公文知识讲座课件

行政机关

公文写作的理论与实践大连保税区管委会办公室二〇一一年四月八日主要讲三个问题：一是公文的种类二是公文的格式三是公文的写作

一、行政机关公文的种类

《国家行政机关公文处理办法》明确，行政机关公文共有13种，分别是命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要。作为规范的行政文书，公文的每一种文体都有不同的适用范围：

（五）通知。适用于安排下级机关办理和周知的事项，以及组织部门任免干部。

（六）通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要情况。

（七）议案。适用于各级人民政府向同级人民代表大会提请审议事项。

（八）报告。适用于下级机关向上级机关汇报工作，反映情况。

（九）请示。适用于下级机关向上级机关请求指示、批准的事项。

（十）批复。适用于上级机关答复下级机关请示事项。

（十一）意见。适用于对重要问题提出处理办法。

（十二）函。适用于不相隶属机关之间相互商洽工作和答复问题。

（十三）会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。二、行政机关公文格式

◆公文格式分为三部分：眉首、主体和版记（一）公文的眉首。公文首页红线以上的各要素统称公文眉首。包括秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号和签发人。这里，举两个例子：大连保税区管理委员会文件大保管办发〔2011〕1号说明：区级单位没有确定文件秘密等级的权利，因此，保税区制发的文件，一般都不定密级。

大连保税区管理委员会文件大保管〔2011〕1号

签发人：卢林

签发人：上报公文需标识签发人姓名。

机关各部门给管委会上报请示文件时，要标识签发人（部门主要领导）。发文字

号与签发人平行、对称左右排列。“签发人”用3号仿宋体、签发人姓名用3号楷体标识。

大连保税区管委会关于

组团赴日本洽谈项目的请示（标题）市政府：

（主送机关）

*************************************************************************************************************************（正文）

当否，请批示。（尾语）

附件：1．*************************2．*************************（附件）

（成文日期，印章）二○一一年四月六日

（联系人：*******电话：138*******7）

（附注）例：抄报：夏德仁李万才抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅

大连市人民政府办公厅2009年10月12日印发

（三）公文的版记。位于公文末页底部，包括主题词、抄报领导、抄送机关、印发机关和印发日期。例：

主题词：渔业生产通知（共印200份）【公文范文】大连保税区管委会关于

组团赴日本洽谈项目的请示（标题）市政府：

（主送机关）

*************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************大连保税区管理委员会文件大保管〔2011〕1号

签发人：卢林

********************************************************（正文）

当否，请批示。（尾语）

附件：1．*************************2．*************************

（成文日期印章）二○一一年一月二日

（联系人：****电话：138****7）

（附注）

（共印2份）

大连保税区管委会办公室2011年1月3日印发

主题词：外事项目请示（版记）◆公文制发中需要注意的问题

1．公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容，并标明公文文种。公文标题位于红线下方，用2号宋体或黑体字，按一行或多行居中排列。回行时要注意词组、单位名称之间关系，做到词意完整，排列对称、整齐美观，间距恰当，“的、和、及”等虚词不能排在行首。

例：

大连保税区管委会关于成立征地动迁工作领导小组的通知

2.《国家行政机关公文处理办法》规定：公文标题中除法律、规章名称加书名号以外，一般不用标点符号。

例：《保税区管委会批转区外资招商局<关于当前招商工作意见>的通知》（书名号应该去掉）

行政执法局、能源港区管委会关于加强新港油品储运基地安全管理工作的报告（顿号用“和”字代替）

关于申报汽车产业区、保税物流区、亮甲店工业区、青云湖生态旅游区、能源港区成为省级经济开发区的请示（此标题顿号较多，改用“和”字也不可以，可改为：关于申报汽车产业区等五个园区成为省级经济开发区的请示）

3．主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称，也可使用同类型机关的统称。例1：关于商请解决动植物检验检疫有关问题的函辽宁检验检疫局:（单位全称）例2：

关于恳请李万才市长会见XX客人的请示市政府：（规范化简称）例3：

关于印发大连保税区征地动迁补偿标准的通知机关各部门、产业园区，各街道:（同类型机关的统称）

4．正文结构层次序数要明确：第一层序数为“一、”第二层序数为“（一）”第三层序数为“1.”第四层序数为“（1）”注意:结构层次序数可越级使用，但不能逆用。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称应与公文中附件说明标识一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识“附件”（或带序号）。

6．成文日期，以发文机关负责人签发的日期为准，会议纪要、决议、决定、条例、规定的日期以会议（党代会、常委会议等）通过为准；联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。党的机关公文的成文时间用阿拉伯数字标识，行政机关的成文时间用汉字标识并将零写为“○”

，与正文右侧空2字标识。◆版记部分注意事项1.公文应当按照公文制发机关发布的主题词词表标引主题词，最多不超过5个主题词，词目之间空1字。2.公文“主题词”用3号黑体字居左顶格标识，主题词词目用3号宋体字。3.抄送机关应当使用全称或者规范化简称、统称，根据需要按党、政、军、群顺序分类排列。

4.公文应标注印发机关和印发日期。印发机关一般为发文机关的办公（秘书）部门，印发日期一般为公文的送印日期，应用阿拉伯数字标注。三、常用公文的写作

在我们日常工作中，常用的公文主要有五种：一是请示；二是报告；三是通知；四是函；五是会议纪要。下面，重点讲讲这几种公文的写作。请示文件大体分为五个部分，即：标题、主送机关、正文、尾语和落款。

1.请示的标题发文机关＋请示事项＋文种

例：XXX局

关于增加办公经费的请示

发文机关请示事项文种2.请示的主送机关即要请示的上级机关3.请示的正文一般说来，正文包括四个部分：（1）因为什么请示--说明请示的原因和理由（2）请示什么问题--提出请示的主体内容（3）怎样解决问题--提出解决问题的意见（4）请求上级回复--规范地使用结尾用语4.请示的尾语常用的请示尾语有以下几种：●当否，请批示。●特此请示。●以上请示如无不妥，请批复。请看范文：大连保税区管委会关于将二十里堡街道超龄人员纳入城镇职工养老保险统筹范围的请示（标题）市政府：（主送机关）

市委、市政府已经明确将金州区二十里堡街道整建制划归保税区管理。根据市委、市政府全域城市化战略部署，我区拟将二十里堡街道被征地人员全部纳入城镇职工社会保障体系。据统计，二十里堡街道人口总数为X人，其中男60周岁以上、女50周岁以上的超龄人口为X人，超龄人员社会保障问题较为突出。目前我市尚未出台超龄人员社会保障相关政策，二十里堡街道近三分之一的被征地超龄人员将无法享受城镇职工社会保障待遇。这一问题如不能妥善解决，将直接影响到大连汽车物流城开发建设和区域社会稳定。

据了解，北京、重庆等城市已经出台了超龄人员社会保障政策，沈阳市2009年7月24日出台的《关于城镇从业人员养老保险有关问题的处理意见》已经明确将超龄人员纳入了社会养老保险统筹范围。因此，恳请市政府借鉴北京、重庆、沈阳等城市的经验和做法，将二十里堡街道作为超龄人员纳入社会保障体系的试点地区，把二十里堡街道男60周岁以上、女50周岁以上的被征地超龄人员纳入城镇职工养老保险统筹范围。（正文）

当否，请批示。（尾语）

（落款）大连保税区管理委员会二Ｏ一Ｏ年二月二日◆请示文体常见错误1、请示标题常见错误一是缺少文种XX局请求增加办公经费（?）二是生造文种（常见错误）关于增加办公经费的申请三是错用文种（常见错误）

关于增加办公经费的报告四是混用文种（常见错误）

关于增加办公经费的请示报告

五是标题重复（常见错误）

关于申请办公经费的请示

六是表述不清（常见错误）

XX局关于经济问题的请示

2、请示主送机关常见错误一是无主送机关二是多头主送市XX局并市政府：（主送单位只能有一个，另外单位在版记中抄送）三是主送个人关于邀请XX领导出席XX活动的请示XXX书记：(除上级领导直接交办的事项外，原则上不得以机关名义向上级领导个人报送“请示”和“报告”）四是越级主送关于申报XX园区成为省级经济开发区的请示市政府：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

大连保税区XX局

二〇一一年三月七日

（请示公文要一级请示一级，不得越级）

3、请示正文常见错误①缘由交待不清

②缘由事项混杂③事理不明确

④一文多项请示

4、请示尾语常见错误

尾语态度生硬，或过于谦恭；语气使用不当，或没有尾语。不当的尾语包括：

●是否同意，请指示。

●请审批。

●请批准。

●请批示。（二）报告报告是下级向上级汇报工作、反映情况、提出建议、回答上级询问的上行公文。报告公文主要分为五个部分，即：标题、主送机关、正文、尾语和落款。1、报告的标题发文机关+报告事项+文种例如：

经济发展局

关于全区经济结构调整情况的报告

发文机关报告事项文种2、报告的主送机关即报告要上报的主管部门3、报告的正文一般说来，报告分三种：●工作报告●答复性报告●情况报告4、报告的尾语（1）呈报性报告。尾语常用：“特此报告”。（2）呈转性报告。尾语常用：“以上报告如无不妥，请批转有关部门执行。”这里，重点介绍一下工作报告。

工作报告的内容主要是向上级汇报工作，其表达方式以叙述、说明为主，在语言运用上要突出陈述性，把事情交代清楚，充分体现内容的真实性和材料的客观性。工作报告就其内容来看有综合报告、年度报告、阶段性报告、专题报告等，是我们机关最常用的一种公文。工作报告的正文一般由报告缘由、报告事项、报告结语组成。报告缘由通常是交代报告的起因、目的和基本情况。工作报告常以“现将XX工作作以简要汇报”等惯用语承启下文。

报告事项一般的结构安排是工作情况、存在问题和今后打算，重点应放在工作情况部分。写作过程中，可以根据实际需要，有所侧重地进行表述。

工作报告的一般性公式：

工作+经验（体会）+问题+措施机关各部门工作报告一般只需要包括三个部分：

工作+问题+今后措施

请看范文。关于大连保税区2010年政府信息公开工作情况的报告（标题）市政府：（主送机关）

按照通知要求，现将保税区2010年政府信息公开工作情况报告如下：

一、政府信息公开工作总体情况

全年累计主动公开信息144条，内容涉及政策法规、工程建设、应急管理、市政建设、民政信访等各个方面。其中，机构职能1条，政策法规43条，规划计划1条，业务92条，其他7条。主要做法是：

１、加强组织领导，完善工作机制。*************************************2、建设工作载体，拓宽工作渠道。*************************************

3、健全工作制度，狠抓工作落实。*************************************二、存在的问题

保税区的政务信息公开工作也存在着一些问题，主要是：政府信息公开有时不够及时，公开的范围还不够广泛，公开工作的体制机制需要进一步强化等等。

三、今后工作措施

一是进一步提高思想认识，切实落实各项任务。***************************二是进一步拓展公开内容，切实做到及时公开。***************************三是进一步完善相关制度，切实建立起长效机制。*************************四是进一步丰富公开渠道，抓紧推进信息公开网站建设。***********（正文）

特此报告。（尾语）

（落款）

大连保税区管理委员会二〇一一年三月七日抢抓战略机遇实现科学发展奋力开创国际航运中心核心功能区建设新局面——在大连保税区2009年工作会议上的报告（标题）（2009年1月15日）

同志们：今天，我们在这里召开2009年工作会议，总结去年工作，部署今年任务。现在，我代表管委会向大会报告工作。

一、2008年工作回顾

2008年，在市委、市政府和先导区党工委的正确领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，沉着应对金融危机的严峻挑战，抢抓战略机遇，拓展发展空间，加快推进国际航运中心核心功能区建设，保持了主要经济指标较快增长的态势，实现了各项事业又好又快的发展。全区实现地区生产总值103亿元，增长25.5%；工业总产值85亿元，增长21.4%；市场交易额645亿元，增长50%；实际使用外资5亿美元，增长21.4%；引进内资24.7亿元，增长75.2%；固定资产投资68亿元，增长53%；自营出口16亿美元,增长20%；一般预算收入8亿元，增长28.1%。保税港区运作顺畅。**************************************

汽车项目有序推进。**************

招商引资成果显著。*********************************

油品基地初具规模。***********************

现代物流快速发展。*************

发展空间逐步拓展。******************

市场集群不断壮大。***************************

重点工程进展顺利。**********

财政实力稳步增长。********

发展环境日趋优化。************

同志们，过去的一年，是保税区各项工作继往开来的一年，也是保税区克服各种困难、取得显著成绩的一年。一些涉及保税区未来发展的问题得到有效解决，一批事关保税区发展后劲的重大项目快速推进，大连国际航运中心核心功能区的战略地位更加突出，拉动东北地区外向型经济发展的重要作用有效发挥。这是市委、市政府和先导区党工委正确领导的结果，是保税区历任班子创造性工作和我们全体干部努力奋斗的结果，是大窑湾海关、检验检疫局、保税区海关、检验检疫办事处、国税、地税、工商、环保等部门大力支持的结果。在此，我谨代表保税区管委会向大家表示衷心的感谢！二、面临的形势和任务今年全区工作的指导思想是：在市委、市政府和先导区党工委的领导下，坚持以科学发展观为指导，以发挥保税港区在辽宁沿海经济带开发开放中的龙头作用为核心，以提升保税港区运作水平、开发建设二十里堡综合配套区为重点，以产业结构调整为主线，以大力发展汽车及零部件产业为突破口，始终占据对外开放制高点，再造对外开放新优势，奋力开创航运中心核心功能区建设新局面。

综合考虑各种因素，2009年保税区经济发展的预期目标是：地区生产总值129亿元，增长25%；市场交易额800亿元，增长27%；实际利用外资6亿美元，增长20%；引进内资31亿元，增长25%；固定资产投资92亿元，增长35%；自营出口20亿美元,增长25%；一般预算收入9.6亿元，增长20%。为实现上述目标，2009年保税区要抓住五大机遇，发展五大产业，实现五大突破。

（一）抓住五大机遇

1、紧紧抓住国家扩内需、保增长、调结构的重要机遇。2、紧紧抓住大窑湾保税港区及周边配套区域被正式纳入辽宁沿海经济带发展战略的重要机遇。3、紧紧抓住保税港区二十里堡综合配套区开发建设的重要机遇。4、紧紧抓住国家特殊监管区域整合发展的重要机遇。5、紧紧抓住新形势下保税区有别于其他区域的重要机遇。

（二）发展五大产业

1、重点发展汽车及零部件产业。

2、大力发展现代服务业。

3、着力发展石化产品储运分拨贸易产业。

4、突出发展临港加工产业。

5、积极发展节能环保产业。

（三）实现五大突破

1、实现保税港区运作新突破。

2、实现保税港区二十里堡综合配套区建设新突破。

3、实现大连保税功能区整合发展新突破。

4、实现新港油品储运基地建设新突破。

5、实现区域软环境建设新突破。

三、2009年重点工作

2009年是保税区经济发展较为困难的一年，也是保税区实现转型发展的关键之年。我们要按照市委、市政府和先导区党工委的总体部署，坚定信心，抢抓机遇，迎接挑战，攻坚克难，加快推进大连国际航运中心核心功能区建设。要重点做好以下几项工作：

（一）提升运作水平，充分发挥保税港区的龙头作用。

（二）坚持科学发展，高标准开发建设二十里堡综合配套区。

（三）推进整合发展，发挥保税功能区整体效应。

（四）创新招商机制，实现招商引资新突破。

（五）立足区域优势，大力发展现代物流业。

（六）优化产业结构，积极引进汽车及零部件产业项目。

（七）发挥集聚效应，全力推进新港油品储运基地建设。

（八）加大投资力度，全面推进重点工程建设。

（九）坚持依法行政，提升参与国际竞争的软实力。

（十）加强党的建设，切实提高领导科学发展的能力。

同志们，在新的一年里，我们要在市委、市政府和先导区党工委的坚强领导下，继续思想解放，抢抓战略机遇，推进科学发展，再创开放优势，确保区域经济平稳较快增长，奋力开创大连国际航运中心核心功能区建设新局面。◆报告文体常见错误1、报告标题常见错误一是标题冗长例：

大连保税区管委会关于认真贯彻落实大政发〔2010〕5号文件精神，积极动员群众大力开展抗旱播种保苗，保证今年农业夺取丰收的情况的报告二是生造文种

XXX局关于2010年工作情况的总结三是多头主送

关于学习贯彻全市干部大会精神有关情况的报告市委、市政府：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

大连保税区管委会

二〇一一年三月七日

（原则上，党政不能交叉请示和报告。向市政府请示和报告工作，应该以保税区管委会的名义；向市委请示和报告工作，应该以保税区党工委的名义。）

四是越级报告大连保税区管委会关于落实辽宁沿海经济带开发开放工作会议精神有关情况的报告省政府：*********************************************************

大连保税区管理委员会

二〇一一年三月九日（管委会只能向市政府报告，再通过市政府向省政府报告）五是主送个人关于落实新市区管理体制改革意见情况的报告

市委并XXX书记：六是尾语带有明显的期复性词语如“以上报告，请批复”、“以上报告，请审批”等。

(说明：报告中不能夹带请示事项，因此，一般说来，报告不需要受文机关的批复。)

（三）通知通知是用于转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章，任免干部，要求下级机关周知和办理某些事项的一种下行公文。通知具有广泛性、周知性、时效性三个特点。

根据特殊性质和使用范围，通知大体可分为三类：●规章、法规性通知

如：国务院关于发布《工商企业登记管理条例》的通知●批转、转发性通知

如：国务院批转民政部等部门《关于扶持农村贫困户发展生产治穷致富的请示》的通知●贯彻、周知性通知

如：劳动人事部关于设立“劳动保护科学技术进步奖”的通知日常应用较为广泛的是事务类通知，多用于机关部门布置工作、传达事情、召集会议等。

事务类通知大体包括标题、主送机关、正文、落款四个部分。

1、通知的标题标题要写在第一行正中，可只写“通知”二字，如果事情重要或紧急，也可写“重要通知”或“紧急通知”，以引起注意。有时在“通知”前面写上发通知的单位名称和通知的主要内容。例如：《关于统计上报在日人员情况的紧急通知》

2、通知的主送机关

主送机关必须顶格写，前面不能空格。3、通知的正文在这部分要写清发文事由，说明具体事项和要求。4、通知的落款在正文右下方，分两行注明发文机关和成文日期。【事务性通知范文】关于做好春节期间有关工作的通知（标题）机关各部门、产业园区，各街道：（主送机关）

为确保全区人民过一个平安祥和的春节，根据市委、市政府通知精神及管委会领导的要求，现就春节期间有关工作通知如下：

1、切实加强值班工作。管委会总值班室春节期间实行24小时专人值班制度，值班人员要坚守岗位、尽职尽责，按时交接班，不得空岗、脱岗。2、切实加强信息报送工作。春节期间，各街道每天15时前向管委会总值班室报告本街道当天安全情况。管委会总值班室白天值班人员每天16时前向市政府总值班室报告保税区当天安全情况。3、切实保证通信畅通。管委会机关所有工作人员特别是各级领导干部，要保证手机24小时开机并随身携带，确保有工作任务时随时能够联系上。4、切实加强安全保密工作。各单位节日前要对办公场所进行一次安全检查，放假期间要做好防火、防盗、防冻工作，确保室内所有电源关闭、锁好门窗。节日前要对本单位所有文件进行一次集中清理，实行专人专柜管理，密级文件必须放入保险柜，确保不发生失泄密事件。（正文）附：春节期间管委会干部值班表

（落款）大连保税区管委会办公室二〇一一年一月三十日【会议通知范文】关于召开保税区妇女第一次代表大会的通知（标题）机关各部门、产业园区，各街道：（主送机关）按照管委会工作安排，定于2011年3月8日（星期二）召开保税区妇女第一次代表大会。现将有关事宜通知如下：一、会议时间：2011年3月8日10时10分。二、会议地点：管委会700会议室。三、参加人员：保税区党工委、管委会领导，机关各部门、产业园区、各街道主要负责人，管委会机关全体女同志（含雇员）。四、会议议程

1、宣布区妇联一届执委一次会议选举结果；

2、新当选的区妇联主席代表一届执委发言；

3、市妇联领导讲话；

4、党工委书记、管委会主任卢林讲话。五、几点要求

1、请参会人员提前10分钟入场；无故不准请假。

2、会议期间将手机调至静音状态，保持良好会场秩序。（正文）

（落款）大连保税区管委会办公室二〇一一年三月七日◆通知写作中需要注意的问题一是下级不能给上级发通知通知是下行文，是上级对下级的一种公文形式，只能上级对下级发通知，下级不能给上级发通知。这里举个真实例子。我们曾有一个业务局给市政府的有关部门发了一个“通知”，具体如下：例：

通知

市XX局：

日前，保税区管委会对我局领导班子成员作出调整：XX同志任局长，XX、XX同志任副局长。

具体分工如下：XX局长负责局全面工作，分管XX科；XX副局长分管XX科，XX副局长分管XX科。

特此通知。

保税区XX局

二〇〇九年X年X月二是特定内容不能随意更改前一段时间，卢林主任把某个部门起草的一份关于成立XX领导小组的文件返回两次要求修改，主要问题就是，特定的内容没有按规矩办，甚至随意更改。请大家看这个例子：

关于调整大连保税区××委员会成员的通知

机关各有关部门、各产业园区、各街道、各有关驻区机构：

鉴于大连保税区×××委员会部分成员工作变动，管委会决定对其成员调整如下：

主任：卢林管委会主任

常务副主任：×××管委会副主任

副主任：×××管委会副巡视员

××××××局局长

××××××局局长

保税区×××委员会成员单位由以下单位组成，各成员单位的负责人为×××委员会委员：

大连保税区×××局

大连保税区×××局

大连保税区×××局

大连保税区×××委员会下设办公室。办公室设在区×××局，负责处理日常事务，×××局局长×××兼任办公室主任。

××××年×月×日在日常工作中，有一些特殊领导小组，比如XX委员会等领导机构，领导及成员构成从省里到市里都是有一致要求的。哪一级别的领导作为主任，哪位领导担任副主任，哪些部门领导作为领导小组的组成人员，从上到下都是对应的。省里是省长担任主任，市里就是市长担任主任，区里就应该是管委会主任担任主任，不能随意安排。在各种规范的领导小组里，不能随便增设各种领导小组的职务，上级有的我们就设，上级没有的我们就不设，不要画蛇添足。

关于领导小组成员的表述，一般说来，小组成员的姓名在先，单位和职务在后。不能只说小组成员由哪些单位组成。（四）函（复函）函是唯一的平行文，主要用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。函的特点是：灵活简便、使用频率高、适用范围广。函按性质可分为两种：商洽函、请求函

函的写作分为五个部分，即：标题、主送机关、正文、尾语和落款。

1、函的标题发文机关＋事由＋文种例：大连保税区管委会关于商请解决大连出口加发文机关事由工区A区缩网改造有关问题的函文种2、函的主送机关要求写明受文单位的全称或规范简称。3、函的正文（1）商洽函要写明商洽理由和商洽事项。商洽理由，以工作事实为背景，或以上级要求作为商洽理由。商洽事项，讲清要商洽的具体事项和本单位的意见。（2）请求函：要写明发请求函的原因和请求答复的具体事项。

4、函的尾语。

注意语气得体，讲究礼貌，但又要不卑不亢。常用的尾语是：“特此致函，敬请回复”。关于对海鲇线公路华岭段进行封闭管理的函

（标题）开发区交通局：（主送机关）大连新港油品储运基地原油储备库项目已经被市政府列为2009年重点工程建设项目。按照市委、市政府对大连新港油品储运基地的规划要求，未来大连新港地区将建设成为国内最大、世界有影响的能源港。目前，新港地区已建和在建的原油储量达2000万立方米，投资超百亿元的大连液化天然气（简称LNG）接收站项目也正在建设。为执行市政府关于加强新港油品储运基地安全管理的相关要求和《消防法》、《化学危险物品安全管理条例》有关规定，保证海鲇线南北两侧山体土石方施工的顺利进行和过往车辆及行人的安全，加快推进新港地区企业、居民整体搬迁和项目的顺利进行，我委拟在新港华岭地区设立临时检查站，对新港油品储运基地进行封闭式管理。在保证不收费、不阻拦公务车辆正常出入的前提下，由我委油品储运基地建设指挥部印制《车辆出入通行证》，由大连武警边防检查站负责对过往车辆进行安全检查，待油品储运基地建成投入使用后检查站自动撤销。敬请贵局就设立临时检查站事宜给予支持和帮助，允许设立检查站及相关设施。（正文）特此致函，敬请回复。（尾语）

（落款）大连保税区管理委员会