政治学基础 王版市公开课一等奖省名师优质课赛课一等奖课件

第一篇政治与政治学

第一章政治第一节政治涵义一、若干非马克思主义政治观分析：1．政治是一个社会价值追求，是一个规范性道德。2．政治是对于权力追求和利用。3．政治是公众事务管理活动。4．政治是对于社会价值物权威性分配决议活动。5．政治是一个超自然、超社会力量表达或外化。1．政治是一个社会价值追求，是一个规范性道德。强调了社会政治生活中价值取向，显示了对于社会政治生活目标把握，表达了特定历史时期社会组员对于政治生活和活动道德衡量标准。但不能现实地反应社会政治生活，同时，他仅仅从抽象社会伦理价值层次上把握政治，而没有深刻地揭示政治价值背后社会本质内容。2．政治是对于权力追求和利用。从实然层次上对政治解释，不过，权力政治观忽略政治生活中确实存在着特定价值和道德，没有正确解释政治生活社会目标和追求，也没有指明权力背后实际动因。所以，权力政治观对于政治本质把握是不全方面和不深刻。3．政治是公众事务管理活动。把握了政治公众性和管理性特征。不过，这一政治观并没有深刻说明政治公众性本质含义，同时，忽略了政治除了管理性之外，还有统治性一面。4．政治是对于社会价值物权威性分配决议活动。政治活动基本对象是社会价值物，政治活动内容和方式是分配社会价值物决议活动，这种分配是权威性即正当强制性分配。但它没有揭示社会价值权威性分配及其方式形成深层动因，同时，把政治活动仅仅限定于分配性决议，有片面性。5．政治是一个超自然、超社会力量表达或外化。这种政治观经典地含有客观唯心主义性质。其它还有一些别政治观。这些政治观都没有能够深刻全方面地确定政治涵义。二、马克思主义政治观：

1．政治是一个含有公共性社会关系。2．政治是经济集中表达。3．政治根本问题是国家政权问题。4．政治是一个有规律社会现象。由此可见，马克思主义政治观是阶级性、实践性和科学性统一1．政治是一个含有公共性社会关系。马克思主义分析和解释政治基本角度是社会关系，其确定政治关系基本依据是含有公共性社会关系。同时，在不一样社会背景和经济基础上，政治关系有不一样内容。阶级社会中，政治内容主要是相互反抗阶级之间关系，在毁灭了剥削阶级以后，政治内容则主要成为人民内部关系。2．政治是经济集中表达。社会经济关系在各种各样社会关系中含有基础性决定作用，政治关系建立和实际运行，根本上是由经济关系决定，政治关系以围绕特定权力活动集中方式，表达和反应着经济关系根本要求，而且对于经济关系起着反作用。在阶级社会中，社会经济关系在社会群体形态上表达为阶级关系。3．政治根本问题是国家政权问题。在政治生活中，一切政治现象都与国家政权有着亲密关系。而社会生活中社会经济利益和要求，经过国家政权能够得到特定方式集中而充分反应、实现和确保。在阶级社会中，国家政权关系到政治主要和根本问题，实际上是指社会中公共权力问题。4．政治是一个有规律社会现象。政治现象和其它一切社会现象一样，本质上是一个社会矛盾运动，其产生、发展、改变乃至消失，都遵照着特定因果联络要求性，都有其客观内容，是一门科学。在详细政治活动过程中，政治又表现出千差万别特点，要求人们从实际出发，详细地、现实地把握政治，在把握政治生活规律基础上，切实掌握其方法和尺度，政治又是一门艺术。由此可见，马克思主义政治观是阶级性、实践性和科学性统一三、政治定义政治定义是在特定社会经济关系及其所表现利益关系上，社会成员经过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益一种社会关系。这一定义有三基本点：其一，强调社会政治关系是围绕着一切特定利益，经过社会公共权力形成，力图概括一切政治现象特征；其二，强调一切经过社会公共权力确认和保障权利和利益要求才具有政治性，区分了政治现象与非政治现象；其三，指出了政治本质内容是政治关系。一方面它是一定经济基础之上一种社会关系，其次它包括了利益、政治权力和政治权利三个基本方面。第二节政治历史发展和社会地位一、政治起源和发展

政治起源于人类原始社会氏族公社阶段。1）在原始氏族社会中，存在着氏族、胞族、部落和部落联盟四级组织。在这四组织内部，存在着利益差异和共同利益。为了维护和协调氏族社会活动，氏族社会公共权力及其机关应运而生。氏族组织内权力带着道德强制性，在特定情况下也含有暴力强制性。原始社会中这种政治，被称为氏族民主制。2）在奴隶社会、封建社会和资本主义社会，阶级利益对立和政治统治是这些社会政治关系基本特征，同时社会公共权力也有协调和管理另一面。3）社会主义社会公有制建立，消除了阶级利益对立基础，但社会利益差异依然存在。社会政治以非阶级性利益差异协调和公共利益维护及实现为主要特征，但社会公共权力依然有统治性质。4）到共产主义社会，旧式分工和三大差异毁灭，人类社会政治关系不复存在，人类再回到无政治社会。二、政治社会地位政治社会地位，是在政治与其他社会现象相互联系和相互作用中体现出来。1．政治与经济关系。一方面，政治是由社会经济决定，是社会经济集中反映。其次，政治对于社会经济具有巨大反作用，它保护着特定阶级和政治力量，进而推动或阻碍社会生产力发展。2．政治与法律关系。政治是法律产生和发挥作用前提。其次，法律对于政治又有着重要影响和作用。3．政治与宗教关系。在一定社会条件下，宗教会与作为上层建筑政治发生极其亲密联系，从而形成政教合一局面，宗教在维护剥削阶级统治方面起着重要作用。在资本主义社会，宗教与政治逐渐分离。在社会主义社会，宗教已不再支配社会政治生活。4．政治与道德。两者之间有区别又有联系。政治对道德具有巨大影响和制约力，道德对政治也有主动作用。第二章政治学第一节政治学含义和内容组成一、政治学含义政治学定义是与政治定义联络在一起。政治定义是在特定社会经济关系及其所表现利益关系上，社会组员经过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益一个社会关系。政治学就是研究这种特定社会关系即政治关系及其发展规律科学。二、政治学内容组成我国政治学研究与教学中，政治学基本内容分为：政治学基本理论、政治思想、政治制度、行政管理、国际政治等五大类。其中政治学原理含有极为主要地位和作用。政治学原理就内容来看，含有抽象性、普通性、基础性等特征。第二节政治学历史发展一、西方政治学历史发展：1．奴隶社会政治学说。2．封建社会政治学说。3.自由资本主义产生和发展时期政治学。4．垄断资本主义时期政治学说。1．奴隶社会政治学说。古希腊思想家柏拉图《理想国》和亚里士多德《政治学》为西方政治学开了先河，其理论以古希腊城邦国家为分析对象。共同特征在于：维护奴隶主统治和奴隶制国家；强调政治目标和最高取向在于特定伦理价值，所以，政治学与伦理学合二为一；以古希腊城邦国家作为研究背景或分析对象，所以，能够认为西方政治学始于对国家问题研究。2．封建社会政治学说。欧洲封建社会完全处于神权统治与支配下，政治学成了神学分支，神权政治学代表人物是A·奥古斯汀和托马斯·阿奎那。基本特征是：鼓吹神创等级制，以维护封建政治秩序；强调君权神授，以证实教权高于王权，同时给王权加上神圣光环；主张宗教信仰高于理性，以宗教教义为判别是非标准。他们学说是蒙昧主义、禁锢主义政治学说。3.自由资本主义产生和发展时期政治学。14世纪开始欧洲文艺复兴运动代表着资产阶级思想革命先声。15—16世纪宗教改革运动使政治文化从神圣化向世俗化转变。马基雅维利和博丹从人出发，并以政治权力为政治研究为关键取向从而创建了资产阶级政治学说和主权理论。17、18世纪，为了适应资产阶级革命需要，欧洲一大批思想家纷纷著书立说，形成西方政治学繁荣时期，出现了大批著名资产阶级政治学家。共同特征是：强烈，全方面地批判封建社会政治制度和观念；强调以理性作为衡量一切唯一尺度，从所谓理性人性论出发创造了自然法学说，并在此基础上提出了社会契约论，天赋人权论，正义，平等，自由，民主理论；依据其对于政治权力类别，特征和功效分析，提出了配置政治权力，构建政体若干标准，从而形成了资产阶级政治统治方案。18世纪末到19世纪初中期，资产阶级革命在欧美基本完成，资产阶级成为统治阶级，其与无产阶级阶级矛盾上升为社会主要矛盾。资产阶级主要政治任务变为了维护和实现自己利益，政治学主题从提倡和阐发资产阶级民主价值转向叙述和分析资产阶级个人利益与政治权力之间关系，资产阶级利益与社会之间关系，从而形成了功利主义、自由主义政治思想和社会实证主义，这些政治学说出现，标志着资产阶级由革命转向保守，标志着西方政治学逐步转向庸俗。代表无产阶级利益和政治要求空想社会主义政治学说，成为马克思主义政治社会学说主要思想起源。4．垄断资本主义时期政治学说。19世纪70年代开始，西方社会从自由资本主义向垄断资本主义过渡，社会公共权力作用和地位日益突出，对于国家政权和政治生活研究，成为垄断资本维护统治不可或缺主要内容。1880年，美国哥伦比亚大学政治研究院创建，标志着西方政治学进入当代时期。20世纪70年代以前西方政治学大致上向着两个方向发展：一是政治理论方向，基本上是17、18世纪以来西方政治思想延续与发展，不过其作用为地位己不如以前；其特点是：其一，派别众多，学派林立，思潮纷杂。其二，方法体系多样。其三，理论地位下降，理论发展衰微。另一个方向是行为主义政治学。其特点是：其一，主张以政治行为和行为互动作为政治学研究对象；其二，重视定量研究而抛弃定性研究；其三，主张政治研究应该是经验性和描述性实证性政治研究。其四，政治学研究应该价值中立，以不偏不倚科学态度和方法得到公正结论；其五，吸收大量社会科学和自然科学研究方法；其六，要求自己分析任务在于政治实然，在现实性上，表现从技术角度看，怎样进行统治和权力分配，而不是说明统治为何合理。20世纪70年代开始，西方政治学即使依然按照实证政治学和规范政治学两个方向继续发展，不过，却展现出多样化发展情况：首先在实证政治学和规范政治学范围内，都出现了新范式和新思想流派。其次，政治学研究方法论立场多样化，展现出科学主义和反科学主义，客观主义和反客观主义并存情况。再次，政治分析途经展现多样和相互融合特点。二、马克思主义政治学产生及其特点：马克思主义政治学产生于19世纪40年代。它诞生有着广泛社会基础，又有着坚实理论基础。在创建马克思主义政治学过程中，马克思恩格斯批判地吸收了前人政治学合理内容，同时他们进行了艰辛科学研究活动。《共产党宣言》向世，标志着马克思主义政治学完全形成。马克思主义政治学基本特点：1．科学性。其一，它建立在历史唯物主义基础之上，从现实社会关系和利益关系出发，尤其是从人们经济关系和经济利益出发来考查政治现象，这就使它能够客观，现实地揭示政治本质；其二，它以唯物辩证法作为政治分析根本指导方法，从政治内在矛盾和矛盾运动入手，揭示了政治现象发生和发展内在本质联系及其运动规律，从而实现了政治认识深刻性2．阶级性。马克思主义政治学从对社会经济关系分析深入到对阶级分析，并由此发展开对政治现象分析，从而构成了其理论体系。同时马克思主义政治学以无产阶级作为自己物质力量，公开宣称自己是为无产阶级利益服务3．革命性。一方面，马克思主义政治学本质上是批判，其次，马克思主义政治学并不满足于解释政治现象，而是着眼于改造社会政治4．实践性。一方面，马克思主义政治学和政治研究目在于阐明社会政治现象本质及其发展规律，为无产阶级和广大人民群众提供认识社会政治和改造社会政治理论武器。其次，马克思主义政治学实践性还体现在它主张实践是检验真理唯一标准。三、中国政治学历史发展1．奴隶社会政治思想。2．春秋战国时期政治思想。3．封建社会政治学说。4．半封建半殖民地社会政治学。5.社会主义时期政治学。

1．奴隶社会政治思想。夏、商、西周是中国奴隶社会时期。在商代政治思想主要内容是神权政治和王权专制思想。到西周，则加入了明德慎罚思想。当初政治思想主要是围绕统治正当性和统治伎俩展开，他们反应了奴隶与奴隶主之间矛盾。2．春秋战国时期政治思想。春秋国时期社会政治大变动，为政治学说发展提供了良好条件。这一时期出现了政治学说“百家争鸣”局面，政治学说主要有儒家、法家、道家、墨家、阴阳家等学派。这些学说，不但为中国封建社会后世统治提供了理论依据，而且把中国政治学说从论证统治正当性为主要内容推进到了以阐述怎样进行统治为主要内容。3．封建社会政治学说。从汉武帝“罢黜百家、独尊儒术”起，儒家政治学说占据中国封建社会思想统治地位，同时也大大禁锢了其它政治学说发展。儒家政治学说在其长久发展中，逐步达于精巧和成熟。4．半封建半殖民地社会政治学。1840年鸦片战争后，中国社会出现了三大政治学说。晚清统治者继续以儒家政治学说作为其统治精神支柱，鸦片战争以后先后引进了近代西方资产阶级政治学说和政治主张，但蒋介石建立国民政府后，在三民主义外衣下继续推行儒家封建伦理道德，以维护其极权专制政治统治。19俄国十月革命给中国送来了马克思主义政治学说，以毛泽东为代表中国共产党人，把马克思主义政治观利用于中国革命详细实践，形成了含有中国特色马克思主义政治学说，成为指导无产阶级和广大人民进行政治活动理论指南。三大政治学说相激相争，斗争结果，是马克思主义政治学取得了胜利。5.社会主义时期政治学。中华人民共和国成立后，马克思主义政治学成为中国政治学主导内容。其一，在政治学学科体系方面，我国政治学已经形成了基本学科体系，而且出现了新发展趋势。其二，政治学理论研究取得长足进展。其三，政治学展开了广泛而详细应用研究。同时，政治学基础研究趋于深化，尤其在中国政治制度研究，西方政治思想研究方面，形成了含有相当份量结果。尤其是1979年后，政治学在中国得到快速恢复和发展，现今伴随社会主义当代化和全方面建设小康社会发展，伴随社会主义政治文明建设，政治学科研究也在不停发展并在社会主义当代化建设中发挥了主要作用，在未来它必将取得更大发展与进步。第三节政治学研究方法一、马克思主义政治研究基本方法：1．马克思主义政治研究基本哲学标准，就是唯物辩论法，它是政治学研究其它一切方法基础，因而组成了马克思主义政治研究根本方法。2．马克思主义政治研究基本路径，包含历史、经济、阶级和利益四个角度。由此组成了马克思主义政治学历史研究方法、经济研究方法、阶级分析方法和利益分析方法。3．重视客观事实，强调调查研究是马克思主义政治研究主要方法。科学调查研究包含发觉问题、分析问题和处理问题三个基本程序。二、西方政治学主要研究方法1．传统政治学研究方法。它包含哲学研究方法、历史研究方法、机构研究方法和制度研究方法等。2．当代政治学研究方法。主要有社会学分析路径、经济学分析路径、心理学分析路径、政治系统分析模型、政治沟通分析模型、政治实证测量和分析技术等。上述研究方法都不能不带有唯心主义胎记。

第二篇政治关系政治关系是人们在社会生活中，基于社会利益要求和利益关系而形成，以政治强制力量和政治权利分配为特征社会关系。政治关系是人类社会政治普通本质内容，其它政治现象则是政治关系外化和详细表现，而政治关系发展改变，也必定要表现为人类社会政治发展和改变。政治关系内含着三个层面关系:第一，利益关系；第二，政治权力关系；第三，政治权利关系。第一章利益与政治第一节利益含义一、利益形成和本质按照马克思主义叙述，人利益形成是一个从人需要到人劳动再到社会关系逻辑过程。利益就是基于一定生产基础上取得了社会内容和特征需要。利益组成原因包含：第一，利益心理基础是人需要；第二，利益反应着一定阶段上人们生产能力和生产水平；第三，利益反应着特定历史阶段上人与人之间社会关系。二、利益内在矛盾1．利益实现要求主体性与实现路径社会性之间矛盾。2．利益形成主观性和利益内容客观性之间矛盾。3．利益目标性与伎俩性之间矛。4．利益详细有限性与利益发展无限性之间矛盾。

1．利益实现要求主体性与实现路径社会性之间矛盾。这是利益内包含第一个，也是最为基本矛盾。利益要求主体实现性是一切利益天然本性和基本要求，利益主体实现性源于其需要主体满足；同时任何利益必须在社会中形成，经过特定社会关系和社会路径才能实现，这就组成了利益实现路径社会性2．利益形成主观性和利益内容客观性之间矛盾。利益内容反应着特定社会生产发展水平和社会关系背景下物质条件和社会情况，是客观。利益对于外部情况反应是以人们主观意识和心理形式存在，是主观3．利益目标性与伎俩性之间矛盾。一方面，利益是人们追求目标，人们活动为了实现和满足特定利益和需求进行，有目标意义。其次，人们形成社会关系，参加社会生活，提高自身素质，治理和管理社会和公共生活，推进人类历史进步和发展来说，利益具有伎俩意义4．利益详细有限性与利益发展无限性之间矛盾。在社会发展特定阶段和水平上，就每个社会组员特定需要和需要层次来说，利益总是详细有限，但就社会和社会组员需要总体发展来说，利益又含有没有限发展可能。

第二节利益关系一、利益关系含义：利益关系指是不一样利益主体利益之间社会联络。利益关系包含利益主体之间纵横两个方向上利益联络。在纵向上，它包含个人利益与群体利益之间。不一样层次社会群体之间以及个人利益、群体利益和社会利益之间联络。在横向上，它包含个人与个人之间、同一层次社会群体之间乃至社会与社会之间利益关系。不一样利益主体之间之所以会发生关系是与利益本身内含基本矛盾，即利益实现要求主体性与实现路径社会性之间矛盾作用和运动分不开，而正是这一矛盾作用和运动，促成了利益关系形成。二、共同利益共同利益首先是同一社会关系，尤其是经济关系和经济地位基础上形成，是处于同一社会关系和社会地位中人们各自利益相同部分。共同利益基础是个人利益，或组成某一群体各子群体利益。共同利益含有：公共性非市场实现性单一性相对独立支配性多重价值复合性等基本特征共同利益基本特征：1．公共性，这种公共性在不一样社会关系和利益关系中含有不一样含义，能够说它不但包括了利益关系中不一样利益主体相同方面，而且包括了利益关系中利益主体不一样方面。2．非市场实现性，共同利益是经过公共产品供给来实现，公共产品含有消费排他性和非竞争性特点，市场主体不可能投资或供给公共产品，产生了经过正当性强制公共权力来给予实现。3．单一性，是指在特定利益关系中，共同利益通常是唯一，而这种唯一性，使得社会生活中，在特定范围内和特定利益关系基础上形成公共政治权力是唯一。4．相对独立性，在于它一经形成，就成为利益关系中第三种利益，因而取得了独特利益地位。5．多重价值复合性，是指共同利益通常包含着特定利益关系中相关社会组员多重价值要求，其中最少包含着生存、安全、秩序、效率、公平、公正、平等、民主、自由等基本价值。三、利益矛盾利益矛盾是不一样利益主体利益之间以及他们与共同利益之间差异而形成矛盾一面。利益矛盾包含两个方向矛盾：一方面，横向利益矛盾，同一层次上不一样利益主体利益之间矛盾；其次，纵向利益矛盾，发生不一样层次上利益主体之间利益矛盾。第三节利益在政治中地位和作用一、利益在政治关系中地位和作用1．利益是人们结成政治关系出发点。2．利益关系是政治权力和政治权利形成基础和条件。3．利益内在矛盾决定了政治权力和政治权利特征。4．利益关系决定了政治权力和政治权利功效。

二、利益在社会政治生活中作用1．利益是社会组员政治行为动因。2．利益是一切社会政治组织及其制度基础。3．利益是社会政治心理和政治思想源泉。4．利益运动是政治发展根本动力。

第二章政治权力第一节政治权力含义一、政治权力本质：政治权力实际上是人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求过程中，聚集形成一个力量，它是在特定力量对比关系中，政治权力主体拥有对其它社会和政治力量及其它政治权力客体制约力量。政治权力本质上是特定力量制约关系，形式上是特定公共权力。二、政治权力组成要素:1．客观组成要素，使指政治权力形成过程中，外在于政治权力主体促成原因和条件：A.生产资料有效占有。B.社会财富。C.暴力。D.自然资源、地理条件、文化传统、形势和时机，以及政治权力客体服从心理等。2．主观组成要素，是指政治权力形成过程中，政治权力主体本身情况和条件A.能力素质，智力和体力总和。B.身份资格。C.理论与策略。D.政治组织。三、政治权力特征：1．主体利益性，从政治权力形成社会利益关系基础看，政治权力主体利益性首先是特定利益关系中共同利益公共性表达。2．强制约束性，政治权力即强制约束力，所以，强制约束性是一切政治权力基本特征。3．专属排他性，政治权力专属排他性，是由共同利益单一性决定，而共同利益这种单一性，使得实现共同利益政治权力必定是唯一，唯一意味着专属，专属意味着排他。4．扩张延展性为了维护支配地位及其效用维护和强化要求，会驱使政治权力主体尽可能积聚力量，扩展自己权力地位，增强自己权力能力，从而组成了政治权力扩张延展性。5．多重职能性政治权力基本职能是实现共同利益和协调规范利益矛盾。因为这些职能在实际社会政治生活中表现为多方面任务和要求，所以，政治权力含有多重职能性。社会公共权力，就社会共同体来看社会公共权力是以全社会组员共同利益即社会共同利益为基础，所以社会公共权力是政治权力。特点：1、普遍性，他作用于全社会和每个社会组员，并在这个范围内普遍有效；2、至上性，它是社会范围内最高权力，不允许一样范围和层次上其它同等权力存在。第三节政治权力作用一、政治权力作用特点:1．政治权力作用含有特定目标指向，2．政治权力作用含有特定效益，3．政治权力含有双刃剑效用，4．政治权力作用影响巨大而深远，5．政治权力作用后果经常展现多方面力量平行四边形协力。二、政治权力作用方式：1．指令方式。2．压力方式。3．规约方式。4．说服方式。5．奖酬方式。6．处罚方式。7．暴力方式。三、政治权力作用：1）从政治关系来看，首先，政治权力是实现其主体成员利益要求特定方式和凭籍，政治权力主体成员为了实现自己利益而凝结成为特定强制性力量，经过这种力量他们一方面维护自己利益赖以形成经济关系和社会关系，进而维护自己利益要求。其次，他们获得特定社会资源，来直接满足自己利益要求；其次政治权力是人们获得和实现政治权利必要条件和力量后盾，政治权力是社会成员获得法定政治权利政治前提，政治权力又是政治权利得以实现必要条件。2）从社会政治生活来看，政治权力是社会政治生活关键。首先，人们政治行为和政治活动都是以政治权力为中心内容展开；其次，社会政治体系是以政治权力为关键力量；再次，社会政治文化以政治权力为中心内容和价值取向；最终，政治权力发展是社会政治发展主要内容，他从一个方面显示着社会政治发展规律和水平。3）从社会生活来看，首先，政治权力以正当强制方式，实现而且分配共同利益，要求着社会组员利益边界和实现规则，从而与每个社会组员有着切身联络，而且在利益意义上和层次上深刻影响着社会组员行为和生活；其次，政治权力对于社会生产力发展含有巨大反作用，一是经过对于生产关系和社会关系保护和破坏来间接实现，二是经过政治权力直接组织或破坏社会生产直接实现；再次，对于社会思想文化领域含有影响力；最终，政治权力影响着社会生活其它方面。第三章政治权利一、政治权利定义：政治权利就是特定社会经济关系及其表达利益关系基础上，由政治权力确认和保障社会组员和社会群体主张其共同利益法定资格。政治权利内容是对于共同利益主张，形式是社会组员和社会群体在社会政治生活中法定资格，行为上表现为政治权利法定范围内自主性。二、政治权利特征：含有主体相对个体性含有法定规范性含有权利主体自主性含有权利义务统一性含有自由价值性三、政治权利基本内容1．资本主义国家政治权利基本内容（1）自由权。包含人身自由、言论自由、通讯自由、集会自由等。（2）诉愿权。公民对于国家机关及其工作人员控告和诉讼权利。（3）参政权。大致包含选举权、创制权、复决权和罢免权。2．社会主义国家政治权利基本内容（1）自由权。包含人身自由，言论、出版、集会、结社、通信自由等。（2）选举权和被选举权。参政权集中表达（3）监督权和罢免权。前者是公民监督一切国家机关和国家机关工作人员权利，后者是公民按照法定程序对于不合格人民代表有罢免权利。（4）诉愿权。公民对于国家机关及其工作人员批评和提议权、检举权、申诉控告权和要求赔偿权。四、政治权利对于社会政治生活作用：1．有利于维护、实现、发展政治权力主体利益。政治权利是由社会公共权力确定，所以，它总是体现着这种权力主体意志和要求，在阶级社会中，它反映着统治阶级意志和要求，因而最大限度地为维护和实现统治阶级利益提供政治可能。政治权利又是政治权利主体参与政治生活，维护和实现共同利益资格，所以，政治权利又为社会成员主张和实现共同利益提供了政治可能。2．有利于政治生活正常进行。由于政治权利具有规范性特点，它以法定形式规定着政治权力执掌者和社会政治成员政治活动准则，因而有利于保障政治生活按照政治权力主体利益和意志有序地进行。由于政治权利对于社会成员来说具有政治公平和正义象征或实际意义，所以可以化解社会成员之间政治矛盾，保证社会政治稳定。而政治权利是主张和实现共同利益法定资格，在其实施过程中，可以平衡共同利益和不一样利益，消除利益矛盾。3．有利于社会成员政治主动性发挥。政治权利一方面分配着社会成员法定政治自由，其次分配着社会共同利益。为了主张自己认定公共利益和谋求享有这些利益，政治权利拥有者必然要在权利法定范围之内进行主动政治活动，所以，政治权利确定会为社会成员进行政治活动提供有效空间和主动条件。4．有利于社会政治建设和发展。政治权利明确规定和有效实现，意味着社会政治权利政治义务明确规定和有效实现，从而有助于推动社会政治向着制度化、法治化、责任化方向发展。政治权利规定和实现，还意味着社会成员实现其利益可能。而社会成员谋求实现其利益行动，则会推动社会向前发展。

第三篇政治行为政治行为是政治关系直接动态表现，他是人们在特定利益基础上，围绕着政治权力取得和利用、政治权利取得和实现而展开社会活动。政治行为有四个基本要素：性质：政治行为性质受着政治关系性质及其内在矛盾支配和作用，阶级社会中，政治行为普通含有阶级性，受着阶级利益影响和支配；主体：政治行为以特定利益基础上政治权力和政治权利主体为物质负担者；方向：政治行为方向既含有些人们主观动机，又受到客观环境和条件制约；方式：政治行为方式即政治行为模式，他是社会政治关系、政治制度和政治文化等要素复杂过程

第一章政治统治第一节政治统治含义一、政治统治定义在权力制约关系矛盾性和同一性双重驱使下，政治统治行为主体为了维护自己权力地位和权力制约关系，必须建构政治权力主体对于其它社会政治力量和社会组员控制和约束关系，建构这种关系基本路径在于把政治权力转变为政治权威，在政治权力主体与其它社会政治力量和社会组员之间建立权威与服从关系，这一行为就是政治统治行为。二、政治统治特点：作为控制社会矛盾和冲突、维护社会政治秩序行为，政治统治具有如下特点：1．政治统治以维护政治权力主体地位为出发点。一方面，政治权力制约关系矛盾性，决定了政治权力主体地位是政治权力制约社会力量和社会成员先决条件。其次，政治权力制约关系中同一性，表明政治权力主体地位，只有在对于其他社会力量和社会成员联系中才能得到实现，2．政治统治以构建政治权威与服从关系为基本内容。政治权力制约关系矛盾性，使得政治权力主体必须把自己权力转化为政治权威，而政治权力制约关系同一性，则要求政治权力使得其他政治力量和社会成员选择服从行为，经过这种政治权威与服从关系建构，解决政治权力对于社会制约关系中内在矛盾。3．政治统治以社会公共伦理正当性为道义依据政治权威与服从关系是政治权力主体与其他社会政治力量和社会成员之间社会政治联系，所以，政治权力关系向政治权威与服从关系转化，必须要以道德层次上政治正当性为伦理和精神依据。4．政治统治以控制和约束矛盾和冲突于政治秩序范围内为政治功能。政治秩序既是政治权力制约关系中矛盾性结果，又是解决这种矛盾要求。政治秩序是政治权力制约关系中同一性保证。所以，政治权力制约关系中矛盾性和同一性交互作用，会形成特定社会范围和结构秩序。而发现、确认和维护这种秩序，以利于政治权力有效运行，则是政治统治行为实际政治功能。5．政治统治以政治和社会安全稳定为价值取向在社会公共利益多重价值和政治权力多重功能中，政治统治行为力求实现是社会安全和稳定价值，他以这些价值作为行为基本取向。第二节政治统治基础和类型一、政治统治基础1．政治统治政治权力基础政治权力存在和作用，是政治统治行为得到实施基本凭籍，所以，政治权力对于政治统治含有前提性意义。同理，政治统治强弱情况，首先取决于作为其首要基础政治权力强弱情况。其次，对于政治统治来说，政治权力强大，还取决于政治权力转化为社会公共权威能力。2．政治统治社会基础政治统治社会基础，取决于政治权力主体与其它社会力量和社会组员关系情况，为形成和巩固政治统治，政治权力主体需要尽可能扩大自己社会组员队伍，建立与相关社会政治力量和社会组员利益联络甚至联盟，以扩展和加强政治统治社会基础。政治统治社会基础决定性原因是政治权力主体与社会组员之间利益关系，共同利益程度越高，利益矛盾程度越低，越有利于政治统治社会基础扩大和加强。3．政治统治公共职能基础政治权力主体要有效建立和维护政治统治秩序，除了利用政治权力进行政治强制和控制之外，还必须利用这种权力负担起社会职能，所以，政治统治必须以社会公共职能推行为基础。政治统治社会公共职能基础是对于共同利益要求实现。4．政治统治心理基础政治权力主体在建构政治权威与服从关系时，除了把政治权力转化为政治权威以外，还需要建构社会组员服从心理。社会组员对于政治权威服从心理，关键在于社会组员在思想上和心理上对于政治统治及其方式、方法认同和同意。这种认同和同意，组成了政治统治正当性，这种政治正当性成为政治统治心理基础。二、政治统治类型按照政治正当性依据对政治统治进行划分为：传统型政治统治：以传统习俗和习惯形成政治价值和规则为依据而建立政治正当性政治统治。魅力型政治统治：政治权力执掌者和政治统治者凭借自己政治人格特殊魅力和超凡品质建立政治权威，取得社会组员政治认同政治统治法理型政治统治：把社会组员政治认同，即政治正当性建立在法律和政治规则权威基础上政治统治。第三节政治统治方式和作用一、政治统治方式政治统治方式，是政治权力主体建构、维护和巩固政治统治方式，也是政治权力主体实施政治统治方式。主要有：1．强治方式：主要采取强力压迫，权利剥夺，分化瓦解和行为强制等方式。2．法治方式：依照特定法律规则或者制度规则进行政治统治方式。3．绩治方式：以负担社会职能和实现公共利益绩效进行政治统治方式。4．理治方式：以意识形态和思想理论进行政治统治方式。5．德治方式：经过社会道德和伦理建构、维护政治统治方式。6．心治方式：即经过对于社会组员政治认同心理培养和强化进行政治统治方式。二、政治统治作用：1．政治统治维护和保持政治权力主体利益和权力地位。政治权力主体政治统治行为，以维护政治权力主体利益、保持其权力地位为出发点和归宿。对于政治权力来说，政治统治行为关系到政治权力在实际政治生活中能否作为权力存在和运行；对于社会政治关系来说，政治统治行为关系到既有政治关系能否存在；对于社会生活来说，政治统治行为关系到社会成员实现利益既有政治方式和途径能否存在。2．政治统治保证和维护社会和政治安全。在政治统治过程中，政治权力对于社会和政治敌对力量和敌对分子，对于各种各样危害政治权力主体地位和社会生活力量和人员实施防治、打击、排斥、惩罚和镇压，从而保证政治权力主体和社会生活安全。在特定国家外部，政治权力打击敌对势力和敌对分子，保证国家安全；在特定国家内部，政治权力打击敌对力量和敌对分子，保证公共安全。3．政治统治保持和维护既有政治关系存续。政治统治是在政治权力与社会关系中，因政治权力制约关系内在矛盾作用而发生，也正是这种矛盾，使得政治统治行为必须把各种社会利益和社会力量矛盾和冲突控制在其允许和社会可承受范围和限度内，从而使得政治权力能够发挥制约关系意义上作用，这就使得既有政治关系得以维持和存续。4．政治统治保证政治权力作用效力。在政治权力作用于社会过程中，政治权力主体意志和要求是经过政治权威与服从关系来实现，政治权力效力也是经过政治权威与服从关系来体现，而政治权威与服从关系，则是经过政治统治过程来确立和强化。所以，政治统治是保证政治权力对于社会作用有效性前提，政治统治行为为政治权力社会实现创造了政治条件。5．政治统治保障特定社会成员政治权利。就政治统治行为基本属性和特征来看，在社会成员政治权利意义上，政治统治也是政治权力对于社会成员政治资格确认和保障行为。一方面，政治统治确认特定社会成员法定资格，排斥特定成员这种资格；其次，政治统治保障其确认社会成员政治权利，未确认政治权利则不予保障，对于已确认社会成员违反政治权力意志和规则行为予以剥夺政治权利惩罚，以保障其他社会成员权利。6．政治统治保证社会秩序和稳定，为政治管理创造条件。政治统治社会意义在于为保证社会秩序和稳定，而政治管理正是需要这种社会和政治秩序和稳定状态，是由政治权力主体政治统治行为造就，所以，政治统治以社会和政治秩序建构和维护，以政治稳定维护和巩固，为政治权力实施对于社会管理，正常履行政治管理职能创造了必要条件。

第二章政治管理第一节政治管理含义一、政治管理定义在权力制约关系矛盾性和同一性双重驱使下，政治权力主体为了协调和处理利益关系中利益矛盾，实现社会共同利益要求，必须负担社会公共职能，实施对于社会管理，这一行为就是政治管理行为。二、政治管理特征：1．政治管理含有公共性：政治管理是政治权力主体经过负担社会公共职能、实现社会公共利益来实现本身利益路径和方式，所以，政治管理含有公共性特征。2．政治管理含有组织性：从人类社会发展历史和社会活动来看，任何管理都是经过特定组织进行。管理主体意志和要求落实，对于管理对象及其行为规制，都是以组织形式实施。所以，作为特定类型管理政治管理，含有特定组织性。3．政治管理含有责任性：政治管理依据社会要求确定和负担公共目标和公共职能，其凭借实施政治权力和政治权威，会转而形成政治管理政治和社会公共责任，由此组成了政治管理责任性。4．政治管理含有服务性：对于社会生活和发展来说，对于政治权力主体及其组员来说，管理也意味着服务。政治管理负担社会公共职能，所以，含有社会公共服务特点。5．政治管理以实现公共生活效率和公平为基本价值取向：政治管理以有效实现共同利益和规范不一样利益实现方式，有效规制社会利益关系，促进社会发展，来实现效率要求。同时，政治管理以各种方式协调各方面社会利益矛盾，按照特定社会公平要求，实现对于社会管理，来实现公平价值。第二节政治管理职能和类型一、政治管理职能政治管理职能，即政治权力在政治统治前提下，对于社会运行和发展所负担任务。1．实现社会共同利益：a.确定社会共同利益b.实现社会共同利益c.维护社会共同利益d.分配社会共同利益e.发展社会共同利益2．协调和规制利益矛盾和利益关系：a.把握利益矛盾b.分析利益矛盾c.处理利益矛盾二、政治管理类型：1．按照政治管理实现本质利益目标划分，能够把政治管理划分为不一样社会形态政治管理，包含原始社会公共管理、奴隶社会政治管理、封建社会政治管理、资本主义社会政治管理和社会主义社会政治管理。2．按照政治管理功效，能够把政治管理划分为立法管理，行政管理和司法管理。3．按照政治管理不一样对象，能够把政治管理划分为对于社会组员管理、对于政治组织管理、对于社会组织管理和对于经济组织管理。第三节政治管理方式和作用一、政治管理方式1）在自然经济形成社会关系和社会组成基础上，形成了特定政治管理方式，特点是：a.政治管理含有父权管理特色。b.政治管理含有高度集权性。c.政治管理以血亲关系基础上伦理规则为管理依据。d.政治管理含有强烈人治特点。e.政治管理以单一直接行政方式进行2）在市场经济形成社会关系和社会组成基础上，形成了特定政治管理方式，其特点是：a.政治管理含有契约管理特征。b.政治管理是有限权力与有限责任管理。c.政治管理以市场经济理性为基本依据。d.政治管理以法治方式进行。e.政治管理以各种伎俩进行。二、政治管理作用政治管理作为政治权力主体主要政治行为，它对于社会政治生活有着主要作用。第一，政治管理政治统治得以强化和巩固基础。在社会政治生活中，政治管理对于政治权力主体地位维护和强化含有主要作用。在政治权力对于社会制约关系作用下，围绕政治权力主体地位和利益，政治管理与政治统治之间含有相互促进辩证关系，假如说政治统治建立政治权威与服从关系是政治管理得以运行必要条件，那么，政治管理则是政治统治得以实施必要基础。所以，政治管理强化着特定政治权力统治。政治管理提升和强化政治权力力量；强化政治统治社会基础；成为建立政治统治和强化政治权威直接方式；强化着政治统治心理基础。第二，政治管理是政治权力社会实现机制。政治权力是权威性利益实现机制，这是社会和社会利益关系对于政治权力要求性。假如说政治权力统治行为为这种社会要求性创造了政治条件，那么，政治管理则是这种社会要求性实现行为。首先，政治管理是实现、维护、发展和分配社会共同利益机制。其次，政治管理是协调和处理社会利益矛盾机制。政治管理实际上政治权力社会实现机制，也是权力制约关系内在矛盾处理机制。第三，政治管理是政治权利实现路径。政治管理实现共同利益和政治权利主张共同利益，在特定社会背景下，含有性质、内容和形式共同性。所以，政治管理实现共同利益过程，其实就是把特定社会组员政治权利落实为社会政治结果过程。从内容上来看，作为社会组员主张和实现公共利益法定资格，政治权利对于共同利益及其实现主张，是经过政治管理得到落实和实现。从形式上来看，共同利益实现过程和发展过程，是特定社会组员政治权利借助政治管理形式不停落实为社会结果过程第三，政治管理是社会有序进行主动确保。社会组员物质文化和精神需求不停满足，是社会生活有序运行和正常发展必定前提，而政治管理实现和发展社会利益过程，就是不停满足社会组员物质文化和精神需求过程，所以，只有政治权力有效地实现政治管理职能，才能使社会生活有序运行和不停发展，政治管理因而成为社会生活正常进行和有序运行发展确保。所以，政治管理是在社会利益实现、社会关系规范和社会行为规制意义上，主动确保着社会有序运行和发展。第四，政治管理是社会发展主要方式。凭借着政治权力强大力量和政治权威条件，政治管理在社会发展和利益实现目标意义上，牵动和指导着社会发展和前进；政治管理以政治规划和政治指挥，要求着社会发展方向；政治管理实现社会共同利益和规范不一样利益，使得社会组员得到利益和需求满足，从而产生新需求，这就使得社会不停取得发展动力。

第三章政治参与第一节政治参加含义一、政治参加定义政治参加是普通公民经过各种正当方法参加政治生活，并影响政治体系组成，运行方式、运行规则和政策过程行为。它是政治权利得以实现主要方式，反应着公民在社会政治生活中地位、作用和选择范围，表达着政治关系内容。二、政治参加基本特征：1．从政治参加主体来看，政治参加是普通公民政治行为.2．从政治参加内容来看，政治参加是公民对于共同利益主张行为。包括社会政治生活全部内容和过程。3．从政治参加法定关系来看，政治参加是公民对于公共权力政治权利、义务和责任关系。4．从政治参加外延来看，政治参加只局限于以正当伎俩影响政府活动，而不包含非法行为。5．从政治参加目标与对象来看，它不只囿于政府决议，而是包含全部直接或间接同政府活动相关政治生活。第二节政治参加方式和条件一、政治参加路径和方式：1．政治投票：是公民个人在竞争性政策之间，或政治和公共职位候选人之间，或其它有争议政治问题面前表示其政治偏好或政治态度一个政治行为方式。2．政治选举：指国家或其它政治组织依照法定程序和规则，由全部或部分组员抉择一个或少数人充任该组织某种政治职务或者公共职务政治行为。3．政治结社：指含有共同利益公民结成持久性集团组织政治行为。4．政治表示：是公民行使政治表示和诉愿权利行为。公民经过法定路径和方式表示自己政治观点和政治态度，从而影响政府决议和行为。5．政治接触：公民处理个别政治问题或寻求个人或小部分人利益而接触相关官员并影响之。6．政治冷漠：表示一个心理状态，是消极政治态度在政治行为上表现。1．政治投票。政治投票是公民个人在竞争性政策之间，或政治和公共职位候选人之间，或其它有争议政治问题面前表示其政治偏好或政治态度一个政治行为方式。政治投票是一个国家公民在选举、罢免、复决等各领域表示自己政治倾向行为方式。2．政治选举。政治选举是指国家或其它政治组织依照法定程序和规则，由全部或部分组员抉择一个或少数人充任该组织某种政治职务或者公共职务政治行为。选举活动除了投票行为外，还包含政治捐助、组织选民、政治宣传及其它影响选举过程或结果活动。政治选举包含直接选举和间接选举。在各种政治参加行为中，选举是普通公民控制政府主要制度化最有效伎俩。3．政治结社。政治结社是指含有共同利益公民结成持久性集团组织政治行为。这种组织可能专门致力于特殊利益，也可能致力于社会公共利益，但其基本目标是影响政府决议。参加组织本身就组成了政治参加活动。因为政治集团组织包含政党和政治社团两大类，所以，政治结社对应包含组织或者参加政党活动和参加社团活动4．政治表示。政治表示是公民行使政治表示和诉愿权利行为。公民经过法定路径和方式表示自己政治观点和政治态度，从而影响政府决议和行为。这些路径和方式主要包含政治集会、政治请愿、政治言论等等。公民以政治表示影响政府，主要是汇成一个集体效应，使政府明确感受到一些利益要求和支持意向。5．政治接触。公民处理个别政治问题或寻求个人或小部分人利益而接触相关官员并影响之。政治接触本身既包含正当行为，又包含非法行为。政治参加意义上接触仅指正当政治接触。在资本主义国家，公民政治接触包含个别接触和院外活动。在社会主义国家，公民政治接触形式是各种多样，制度化政治接触渠道是信访，即公民经过来信来访形式同政府接触。6．政治冷漠。政治冷漠表示一个心理状态，是消极政治态度在政治行为上表现。政治冷漠可能出自四个方面：其一，经过长久政治浩劫后，公民对社会政治生活疲惫反感或对于政治目标失去信心；其二，政治权力权威基础和效力下降，由此引发政治参加功效下降；其三，政治权力和政府公信力下降，由此引发政治参加主动性下降；其四，社会制度完善国家，在正常情况下因为政治机构已替其组员处理大部分问题，故有些公民认为参加政治是否无所谓，故不参加政治。政治冷漠也会影响政府决议，使政府轻易产生专断决议，故应该注意他负效应。二、政治参加影响原因：1．经济发展。一国政治参加水平与经济发展程度息息相关，普通呈正相关。2．社会地位。社会地位高低直接与政治影响力强弱相关，从而也与人们利益能否实现相关，也与人们政治参加程度相关。组成社会地位各种原因在共同发挥对政治参加影响作用同时，各自又在发挥着本身对政治参加影响。3．政治心理。政治参加行为离不开它心理原因驱动力，同时，驱使人们参加政治动机是各种多样。4．政治机制。政治参加作为一个政治行为，必定要受到政治本身原因影响。从本质上讲，政治制度根本性质对政治参加有重大影响作用。但仅就政治运行机制来说，直接对政治参加发挥作用原因有选举制度、政党、监督制度等。5．社会机会。公民政治参加不但要受到经济、制度、心理等各种原因影响，而且还受到由这些条件和个人先天条件相结合所造成社会机会影响。社会机会包含年纪、性别、种族等原因，也包含上述社会政治经济文化环境。第三节政治参加作用和发展方向一、政治参加作用1）就其政治作用来说，其主要表达在：1．政治参加是公民以其政治权利和资格，经过影响政治权力及其作用，最终实现其利益主要方式。2．政治参加影响到政治统治正当性。政治参加是以公民对于国家政治认同为其心理条件。对国家认同在一定意义上来说就是对政治统治认可，也就是对政治统治正当性认可。3．政治参加影响到政治管理民主化。政治管理民主化主要内容就是公民对于政治管理过程参加和对于政治管理主体制约。4．政治参加影响政治文化发展。政治文化包含着公民政治态度、政治情感和政治意识。公民经过政治参加，能够提升对国家责任感和对政治体制宽容精神。5．政治参加影响着政治稳定。政治参加并不总是与政治稳定成正比关系。它能够增强政治稳定，也能够破坏政治稳定。在实际政治生活中，政治参加对政治稳定影响取决于政治参加过程中公民意愿和政治制度能力。2）就其社会作用来说，其主要体现在：1．政治参加影响社会公平。政治参加是人们表达利益要求过程，他可以使得社会利益分配政策，以符合公民愿望和需求方式加以制定2．政治参加影响经济发展。带有支持性政治参加能够加强政府或执政党推进经济增加政策力量3．政治参加影响到社会流动和自治。政治参加经过为社会流动争取机会如教育、谋职、迁居等来对社会流动发生作用。政治参加还影响到社会自治。公民经过参加基层政治生活和社会事务管理而直接作用于社会自治组织，促进社会自治制度发展。4．政治参加影响历史发展。作为政治民主重要内容，政治参加可以推进人类社会不停发展。二、政治参加发展方向：政治参加作为民主政治内容，本质上是与政治统治相联络政治参加发展历史趋势，从资本主义社会公民政治参加到社会主义政治参加，最终发展到无阶级社会政治参加，那时已无所谓政治参加，而是全社会自我管理。就政治主体发展改变看，其基本方向是由少数人参加到多数人参加，再到全体人参加。就政治参加模式而言，其发展方向是从消极参加到动员参加，再到自动参加。就政治参加行为方式而言，其发展方向是从方式单一化到多样化，再到多层化发展。

第四篇政治体系

政治体系是政治关系组织实体和制度表达，是社会政治组织和政治制度有机组成。政治体系普通包含两个方面内容：一是社会政治组织，他是人们经过或试图经过政治权力来实现自己利益和权利而按照一定标准和规则结成集合体。二是政治制度，他是政治权力按照不一样利益要求，为实现社会政治有序运行而对各种政治力量之间关系和活动方式所作法定规约。第一章国家第一节国家含义一、若干非马克思主义国家定义分析1．社会共同体说。社会共同体说基本特点就是把国家看作人们为了特定目标而在一起生活群体。这一说法仅仅包括了国家表面社会特征，同时，他也没有把国家与氏族、部落等社会群体区分开来。2．管理劳动说。管理劳动说即使指出了特定国家经济职能自然属性，可是，他并没有指出国家社会属性，更没有说明国家阶级利益本质和社会基础，因而也就没有能够揭示国家本质。3．国家契约说。社会契约学说实际上反应着资本主义利益交换方式和交换关系。可是，因为自然状态和社会契约都只是历史虚构，因而关于国家社会契约观点是历史唯心主义。4．国家要素说。国家要素说所描述只是国家外观表征，并没有揭示国家本质。同时，因为他从国家组成要素出发定义国家，因而混同了国家与国度之间区分。另外还有国家神权说、国家有机体说等定义，它们都不能揭示国家本质。二、国家本质国家是经济上占有统治地位阶级为了维护和实现自己统治阶级共同利益，按照区域划分标准组织起来，以暴力为后盾政治统治和管理组织。按照马克思主义经典作家叙述，国家特殊性主要表达在以下方面：1．国家是实施阶级统治社会公共权力组织。2．国家是按地域来划分其国民。3．国家是一个特殊暴力机器。三、国家历史类型马克思主义依据国家经济基础和占据统治地位阶级利益来划分国家类型按照这一标准分类，有以下基本类型：1．奴隶制国家。奴隶制国家是奴隶主阶级利用自己政治权力实施奴隶主政治统治和政治管理，维护奴隶主阶级政治特权地位和根本利益，压迫和剥削奴隶政治组织。奴隶制国家普通是在血亲宗法基础上，按照分封制标准建立起来。2．封建制国家。封建制国家是封建地主阶级维护自己利益、压迫农民阶级统治机器，所以，他本质上是封建地主阶级对于农民阶级专政。在封建地主全部制基础上，以封建地主阶级对于农民经济剥削和人身奴役为标准建立起来。3.资本主义国家。资本主义国家是由代表着资本主义生产方式资产阶级依据自己利益要求，在与封建地主阶级政治斗争中建立起来。资本主义国家本质上是资产阶级对无产阶级和广大劳感人民专政，是维护资本主义私有制和资产阶级共同利益工具。4．社会主义国家。社会主义国家是在资本主义社会生产资料私人全部和生产社会化矛盾运动基础上，由代表新生产力无产阶级依据无产阶级和广大劳感人民利益，打坏资本主义国家机器而建立起来。第二节国家形式：国家政权组织形式、国家结构形式一、国家政权组织形式：国家政权组织形式即政体。它组成了一个国家根本政治制度，主要表达为国家最高统治权力形成方式和最高国家权力机关形成形式。按照马克思主义认定政体类型划分标准主要有两个：一个是最高国家权力执掌者人数多少，二是最高国家权力执掌者产生方式和任职期限。从这两个标准出发，古往今来国家政体能够划分为君主政体和共和政体两大类。1．君主政体普通由君主执掌最高国家权力，君主通常由长子世袭，并实施终生任职。2．共和政体普通由若干人共同执掌最高国家权力，这些权力执掌者由选举产生，并有一定任职期限。二、国家结构形式国家结构形式，主要是指国家中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间关系组成方式，他是中央权力与地方权力关系在国家组织结构形式和标准上表达。国家结构形式主要分为单一制国家和复合制国家。1．单一制国家是由若干行政区域或自治区域组成统一主权国家。基本特点是：a．国家俱有统一宪法及其他基本法律b．国家俱有统一立法、行政和司法体系c．国家俱有统一中央政权机关，最高国家权力归中央掌握d．全国行政单位和自治单位按地域划分，各地域地方权力必须受中央权力统辖e．国民具有统一国籍f．由中央机关统一行使外交权，地方行政单位和自治单位对外不具有独立性，因而不具有独立外交权。单一制国家中中央权力机关掌握着主要和统一政治权力，并统辖着地方权力。2．复合制国家是由若干独立国家或政治实体等经过某种协议而组成联合体。按照其联合程度不一样，复合制国家又有联邦制和邦联制之分。联邦制国家特点：其一，国家有最高立法、行政和司法机关，行使国家最高政治权力。各联邦组成单位也有自己独立立法、行政、司法机关，这些机关与中央机关之间没有隶属关系，他们在各自行政区域内行使政治权力；其二，国家有统一宪法和基本法律，不过，在国家统一宪法和基本法律范围内，各联邦组成单位又有自己宪法和法律；其三，国民现有联邦国籍，又有组成联邦单位国籍；其四，对外关系方面，联邦是国际政治中主权国家，中政府拥有外交权，但各联邦组成单位也有一定对外交往能力邦联制国家特点：其一，各组员国都是独立主权国家，相互之间是平等，不存在彼此隶属和制约关系，而且只是在一些方面采取程度不一样一致性同；其二，邦联本身不是主权国家，邦联普通不设有统一最高权力机关，没有统一军队、赋税和国籍；第三，邦联设有邦联组员国协商机关，其组员主要有各组员国政府首脑担任，其主要职能是协商组员国之间共同事务；其四，邦联组员国之间共同活动以各方共同签字条约为基础。第三节国家机构一、国家机构含义和设置标准国家机构是统治阶级为了实现和维护自己意志和利益，完成政治权力职能而按照一定标准组建各种机关总和。它是政治权力组织实体和规则制度表达。国家机构含有特征：阶级性，实体性，严密组织性，特定职能性。国家机构设置标准是指统治阶级在组织国家机构时所确定不一样职能国家机构相互关系标准，他是不一样职能政治权力之间关系在国家机构设置标准方面表达。在社会发展史上，国家机构设置标准主要有三类：集权标准、分权制衡标准和议行合一标准。二、主要国家机构：1．国家元首。国家元首是一个国家实际上或形式上对内对外最高代表，是国家主权实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位。2．立法机关立法机关是指有权制订、修改、废止或恢复法律国家机关，在当代国家中，它普通指代表大会、国会、议会、国民议会等机构。3．行政机关。国家行政机关是落实国家政治决议、管理国家行政事务和各行政职能部门机关，他是国家行政权组织表达。国家机关普通由国家行政首脑如总理、首相、总统等等和各行政职能部门责任人以及行政公务人员组成。4．司法机关。司法机关是维护法律部门，所以又称为审判和追究刑事责任并提起公诉机关，他是国家司法权组织表达。1．国家元首。国家元首是一个国家实际上或形式上对内对外最高代表，是国家主权实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位。国家元首普通分为，个体国家元首和集体国家元首。国家元首能够由专门国家最高代表者担任，也能够由象征最高权力者担任。国家元首职权主要有：公布法律；任免国家机关中高级官员；召集议会，宣告大赦、戒严、紧急状态或对外宣战；以国家最高代表身份对外交往；代表国家颁布荣誉、授予荣誉称号和证书。2．立法机关立法机关是指有权制订、修改、废止或恢复法律国家机关，在当代国家中，它普通指代表大会、国会、议会、国民议会等机构。立法机关是国家立法权组织表达。按照立法机关内部组织结构，能够分为两院制立法机关和一院制立法机关。立法机关详细职责包含：制订、修改、废止法律；审查和经过国家财政预算、决算，并监督其实施；组织或监督政府；其它相关国家大政方针决定。3．行政机关。国家行政机关是落实国家政治决议、管理国家行政事务和各行政职能部门机关，他是国家行政权组织表达。国家机关普通由国家行政首脑如总理、首相、总统等等和各行政职能部门责任人以及行政公务人员组成。行政机关职能普通有：组织必要人力物力，落实立法机关经过各项决议、议案、提案；制订各项政策，公布行政命令，管理社会经济、文化、科学、教育和卫生等方面工作；领导全国行政机关工作，管理，任免行政工作人员；负责或帮助处理军事力量编制、训练、调遣和指挥事宜；处理对外事务。4．司法机关。司法机关是维护法律部门，所以又称为审判和追究刑事责任并提起公诉机关，他是国家司法权组织表达。司法机关普通按不一样职能有三部分组成：侦察，诉讼和审判。侦察是破案机关准确、快速查明情况，并取得证据和查缉犯罪人活动，由司法行动机关担任，如公安机关。诉讼是普通有检察部门担任，职能是搞清案情，确定是否组成犯罪，并代表国家起诉。审判普通有法院担任。第二章政党第一节政党含义一、政党本质和基本特征政党本质上是特定阶级利益集中代表者，是特定阶级政治力量中领导力量，是由各阶级政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成政治组织。政党含有以下基本特征：第一，政党是阶级组织，含有鲜明阶级性。第二，政党是阶级先锋队组织。第三，政党含有特定政治目标纲领。第四，政党含有特定组织和纪律。二、政党类型马克思主义认为，政党本质属性在于其阶级性，所以，要区分本质上不一样类型政党，必须以政党阶级利益基础作为基本标准。区分政党阶级利益标准包含：其一，政党指导思想表达着哪个阶级利益和意志；其二，政党纲领、方针、政策代表者哪个阶级要求；其三，政党实际活动为哪个阶级利益服务。按照区分政党阶级利益标准，能够首先把政党划分为资产阶级政党和无产阶级政党1．资产阶级政党是以维护和实现资产阶级利益要求和政治意志为宗旨政党，资产阶级政党以近代以来资本主义社会中阶级斗争和派别利益斗争为产生前提。产生方式包含：其一，从议会中不一样政派，经过政治活动逐步发展成独立政党；其二，在议会外形成政党。共同特点包含：其一，代表资产阶级利益要求；其二，由资产阶级政治主动分子组成；其三，以选举和议会斗争作为主要政治活动；其四，组织体系大多比较涣散，选举活动之外少有全党统一政治活动。2．无产阶级政党是无产阶级和广大劳感人民利益代表者和先锋队组织，他是在无产阶级和资产阶级斗争过程中产生和发展起来。共同特点包含：其一，代表先进生产力发展需要；其二，代表最广大人民群众根本利益；其三，以马克思主义为指导思想，代表先进文化前进方向；其四，由无产阶级先进分子组成；其五，含有严密组织纪律。三、政党作用：1．凝聚阶级利益要求和政治意识。政党以自己理论纲领和方针政策使阶级利益要求和政治意识理论化，集中化，政治化，深刻化，明确化，从而有效凝聚本阶级利益要求和政治意识。2．集合和发展阶级政治力量。政党实现阶级利益不能只靠本身力量，必须最大程度壮大自己政治力量。壮大自己政治力量路径包含一是动员和组织本阶级政治力量，二是争取其它阶级组员。3．影响和领导社会政治生活。在当代国家，任何政治活动都是特定阶级实现自己利益和意志实践过程，作为阶级组织政党，必定要以影响和领导政治生活作为自己主要政治职能。4．培养本阶级政治骨干分子。政党为本阶级培养和准备着政治骨干分子，并经过他们率领本阶级来实现特定政治和社会目标，完成阶级历史使命。5．影响国际政治和国际事务。当代，政党不但仅是国内政治主要原因，而且是国际政治中主要力量。第二节政党制度一、政党制度含义政党制度是指由国家法律要求或在实际政治生活中形成关于政党社会政治地位、作用，执掌政权或参加政治方式、方法、程序制度性要求。政党制度形成和发展受到多方面原因影响和作用，包含：1．在特定生产关系基础上形成社会利益结构。2．各种不一样阶级力量和政治力量发展成熟程度。3．不一样国家政体。4．不一样选举制度。政党制度含有本身特点：1．政党制度是按照统治阶级利益要求而设置，其最大标准有利于维护统治阶级政治统治和利益实现，所以统治阶级能够依据自己利益和统治需要而随时改变政党制度。2．政党制度能够是成文法要求，也能够是宪法通例要求。3．政党制度不但要求着政党本身地位、作用和活动方式，而且深刻影响着国家政治制度、政治体制和社会组员政治活动方式二、资本主义国家政党制度资本主义国家政党制度又称为政党政治，他是资本主义国家中政党进行政治活动正当规则、程序和方式。按照轮番执政政党数目，通常把资本主义国家政党制度划分为两党制多党制一党制1．两党制：又称为“两党对峙制”。主要指代表着资产阶级不一样集团利益两大政党，经过竞选而轮番掌握国家政治权力，组织政府，主持国家政治事务制度。资本主义国家两党制本质上是为了维护资产阶级利益和统治地位服务。资产阶级两党不但代表了不一样资本集团，而且经常以其政策上差异代表着统治人民两手方法，人们在两大政党之间做出选择不过是选择资产阶级不一样统治伎俩，而并不能触动资本统治本质2．多党制：资本主义国家中由多个政党竞争国家政治职位并轮番执政或联合执政制度。采取多党制国家阶级结构和政治力量结构比较复杂。与此同时，多党制产生和作用，与实施多党制国家选举制度也有紧密联络资本主义多党制国家分为两个类型：其一，国内多个政党势均力敌，没有任何一个政党能够在选举中长久保持绝对优势，所以，执政党或者是偶然在选举中取得相对多数政党，或者是联合取得选举多数几个政党联盟；其二，国内即使存在多个政党，不过其中一个政党力量长久占压倒优势，而且处于单独执政地位。多党制国家政治含有以下基本特点：第一，党派林立，党派情况复杂；第二，内阁更迭频繁，政局不稳；第三，政党不停组成政党联盟，而且伴随政局发展，政党联盟又不停发生新分化。3．一党制：国家政权完全由一个资产阶级政党单独掌握，在法律上和实际上都不允许其它政党存在制度。实施这种一党制一是法西斯国家，另一个是当代民族主义国家三、社会主义国家政党制度社会主义国家政党制度是无产阶级政党掌握国家政治权力，领导无产阶级和全体人民进行社会主义革命和建设，镇压敌对阶级反抗基本路径和方式。包含：无产阶级政党领导制，无产阶级政党领导多党合作制。社会主义国家政党制度基本特征是无产阶级政党处于领导地位。这种地位由以下原因决定：第一，社会主义国家利益结构。必须由无产阶级政党维护和实现共同利益。第二，无产阶级政党本身特点。先进生产力代表者，无产阶级先锋队组织，以马克思主义科学理论为思想武器，以严密组织和纪律为组织力量，以无产阶级和广大人民根本利益为出发点，以共产主义社会为奋斗目标。第三，社会主义国家文化发展要求。代表着先进文化发展。第四，社会主义国家历史发展过程。无产阶级领导无产阶级和广大劳感人民建立了社会主义国家过程中领导地位是历史和人民选择。1，无产阶级政党领导制。在一个社会主义国家中，无产阶级政党是唯一正当存在政党并执掌国家权力。无产阶级政党领导制主要特点是：无产阶级政党是唯一正当政党；人民内部各种利益关系经过无产阶级政党对于各种社会团体领导来协调处理；无产阶级政党代表无产阶级和广大劳感人民单独执掌国家政权，并有自己党员担任政府领导职务。这种制度经典代表是1989年以前苏联。2，无产阶级政党领导多党合作制。在一个社会主义国家中，无产阶级政党以与其它政党合作作为实施领导主要方式制度。经典就是中国共产党领导多党合作制。中国共产党领导多党合作制特点是：其一，在国家政治生活中，除了中国共产党外，还存在着八个政党；其二，中国共产党享受公认领导地位，是执政党，而其它政党是参政党；其三，中国共产党与各民主党派之间关系是协商合作，相互监督第三章政治社团第一节政治社团含义一、政治社团定义政治社团是在社会政治生活中，按照特定利益集合在一起，有组织地参加、影响政府政策制订、变动和执行过程杜会团体。政治社团形成是社会政治关系要求，也是政治参加行为组织和制度表达。二、政治社团特征1．政治社团利益和目标较为单一、详细。政治社团以特定利益作为自己形成基础，这种特定利益有两种形成路径和方式：第一，他是在社会组员形形色色社会关系基础上形成；第二，他是社会组员在特定利益关系中共同利益。2．政治社团是社会组员按特定规则形成政治组织。政治社团是社会政治体系中组织和制度实体，含有特定组织形态。政治社团内部组织结构在不一样社会政治背景下有所不一样。而且政治社团内部组织结构严密程度，还因不一样政治社团在社会政治生活中地位和作用不一样而不一样。政治社团组员组成普通遵照自觉自愿标准。3．政治社团参加政府政策过程、影响政府政策制订、修订和实施。政治社团主要活动特征之一在于它以政府政策、方针、法规，甚至判决作为自己活动目标，以参加和影响这些政策、方针、法规乃至判决制订，修订和实施过程作为自己主要活动。4．政治社团是群众性政治组织。政治社团这种群众性主要表达在：第一，政治社团组员组成含有群众性；第二，政治社团服务于特定群众利益；第三，政治社团目标