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文档简介
《污染源自动监控设施现场监督检查办法》及现场检查要点介绍
《污染源自动监控设施现场监督检查办法》及现场检查要点介绍1、法律地位
环保部为加强污染源自动监控设施现场监督检查工作专门制定的部门规章。
一、现场监督检查办法介绍
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》污染源自动监控设施
现场监督检查办法1、法律地位一、现场监督检查办法介绍
《中华人民共和国环境《刑法》《治安管理处罚法》污染源自动监控运行管理办法污染源自动监控设施
现场监督检查办法污染源自动监控管理办法《水污染防治法》《大气污染防治法》环境污染治理设施运营资质许可管理办法自动监测数据有效性审核办法自动监控信息
传输规定《刑法》污染源自动监控污染源自动监控设施
执法主体
执法对象
执法内容各级环境保护主管部门或者其委托行使现场监督检查职责的机构对污染源自动监控设施开展现场监督检查。(第一条、第三条、第四条、第六条)2、定位与适用各级环境保护主管部门或者其委托行使现场监督检查职责的机构对污排污单位的责任1、保证自动监控正常运行第六条第二款2、接受和配合现场监督检查,提供技术资料第六条第三款3、配合和监督社会化运营单位第六条第二款4、登记备案或变更登记备案第七条第二、三款5、拆除或停运事先报告第八条第一款6、及时报修并按期限恢复正常运行第八条第二款7、检修期报送人工监测数据第八条第二款排污单位的责任1、保证自动监控正常运行第六条第二款2、接受和社会化运营单位的责任1、按照环境污染治理设施运营资质规定的范围开展业务。第六条(隐含)2、保证自动监控设施正常运行第六条第二款3、接受和配合现场监督检查,提供技术资料第六条第三款4、拆除或停运事先报告第八条第一款5、及时报修并按期限恢复正常运行第八条第二款6、检修期报送人工监测数据第八条第二款社会化运营单位的责任1、按照环境污染治理设施运营资质规定的范生产商、销售商的责任1、生产、销售的设备符合国家规定的标准第六条第一款2、接受和配合现场监督检查,提供技术资料第六条第三款生产商、销售商的责任1、生产、销售的设备符合国家规定的标准第环保部门的职责1、及时组织自动监控设施验收第七条第一款2、及时登记自动监控设施有关事项第七条第四款3、及时做出同意或不同意设施拆除或停运的决定第八条第一款4、定期向上级报告监督检查工作情况第九条第一款5、定期督查下级监督检查情况,并组织考核第十一条6、定期开展例行检查,对涉嫌违法单位进行重点检查,并依法处罚第十四条、十五条7、信息公开第十二条、十五条环保部门的职责1、及时组织自动监控设施验收第七条第一款2、及
第十三条【检查内容】对污染源自动监控设施进行现场监督检查,应当重点检查以下内容:
(一)排放口规范化情况;
(二)污染源自动监控设施现场端建设规范化情况;
(三)污染源自动监控设施变更情况;
(四)污染源自动监控设施运行状况;
(五)污染源自动监控设施运行、维护、检修、校准校验记录;
(六)相关资质、证书、标志的有效性;
(七)企业生产工况、污染治理设施运行与自动监控数据的相关性。
第十四条【检查形式】污染源自动监控设施现场监督检查分为例行检查和重点检查。
各级环境保护主管部门应当对污染源自动监控设施定期进行例行检查。对国家重点监控企业污染源自动监控设施的例行检查每月至少一次;对其他企业污染源自动监控设施的例行检查每季度至少一次。
对涉嫌不正常运行、使用污染源自动监控设施或者有弄虚作假等违法情况的,各级环境保护主管部门应当进行重点检查。重点检查可以邀请有关部门和专家参加。
违法事实及其认定1、未登记自动监控设施或登记情况不属实
(第十七条)2、拒绝现场监督检查
(第十八条)阻挠检查人员进入设施不配合进行现场测试不按照要求提供技术资料和运行记录不如实回答检查人员询问违法事实及其认定1、未登记自动监控设施或登记情况不属实2、拒3、擅自拆除、闲置和不正常使用自动监控设施(第十九条)擅自拆除、闲置设施故障不报告又不及时检修恢复正常擅自部分或全部停运①②③未通过有效性审核④擅自改动系统相关参数和数据⑤不按规范操作,导致数据异常⑥自动监控数据失真传输的数据不一致数据相关性异常3、擅自拆除、闲置和不正常使用自动监控设施擅自拆除、闲置设施现场检查时弄虚作假(第二十条)①不经正常的排污口排放,规避监控在采集和输送环节破坏样品完整性②擅自变动仪器和试剂③违反技术规范改变系统功能④删除修改增加干扰对数据和应用程序进行变动⑤删除修改增加其他欺骗检查人员,掩盖真实排污状况的行为⑥4现场检查时弄虚作假①不经正常的排污口排放,规避监控在采集和输调查取证要点
(第十五条、十六条)
保全现场证据制作笔录拍摄现场封存样品、试剂等拷贝数据认定数据异常快速监测仪分析在线仪器自检比对监测仪器及相关物资送检调查取证要点
(第十五条、十六条)保全现场证据制作笔录污染源自动监控设施
现场监督检查要点
污染源自动监控设施
现场监督检查要点现场检查一般方法(1)查:历史记录、运维台帐(2)看:仪器运行情况(3)测:现场测试(4)听:听取介绍(5)问:询问运维单位(6)录:填写检查清单和现场调查笔录现场检查一般方法(1)查:历史记录、运维台帐参照《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》进行现场检查一般方法污染源自动监控设施现场检查准备工作例行检查自动监控设施不正常运行情形判别自动监控设施重点检查要点数据采集传输仪器监督检查要点参照《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》进行现场检查一污染源自动监控设施执法检查关注的几个问题抓住现场端工作的三个核心:工作原理
测试条件
对应关系污染源自动监控设施执法检查关注的几个问题抓住现场端工作的三个关于数据分析1、数据逻辑关系一致性2、数据异常判别关于数据分析1、数据逻辑关系一致性数据逻辑关系一致性以工况变化为例a、生产负荷升高/下降,在污染治理设施运行状况不变的情况下,自动监控数据应相应增大/降低,反之则为异常。b、生产负荷不变,污染治理设施运行状况正常/不正常的情况下,自动监控数据应相应降低/增大,反之则为异常。c、生产原料污染物成分增加/降低,在污染治理设施运行状况不变的情况下,自动监控数据应相应增大/降低,反之则为异常。d、生产工艺改进或实施清洁生产前后,在污染治理设施运行状况不变的情况下,自动监控数据应存在由大到小的变化。数据逻辑关系一致性以工况变化为例数据异常初判长期无正当理由无自动监控数据。数据变化幅度无正当理由长期在某一固定值上下小幅波动。数据变化长期保持在仪器量程的2%以内的。自动监控数据长期在仪器分析方法检出限上下波动。监督性监测数值与同时段自动监控数值的误差,超过HJ/T355及HJ/T75规定的比对监测指标范围。数据异常初判长期无正当理由无自动监控数据。关于校准和校验校准:标准物质或标准样品校验:参比方法可比1、保证自动监控仪器正常运行的关键2、运维工作的核心关于校准和校验校准:标准物质或标准样品《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范(试行)》(HJ/T355-2007):1、每48小时自动进行零点和量程校正。2、每月至少进行一次实际水样比对试验和质控样试验,进行一次现场校验,可自动校准或手工校准。固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)(HJ/T75—2007):1.具有自动校准功能CEMS每24小时至少自动校准一次仪器零点和跨2.无自动校准功能的颗粒物CEMS每3个月至少用校准装置校准一次仪器的零点和跨度;3.直接测量法
每30天校准;4.无自动校准功能的
每15天校准5.无自动校准功能的流速
每3个月校准6.抽取式
每3个月次全系统的校准《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范(试行)》(HJ/T量程什么是量程:测量范围上限值和下限值之差设定量程的要求:理论上讲,满量程值应设定为被检查排污口执行的排放标准限值或实际排放浓度的两倍或三倍。量程什么是量程:测量范围上限值和下限值之差CEMS的现场核查参数设置CEMS的现场核查参数设置谢谢谢谢11醉翁亭记
1.反复朗读并背诵课文,培养文言语感。
2.结合注释疏通文义,了解文本内容,掌握文本写作思路。
3.把握文章的艺术特色,理解虚词在文中的作用。
4.体会作者的思想感情,理解作者的政治理想。一、导入新课范仲淹因参与改革被贬,于庆历六年写下《岳阳楼记》,寄托自己“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的政治理想。实际上,这次改革,受到贬谪的除了范仲淹和滕子京之外,还有范仲淹改革的另一位支持者——北宋大文学家、史学家欧阳修。他于庆历五年被贬谪到滁州,也就是今天的安徽省滁州市。也是在此期间,欧阳修在滁州留下了不逊于《岳阳楼记》的千古名篇——《醉翁亭记》。接下来就让我们一起来学习这篇课文吧!【教学提示】结合前文教学,有利于学生把握本文写作背景,进而加深学生对作品含义的理解。二、教学新课目标导学一:认识作者,了解作品背景作者简介:欧阳修(1007—1072),字永叔,自号醉翁,晚年又号“六一居士”。吉州永丰(今属江西)人,因吉州原属庐陵郡,因此他又以“庐陵欧阳修”自居。谥号文忠,世称欧阳文忠公。北宋政治家、文学家、史学家,与韩愈、柳宗元、王安石、苏洵、苏轼、苏辙、曾巩合称“唐宋八大家”。后人又将其与韩愈、柳宗元和苏轼合称“千古文章四大家”。
关于“醉翁”与“六一居士”:初谪滁山,自号醉翁。既老而衰且病,将退休于颍水之上,则又更号六一居士。客有问曰:“六一何谓也?”居士曰:“吾家藏书一万卷,集录三代以来金石遗文一千卷,有琴一张,有棋一局,而常置酒一壶。”客曰:“是为五一尔,奈何?”居士曰:“以吾一翁,老于此五物之间,岂不为六一乎?”写作背景:宋仁宗庆历五年(1045年),参知政事范仲淹等人遭谗离职,欧阳修上书替他们分辩,被贬到滁州做了两年知州。到任以后,他内心抑郁,但还能发挥“宽简而不扰”的作风,取得了某些政绩。《醉翁亭记》就是在这个时期写就的。目标导学二:朗读文章,通文顺字1.初读文章,结合工具书梳理文章字词。2.朗读文章,划分文章节奏,标出节奏划分有疑难的语句。节奏划分示例
环滁/皆山也。其/西南诸峰,林壑/尤美,望之/蔚然而深秀者,琅琊也。山行/六七里,渐闻/水声潺潺,而泻出于/两峰之间者,酿泉也。峰回/路转,有亭/翼然临于泉上者,醉翁亭也。作亭者/谁?山之僧/曰/智仙也。名之者/谁?太守/自谓也。太守与客来饮/于此,饮少/辄醉,而/年又最高,故/自号曰/醉翁也。醉翁之意/不在酒,在乎/山水之间也。山水之乐,得之心/而寓之酒也。节奏划分思考“山行/六七里”为什么不能划分为“山/行六七里”?
明确:“山行”意指“沿着山路走”,“山行”是个状中短语,不能将其割裂。“望之/蔚然而深秀者”为什么不能划分为“望之蔚然/而深秀者”?明确:“蔚然而深秀”是两个并列的词,不宜割裂,“望之”是总起词语,故应从其后断句。【教学提示】引导学生在反复朗读的过程中划分朗读节奏,在划分节奏的过程中感知文意。对于部分结构复杂的句子,教师可做适当的讲解引导。目标导学三:结合注释,翻译训练1.学生结合课下注释和工具书自行疏通文义,并画出不解之处。【教学提示】节奏划分与明确文意相辅相成,若能以节奏划分引导学生明确文意最好;若学生理解有限,亦可在解读文意后把握节奏划分。2.以四人小组为单位,组内互助解疑,并尝试用“直译”与“意译”两种方法译读文章。3.教师选择疑难句或值得翻译的句子,请学生用两种翻译方法进行翻译。翻译示例:若夫日出而林霏开,云归而岩穴暝,晦明变化者,山间之朝暮也。野芳发而幽香,佳木秀而繁阴,风霜高洁,水落而石出者,山间之四时也。直译法:那太阳一出来,树林里的雾气散开,云雾聚拢,山谷就显得昏暗了,朝则自暗而明,暮则自明而暗,或暗或明,变化不一,这是山间早晚的景色。野花开放,有一股清幽的香味,好的树木枝叶繁茂,形成浓郁的绿荫。天高气爽,霜色洁白,泉水浅了,石底露出水面,这是山中四季的景色。意译法:太阳升起,山林里雾气开始消散,烟云聚拢,山谷又开始显得昏暗,清晨自暗而明,薄暮又自明而暗,如此暗明变化的,就是山中的朝暮。春天野花绽开并散发出阵阵幽香,夏日佳树繁茂并形成一片浓荫,秋天风高气爽,霜色洁白,冬日水枯而石底上露,如此,就是山中的四季。【教学提示】翻译有直译与意译两种方式,直译锻炼学生用语的准确性,但可能会降低译文的美感;意译可加强译文的美感,培养学生的翻译兴趣,但可能会降低译文的准确性。因此,需两种翻译方式都做必要引导。全文直译内容见《我的积累本》。目标导学四:解读文段,把握文本内容1.赏析第一段,说说本文是如何引出“醉翁亭”的位置的,作者在此运用了怎样的艺术手法。
明确:首先以“环滁皆山也”五字领起,将滁州的地理环境一笔勾出,点出醉翁亭坐落在群山之中,并纵观滁州全貌,鸟瞰群山环抱之景。接着作者将“镜头”全景移向局部,先写“西南诸峰,林壑尤美”,醉翁亭坐落在有最美的林壑的西南诸峰之中,视野集中到最佳处。再写琅琊山“蔚然而深秀”,点山“秀”,照应上文的“美”。又写酿泉,其名字透出了泉与酒的关系,好泉酿好酒,好酒叫人醉。“醉翁亭”的名字便暗中透出,然后引出“醉翁亭”来。作者利用空间变幻的手法,移步换景,由远及近,为我们描绘了一幅幅山水特写。2.第二段主要写了什么?它和第一段有什么联系?明确:第二段利用时间推移,抓住朝暮及四季特点,描绘了对比鲜明的晦明变化图及四季风光图,写出了其中的“乐亦无穷”。第二段是第一段“山水之乐”的具体化。3.第三段同样是写“乐”,但却是写的游人之乐,作者是如何写游人之乐的?明确:“滁人游”,前呼后应,扶老携幼,自由自在,热闹非凡;“太守宴”,溪深鱼肥,泉香酒洌,美味佳肴,应有尽有;“众宾欢”,投壶下棋,觥筹交错,说说笑笑,无拘无束。如此勾画了游人之乐。4.作者为什么要在第三段写游人之乐?明确:写滁人之游,描绘出一幅太平祥和的百姓游乐图。游乐场景映在太守的眼里,便多了一层政治清明的意味。太守在游人之乐中酒酣而醉,此醉是为山水之乐而醉,更是为能与百姓同乐而醉。体现太守与百姓关系融洽,“政通人和”才能有这样的乐。5.第四段主要写了什么?明确:写宴会散、众人归的情景。目标导学五:深入解读,把握作者思想感情思考探究:作者以一个“乐”字贯穿全篇,却有两个句子别出深意,不单单是在写乐,而是另有所指,表达出另外一种情绪,请你找出这两个句子,说说这种情绪是什么。明确:醉翁之意不在酒,在乎山水之间也。醉能同其乐,醒能述以文者,太守也。这种情绪是作者遭贬谪后的抑郁,作者并未在文中袒露胸怀,只含蓄地说:“醉能同其乐,醒能述以文者,太守也。”此句与醉翁亭的名称、“醉翁之意不在酒,在乎山水之间也”前后呼应,并与“滁人游”“太守宴”“众宾欢”“太守醉”连成一条抒情的线索,曲折地表达了作者内心复杂的思想感情。目标导学六:赏析文本,感受文本艺术特色1.在把握作者复杂感情的基础上朗读文本。2.反复朗读,请同学说说本文读来有哪些特点,为什么会有这些特点。(1)句法上大量运用骈偶句,并夹有散句,既整齐又富有变化,使文章越发显得音调铿锵,形成一种骈散结合的独特风格。如“野芳发而幽香,佳木秀而繁阴”“朝而往,暮而归,四时之景不同,而乐亦无穷也”。(2)文章多用判断句,层次极其分明,抒情淋漓尽致,“也”“而”的反复运用,形成回环往复的韵律,使读者在诵读中获得美的享受。(3)文章写景优美,又多韵律,使人读来不仅能感受到
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