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监理安全应急预案细则全集文档(可以直接使用，可编辑实用优质文档，欢迎下载）瑞安总部经济大楼工程监理细则重大事故应急预案审批人：编制人：浙江江南工程管理股份瑞安总部经济大楼工程项目监理部二〇一一年四月十二日目录一工程概况三编制目的二监理安全预案适用范围三职责和分工四生产安全事故应急救援程序五对突发性安全事故的汇报、处理程序六项目监理部的应急联络方式和应急设施七重大危险源控制范围和控制措施八安全应急预案的启动九安全应急预案的终止十预案终止后的恢复、善后工作十一安全预案组织机构及分工一工程概况1工程名称：瑞安总部经济大楼2建设单位：瑞安经济开发区发展总公司3施工单位：浙江省建工集团有限责任公司4工程建设地点：瑞安市经济开发区发展区（北片）华峰集团对面5工程建设规模：共2栋，工程建筑面积54572㎡，地下一层8980㎡,1#楼地上为15层，占地面积1715㎡，建筑面积22933㎡，建筑高度为57.3m,2#楼地上25层，占地面积977㎡，建筑面积22659㎡，建筑高度为94.8ｍ。6计划工期:950天。二编制目的项目监理部在工程施工中承担着对施工单位进行安全监督、管理的责任，一旦建筑施工中出现突发性生产安全事故，为了能够督促、协调施工单位及时启动安全预案，对受伤人员进行应急救援，保护本工程生产经营活动中的人员身体健康和生命安全，最大限度地降低安全事故给企业和从业人员所造成的人身、财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，特制定本项目监理部安全事故应急预案。三职责和分工。1、项目监理部安全应急领导小组的职责：（1）督促、协调、配合施工单位实施救援活动，记录事故发生的所有情况向上级汇报事故情况，启动监理安全事故处理程序；（2）、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训；2、项目监理部安全应急领导小组成员的分工：

总监理工程师：

组织主持全面应急救援工作，并向上级部门进行汇报。

专业监理工程师：

协助施工单位总指挥负责应急救援的具体指挥工作。其他监理人员具体做以下分工:负责警戒、治安、疏散、保证交通顺畅及现场保护工作，提供应急救援所必需的水、电等，

提供交通运输工具和保证人员、物资、器材、设施及时调动,对事故发生的全过程做好记录和拍照四生产安全事故应急救援程序图一：安全事故应急救援程序流程图项目监理部组织进行事故调查分析工作项目监理部组织进行事故调查分析工作监督施工单位启动善后工作组做好事故纪录协调控制现场协调组织抢救伤员疏导车辆、人员发生安全事故督促施工单位立即启动安全预案控制事态保护现场防止次生灾害发生通道畅通协调完成伤员抢救、灾害扑灭工作启动安全预案启动向上级汇报程序启动监理安全事故处理程序启动向上级汇报程序启动监理安全事故处理程序图表见表二图表见表三人身事故呼叫120火灾事故呼叫119督促总包提交《安全事故调查报告》督促总包提交《安全事故调查报告》由监理组织审查《事故调查报告》由监理组织审查《事故调查报告》五对突发性安全事故的汇报、处理程序1、当项目监理部得知施工现场发生突发性安全事故后，项目监理部立即按照安全应急预案的要求，组成安全应急领导小组，督促、协调施工单位及时启动安全救援应急预案，迅速控制并保护现场，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告上级部门，对于重大事故，要求每小时上报一次。2、总监理工程师应会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告（见表二）。3、当现场发生重伤事故后，总监理工程师按安全事故处理程序（见表三）签发《监理通知》，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在《监理通知回复单》中签署复查意见，由总监理工程师签认。4、当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并及时向监理单位、建设单位、及监理工程所在地建设行政主管部门报告；监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查；项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的《工程复工报审表》，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批。5、现场发生突发性安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。图二项目监理部针对突发性安全事故向上级单位汇报程序突发性安全事故突发性安全事故启动监理安全事故处理程序（见表三）协助总包完成应急救援程序（见表一）监理启动安全预案启动监理安全事故处理程序（见表三）协助总包完成应急救援程序（见表一）监理启动安全预案由专人向上级部门汇报由专人向上级部门汇报施工单位领导建设单位领导向监理单位领导汇报施工单位领导建设单位领导向监理单位领导汇报事故发生地公安局或派出所事故发生地区事故发生地公安局或派出所事故发生地区安全生产监督局事故发生地区建委施工安全处发出复工令暂停施工提出新方案补充调查提交《安全事故处理报告》总包完成处理自检，申请验收研究确定处理方案上报主管部门发停工令（监）图三：项目监理部安全事故处理程序发出复工令暂停施工提出新方案补充调查提交《安全事故处理报告》总包完成处理自检，申请验收研究确定处理方案上报主管部门发停工令（监）发生安全事故发生安全事故发出《监理通知》（监）发出《监理通知》（监）坍塌事故坍塌事故12小时内上报；重大事故24小时内写出书面报告并逐级上报；一般事故每月汇总集中上报事故调查事故调查事故原因分析事故原因分析研究制定处理方案研究制定处理方案总包提交《安全事故调查报告》总包提交《安全事故调查报告》组织审查总包《调查报告》组织审查总包《调查报告》总包实施处理方案总包实施处理方案验收不合格监检查、验收合格验收不合格监检查、验收合格恢复施工恢复施工六项目监理部的应急联络方式和应急设施（一)应急（1）办公室墙面上应有贴有以下应急相关联系单位的号码：消防救援及火警：119医疗急救：120

匪警：110

（2）事故发生出现人员需要抢救，拨打救援，要尽量说清楚以下几件事：1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路，门牌几号、靠近什么路口、附近有什么特征。3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的或传呼机或传呼号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过通讯联系。基本打完报救后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断。通完后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。（二)事故报告：重大安全事故发生后，须将所发生的重大安全事故情况报告事故相关上级单位和监管部门，应报告以下内容：①发生事故的单位、时间、地点、位置；②事故类型(火灾、坍塌、触电、爆炸、高空坠落、机械伤害等)；③伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；④事故涉及的危险材料性质、数量；⑤事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布；⑥事故的初步原因判断；⑦采取的应急抢救措施；⑧需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；⑨事故的报告时间、报告单位、报告人及联络方式。（三)相关应急设施应由总包项目部日常统一配备，项目监理部对其配备情况进行督促检查，同时了解应急设施存放的地点，数量和使用方法。主要由总包项目部配备的应急设施和工具有：急救箱、医药箱、灭火器、担架、消防水管、消防水源（或水池）、防火砂、消防锹、消毒液、喷雾器、照明灯、编制袋、雨鞋、绝缘手套及一辆面包车（或小汽车）。七重大危险源控制范围和控制措施（一）重大危险源控制范围根据本工程特点，为应对施工现场可能造成的危害，项目监理部间要求施工单位对以下危险性较大的分部分项工程重大危险源控制对象制定防范措施，一旦下列危险源出现重大伤害，项目监理部将启动应急救援预案，督促、协调、配合施工单位进行现场控制和人员抢救措施：1、高度超过20米的大型脚手架；附着式整体提升脚手架；悬挑脚手架；吊篮架；6.5米以上高的满堂红脚手架；2、深度超过1.5米的沟槽和深度超过4米的基坑土方开挖施工作业；3、塔式起重机，外用电梯安装、顶升、拆除作业；4、火灾事故消防救援；5、装饰工程的消防安全。（二）、重大危险源控制措施一）、大型脚手架救援控制措施大型脚手架是指：搭设高度在20m以上的组装式脚手架；搭设高度小于20m的悬挑脚手架；高度在6.5m以上、均布荷载大于3KN/m2的满堂红脚手架；附着式整体提升脚手架。因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直至变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值。应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏。要监督承包单位立即按原方案制定的卸荷、拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。二）、深度超过1.5m的沟槽和深度超过4m的基坑开挖中土方坍塌安全事故应急救援预案。为快速、及时、妥善地处理本项目土方坍塌安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织、协调工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关部门的有关规定，认真审查施工单位制定的土方坍塌安全事故应急救援预案，具体内容如下。事故发生后，项目监理部应急指挥小组立即按照应急组织机构人员分工，监督管理施工单位展开抢险自救和事故报告及待援工作。1、采取控制措施：（1）立即撤离危险区域内施工人员防止事故扩大；（2）封闭危险区域，严禁无关人员进入造成二次伤害和影响救援工作；(3）协调、组织应急专业人员进行抢救；(4）向120或999急救中心求助；(5）根据事故状况，按照生产事故报告程序流程图逐级上报请求救援和事故调查。2、抢险措施如下：（1）边坡减载：对边坡上方原有围墙或暂设房屋进行紧急拆除，清运至场外卸载。（2）削坡：对塌方段及相临边坡动用挖掘机或人工采取削坡处理，使边坡减缓而减少边坡的下滑力，增加边坡的自稳安全系数。（3）相邻建筑基坑边坡发生坍塌，为减缓建筑物沉降，采用机械堆土固坡方法，增加边坡抗滑力，情况稳定后具体护坡方式另定。（4）边坡路面裂缝采用水泥砂浆掺水玻璃填缝的方法，防止雨水渗入造成大面积塌方。加强排水，减少土方含水量。3如果发生土方坍塌压埋人员事故后，要求施工单位做好应急救援措施如下：(1)首先清点该段施工人数，确定被埋压人员数量；(2)询问知情人被土方埋压人员的大概位置，能减少开挖救援时间，有利于被救人员生还。(3)采用人工动用铁锹边沿挖土清理的方式或救援，有利于被埋压人不被利刃二次伤害。(4)采用少数人用手从坍塌土堆上方多点掏挖，但人员不可集中防止压力增大造成被埋人二次伤害。(5)在抢救的同时，首先要向120或999急救中心报告派车派人救援，以便人员挖出后的救护。(6)按照报告程序流程图上报，请求相关部门协助救援和进行事故调查。(7)及时收集相关事故资料和查找知情人，协助市安全生产监督管理局、市建委施工安全管理处和公安局调查，查找事故原因和责任人。(8)组织或参与事故善后处理。三）、塔式起重机控制措施塔式起重机是指：在施工现场使用的，符合国家标准的塔式起重机。监督施工单位制定塔式起重机抢险预案，出现以下问题，监督施工单位做好以下工作：1、塔吊出轨与基础下沉、倾斜：(1）要求施工单位立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。(2）根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。(3）用两个100t千斤顶在行走部分将塔吊顶起（两个千斤顶要同步），如是出轨，则接一根临时钢轨将千斤落下使出轨部分行走机构落在临时道上开至安全地带。如是一侧基础下沉，将下沉部位基础填实，调整至符合规定的轨道高度落下千斤顶。2、塔吊平衡臂、起重臂折臂：(1）塔吊不能做任何动作。(2）按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。(3）用2—3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。(4）按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；(5）按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。3、塔吊倾翻，要求施工单位：(1）采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。(2）选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。4、锚固系统险情(1）将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。(2）将塔吊锚固系统加固。(3）如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。5、塔身结构变形(1）将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。(2）根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。或落塔更换损坏结构。6、重大起重设备事故的应急救援措施如发生瞬间大风，作业超载、斜牵重物、塔吊机械超负荷力矩限位器失灵等原因。致使塔吊倾倒，砸断附近高压线、砸毁民房、伤及人员的机毁人亡事故，则启动以下应急救援措施：（1）施工现场立即全部停工，切断事故场所电源，全力抢救伤员。现场拍照或录象，因抢救伤员防止事故继续扩大，而必须移动现场设备、设施时，做出标志和证明数据，绘制现场示意图。（2）发生此种重大恶性事故不是工地自行能解决的，要立即上报公司领导并拨打110报警，请求通知市建委、急救中心、供电局、大型吊装机械等部门，协助抢险救援和维持秩序。以及向有关部门进行事故报告。（3）监督管理施工单位封闭事故现场，设置警戒，严禁一切无关人员和车辆进入施工现场，为抢险车辆留出场地。（4）协调施工单位为临时抢险指挥部提供相应的办公条件，为抢险工作的顺利开展提供人员和现有的物质保证，监督施工单位确保抢险清障和恢复工作的实施。（5）要求施工单位寻找现场目击者。，为调查组进行事故分析提供证人证物。（6）协调施工单位做好妥当的善后处理工作四）、火灾事故消防应急救援预案火情发生时，为能有秩序组织扑救，阻止火势的迅速蔓延，争取灭火时间，使燃烧速度控制在最低限度，尽快将初起火灾扑灭，最大限度地减少和降低火灾事故对人员的伤害以及对财产造成的损失。1、报警火情发生时，发现人大声呼救，迅速将此信息传递给值班人员，同时采取灭火措施，控制火势扩大。一是协调动员现场人员救火，二是协调组织火场人员及时疏散。若火势不能得到有效控制，立即拨打“119”，向市消防报警中心报警。拨通后首先询问是否火警台，得到肯定答复后，将单位名称、地址、号码、报警人姓名、火势情况、燃烧物质情况详细简要地告知对方，待对方明确说明可以挂断后，并监督承包单位派专人到路口迎候消防车，引导消防队迅速赶到火场。2、火灾疏散救援（1）发生火灾后，协调组织救援人员首先将出入口附近或最不利点的人员疏散出去，然后再逐步扩大范围进行搜索救援，进入室内高声呼喊，辨听哪里有呼救声、喘气声和呻吟声，查看隐藏处有无因受到火势、浓烟、爆炸和倒塌而被围困的人员。对神志清醒，但在烟雾中辨别不清方向，找不到出口的被困人员指明通道让其自行脱险。对因惊吓、烟熏、火烧而昏迷的人员把他们背、抱、抬抢救出来，对伤员除现场进行急救的同时，拨打999或120急救，向急救中心讲明伤员伤及的部位和伤害程度，以及单位地址和请求救助，或协调施工单位派车将伤员直接送往医院救治。（2）为确保救援人员自身的安全和充分发挥救援人员的作用，进入火场搭伴而行，牢记出入标记，以便安全撤离。一旦在火场发现或意识到自己和被救助人员可能被烟火围困，争分夺秒离开险区。撤离前，用湿毛巾或口罩捂住口鼻，低姿或匍匐通过烟雾区，按照应急指示灯显示的方向，选择安全楼梯逃生。（3）火势较大，烟火封路，无路可逃时，退回室内或未燃烧的房间，关闭门窗。有条件时，将门窗用棉织物遮挡，防止烟雾窜入，不断向门窗泼水降温，延缓火势蔓延。等待救援时，可以跑到窗口呼喊，挥动醒目标志，夜间用手电筒发出信号或敲击金属物、打的方式通知有关人员前来营救。3、灭火扑救（1）火灾发生后，灭火扑救人员根据火场燃烧物的性质、状态、燃烧范围和风力风向等因素，正确选择灭火器材，充分利用火场的地形、地物、站在有效距离内灭火。（2）防止火势蔓延扩大，达到迅速灭火的目的。灭火消防人员及时疏散与燃烧部位毗连的物资，为开辟防火间距，阻止火势蔓延创造条件。（3）为确保灭火扑救人员的安全，监督施工单位要立即截断火场电源。没有穿戴防护用品的义务消防人员不能进入燃烧区灭火。4、安全保卫要求（1）火灾发生后，要求施工单位安全保卫人员按照分工沿大门两侧设置警戒线，维护秩序，协助公安人员疏散围观人群，阻止非救援车辆和无关人员进入，留出通道，保障消防车辆和急救车辆的通行。（2）监督管理施工单位负责看管从火场中抢运出来的贵重物品，防止混乱中资产资金的丢失。3）灭火后，监督施工单位保护火灾现场，防止闲杂人员进入践蹋，妨碍事故的调查。五）、装饰工程消防安全控制措施装饰工程是指建设工程装饰装修阶段的施工生产过程。监督施工单位做好以下工作：1、易燃易爆物品的消防安全控制措施；装修期间施工单位应根据工程的具体情况制定消防保卫方案，健全各项消防安全制度和安全施工的各种操作规程。（1）装修期间施工单位不得在工程内存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（2）施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。（3）施工单位不得在工程内设置仓库存放任何其他的易燃易爆材料。（4）装修期间工程内严禁吸烟，使用各种明火作业应得到消防保卫部门的批准。（5）装修期间要配备充足材消防器材。2、临时线路的消防安全控制措施：由于在装修期间需用大量的线路照明，在工程内架设了大量的低压线路，所以低压线路的铺设要严格按照操作规程施工，由正式的电工安装临时用电线路和临时用电灯泡，其他任何施工人员不得随意在线路上私拉乱接照明灯泡，临时用电的闸箱非正式电工不得随意拆改箱内的线路。临时线路的架设高度应符合要求。装修期间各工种的机械设备的线路不得有破损，线路的接头应符合要求，不得使用损坏的插头。施工期间电工操作人员要每天对线路和闸箱进行巡视、检查。3、氧气瓶、乙炔瓶消防安全控制措施：（1）装修期间工程内不准施工单位在工程施工区内存放氧气瓶、乙炔瓶。（2）氧气瓶、乙炔瓶的施工作业时要与明火点保持10米的距离。氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持在5米以上。八安全应急预案的启动现场出现突发性安全事故时，施工单位（总包）应立即组成安全应急救援小组，其组长、副组长可根据安全事故发生程度下达安全应急预案的启动命令。项目监理部安全应急救援小组将负责现场的督促、协调工作一）火灾爆炸事故1、应急预案的启动：施工现场发生火灾、爆炸事故时立即启动应急预案。2、应急救援小组应根据现场火灾情况，迅速判断火灾原因及发展趋势，制定救援方案，下达到各救援组及小分队，进行科学、安全救援。当火势难以控制时不得安排救援人员进入火场抢救伤员。3、当有下列情况出现时必须请求消防部门援助（1）施工现场发生重大火灾、爆炸事故，造成人员伤亡或较大财产损失时；（2）火灾失去控制，有蔓延的趋势时；（3）火灾危及易燃易爆危险品时；（4）火势较大场内设施扑救能力不足时。二）坍塌、倾覆事故包括基坑土石方、建筑物坍塌、模板、脚手架、大型设备倾覆等。1预案的启动：发生事故时立即启动救援预案。2应急措施：应急领导小组根据事故情况，判断事故是否继续发展，并采取措施阻止事故继续发展。当发现存在着现场人力和设备无法救护的伤员时，应紧急呼叫消防部门援助，确认对救援人员不会造成伤害时，立即指挥救护小组进入事故现场抢救伤员。人员伤势较重时立即向急救中心求救。三）重大人身伤亡事故1、急救援预案启动：一旦发生重大人身伤亡事故，立即启动安全预案2、事故发生后，在第一时间里抢救受伤人员，这是抢险救援的重中之重。同时，应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作。当有重伤人员出现时救援小组应及时提供救护所需药品，利用现有医疗设施抢救伤员。同时拨打医疗急救112或呼叫附近医院援助。其他相关人员应做好抢救配合工作。

四）高空坠落、物体打击、机械伤害、触电等事故1、预案的启动：现场发生坠落、物体打击、机械伤害、触电等事故时，立即启动应急预案。2、应急措施：应急领导小组根据事故情况，判断事故是否继续发展，并采取措施阻止事故继续发展。确认对救援人员不会造成伤害时，立即指挥救护小组进入事故现场抢救伤员。人员伤势较重时立即向急救中心求救。五）施工中挖断电、水、通信光缆、煤气管道事故1、预案的启动：现场发生施工中挖断主电缆、主供水干线、通信光缆、煤气管道事故等事故时，立即启动应急预案。2、应急措施:事故发生后，施工单位或当事人必须将所发生的事故情况报告项目监理部和建设单位，以及所挖断的各类干线的主管部门和相关监管部门，同时，。施工单位应尽快组织专业力量，积极抢修被挖断的水、电、通信、煤气等有关设施，防止事故的扩大。还必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。六）中毒事故和发生传染疾病1、预案的启动：现场发生中毒事故及发生传染疾病，立即启动救援预案。2、应急措施：项目应急救援领导小组接到中毒事故和传染性疾病报告后，应立即将中毒者送往医院进行治疗；迅速查找可能存在的中毒原因，将确定为传染病员既密切接触人员进行隔离，并尽快的将这些人员送到医院治疗。3收集可能的毒源、病源样本备查，并专人保管，防止被污染。七）施工现场存放危险物品达到或超过《重大危险源辨识》（GB18218-2000）规定的临界量时。1、预案的启动：当施工现场存放危险物品达到或超过《重大危险源辨识》（GB18218-2000）规定的临界量时，启动应急预案。2、应急措施：针对重大危险源的性质，采取防止事故发生的安全防护措施，并向当地危险品安全监督机构报告，纳入当地政府危险品应急管理体系。八)其它应急情况1、预案的启动：发生其它重大伤害时，立即启动救援预案。2、应急措施：根据现场具体情况，依照相应的应急方案，并指导各救援人员科学、安全地实施。九安全应急预案的终止当达到以下条件并经项目监理部同意，应急领导小组可下达应急终止令。1对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除2所有现场人员均得到清点；3不存在其它影响应急救援预案终止的因素；4应急救援行动已完全转化为社会公共救援；5施工、监理双方认为事故的发展状态必须终止的。十预案终止后恢复、善后工作1、应急救援预案实施终止后，项目监理部应要求施工单位采取有效方案、措施，防止事故扩大，方案、有措施要报项目监理部审核批准后实施，防止盲目进行，造成进一步的财产损失和人员伤亡，清理完毕，经项目监理部认可后可恢复施工生产。2、按照上级和当地政府主管部门的要求，据实汇报事故情况。按照“四不放过”原则进行事故处理，同时对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。3、如果已造成人员伤亡的事故，要对伤亡事故家属做好安抚工作，避免扩大影响，并按《企业职工伤亡事故分类标准》（ＧＢ６４４１—８６）做好赔付。4.做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的救治工作；5调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任，按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。6协助上级调查人员对事故进行调查。十一安全预案组织机构及分工序号姓名职务性别分担职责资格与培训证1易勇总监理工程师男安全总负责人监理工程师培训证2陈公平总监理代表男安全组长监理工程师培训证3陈公平土建监理工程师男土建安全负责监理工程师培训证4徐洪涛安装监理工程师男安装安全负责监理工程师培训证5王钧监理员男旁站安全负责监理员培训证目录工程概况安全监理工作依据安全监理范围安全监理目标及重点施工准备阶段安全监理内容施工阶段安全监理内容安全监理制度、工作方法和措施资料管理要求安全监理人员计划、职责一、工程概况：1、工程基本情况工程名称：密云县水源路南侧土地储备项目A-2地块S3社会停车场库用地（A-12地块）F2公建混合住宅用地（A-15、A-18、A-21、A-25地块）项目A-15、A-21地块由十二座住宅楼、住宅商品楼、住宅自助商品楼、商业楼组成，其中1#楼地上15层地下1层、2#楼地上15层地下1层、5#楼地上15层地下1层、9#楼地上11层地下1层、12#楼地上15层地下1层住宅楼（商品楼），4#楼地上15层地下1层、8#楼地上15层地下1层住宅楼（自助商品楼），3#楼地上4层、6#楼地上3层地下2层商业楼（含配套公建），7#楼地上2层地下1层、10#楼地上3层地下2层、11#楼地上3层地下2层商业楼。地上总建筑面积124004.22m2地下建筑面积35062.22m2，地上建筑面积88942m2,均采用现浇混凝土剪力墙结构。耐火等级二级（地下室为一级），建筑防火分类二类；建筑抗震设防类别标准设防类（丙类）、抗震设防烈度7度；建筑结构的安全等级为二级A-18、A-25地块由13#商业办公楼、14#商业楼、15#办公楼、16#商业楼、17#办公楼、18#商业办公楼组成。13#商业办公楼：地上16层，地下2层；建筑高度60米；地上总建筑面积为：27065.67m²。14#商业楼：地上2层，地下2层；建筑高度9.45米，地上总建筑面积为：2204.26m².15#办公楼：地上16层，地下2层；建筑高度60米；地上总建筑面积为25083.10m²。16#商业楼：地上2层，地下2层，建筑高度9.45米，地上总建筑面积为：1415.37m²。17#办公楼：地上18层地下2层，建筑高度80.0米，地上总建筑面积为：21754.35m²。18#商业办公楼：地上18层，地下2层，建筑高度77.55米，地上总建筑面积为：23245.3m²。13#商业办公楼、14#商业楼、15#办公楼地下面积计入DK-3#车库，16#商业楼、17#办公楼、18#商业办公楼地下面积计入DK-4#车库。建筑分类及耐火等级：14#商业楼、16#商业楼为多层建筑，耐火等级为二级；13#商业办公楼、15#办公楼、17#办公楼、18#商业办公楼为一类高层建筑，耐火等级为一级。2、工程地质与环境情况：根据对现场勘探、原位测试与室内土工试验成果的综合分析，将本次岩土工程勘察勘探深度范围内（最深35.00m）的地层，按成因年代可划分为人工堆积层、新近沉积层及第四纪沉积层三大类，并按岩性及工程特性进一步划分为6个大层及亚层。现分述如下：表层一般为厚约0.20～2.60m的人工堆积之卵石填土、碎石填土①层，房渣土①1层，砂质粉土素填土、粘质粉土素填土①2层及细砂素填土①3层。人工堆积层以下为新近沉积的卵石②层，细砂②1层及粘质粉土②2层。受现场分布的现状取砂坑影响，该大层在部分区域缺失。新近沉积层及局部人工堆积层以下为第四纪沉积的卵石③层；卵石=4\*GB3④层；卵石⑤层；卵石⑥层，重粉质粘土、粉质粘土⑥1层及细砂、中砂⑥2层。勘察单位：北京市勘察设计研究院报告名称：《密云国际健康生态城（A-15、A-18、A-21、A-25地块）岩土工程勘察报告》工程编号2021技149报告名称：北京市勘察设计研究院提供的《密云国际健康生态城岩土工程勘察报告》（工程编号：2021初005）。二、安全监理工作依据1、工程建设法规、规范、文件序号法规、规范文件名称法规、规范文件编号1中华人民共和国安全生产法2建设工程安全生产管理条例国务院第393号令3生产安全事故报告和调查处理条例国务院第493号令4北京市安全生产条例2021年修订5建设工程监理规范GB50319-20216建设工程监理规程DBJ01-41-20027建设工程安全监理规程DB11/382-20068建设工程施工现场安全资料管理规程DB11/383-20069建设施工高处作业安全技术规程JGJ80-9110建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程JGJ-130-202111建筑机械使用安全技术规程JGJ-33-200112施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-200513建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-200214建筑基坑支护技术规程DB11/489-200715建筑地基工程质量验收规范GB52-200216北京市建设工程施工安全操作规程DBJ01-62-200217北京市市政工程施工安全操作规程DBJ01-56-200118关于加强安全生产监理工作的指导意见（试行）京建施[2005]844号19北京市建设工程施工现场管理办法市建委2004-5-2520京建施〈2005〉802号21建筑施工企业安全生产许可证管理规定建设部令128号22建质〖2004〗213号建质〖2021〗87号23关于印发《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的通知建质〈2003〉82号24关于印发《北京市建筑工程起重机械监督管理规定》的通知京建施〔2021〕368号25关于加强施工用钢管、扣件使用管理的通知京建材(2006)72号26关于对本市建筑工程起重机械进行登记编号和使用登记管理的通知京建施〔2021〕593号27其它工程建设强制性标准2、工程资料文件（1）工程地质勘测报告。（2）测量放线成果报告。（3）施工图纸，设计变更、工程洽商。（4）合同文件1）业主与施工单位签定的施工承包合同。2）业主与监理单位签定的施工监理合同。3）业主与供货单位签定的材料设备供货合同。（5）公司管理体系认证文件1）管理手册2）管理体系程序文件3）管理体系操作文件三、安全监理范围监理合同中约定内容：对密云绿地朗山项目工程施工阶段现场施工安全生产的监理。四、安全监理的目标、重点1、安全监理目标：贯彻“安全第一、预防为主”的指导思想，加强施工现场安全生产监督，采取有针对性的措施，杜绝重大事故的发生，减少一般事故，伤亡事故为零，确保安全生产。2、安全监理的重点：危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程一览表序号危险性较大的分部分项工程名称是否需要进行专家论证备注1基坑支护工程是2起重吊装工程否3脚手架工程否五、施工准备阶段安全监理内容1、进行安全监理交底（1）安全监理交底应由总监理工程师主持。（2）参加安全监理交底的人员应包括：施工单位项目经理、技术负责人、安全生产负责人及专职安全管理人员；项目监理部总监理工程师及有关的监理人员（包括安全监理人员）。（3）安全监理交底的主要内容：1）明确本工程适用的国家和地方有关工程建设安全生产的法律法规和技术标准；2）阐明合同约定的参建各方安全生产的责任、权利和义务；3）介绍施工阶段安全监理工作的内容；4）介绍施工阶段安全监理工作的基本程序和方法；5）提出有关施工安全资料报审及管理要求。（4）安全监理交底完成后，项目监理部编制施工安全监理交底会议纪要，并经与会各方会签后及时发出。2、编制安全监理实施细则。（1）危险性较大的分部分项工程施工前，必须编制安全监理实施细则。安全监理实施细则编制计划如下：序号监理细则名称编制人审批人完成时间1基坑支护工程监理细则康志满、田文玉王进林施工前2起重吊装工程、脚手架工程康志满、田文玉王进林施工前（2）安全监理实施细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况，依据安全监理方案提出的工作目标和管理要求，明确监理人员的分工和职责、安全监理工作的方法和手段、安全监理检查重点、检查频率和检查记录的要求。（3）安全监理实施细则的编制由总监理工程师主持，安全监理人员和专业监理工程师参加。安全监理实施细则由总监理工程师审批后实施。（4）安全监理实施细则应根据工程的变化予以补充、修改和完善，并按规定程序报批。3、审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。（1）监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料的移交，并在移交单上签字。根据《建设工程安全生产管理条例》，建设工程开工前，建设单位应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料，毗邻建筑物和构筑物的有关资料，总监理工程师应安排监理工程师参加移交。移交结果应形成记录，即《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单》（表AQ-A-2），移交记录应经建设、施工和监理单位共同签字、盖章认可。如资料不全或对上述资料有疑义时，监理部提请建设单位委托有资质的相关单位进行探察，探察结果应有书面报告。探察结果与既有资料有差异时监理部提请建设单位报请相关管理部门予以确认，确认内容应经建设单位签字、盖章认可。（2）开工前，监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，总监理工程师在《工程技术文件报审表》上签署意见。当专项保护措施不满足要求时，总监理工程师要求施工单位修改后重新报批。施工单位应根据建设单位提交的施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线资料，编制相应的专项保护措施，并填写《工程技术文件报审表》（表AQ-B2-1）报监理部。总监理工程师应组织审查施工单位制定的专项保护措施，并在《工程技术文件报审表》上签署意见。当专项保护措施不满足要求时，总监理工程师应要求施工单位修改后重新报批。（3）核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。总包单位的企业资质和安全生产许可证在招投标阶段已经由建设单位和评标机构进行了审查，监理部只需要求总包单位将其资质证书和安全生产许可证复印件报监理部备案即可。对于分包单位（包括劳务分包单位），监理部要求总包单位填报分包单位资质报审表，附企业资质证书、安全生产许可证、中标通知书、业绩证明材料等附件，报监理审批。监理单位在审批前，如有必要，应对分包单位进行考察，考察时应查看其资质证书和安全生产许可证书的原件。没有安全生产许可证书或证书不真实的分包单位，监理部不允许其进场施工。监理部审查施工企业的资质和安全生产许可证书时，应注意其有效期。根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，总包单位对分包工程的安全生产承担连带责任，所以所有分包单位进场前，总包单位应当与其签订安全生产协议，以强化施工安全管理并落实各自的责任。监理部应检查总包单位是否与分包单位签订了安全生产协议，并将协议复印件留存监理部。4、审查施工组织设计中的安全技术措施，主要审查以下内容：（1）安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准。安全技术措施的编制依据中应一一列明现行法规和工程建设强制性标准的具体名称和编号，不应笼统的写为“编制依据：国家和地方现行法规和强制性标准”。安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准，更不能与强制性标准的要求冲突。（2）应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段编制，应有编制计划。总包单位应根据工程的具体情况，在施工组织设计中明确列出本工程中危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案编制计划；编制计划应明确编制完成时间、编制人、审批人。编制计划还应明确哪些专项方案是需要进行专家论证的。施工单位技术人员编制的安全专项施工方案，应由其企业技术负责人审批签字并加盖企业公章后，报监理部审核。施工单位在编制施工施工组织设计中的安全技术措施前，应对项目(特别是危险性较大的分部分项工程)中的重大危险源进行识别并制定控制措施报监理部确认，施工组织设计中的安全技术措施应包括对重大危险源的控制。（3）生产安全事故（事件）应急预案的编制情况。施工单位应针对人员伤亡、坍塌、倾覆、火灾、汛情、地下管线破坏、食物中毒、急性传染病等紧急情况，分别编制相应的事故（事件）应急预案。监理部应根据工程的具体情况，审查应急预案是否编制齐全，以及是否按规定进行了审批。监理部应留存各项应急预案。（4）冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求。施工单位在施工组织设计中应列出冬期、雨季等季节性施工方案的编制计划，并应单独详细编制，方案应根据本季节的具体施工内容有针对性地编写，并应有相应的安全施工措施。监理部按照以上要求审核冬期、雨季等季节性施工方案，包括其安全施工措施。（5）施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求。施工总平面布置中的办公区、生活区、材料加工场、周转材料存放区、起重机械的安放位置等，应符合安全防护要求；临时用电、消防用水、消防通道等应符合消防方面的有关规定。（6）总监理工程师认为应审核的其他内容。总监理工程师根据工程的具体情况，认为有需要审核的其他内容时，应组织监理部进行审核。5、审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，主要审查以下内容：（1）专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效。（2）专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准。（3）应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效。应组织专家论证的专项方案，施工单位应组织不少于5人的专家组进行论证审查，专家组必须提出书面论证审查报告（《危险性较大的分部分项工程专家论证表》）。如果没有进行专家论证或专家论证未通过的，监理单位应拒绝接受该方案。监理部还应将参与论证的专家职称证书等资料复印件留存。（4）专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。施工单位没有根据专家意见进行完善的，监理单位应要求施工单位修改完善后再报。6、检查施工现场安全生产管理体系。（1）施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定。施工单位现场安全生产管理机构应符合建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定。要求如下：1）现场安全生产管理机构在项目经理部中必须是一个独立的职能部门，属项目经理直接领导，不能附属在其他部门之中（只有这样，才能实现安全管理的否决权）。2）施工单位项目经理部应成立以项目经理负责的安全生产领导小组，小组成员除包括项目经理部主管生产的副经理、安全生产管理机构的负责人外，还必须包括专职安全生产管理人员。3）施工组织设计中必须有安全生产管理机构框图，现场安全管理人员应与框图所列人员一致。安全管理的目标一般在合同中约定，总监理工程师在审查施工组织设计时，应查看其安全管理的目标是否与合同约定相符。（2）施工单位应建立健全施工安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度。监理部应要求施工单位报以上制度并予以审核，当发现这些制度不健全或不符合现行法规要求时，应以《工作联系单》或《监理通知》形式要求施工单位完善或修改。如果以上制度在施工组织设计中已明确列出，可不单独审批。（3）施工单位项目负责人的执业资格证书（岗位证书）和安全生产考核合格证书应齐全有效。施工单位项目负责人（即项目经理）应具有注册建造师岗位证书或，还应具有建设行政主管部门核发的安全生产考核合格证书。以上证书均应在有效期内。（4）施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格（岗位）证书和安全生产考核合格证书应齐备有效。建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》中对各类建筑施工工程的专职安全生产管理人员的配备数量按照建设规模或造价作了相应规定,对劳务分包作业的专职安全生产管理人员数量按照作业总人数作了规定，并要求按其承担的分部分项工程施工的危险情况进行适当增配。监理部应按照本办法的规定检查总包、专业分包和劳务分包单位的专职安全生产管理人员配置数量，并对其岗位证书和安全生产考核合格证书进行审查。监理部应留存专职安全管理人员的岗位证书复印件。7、核查施工单位现场人员安全教育培训记录。《北京市建设工程施工现场管理办法》规定：施工单位应当建立安全生产教育培训制度，进入建设工程施工现场的管理人员和操作人员，未经安全生产教育培训的，不得上岗作业。根据这一规定，监理单位应核查施工单位管理人员、操作人员花名册中的所有人员是否都有安全教育培训记录。未经培训或没有培训记录的人员，监理部有权要求施工单位不得安排其进场作业。8、核查开工条件（1）项目监理部核查开工条件时，应核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件。安全生产准备工作应包括：建设工程施工许可证是否取得，施工组织设计（包括施工安全措施和地上、地下管线保护措施）是否已编制并审批完毕，土方开挖、现场降水和基坑支护的专项方案是否已编制并审批完毕，主要管理人员（包括安全生产管理人员）和特殊工种的资格证书是否已经齐备并审查完毕，主要管理人员（包括安全生产管理人员）是否已到位，施工现场的道路、水、电、通讯等是否达到开工条件，本阶段入场人员的安全教育是否完成，即将开始的分项工程安全交底是否完成等。（2）以上准备工作全部完成，具备了安全生产的前提条件后，总监理工程师方可签署《工程动工报审表》。六、施工阶段安全监理内容1、检查施工单位现场安全生产管理体系的运行情况。（1）每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况。（2）抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格。建筑施工现场的特种作业包括：电工作业、锅炉司炉和压力容器作业、起重机械作业、金属焊接（含气割）作业、金属无损检测作业、登高架设作业、场内行驶机动车驾驶作业。特种作业人员必须经过专门培训，考试合格获得《北京市特种作业操作证》。外埠来京从事特种作业的人员，必须持原所在地地市级以上劳动监察机关核发的特种作业操作证书，向本市劳动监察机关或其委托单位申请换领《北京市特种作业操作证》后，方准独立进行特种作业，严禁无证作业。每一个分包单位或作业队伍进场作业前，都应将所涉及的特种作业人员，填写《特种作业人员登记表》并附相应的特种作业人员岗位证书复印件，报总包单位审查后，由总包单位交监理部复核并备案。为保证作业人员持证上岗，安全监理人员可随时抽查正在进行特种作业的人员岗位证书。其他作业人员需要持证上岗的，监理人员也要抽查其岗位证书。（3）检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况。要求做到：=1\*GB2⑴每一个管理人员都尽到其安全管理职责；=2\*GB2⑵每一个作业班组和作业人员都按照制度要求进行施工作业；=3\*GB2⑶安全检查活动的频次、检查内容和参加人员应符合制度要求。=4\*GB2⑷现场出现安全事故后，按照制度规定的时间和程序上报。（4）检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录。对作业人员安全教育培训记录的检查，虽然在施工准备阶段也进行了，但施工过程中作业队伍陆续进场，作业人员也时有更换，监理部应随时检查进场作业人员的安全教育培训记录，目的是保证每个作业人员都先接受培训，再上岗作业。施工单位作业人员安全教育培训应形成并保存记录，即《作业人员安全教育记录表》。监理人员在现场巡视或检查时，可就现场的具体作业人员，抽查其在该表中的签名情况。对没有接受安全教育培训或未在该表中签名的作业人员，监理部有权要求施工单位暂停其作业活动。（5）抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。施工现场的每一项作业活动，都应由工程技术人员对作业人员进行安全技术交底后方可进行。监理人员在巡视和检查现场时，可随时抽查作业活动的交底记录。监理人员发现某一作业活动没有进行交底或没有交底记录的，有权要求施工单位暂停该项作业，待交底完成并形成记录后再恢复该项作业。2、检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。（1）检查施工单位是否按照经审批的安全技术措施和专项施工方案进行施工，发现施工活动不符合安全技术措施和专项施工方案的，要求施工单位进行改正。（2）施工单位改变施工安全技术措施和专项施工方案时，应按照《建设工程监理规程》规定的工程技术文件报审程序重新报监理部审批。（3）已经通过专家论证的专项方案，施工单位进行改动后，需要重新进行专家论证。论证通过后，按规定的技术文件报审程序报监理部审批。3、检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。（1）分项分部工程施工前，监理人员应熟悉强制性标准（包括国家、地方和行业标准）的相关要求。（2）监理人员应对照强制性标准的要求，对分项分部工程进行检查和验收。（3）监理人员发现施工行为和分项分部工程质量不符合强制性标准的，应要求施工单位整改。施工单位整改后，监理人员应对整改结果进行复查。4、审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。（1）对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。（2）监理部发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成的，监理部应及时向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂停施工。5、施工现场发生安全事故时按规定程序上报。（1）施工现场发生安全事故时，监理部立即向公司负责人报告。（2）施工现场发生安全事故时，施工单位应按照经监理单位审查的安全事故报告制度中规定的程序上报。（3）事故发生后，施工单位应详细调查事故经过并分析事故原因和相关单位及个人的责任，填写《施工现场安全事故登记表》，经项目经理和施工单位安全负责人签字后报监理单位一份。6、危险性较大的分部分项工程的安全监理危险性较大的分部分项工程出现安全事故，往往是灾难性的，所以危险性较大的分部分项工程是安全监理的重点。应按以下要求做好安全监理。（1）监理部指派专人负责危险性较大的分部分项工程的安全监理，以便于这些分部分项工程的安全监理系统化并明确监理人员的责任。（2）监理工程师应依据专项施工方案及工程建设强制性标准对危险性较大的分部分项工程进行检查。（3）专业监理工程师或安全监理人员应按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，每周不少于2次；监理员每日应重点进行巡视检查；监理人员应详细记录检查过程。（4）监理人员对发现的安全事故隐患应及时发出监理指令并督促整改，必要时向总监理工程师报告。总监理工程师根据事故隐患的严重程度和紧急程度做出进一步处理的决定。7、施工机械及安全设施的安全监理（1）施工现场起重机械拆装前，监理人员应核查拆装单位的企业资质、租赁合同、设备的定期检测报告及特种作业人员上岗证，并在相应的表格上签字；监理人员应检查其是否编制了专项拆装方案；安装完毕后监理人员应核查施工单位的安装验收手续，并在相应的表格上签字。1）施工现场起重机械安装前，监理人员应核查安装单位的企业资质（包括安全生产许可证）是否符合要求、设备租赁合同中关于安装的分工是否明确、设备的合格证和定期检测报告是否齐备、操作人员及安装人员的上岗证书是否齐备，专项安装方案是否编制并审批完毕。以上资料核查完毕后，监理工程师在《施工现场起重机械拆装报审表》中签署是否同意安装的意见并经总监理工程师签字认可。2）施工现场起重机械拆卸前，监理人员应核查拆卸单位的企业资质（包括安全生产许可证）是否符合要求、设备租赁合同中关于拆卸的分工是否明确、拆卸人员的上岗证书是否齐备，专项拆卸方案是否编制并审批完毕。以上资料核查完毕后，监理工程师在《施工现场起重机械拆装报审表》中签署是否同意拆卸的意见并经总监理工程师签字认可。（2）监理工程师和安全监理人员应检查施工机械设备的进场安装验收手续，并在相应的验收表上签字。需要监理单位检查并签认验收手续的施工机械设备有：、混凝土搅拌机、汽车吊、挖掘机、装载机、物料提升机、混凝土泵、钢筋机械、木工设备以及其它中小型机具。（3）监理工程师和安全监理人员应参加施工现场模板支撑体系的验收并签署意见，对工具式脚手架、落地式（或悬挑）脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查并签署意见。1）模板支撑体系的验收本工程的模板支撑体系，监理工程师对模板支撑体系验收合格后，在《钢管扣件式支撑体系验收表》中签署同意上道工序施工的意见，否则，应指出具体需要整改之处，经施工单位整改完毕，监理工程师复查合格后方允许进行下道工序施工。2）工具式脚手架、落地式（或悬挑）脚手架的验收工具式脚手架安装完毕、落地式（或悬挑）脚手架搭设完毕，施工单位需填写《工具式脚手架安装验收表》、《落地式（或悬挑）脚手架搭设验收表》报监理部验收，监理部核查资料并进行实物验收合格后，在相应表格中签署意见，同意施工单位使用，否则，应指出具体需要整改之处，经施工单位整改完毕，监理工程师复查合格后方允许使用。3）临时用电的验收施工现场临时用电，事关整个施工过程的安全。监理部应对临时用电施工组织设计（方案）进行审核，对整个临时用电系统（包括外电防护、接地与接零保护、三级配电装置、漏电保护器、配电箱、配电线路等）进行检查验收。验收合格，在《施工现场临时用电验收表》中签署同意使用的意见，允许施工单位使用，否则，应指出具体需要整改之处，经施工单位整改完毕，监理工程师复查合格后方允许使用。4）基坑支护的验收基坑支护完成后，由于需要有较长的使用期，且基坑支护的安全事关重大，应对基坑支护安全的总体情况进行验收评价。监理部除对本身支护质量进行确认外，还应对临边防护、排水设施、临边堆物情况进行检查，对以往的位移观测数据进行检查，对后续的位移观测制度进行落实。上述内容全部符合要求后，监理部签认《基坑支护验收表》，允许进行坑内施工作业。否则，应指出具体需要整改之处，经施工单位整改完毕，监理工程师复查合格后方允许进行坑内施工作七、安全监理制度、工作方法和措施1、安全监理工作制度：（1）安全监理责任制：总监理工程师对本工程项目的安全监理负责，并明确各专业监理工程师的安全监理职责。（2）审查核验、检查验收制度：审查总包、分包、劳务分包的企业资质、安全生产许可证是否符合要求；审查三类人员有无安全生产考核合格证书，各级管理人员上岗资格和特种作业人员上岗资格是否符合要求；审查施工组织设计及安全专项施工方案，施工过程巡视检查发现安全隐患督促其整改。（3）工地例会制度：定期召开工地会，针对安全管理薄弱环节，提出整改意见并督促落实。（4）监理报告制度1）监理部每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位和公司业务管理部报告。2）总监理工程师在签发《工程暂停令》后及时向建设单位报告。3）对施工单位拒不整改安全隐患或拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师及时向建设单位及公司领导报告；必要时应填写《安全隐患报告书》向顺义区建设委员会报告，并同时报告建设单位；4）在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或顺义区建设委员会。（5）资料归档制度：指定专人负责安全监理内业资料的管理，分类及立卷归档。2、工作方法及措施：（1）日常巡视：检查安全防护情况，发现安全隐患要求整改。（2）安全方检查：定期进行安全检查，要求施工单位每周组织一次施工现场安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、消防设施等检查监理人员参加。监理部每月不少于一次针对性的安全专项检查，发现事故隐患书面通知整改。（3）监理例会（检查上次有关安全生产的决议事项落实情况、下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控措施和施工部位，对存在的问题提出意见）。（4）安全专题会议由总监理工程师或安全监理工程师主持召开，针对现场安全薄弱环节提出整改要求（必要时召开）。（5）监理指令：1）口头指令：监理工程师日常巡视发现一般安全隐患向施工单位管理人员予以指出，监督其改正。2）工作联系单：监理工程师对发现的安全隐患认为有必要时，发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理工程师按时复查整改结果。3）监理通知：对发现的安全隐患，安全监理工程师认为有必要时，及时签发《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理工程师按时复查整改结果。4）工程暂停令：发现施工现场存在重大安全事故隐患时，监理工程师及时签发《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改，经安全监理工程师复查合格，总监理工程师批准后方可复工。八、资料管理要求1、承包单位应指定专人利用计算机对资料进行管理，表格统一采用《建设工程施工现场安全资料管理规程》DB11/383-2006所附表格，特殊需增加表格应依据本规程统一归类。2、报验资料不得涂改、伪造，承包单位对其施工资料的真实性、完整性负责。3、认真书写、字迹清楚、项目齐全、准确、真实及时，无未了事项。九、安全监理人员配备计划和职责1、人员配备计划（1）人员配备计划：根据本工程项目特点，设立监职安全监理人员2名，所有项目部全体监理人员参与安全管理工作。（2）安全管理机构：总监理工程师王进林总监理工程师代表张国庆资料张黎明安全组康志满资料张黎明安全组康志满暖通组鲍成刚土建组暖通组鲍成刚土建组李欣电气组李会顺注：总监理工程师对整体安全负责，总监代表、专职安全组长负责现场监管工作，各专业组配合做好安全监督管理工作。2、安全监理职责：（1）总监理工程师职责：1）对所监理的工程项目的安全监理工作全面负责。2）确定项目部的安全监理人员，明确其工作职责。3）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则。4）审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告。5）审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案。6）审批《施工现场超重机械拆装报审表》和《施工现场超重机械验收核查表》。7）签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。8）签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。9）检查安全监理工作的落实情况。（2）总监理工程师代表的职责:1）根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。2）总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表。①对所监理工程项目的安全监理工作全面负责。②主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则。③签署<《安全防护\文明施工措施费用支付证书》。④签发安全监理专题报告。⑤签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。（3）安全监理人员的职责：1）编写安全监理方案和安全监理实施细则。2）审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证。3）审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书。4）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。5）核查施工单位安全培训教育纪录和安全技术措施的交底情况。6）检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况。7）核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况。8）核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格。9）对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日志，发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告。10）主持召开安全生产专题监理会议。11）起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》。12）编写监理月报中的安全监理工作内容。（4）专业监理工程师的职责：1）参与编写安全监理实施细则。2）审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施。3）审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案。4）检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按规定的方法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告。5）参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。6）监理员的职责检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全管理人员报告。2021年5月监理安全事故应急救援预案一、总则为加强对安全事故的防范、及时做好安全事故发生后的救援工作，根据《安全生产法》《安全生产管理条例》的规定，结合工程的实际情况制定本预案。二、安全管理指挥中心序号姓名姓别联系岗位备注1刘建平男总指挥公司副总2张光武男副总指挥总监理工程师三、指挥中心主要职责：1、负责拟订重、特大安全生产事故的应急救援预案和保障方案。2、负责事故应急处理的综合协调工作、施工人员、物资、器材的调配。3、负责协调指挥部其它各组工作。四、救援组序号姓名姓别联系岗位备注3赵焕海男成员专职HSE4马明男成员土建专监5岳成浩男成员电气专监6高书平女成员监理员后勤保障组序号姓名姓别联系岗位备注1刘建平男总指挥公司副总2张光武男副总指挥总监理工程师3洪苗女成员监理员五、救援程序事故发生后，由发生的现场监理人员立即报告指挥中心正、副总指挥或相关职能组负责人。正、副总指挥或相关职能组负责人接到报告后，应立即调集各救援小组赴现场，同时向市安全质量监督站报告事故发生的时间、地点、事故简要情况，并迅速组织救援，同时向有关职能部门报告事故发生的时间、地点、事故简要情况，请求救援支持。现场救援小组接到指挥部指令后，立即组织救援人员开展施救。后勤保障组接到指挥部指令后，立即组织救援物资开展施救。六、救援器材、设备配备（一）督促施工单位配备好救援器材，确保救援需要。（二）检查现场配备救援器材是否能保证救援时方便。（三）应急救援设备包括：（1）常备药品：消炎药，治疗冠心病及降血压药，止咳平喘药，解痉止痛及止吐，解热止痛药，镇静药及脱敏药，脱水药，抢救药，治疗配药的液体。（2）常用物品：体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。（3）急救药品：20%甘露醇注射液。0.9%盐水注射液、低分子右旋糖脉注射液、706待血浆、多巴胶、西地兰。（4）消毒用品：75%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢（双氧水）、0.1%新洁尔灭、0.9%岩盐水、1%龙胆紫液、红汞。灭菌棉球、棉签、持物钳。（5）急救物品:急救包（内含无菌敷料、绷带）。缝合包（内含手术刀、止血钳、剪刀、镊子、持针器、缝合针、线）等各种常用小夹板或石膏绷带、担架、止血带、氧气袋。（6）眼科常备药物及器械：洗眼壶、清创缝合包、简单的缝合器械、生理盐水、3%硼酸溶液、3%碳酸氢钠溶液、抗生素眼药水、抗生素眼药膏、破伤风抗菌素、止血药、消炎药等。七、应急预案1、可能发生潜在事故的物质和场所：类别潜在的事故原因潜在的发生场所预防措施物坠砸伤脚手架上下同时作业无隔离模板工程尽避免交叉作业，必须要做好隔离脚手架基础不符合要求倒塌脚手架工程严格按技术规范要求操作随意向下抛物砸人施工现场时常检查及加强职工教育吊运材料绑扎不牢坠落伤人施工现场要求捆绑人员多检查，指挥人员督促检查坠落伤人临时平台搭设不稳定坠落伤人砌筑、装饰工程必须有方案，移动一次检查一次附爬式脚手架无防坠装置坠落伤人脚手架工程检查防护装置悬空作业人员未使用安全带坠落伤人脚手架工程按规范要求操作及加强教育和处罚力度临边洞口无防护或防护不严坠落伤人高空作业及临边洞口严格按安全防护要求防护并有专人巡检、维修升降机无限位装置坠落伤人机械作业每天操作前先试机，有隐患需消除后才可运转机械伤害手持电动工具防护松动伤人机械作业使用前检查起重人员违反“十不吊”伤人机械作业加强教育和技能培训及处罚力度木工机械违反操作规程伤人机械作业定人、定机、专人负责用电伤害手持电动外壳未接地伤人施工用电接用电规范要求接线电箱内无漏电开关或失灵触电伤人施工用电接用电规范要求接线电缆老化、破损漏电伤人施工用电接用电规范要求接线移动电箱动力、照明混用触电伤人施工用电接用电规范要求接线坍塌基坑支护不到位基坑严格按照施工方案组织施工、验收脚手架拉接不到位脚手架严格按照JGJ130-2001标准组织施工基础未夯实模板支撑不到位砼落注严格按照专项方案组织施工、验收2、根据项目工程的普遍情况编制如下应急响应、资源配备、应急救治、应急预案。项目部要结合工程的实际、周边环境编制项目部的应急预案。①应急响应及准备(资源配备、应急抢救处理)。②意外伤害预案(含高空坠落、物体打击、触电)。③治安紧急事件应急预案。④食物中毒事件应急预案。⑤安全事故救援应急预案。⑥消防突发事件应急预案。⑦坍塌事故应急预案。⑧环境、污染、煤气、供水、供电、电信线路、社会公害性传染病、中暑等突发事件应急预案。⑨触电伤害应急预案。3、应急区域划分为三个区：危险区、缓冲区、安全区，要分别标识，专人监护。4、应急状态分级：①现场内应急:后果仅限施工工地内，采取现场内应急预案启动、现场外应急预案待命。②现场外应急:后果超出现场边界，现场内外应急预案启动。5、保护措施程序：①事故初期的控制措施由项目部进行控制。②如事故可能危及到周边居民的生命安全，请示政府部门发布疏散居民的命令。③由应急救灾指挥部告知避灾的路线，确