中铁铁路工程概预算与工程量计算规则培训

铁路工程概预算与工程量计算规则培训

工程经济部

罗晓刚2014.5.20中铁九局集团有限公司甘肃分公司11目录一、铁路工程建设过程及造价体系二、铁路工程造价费用组成三、铁路工程概预算编制四、工程量计算规则五、如何进行“三量”对比12合同文件结算资料（工程量清单、监理工程师签署的各类证书）结算规定（时间、内容、程序）预可行性研究工程可行性研究项目建议书投资估算工程可行性研究投资估算设计阶段初步设计技术设计施工图设计设计概算修正预算施工图预算施工招标阶段招投标标底施工阶段施工竣工决算结算合同价报价《铁路工程估算指标》建设项目初步方案和现场踏勘资料《铁路工程预算定额》《铁路基本建设工程概预算编制办法》《铁路工程机械台班费用定额》设计图纸及有关资料《铁路工程概算定额》《铁路工程基本建设工程概预算编制办法》《铁路工程机械台班费用定额》有关调查资料设计图纸及有关资料招标文件（合同条件、技术规范、设计图纸及工程量清单等）施工组织和施工方法项目的有关调查资料（项目所在地的自然、社会及经济等情况调查资料）公司定额有关文件及设计资料日常结算资料及施工资料其他有关要求《铁路工程投资估算编制办法》决策阶段项目阶段（工作内容）（估价种类）（估价依据）一、铁路工程建设过程及造价体系13站后工程站前工程线上工程线下工程铺架工程及铺架后所要做的铁路土建工程钢轨（不含）以下的桥梁（不含机架梁）、隧道、路基、道碴工程施工“四电”工程、机务、车辆、动车、工务设备等工程——施工组织的项目划分14二、铁路工程造价费用组成——总投资费用组成15——概预算费用组成16Sunday,November27,2022人工费直接费建筑安装工程费施工措施费小临设施费生产用工具等三项费用夜间施工增加费冬雨季施工增加费文明施工及施工环境保护费已完工程及设备保护费特殊地区施工增加费原始森林地区施工费增加费行车干扰施工增加费高原地区施工增加费风沙地区施工增加费大型临时设施和过渡工程费（单列在第十章）间接费施工管理费规费利润税金材料费施工机械使用费直接工程费运杂费填料费——铁路工程建安费用组成注：铁建设（2006）113号文17注：《建筑安装工程费用项目组成》建标[2013]44号注意区别路外工程18一条铁路某标段X座中桥桥墩砼建设项目单项工程单位工程分部(项)工程综合概算汇总综合概算单项概算分部分项单价总概算汇总总概算三、铁路工程概预算编制编制流程图19110111112单项概概算表表中各各种费费用的的含义义及计计算方方法——人工费费人工费费指直直接从从事建建筑安安装工工程施施工的的生产产工人人开支支的各各项费费用。。主要要包括括直接接从事事建筑筑施工工的工工人的的基本本工资资，津津贴和和补贴贴，生生产工工人辅辅助工工资，，职工工福利利费，，生产产工人人劳动动保护护费。。不包括机机械司机机、材料料采购人人员和施施工管理理人员及及企业管管理人员员的工资资。人工费=∑定额人工工消耗量量×综合工费费标准现行“编制办法法”的预算日日工资单单价是根根据不同同“工程类别别”制定的“综合工费费标准”取定的。。113注：铁建设[2010]196号《关于调整整铁路基基本建设设工程设设计概预预算综合合工费标标准的通通知》。“本通通知自2011年1月1日起执行行。2011年1月1日后批复复初步设设计的项项目，均均应按本本通知发发布的综综合工费费标准编编制设计计概预算算。””综合工费费标准综合工费类别工程类别综合工费标准（元/工日）Ⅰ-1类工路基（不含路基基床表层及过渡段的级配碎石、砂砾石），小桥涵，一般生产及办公房屋和附属、给排水、站场（不含旅客地道、天桥、雨棚）等的建筑工程，取弃土（石）场处理，临时工程43.00Ⅰ-2类工路基基床表层及过渡段的级配碎石、砂砾石44.00Ⅱ-1类工特大、大、中桥（不含箱梁的预制、运输、架设、现浇、桥面系），通信、信号、信息、电力、电力牵引供电、机务、车辆、动车、工务等的建筑工程45.00Ⅱ-2类工箱梁（预制、运输、架设、现浇）、钢梁、钢管拱架设，桥面系，粒料道床，站房（含站房综合楼），旅客地道、天桥、雨棚47.00Ⅲ-1类工隧道，设备安装工程（不含通信、信号、信息、电力、电力牵引供电的设备安装）46.00Ⅲ-2类工轨道（不含粒料道床），通信、信号、信息、电力、电力牵引供电的设备安装50.00Ⅳ类工计算机设备安装调试67.00114——材料费材料费指指按施工工过程中中耗用的的构成工工程实体体的原材材料、辅辅助材料料、构配配件、零零件和半半成品的的用量以以及周转转材料的的摊销量量和相应应预算价价格等计计算的费费用。材料预算算价格由由材料原原价、运运杂费、、采购及及保管费费组成。。材料预算算价格＝＝(材料原价价＋运杂杂费)×(1＋采购及及保管费费率)l材料原价价。2运杂费。。是指材材料自来来源地(生产厂或或指定交交货地点点)运至工地地所发生生的的有关费费用，包包括运输输费、装装卸费及及其他有有关运输输的费用用等。其中水泥泥、木材材、钢材材、砖、、瓦、砂砂、石、、石灰、、黏土、、土工材材料、花花草苗木木、钢轨轨、道岔岔、轨枕枕、钢梁梁、钢筋筋混凝土土梁、铁铁路桥梁梁支座、、钢筋混混凝土管管桩、电电杆、机机柱、接接触网支支柱等材材料的运运杂费不不计入材材料预算算价格，，编制单单项概算算时需单单独计列列。其余余材料不不再另计计运杂费费。3采购及保保管费。。注：路路外工程程材料费费（多了了一项工工程设备备费）。。115——施工机械械使用费费施工机械械使用费费=∑定额施工工机械台台班消耗耗量×施工机械械台班单单价施施工机机械台班班单价包括：(1)折旧费：：指机械械在规定定的使用用期限(耐用总台台班)内，陆续续收回其其原值(不含贷款款利息)的费用。。(2)大修理费费：指机机械按规规定的大大修间隔隔台班进进行必要要的大修修理，以以恢复其其正常功功能所需需的费用用。(3)经常修理理费：指指机械械除大修修理以外外的各级级技术保保养，修修理及临临时故障障排除所所需的费费用；为为保障机机械正常常运行所所需的替替换设备备、随机机配备的的工具与与附具的的摊销和和维护费费用；机机械运转转与日常常保养所所需的润润滑、擦擦拭材料料费用；；机械停停置期间间的维护护保养费费用等。。(4)安装拆卸卸费:指机械在在施工现现场进行行安装、、拆卸与与搬运所所需的人人工费、、材料费费、机具具费和试试运转费费用；辅辅助设施施的搭拆拆与折旧旧费用等等(5)人工费：：指机机上司机机和相关关操作人人员的人人工费。。(6)燃料动力力费：指指机械械在运转转施工作作业中所所耗用的的液体燃燃料(汽油、柴柴油)、固体燃燃料(煤)、电和水水的费用用。(7)其他费用用：指指机械按按照国家家和有关关部门规规定应交交纳的养养路费、、车船使使用税、、保险费费及年检检费用等等。注：路路外工程程称施工工机具使使用费（（多了一一项仪器器仪表使使用费））。116117——运杂费是指水泥泥、木材材、钢材材、砖、、瓦、砂砂、石、、石灰、、黏土、、土工材材料、花花草苗木木、钢轨轨、道岔岔、轨枕枕、钢梁梁、钢管管拱、斜斜拉索、、钢筋混混凝土梁梁、铁路路桥梁支支座、钢钢筋混凝凝土预制制桩、电电杆、铁铁塔、机机柱、接接触网支支柱、接接触网及及电力线线材、光光电缆线线、给水水排水管管材等材材料，自自来源地地运至工工地所发发生的有有关费用用。包括运输输费、装装卸费、、其他有有关运输输的费用用(如火车运运输的取取送车费费等)以及采购购及保管管费。一、各种种运输单单价1.火车运价价，包包括火车车运价分分营业线线火车、、临管线线火车、、工程列列车、其其他铁路路四种。。2.汽车运价价，原则则上参照照现行的的《汽车运价价规则》确定。为为简化概概(预)算编制工工作，按按下列计计算公式式分析汽汽车运价价：汽车运价价(元/吨)＝吨次费费＋公路路综合运运价率×公路运距距＋汽车车运输便便道综合合运价率率×汽车运输输便道运运距。118二、各种种运输单单价1.火车、汽汽车装卸卸单价，，按113号文规定定计取。。2.水运等的的装卸费费单价，，按建设设项目所所在地的的标准计计列。3.双(单)轮车、单单轨车、、大平车车、轻轨轨斗车、、轨道平平车、机机动翻斗斗车等的的装卸费费单价，，按有关关定额资资料分析析确定。。三、其他他有关运运输费用用1.取送车费费(调车费)，按113号文规定定计取。。2.汽车运输输的渡船船费，按按建设项项目所在在地的标标准计列列。四、采采购及保保管费指按运输费、、装卸费及其其他有关运输输的费用之和和为基数计取取的，应列入入运杂费中的的采购及保管管费，按113号文规定计取取。119120——施工措施费内容包括：(1)冬雨季施工增增加费。(2)夜间施工增加加费。(3)小型临时设施施费。(4)工具、用具及及仪器、仪表表使用费。(5)检验试验费。。(6)工程定位复测测、工程点交交、场地清理理费。(7)安全作业环境境及安全施工工措施费。(8)文明施工及施施工环境保护护费。(9)已完工程及设设备保护费。。施工措施费=(基期人工费+基期施工机械械使用费)×施工措施费率率注：铁建设2007（139）号文已单列列安全生产费费。121——特殊施工增加加费内容包括：(1)风沙地区施工工增加费；(2)高原地区施工工增加费；；(3)原始森林地区区施工增加费费；(4)行车干扰施工工增加费；；特殊施工增加加费=(编制期人工费费＋编制期施施工机械使用用费)×费率或编制期期人工费×费率122——间接费间接费企业管理费管理人员工资资；办公费；；差旅交通费费；固定资产产使用费；工工具用具使用用费；财产保保险费；税税金；施工工单位进退场场及工地转移移费；劳动保保险费；工工会经费；；职工教育经经费；财务务费用；其其他。规费①社会保障费（（含基本养老老保险费、失失业保险费、、基本医疗保保险费、工伤伤保险费））；②住房公公积金；③③工程排污费费。利润间接费=（基期人工费费+基期施工机械械使用费））×费率注：路外工程企业业管理费（多多了一项检验验试验费）。。123——税金税金种类：主主税种为营业税（当期完成含含税营业额或或含税建安工工程造价的3%），城市维护建设设税和教育费附加为营业税的的附加税（即即以营业税为为税基），城城维税根据纳纳税人所在地地分三档（7%，5%，1%），教育费附附加率为3%。税金=含税建安工程程造价×综合税率=（不含税建安安造价+税金）×综合税率税金=不含税建安造造价×[综合税率/（1-综合税率）]=不含税建安造造价×折算税率综合税率=3%×（1+城维税率+3%）注：路外工程税金金（多了一项项地方教育附附加费）。124——建筑工程单项项概预算计算算公式分部分项工程程定额基价=分部分项工程程人工费＋材材料费＋施工工机械使用费费=人工工日数×综合工费基期期价＋∑（材材料消耗量×材料预算基价价）＋∑（机机械台班用量量×机械台班基价价）机械台班单价价=一类费用+[司机定额工日日数×预算工资单价价+∑（燃料动力定定额消耗量×燃料动力预算算单价）+台班其他费用用单项概算价值值=（基期工料机机费+运杂费）+基期至编制期期价差+施工措施费+特殊地区施工工增加费+间接费+税金=∑（预算工程量量×分部分项工程程定额基价）+运杂费+价差+（基期人工费费+基期施工机械械使用费）×施工措施费率率+（编制期人工工费+编制期机械费费）×特殊地区施工工增加费率+（基期人工费费+基期施工机械械使用费）×间接费率+（直接费+间接费）×综合税率125——设备购置费指构成固定资资产标准的设设备购置和虽虽低于固定资资产标准，但但属于设计明明确列入设备备清单的设备备，按设计确确定的规格、、型号、数量量，以设备原原价加设备运运杂费计算的的购置费用。。工程竣工验验交时，设备备（包括备品品备件）应移移交运营部门门。设备购置费=∑[设备数量×（设备原价+设备运杂费））]购买计算机设设备硬件所附附带软件未单单独计价的，，其软件费应应随设备硬件件一起，列入入设备购置费费。126——大型临时设施施和过渡工程程费1大型临时设施施和过渡工程程费指施工企业为为进行建筑安安装工程施工工及维持既有有线正常运营营，根据施工工组织设计确确定所需的大大型临时建筑筑物和过渡工工程修建及拆拆除恢复所发发生费用(1)大型临时设施施(简称大临)铁路岔线、便便桥。指通往往混凝土成品品预制厂、材材料厂、道碴碴场(包括砂、石石场)、轨节拼装装场、长钢钢轨焊接基基地、钢梁梁拼装场、、制(存)梁场的岔线线，机车转转向用的三三角线和架架梁岔线，，独立特大大桥的吊机机走行线，，以及重点点桥隧等工工程专设的的运料岔线线等。汽车运输便便道。指通通行汽车的的运输干线线及其通往往隧道、特特大桥、大大桥和轨节节拼装场、、混凝土成成品预制厂厂、材料厂厂、砂石场场、钢梁拼拼装场、制制(存)梁场、混凝凝土集中拌拌和站、填填料集中拌拌和站、大大型道碴存存储场、长长钢轨焊接接基地、换换装站等的的引入线，，以及机械械化施工的的重点土石石方工点的的运输便道道。运梁便道。。指专为运运架大型混混凝土成品品梁而修建建的运输便便道。轨节拼装场场、混凝土土成品预制制厂、材料料厂、制(存)梁场、钢梁梁拼装场、、混凝土集集中拌和站站、填料集集中拌和站站、大型道道碴存储场场、长钢轨轨焊接基地地、换装站站等的场地地土石方、、圬工及地地基处理。。集中发电站站、集中变变电站(包括升压站站和降压站站)。临时电力线线(供电电压在在6kV及以上)。包括临时时电力干线线及通往隧隧道、特大大桥、大桥桥和混凝土土成品预制制厂、材料料厂、砂石石场、钢梁梁拼装场、、制(存)梁场等的引引入线。127给水干管路路。指为解解决工程用用水而铺设设的给水干干管路(管径100mm及以上或长长度2km及以上)。为施工运输输服务的栈栈桥、缆索索吊。渡口口、码头、、浮桥、吊吊桥、天桥桥、地道。。指通行汽汽车为施工工服务者。。铁路便线线、岔线、、便桥和汽汽车运输便便道的养护护费。修建建“大临””而发生的的租用土地地、青苗补补偿、拆迁迁补偿、复复垦及其他他所有与土土地有关的的费用等(2)过渡工程指由于改建建既有线、、增建第二二线等工程程施工，需需要确保既既有线(或车站)运营工作的的安全和不不间断地运运行，同时时为了加快快建设进度度，尽可能能地减少运运输与施工工之间的相相互干扰和和影响，从从而对部分分既有工程程设施必须须采取的施施工过渡措措施。内容包括临临时性便线线、便桥和和其他建筑筑物及设备备，以及由由此引起的的租用土地地、青苗补补偿、拆迁迁补偿、复复垦及其他他所有与土土地有关的的费用等。。注：中铁九局网网络通知（（2013-229号),《关于规范大大临工程方方案及费用用管理的通通知》:“局属项目经经理部或子子分公司项项目经理部部在大临工工程开工25日前，完成成大临工程程施工组织织方案和大大临成本预预算的审核核工作，上上报局或子子分公司工工管部和工工经部。局局或子分公公司工管部部和工经部部于5日内完成审审查工作，，并上报局局或子分公公司总工程程师审批。。大临工程程必须遵循循先确定方方案，后审审批预算再再施工的原原则，严禁禁施工方案案和预算未未经审批擅擅自施工的的违规行为为。”128——安全生产费费财政部、安安全监管总总局关于印印发《企业安全生生产费用提提取和使用用管理办法法》的通知财企企〔2012〕16号“各类建设工工程类别安安全费用提提取标准如如下：（一）矿山山工程为2.5%；（二）房屋建筑工工程、水利水电电工程、电电力工程、、铁路工程、、城市轨道交交通工程为为2.0%；（三）市政公用工工程、冶炼工程程、机电安安装工程、、化工石油油工程、港港口与航道道工程、公路工程、通信工程程为1.5%。关于铁路工工程设计概概算执行《企业安全生生产费用提提取和使用用管理办法法》铁建设〔2012〕245号“安全生生产费使用用范围表如如下：一、完善、、改造和维维护安全防防护设施设设备支出（（不含“三三同时”要要求初期投投入的安全全设施)二、配备、、维护、保保养应急救救援器材、、设备支出出和应急演演练支出三、开展重重大危险源源和事故隐隐患评估、、监控和整整改支出（（含临近既既有线或建建（构）筑筑物施工所所产生的的影响等））四、安全生生产检查、、评价（不不包括新建建、改建、、扩建项目目安全评价价）、咨询询和标准化化建设支出出五、配备和和更新现场场作业人员员安全防护护用品支出出六、安全生生产宣传、、教育、培培训支出七、安全生生产适用的的新技术、、新标准、、新工艺、、新装备的的推广应用用支出。八、安全设设施及特种种设备检测测检验支出出九、其他与与安全生产产直接相关关的支出””129——小型临时设设施费小型临时设设施费。指指施工企业业为进行建建筑安装工工程施工，，所必须修修建的生产产和生活用用的一般临临时建筑物物、构筑物物和其他小小型临时设设施所发生生的费用。。小型临时设设施包括：：①为施工及及施工运输输(包括临管)所需修建的的临时生活活及居住房房屋，文化化教育及公公共房屋(如三用堂、、广播室等等)和生产、办办公房屋(如发电站，，变电站，，空压机站站，成品厂厂，材料厂厂、库，堆堆料棚，停停机棚，临临时站房，，货运室等等)。②为施工工或施工运运输而修建建的小型临临时设施，，如通往中中小桥、涵涵洞、牵引引变电所等等工程和施施工队伍驻驻地以及料料库、车库库的运输便便道引入线线(包括汽车、、马车、双双轮车道)，工地内运运输便道、、轻便轨道道、龙门吊吊走行轨，，由干线到到工地或施施工队伍驻驻地的地区区通信引入入线、电力力线和达不不到给水干干管路标准准的给水管管路等。③为施工或或维持施工工运输(包括临管)而修建的临临时建筑物物、构筑物物。如临时时给水(水井、水塔塔、水池等等)，临时排水水沉淀池，，钻孔用泥泥浆池、沉沉淀池，临临时整备设设备(给煤、砂、、油，清灰灰等设备)，临时信号号，临时通通信(指地区线路路及引入部部分)，临时供电电，临时站站场建筑设设备。④其他。大大型临时设设施和过渡渡工程项目目内容以外外的临时设设施。130工程量计算算规则的分分类《概预算工程程量计算规规则》铁建设[2010]223号《计价工程量量计算规则则》铁建设[2007]108号考虑建造过程中的施工措施、损耗及辅助工程量，其规则一般是推荐性的，非强制性的只根据设计图纸计量最终完成的工程成品，按净值、成品的原则计算，一般应统一，有一定强制性。四、工程量量计算规则则131概预算工程程量计算规规则（摘要要）1.基坑开挖数数量以天然然气密实体体积计算，，填筑数量量以压实体体积计算。。2.各类砌体的的体积，按按砌体设计计尺寸以实实体体积计计算。3.混凝土的体体积，按混混凝土设计计尺寸以实实体体积计计算，不扣扣除混凝土土中钢筋（（钢丝、钢钢绞线）、、预埋件和和预留压浆浆孔道所占占的体积。。4.钢筋的重重量按钢钢筋设计计长度（（应含架架立钢筋筋、定位位钢筋和和搭接钢钢筋）乘乘理论单单位重量量计算。。不得将将焊接、、接头套套筒、垫垫块等材材料计入入工程数数量。5.预应力混混凝土结结构的预预应力钢钢筋（钢钢丝、钢钢绞线））的重量量按结构构内设计计长度或或两端锚锚具之间间的预应应力筋长长度计算算。不得得将张拉拉等施工工所需的的预留长长度部分分和锚具具重量计计入工程程数量。。6．各种桩桩基如需需试桩，，其数量量由设计计确定，，纳入工工程数量量。1.钻孔桩钻钻孔深度度，陆上上以地面面标高、、水上以以河床面面标高、、筑岛施施工以筑筑岛平面面标高、、路堑地地段以路路基设计计成形断断面路肩肩标高至至桩尖设设计标高高计算。。当采用用管柱作作为钻孔孔护筒时时，钻孔孔深度应应扣除管管柱入土土深度。。2.钻孔桩桩桩身混凝凝土工程程量按设设计桩长长（桩顶顶至桩底底的长度度）加1m乘以设计计桩径断断面积计计算，不不得将扩扩孔因素素计入工工程量。。3.水中钻孔孔工作平平台的工工程量，，一般钻钻孔工作作平台按按承台面面尺寸每每边各加加2.5m计算面积积，钢围围堰钻孔孔工作平平台按围围堰外缘缘尺寸每每边加1m计算面积积。4.钢护筒和和钢导向向护筒的的工程量量按设计计重量计计算，包包括加劲劲肋及连连接部件件的重量量，不包包括固定定架的重重量。132计价工程程量计算算规则（（摘要））工程量清清单是发发包人编编制标底底或参考考价的依依据，也也是投标标人编制制投标报报价的依依据。工工程量清清单是签签订工程程合同、、支付工工程款、、调整工工程量和和办理工工程结算算的基础础。(1)计算钢筋筋(预应力)混凝土的的体积时时，不扣扣除钢筋筋、预埋埋件和预预应力筋筋张拉孔孔道所占占的体积积。(2)普通钢筋筋的重量量按设计计图示长长度乘理理论单位位重量计计算，不不含搭接接和焊接接、绑扎扎料、接接头套筒筒、垫块块等材料料的重量量。(3)预应力钢钢筋(钢丝、钢钢绞线)的重量按按设计图图示结构构物内的的长度乘乘理论单单位重量量计算，，不含结结构物以以外张拉拉所需的的部分和和锚具、、管道、、锚板及及联结钢钢板、压压浆、封封锚、捆捆扎、焊焊接材料料等的重重量。(4)钢结构的的重量按按设计图图示尺寸寸计算，，不含搭搭接、焊焊接材料料、下脚脚料、缠缠包料和和垫衬物物、涂装装料等的的重量。。(5)各种桩基基如以体体积计量量时，其其体积按按设计图图示桩顶顶(混凝土桩桩为承台台底)至桩底的的长度乘乘以设计计桩径断断面积计计算，不不得将扩扩孔(扩散)因素或护护壁圬工工计入工工程数量量。如需需试桩，，按设计计文件的的要求计计入工程程数量。。(6)以面积计计量时，，除另有有规定外外，其面面积按设设计图示示尺寸计计算，不不扣除在在1平方米及及以下固固定物(如检查井井等)的面积。。(7)以长度计计量时，，除另有有规定外外，按设设计图示示中心线线的长度度计算，，不扣除除接头、、检查井井等所占占的长度度。133铁建设【2007】108号文铁路工程程工程量量清单计计价指南南（土建建部分））本指南““土建部部分”包包括铁路路基本建建设项目目的拆迁迁、路基基、桥涵涵、隧道道及明洞洞、轨道道、房屋屋、给排排水、机机务、车车辆、动动车、站站场、工工务、大大型临时时设施和和过渡工工程等；；铁建设【2009】126号文铁路工程程工程量量清单计计价指南南（四电电部分））包括铁路路基本建建设项目目的拆迁迁、通信信、信号号、信息息、电力力、电力力牵引供供电工程程、大型型临时设设施和过过渡工程程等。134第一部分分静静态投资资第一章拆拆迁迁及征地地费用第二章路路基基第三章