学习-历史喵一、新政背景

一、新政背景1、1929年—1933年世界经济（1）爆发原因根本原因：基本

激化具体原因：放任政策贫富差距过大投资过度直接原因：生产与销售

激化（2）、爆发：1929.10、范围：世界市英场、形法成、德、日等、表现：、银行

、企业

、失业剧增、生产下降、特点：范围广、时间长、破坏性强（6）、经济

的影响生产力（工业、农业、世界贸易）浪费社会资源激化了国家加深了加强对殖民地的

（

激化）的掠夺，激化了与殖民地之间的加深了国家之间的

（争夺市场，提高关税）,当时的总统胡佛采取什请问:面对经济么方法摆脱？结果如何？奉行 放任主义（失败）加深危机这种状况，

拯救？摆脱经济的

困扰胡佛漫画《胡佛失意——得意》节能力胡，佛自：由我放坚任信好市！场的自我调，政府应全罗面斯而福积：极我干要预实经行济新！政1575万票—2280万票59票—472票2、当选总统（1933年）富兰克林.（1933－1945）专题六第二节1900年，进入哈佛，攻读历史学、政治学和1910年（28岁）,当选纽约州参议员。1913年起任海军部助理部长7年，以卓越的行政管理者著称。1921年（39岁），因扑灭火灾后游泳，患上脊髓灰质炎即小儿麻痹症。突然间卧床不起，什么事都需要别人照顾，但他始终相信他能战胜它。他进行疗养的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。政敌用他的残疾来

他时，

说“一个总统不一定是一个好杂技演员。

选他并不是因为他能做前滚翻或后滚翻。他干的是脑力劳动，是想方设法为人民造福。”这个新的掌舵人怎么样？识渊博口才出众经验丰富意志坚强他是一位杰出的

总统；他是唯一一位坐在轮椅上的

；他是继林肯后最受

和世界公众欢迎的

；他是唯一一位

四(1933-届的1945)

；他

们喻为”狮子”和”狐狸”借助广播这个当

时最先进且最普及的传媒工具，以围坐在壁炉边与家人、朋友聊天的形式

谈话。”这样的“炉边谈话”吸引了全 人民。他每次都以谈话式的“

朋友们”开头，用平和轻松的语调及时把大政方针传达给听众。他将

“炉边谈话”看成是潜移默化地实施体。导向的极佳载炉边都像给人们注射了一支剂，帮助当时的人们渡过了一道道难关。炉边谈话有的学者认为：“之所以取得了令人瞩目的成就重要的原因就在于他拥有一个历史上独一无二的并能充分地发挥它的作用的。他的里有大学教授、社会工作者、工人活动家、金融家等，正是这批智囊人物成为

作出决策时的主要思想来源。这个国家需要进行大胆的、坚持不懈的试验，如果试验失败，就再试行一种办法，最重要的是要进行试验。－－学习思考:“试验”指什么？用什么药方来救治病入膏肓的

经济？名言：of

all

,

let

me

assert

my

firm

belief

thatthe

only

thingwe

have

to

fear

is

fear

itself.我首先表明

坚定信念：

唯一值得恐惧的就是恐惧本身。•新政之背景:,银行金融：工业：企业

,市场农业：农产品价格猛跌就业：失业人数激增，生活政治：社会

，

分子兴风作浪政策：

放任政策，无力扭转颓势两个阶段第一阶段时间：1933年3月到1935年初采取应急措施，结束状态，稳定人心第二阶段时间：1935年到1939年特征：巩固和发展已取得的成就特征:是在制度的前提下，生产关系进行局部调整实质：(特点）

对主要任务二、具体措施复兴Recover恢复民众信心，让的经济恢复运转1、整顿财政金融体系Reform采取长远措施改善全国总体经济状（加强 的干预）2、加强对工业的计划指导3、调整农业政策救济Relief指救助急需帮助的大批失业者和贫民4、推行“以工代赈”5、保护劳工权利6、建立社会保障体系两个阶段第一阶段：1933~1935年，应急措施，结束

；第二阶段：1935~1939年，巩固发展已有成果。一个理念：加强

对经济的干预1929年纽约交易所情景一：之时”。—邓蜀生《》的人们要求银行兑现材料：“到1933年，

已经有5500家银行

，900万户储户失去存款。3月初，正是银行系统总财政金融方面存在问题：、银行、黄金外流。1、整顿银行，克服金融——突破口措施：法令：《紧急银行法》，兑换黄金，防止黄金外流，增发货币（货币贬值）；机构：

储备银行，加强国家对银行的管理和控制。效果：金融秩序恢复正常，人们恢复了对银行的信心。为工农业生产的恢复提供前提保障。材料：“1932年夏季，农产品价格已跌到1558-1603年以来的最低点：三分一磅，牛肉五分一磅，棉花五分一磅…..”。1932年……200个一箱的苹果，如果个个完好，才卖4角。……一车小麦够买4元一双的“汤姆·麦坎”牌皮鞋……一只羊送到市场，运费1元1角，售价不足1元。蒙大拿州有个牧场主，赊到了情景二：农场主销毁牛奶农业方面存在问题：价格猛跌、农民一些，花两个小时把一群牲口全部杀了，扔进山沟……密西西比州1/4的农场都被拍卖掉了。2、调整农业：措施：

补贴，减耕减产法令：《农业调整法》机构：农业调整署效果：稳定价格，促进农业复苏政思考：为什么很多人失业生活无着落，府却引导农民大规模

农产品？情境三：材料：最初发生

时，纽约而到工业指数跌到了224点，，已经跌到58点……工业生产指数在1929年8月曾经为114，到1933年3月为54，下降了超过一半，而耐用品制造指数下跌了77%，接近4/5。——《

大

》苹果,5分一斤苹果,5分一斤卖苹果的失业者工业方面存在问题：产品过剩、工厂、工人失业3、复兴工业：——新政的措施：加强国家对工业的计划指导法令：《

工业复兴法》机构：工业复兴署发起“蓝鹰运动”效果：减少盲目生产、竞争引起的生

产过剩，缓和思考：为什么复兴工业的措施是新政的？1933年《国家工业复兴法》：由

调节工业

生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受

的企业，一律发给印有“

尽 的职责”的蓝鹰标志。蓝鹰运动一家餐馆正在自家的餐馆大门上贴“蓝鹰”标志“世界最高生活水平”接受救济情景四：就业方面存在问题：大量失业、生活4、举办救济和公共工程措施：法令：《

紧急救济机构：

紧急救济署拔款直接救济或以工代赈。效果：增加就业、刺激消费、扩大内需稳定社会（一箭三雕）自尊------培养自力更神以工代赈比直接救济有哪些优点？材料：

在范围内兴建了

18万个小型工程项目，开辟了740

多万英亩国有林区和大量国有公园，修筑了近1000

座飞机场、12000

多个运动场、800

多座校舍与医院·····建成后的田纳西水坝情景四：民间资源保护队的工作队伍资源保护队中的青年情景四：材料:“三十年代，在号称进步的康涅狄格州，年轻女工在血汗

每周只能挣得一

十分，而在锯木木厂的男工每小时工资只有五美分”。—邓蜀生《

》情景五：1933年

工人者与

发生劳资方面存在问题：低工资、5、保护劳工权利措施：法令：《

劳工关系法》《公平劳动标准法》机构：劳工关系规定了最高工时和最低工资效果：保护劳工权利，缓和劳资思考：真的是为了保护劳工的利益吗？真正的目的是什么？情景六:社会保障方面这位32岁的母亲卖掉了房子和服饰，以便全家七个孩子能有吃的。全家只能吃捡来的蔬菜度日。吃救济餐的失业、弱势群体生活，存在问题：失业不利社会稳定6、建立社会保障体系措施：法令：《社会保险法》建立

、失业保险

、社会救济制度效果：有利社会稳定、早日摆脱----奠定现代福利制度的基础公民领取的失业保险卡思考：社会福利制度有没有什么影响？措施国会法律执行机构

作用整顿银行金融业用恢复农业生产农产品价格恢复工业生产加强工业计划指导举办救济与公共工程保护劳工权利缓和劳资矛盾建立社会保障体系社会稳定《紧急银行法》储备银行

恢复银行信《农业调整法》农业调整署《《工业复兴法》工业复兴署紧急救济署缓解失业压紧急救济法》田纳西河流域管力理局等《

劳工关系

法》《公平劳动标准法》劳工关系《社会保险法》

社会保险局材料一

“只“看不见放任”政策认为，市场机制是一”，能够自动调节经济活动;的干预只能造成低效率和浪费，所以没有政策就是好政策。材料二

通过

的形式，采取了一系列处施，大大加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预，使承担起保障经济稳定和发展的责任。与以往的政策相比，新政“新”在哪里？三、 新政的特点国家干预经济探究：的新政的“新”在何处？和以前发展模式有何不同？各有何特点？“新”在抛弃了传统的经济政策——放任政策，而运用

的力量对国家经济全面加强干预，对经济结构进行调整。以前：主义模式；特点是完全靠市场机制调节经济活动。新政：国家

模式；特点是国家干预经济。②新的起点：①新的经济理论：

国家对经济的直接干预

开创了国家的新模式新政的“新”:③新的特点：避免采用国有化形式而力图保持

的

企业制度，也采取一些有利于工人的措施，缓和是“向富人底的点，计划。为了

地纠正

经济制度中的严重缺依靠的是旧

秩序的新应用。”敲竹杠”，“烤百万富翁”；在关于《社会保险法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《

》第18页逐字逐句抄来的”。部分无产

认为

新政完全是资本家利益的，没有任何进步作用，他以少量的所谓救济来麻痹工人的斗志。自己说：“作为一个国家，了任何彻四、新政的实质当时人们如何看待

新政？当时部分资本家在报纸上连篇新政实质是在制度基础上对生产关系的局部调整，是制度的自我完善。20100农民现金6004002000国民生工业生产恢复柱状图率下降图材料思考：根据材料概括

新政对经济的影响？解读新政影响五、 新政之影响1.经济（直接）影响：渡过

——使

经济逐渐走出低谷，渡过经济

。改变生活——在很多方面改变了

人的生活，如社会保障体系的初步建立。2.政治（间接）影响：和了——一定程度上缓，挽救了的

；遏制了制度。3.制度（深远）影响：开创模式——开创了国家干预经济的新模式，形成了国家

。你的评价、历史的评价1、实质：在

制度的前提下，对资的存本主义生产关系的局部调整2、特点：加强国家对经济的干预3、局限：由于

社会基本在，新政不能从根本上消除经济4、影响：直接影响：使渡过了经济大，缓和了；遏制了法西斯

，使

避免像德、日那样走上

道路，挽救了的民主制度深远影响：开创了国家干预经济的新模式——国家，对经济发展二战后的欧美各国起了促进作用。新政背景新政措施新政认知延伸拓展能通过不断的自我调节推动经济增长，但是不能从根本上解决

经济

。为什么

新政能成功？1）顺应时代要求，发展的客观要求2）

预经济3）独立有雄厚的经济实力，使

有能力干以来形成的

传统为新政实施提供了政治保障4）20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为

经济学界的强大思潮，为新政提供理论依据。借鉴了当时

国家

计划经济的成功经验的个人因素，

审时度势，见机行事，既能迂回前进，又敢于大胆突破探究：有人说，20世纪出现了两大

家，一个挽救了现代

，一个挽救了现代。他们是谁？你同意上面