产业新城业务模式及组织架构

产业新城业务组织结构设想2017年7月产业新城业务盈利模式顺应产业转移与升级、新型城镇化等发展趋势，采取“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”的发展模式。也即企业受政府委托，在产业、区域政策指导下，以土地为载体，以产业园开发、产业导入及聚集为切入点，通过规划实施区域经济可持续发展方案，在城市近郊开发、经营宜居宜业的卫星城，在为政府创造就业、拉动GDP、提高财政收入及城市化率的同时，获得开发、建设、运营带来的土地溢价及服务费等收益。政府政绩利益产业链条公司收入来源GDP增长、企业纳税增加、就业增加、园区生态改善房地产二级开发税费、区域居住环境改善区域产业规划土地整理，基础\公共设施、园区及厂房建设招商引资房地产（商业及住宅）二级开发园区产业发展服务园区土地、房产增值（产业规划、城市规划、招商引资、投资服务，园区绿化、公共项目经营与维护）关键业务流程节点论证拿地搜寻有投资价值的区域，进行研究、论证确定选址，与地方政府洽谈合作，政府确定委托开发框架我司成立开发平台公司，平台公司与政府签订委托开发协议XX投资地方政府前期规划整合外部专家团队，提出详细的区域产业规划建议方案地方政府审核，地方人大通过，形成具体的区域产业规划方案地方政府确定区域开发起步区，确认分期开发计划一级开发\园区\地产土地整理基础设施建设工程建设公用设施建设厂房/商业/住宅开发政府结算出售或出租产业发展服务品牌推广运作招商引资运作投资服务政府结算物业管理服务招商引资运营管理公用项目维护入园企业生产生活服务部分自建、自营业务模式落地所需核心能力能力的重要程度高低公司的能力现状高企业品牌产业研究基础\公共\设施建设、商业及住宅开发人力资源招商营销规划设计运营管理资本运作政府关系产品模式资本运作上，高效利用各方资金，以较小的资本总量快速周转；设施建设上，为政府提供园区规划、建设、运营管理一体化服务研究产业发展趋势、针对区域特点，紧贴政策导向，运用产业价值链分析、资源匹配性分析、产业集群等研究方法，为区域量身定做产业规划方案

专业招商团队和多行业企业客户数据库制定顺应产业发展趋势、适用于区域定位的发展策略，通过招商引资和产业培育推动落实产业规划能力投资建设能力招商营销能力核心竞争力公司应结合自身既有优势及外部资源获取难度，有选择地自建组织核心能力。从公司现状及可行性来看：①应重点建设招商营销能力；②产业研究及规划能力的建设，专业要求高、所需时间长，先期可更多地借助于外部专家和机构；③经过近几年拓展基建投资业务，公司自身的投资建设能力得到了一定程度的锻炼，但在规划设计、运营管理方面缺少积累。机构及岗位设置—中建国际投资XX投资XX发展部产业新城部财务资金部XX公司XX公司XX公司XX公司XX公司XX公司XX公司·····财务资金部。开发类业务所需的现金流管理、资本运作、风险控制等能力建设人力资源部。业务所需人才的岗位职责、薪酬水平、薪酬结构、激励机制、引进及培养资源现有的各子公司根据实际需要，成立产业新城部（或暂在XX部内设置相关岗位，比如规划设计、产业研究等），拓展相关业务子公司具有一定的自主权，在一线发现产业机会后，可求助于总部调配资源；尝试以手中现有的产业园项目为契机，与政府扩大合作范围人力资源部行政公关部工程管理部IT部法律事务部部门职责。明确部门职责；界定XX部与产业新城部的业务拓展范围、协同机制现有业务。视具体情况将各子公司产业园项目拆分管理产业新城部。做大资源整合平台，为子公司提供智库、规划、招商、营销等资源XX产业新城部规划设计产业研究区域经济、人口情况，产业转移、升级趋势，国家产业政策、产业集群效应等方面研究，为业务拓展提供指导性意见区域战略\产业规划、项目选址、开发策划、投资可行性研究城市空间规划（概规、总规、控规、市政、详规、城市设计）园区规划、商业\住宅项目规划建筑设计、景观设计职能定位配置营销策划、品牌公关、招商推介人才，统筹政府及企业接洽，策划、组织大型活动人才配置招商营销政府关系、商业协会\企业资源管理园区形象定位、品牌、公关，参加展会、举办推介会，针对企业、科研机构宣传园区依托核心企业进行产业链招商\商业地产招商\地产营销策划配置少量高端人才，对接高端专业研究机构，提供决策支持并协助子公司相关工作开展配置适量的规划设计人员，对接规划局、设计院等机构，提供决策支持并协助子公司工作运营管理园区、公共项目经营

商业、住宅物业管理园区企业、商户服务机构及岗位设置—总部产业新城部视乎业务拓展情况而定，配置少量核心人员，主要工作外包给专业公司可启动可启动视业务进展而定视业务进展而定产业新城部规划设计产业研究所在区域的产业定位及产业政策、城市发展规划研究形成全套的产业及区域发展方案拟开发区域的概念规划、空间规划、控制性详规编制规划文件的报批实施职能定位人才配置招商营销政府\企业关系管理产业园相关企业招商商业及住宅开发项目营销策划管理承担所在区域产业园区综合开发业务拓展先配置政府\企业关系管理人员在有需要的子公司少量配置熟悉当地情况的研究人才根据当地业务进展及需要而定运营管理园区运营企业服务城市运营公共设施运营管理物业管理人力资源部工程合约部XX园区项目管理部（按需）财务资金部园区工程建设相关的征地拆迁、报批报建及交付维护等各子项目的管理，含土地整理、基础\公共设施\厂房建设、商业\住宅工程XX子公司XX部行政公关部业务拓展以现有PPP模式为主非产业园相关、非系统化、低风险、较单纯的基建投资机构及岗位设置—各子公司根据当地业务进展及需要而定总部\子公司产业新城部--区域产业研究公司领导、产业新城部、相关子公司搜索具有投资价值的区域；对潜力区域作可行性论证公司内部关键业务流程节点外部合作方中国城市规划设计研究院及其各区域分院、罗兰贝格、王志纲工作室、各省市规划局、主要行业协会等与地方政府进行意向沟通，形成委托开发框架公司决策委员会、产业新城部、相关子公司就备选的可行性方案进行初步的内部决策成立区域开发平台公司，与政府签署具体委托协议公司领导、子公司（平台公司）需整合的外部资源—论证拿地阶段地方政府或开发区管委会地方政府或开发区管委会总部\子公司产业新城部子公司（开发平台公司）产业新城部、XX园区项目管理部区域发展战略、产业规划方案的制定公司内部关键业务流程节点外部合作方外部专家团队政府确定区域开发起步区，确认分期开发计划子公司（开发平台公司）产业新城部区域产业规划方案审核通过地方政府或开发区管委会地方人大、政府需整合的外部资源—前期规划阶段需整合的外部资源—土地开发、园区及地产开发、产业发展服务子公司（平台公司）产业新城部、XX