人员改。（1）图纸自审1）承包商图纸自审纪录确认他们已认真自审`，提出自审意见，上交业主和监理，并交给设计单位作准备。2）监理工程师对图纸自审提出自审意见。（2）图纸自审重点1）各专业图纸是否已按图纸总目录出齐，各专业所出图纸有否矛盾之处；2）图纸设计有否不符合设计施工规范要求；3）图纸是否存在与现场实际情况不符合之处。（3）图纸会审图纸会审对确保工程质量、防止意外事故、实现合同工期目标都有有重要关系，也是监理工程师协调业主、设计、承包商三方关系的一种有效方式。根据会审结果写出会审纪要，经三方签认后共同遵守。图纸会审内容：1）设计单位资质是否与所承担工程建筑物设计项目相符，图纸是否加盖设计印号、经正式签署、需要各专业会签的，已否进行会签；2）地质勘探报告内容是否齐全；3）图纸与说明是否齐全；4）抗震级别是否符合规定；5）几个设计单位参与设计时，彼此图纸之间有否矛盾，专业图纸之间平、立、剖、面之间有无矛盾，设计有否遗漏；6）总平面与施工图的几何尺寸，平面位置，标高等是否一致；7）是否符合消防的要求；8）结构图及专业图本身有否差错，结构图与建筑图的平面尺寸及标高等是否一致，预留孔、预埋件有否遗漏；9）承包商是否具备图纸上所列的标准图集；10）材料来源有无保证，能否代换新材料、新技术、技术指标是否明确并有能力实现；11）地基处理方法的合理性，建筑与结构构造是否存在不便于施工的技术问题或容易导致质量安全、工程费用增加等方面的问题；12）工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，处置是否合理；13）设计本身虽无问题，但有否与实际情况不相符之处；14）图纸会审要通知公司总工办派人员参加。3、开工报告审批制度开工报告是实施工程监理首要环节，它包括对施工单位、人员素质的审查，设备工作能力的审查以及对施工现场管理水平的审查，做好这一步的工作，为今后正常施工，确保工程质量、进度控制投资控制，创造有利的条件。审查重点是：（1）承包商单位资质，有否施工许可证；（2）承包商现场管理人员的职称，管理人员和特殊工种是否持证上岗；（3）承包商单位的技术体系和质量保证体系；（4）施工组织设计已审批否，现场布置与施工组织设计总平已布置是否一致，是否已做到“三通一平”；（5）主要设备材料已报验合格到场；（6）施工场地及附近原有的煤气、水管、电缆、电线情况已查明否；（7）现场及周边有否存在不安全隐患；（8）测量基准点、轴线、标高是否已报验复核无误；（9）各项检测系统设备是否已布置到位，检测人员是否已到位；（10）施工合同，监理规划是否已齐全报批；（11）紧急情况处理措施是否已制订；（12）开工报告是否已署名、盖公章。总监理工程师收到承包商开工报告后，召集全体人员逐项审查，提出审查意见，报公司总工办，公司总工审查监理部的审批意见，并到现场和业主承包商共同巡视施工现场，确认具备开工条件后，由项目总监与业主共同签署开工令，准予开工。4、工程施工技术复核制度：

工程技术复核应在取得承包商技术复核报验单后进行，或接到承包商通知和承包商同时进行该项工作。其内容包括：

（1）检查业主提供的建筑控制线（红线图）座标、高程控制点；

（2）复核承包商的控制点是否准确，设置是否可靠便于使用，复测施工测量坐标控制网时应抽检建筑方格网，高程控制水准点及标桩埋设位置；

1）民用建筑施工测量的复核：房屋定位测量、基础施工测量、对墙体皮数杆检测、楼层轴线投测、楼层之间高程传递检测；

2）工业建筑测量的复核：厂房控制网测量、桩基施工测量、柱网立模轴线与高程检测、厂房结构安装原位检测、动力设备基础与预埋地脚螺栓检测；

3）高层建筑施工测量的复核：桩基放位测量、基础以上的平面和高程控制、楼层轴线测量、建筑物中垂准检测；

4）建筑物构筑物沉降观测：沉降观测控制点、沉降观测各阶段数据与规定数据的比较。

5、工程材料、设备报验及见证取样制度

工程材料、设备报验是确保工程质量的关键环节，监理工程师要按照报验程度和规定要求严格把好质量关，严禁将不合格的材料、设备使用、安装在工程上，具体要求如下：（1）凡运动施工现场的原材料，半成品构配件，应有产品质技术说明书并由承包商按规定要求检验取得检验合格报告。将上述文件附在报验单送交监理工程师审查并确认其质量合格后方准使用。否则不得进场。如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明的文件及承包商提交的检验和试验报告仍不足以说明到场产品质量符合要求，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验，确认其合格后允许进场。（2）工地交货的机械、设备或器材到位，也应有产品出产合格证及技术说明书。设备到场后，订货方应在规定的索赔期内开箱检验，并按供方提供的技术说明书和质保书进行检查验收，开箱前应向监理工程师提出报验单，共同参加开箱验收，检验人员对其质量检查确认合格后，予以签署验收单。若发现实物与供方质量保证文件不相符时，或对文件资料的正确性有怀疑时，或者是设计及验收规范规定必须复检合格后方可使用，还应由有关部门进行复检。若检验发现齐备质量不符合要求时，监理工程师不予验收，应由供货方予以更换或进行处理合格后检查、验收。由于供方供货质量不合格而造成的损失，应及时向供方索赔。对于工地交货的大型设备，通常是由厂方运至工地后进行组装、调试，经过其自检合格后，再由订货方复检，复检合格后方予验收。（3）进口的材料、设备的检查、验收应会同国家商检部门进行。如在检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时，应取得供货方及商检人员签署的商务记录，在规定的索赔期内进行索赔。（4）工程质量检测见证取样送检制度：工程质量取样送验必须按照《福州市建筑工程质量控制见让取样送检制度的实施细则》执行，包括钢材、水