第9课 两宋的政治和军事 高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上

课程标准：通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治方面的新变化。（一）背景陈桥兵变即“黄袍加身”1、北宋建立后，结束了五代十国的分裂局面。2、鉴于唐后期以来军阀割据，政局动荡的的历史教训。“杯酒释兵权”政治军事改革的开始（二）措施派文官担任地方知州

节度使转化为虚职1、削弱地方行政设转运司管地方财政大部分赋税上交中央

地方精兵编入禁军

定期更驻财政军政收精兵削实权制钱谷四监司监控各州设知州通判监督中央集权加强最低级中央行政中书门下（政事堂）增设参知政事（副宰相）军政枢密院：有调兵权不统兵三衙：统兵但不调兵财政三司（财政）2、分散机构权力（二）措施御前会议皇帝三司台谏枢密院中书门下（政事堂）三司使同平章事（宰相）参知政事（执政）财政枢密使（执政）枢密副使（执政）知谏院御史中丞行政军政监察（北宋中央权力分配示意图）（二）措施3、崇文抑武（1）崇文：倡行文治，扩大科举规模，抬高文官士人地位。唐宋宰相情况对比表时期登科人数宰相人数进士出身的宰相人数唐朝660312322两宋45640135111（2）抑武：罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。统兵权与调兵权分离（1）强干弱枝、守内虚外（2）分化事权、内外相制（3）重文轻武、文人治国“兵无常帅帅无常师”（三）影响积极：1、强化中央集权，巩固了国家的统一和安定。消极：2、制度僵化，效率低下，助长因循守旧的政治风气。3、重文轻武，守内虚外，造成北宋长期积弱局面。4、官僚机构膨胀和军队扩充，形成了冗官、冗兵和冗费的积贫积弱局面。过度集权→政治危机、边防危机、财政危机二、新弊（一）积弱—边防压力北宋、辽、西夏对峙图（1111年）（1）北宋与辽（契丹族）①北宋两次夺取燕云十六州失利②澶渊之盟：兄弟相称；“岁币”（2）北宋与西夏（党项族）庆历和议：西夏向北宋称臣；但保持帝号；“岁赐”二、新弊（二）积贫—财政危机

“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”——王安石1、“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机。2、北宋的政治风气因循保守行政效率低下。3、范仲淹发起“庆历新政”归于失败。（政治改革）加强中央集权增设官僚机构扩充军队养兵养官战争赔款分散军权冗官冗兵冗费战斗力削弱，频吃败仗积贫局面积弱局面二、解弊（一）王安石变法相关史料1、时间：1069年，宋神宗任用王安石主持变法2、原则：加强国家对经济、军事等的管理与控制3、目的：富国强兵4、内容：内容具体措施富国强兵官府通过向农民提供农业贷款、拨巨款从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制。三、解弊（一）王安石变法相关史料积极：1、达到了富国的目的，增加了大笔收入消极2、强兵效果并不明显；3、在执行中加重人民负担；4、引起争议，导致统治集团内部分裂，北宋逐渐走向衰亡。

哲宗初年，高太后垂帘听政，起用司马光为宰相，新法几乎全被废掉，史称“元祐更化”。三、解弊（一）王安石变法影响结合52页“学思之窗”思考王安石变法为何失败？相关史料

王安石理财的关键是“抑豪强”，“使轻重敛散之权，归之公上”，实现国家对经济、财政的全面控制。这一点深得宋神宗支持，其强力支持是王安石变法能取得阶段性成果的关键。但当改革向纵深发展时，这场缺乏政治改革支持的经济改革开始举步维艰，趋向失败。

——熊光慈《庆历新政与王安石变法得失管窥》1、触犯大官僚、大地主的利益，遭到他们的阻挠与破坏。2、变法过程中用人不当，出现了一些危害百姓利益的现象。3、改革涉及面广，头绪过多，且推行操之过急。相关史料南宋、金、西夏形势图（1142年）（一）南宋的建立2、南宋建立：

北宋康王赵构在应天府称帝，后定都临安，史称南宋。赵构即为宋高宗。1、北宋灭亡：

1127年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭，徽、钦二帝被俘北去，史称“靖康之变”。四、循弊（一）南宋建立相关史料（二）南宋的偏安岳飞秦桧宋高宗

靖康耻，犹未雪。臣子恨，何时灭。1、南宋抗金

岳飞指挥的岳家军战绩卓著，但岳飞被南宋朝廷逮捕杀害。2、宋金和议

绍兴和议：划界；南宋对金称臣；“岁贡”。3、南北对峙

此后，几次宋金战争，继续维持南北对峙局面四、循弊（一）南宋偏安两宋的政治和军事一、防弊：

强中央集权二、新弊：

危边防财政三、解弊：

王安石变法四、循弊：

南宋的偏安1、背景2、措施：削弱地方、分散相权、崇文抑武3、影响：积极、消极1、积弱：边防压力2、积贫：财政危机：冗官、冗兵、冗费1、背景2、基本概况：时间、原则、目的、内容3、影响1、南宋的建立2、南宋的偏安

宋初的政治、军事制度建设出现了与前代不同的一些新变化。一方面对宋代的专制主义中央集权产生了深远的影响，结束了唐末五代以来藩镇割据混