工程造价确定与控制-工程竣工验收阶段的控制

21357-8A第8章8.1竣工验收

8.1.1建设项目竣工验收概述

8.1.1.1建设项目竣工验收的概念

8.1.1.2建设项目竣工验收的作用

8.1.1.3建设项目竣工验收的任务

8.1.2建设项目竣工验收的内容

8.1.2.1工程资料验收

8.1.2.2工程内容验收

8.1.3建设项目竣工验收的条件和依据

8.1.3.1竣工验收的条件21357-8A第8章8.1.3.2竣工验收的标准

8.1.3.3竣工验收的范围

8.1.3.4竣工验收的依据

8.1.4建设项目竣工验收的质量核定

8.1.4.1申报竣工质量核定的工程条件

8.1.4.2核定的方法、步骤

8.1.5建设项目竣工验收的形式与程序

8.1.5.1建设项目竣工验收的形式

8.1.5.2工程竣工验收资料

8.1.5.3建设项目竣工验收的程序21357-8A第8章8.1.6建设项目竣工验收的组织和职责

8.2竣工决算

8.2.1建设项目竣工决算的概念及作用

8.2.1.1建设项目竣工决算的概念

8.2.1.2建设项目竣工决算的作用

8.2.2竣工决算的内容

8.2.2.1竣工决算报告情况说明书

8.2.2.2竣工财务决算报表

8.2.2.3建设工程竣工图

8.2.2.4工程造价比较分析21357-8A第8章8.2.3竣工决算的编制

8.2.3.1竣工决算的编制依据

8.2.3.2竣工决算的编制要求

8.2.3.3竣工决算的编制步骤

8.2.3.4竣工决算的编制实例

8.2.4新增资产价值的确定

8.2.4.1新增产资产价值的分类

8.2.4.2新增资产价值的确定方法

8.3保修费用的处理

8.3.1建设项目保修21357-8A第8章8.3.1.1建设项目保修及其意义

8.3.1.2保修的范围和最低保修期限

8.3.1.3保修的操作方法

8.3.2保修费用及其处理

8.3.2.1保修费用的含义

8.3.2.2保修费用的处理21357-8A8.1竣工验收建设项目竣工验收是指由建设单位、施工单位和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件，以及国家或部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并试生产合格后(工业生产性项目)，对工程项目的总体进行检验和认证、综合评价和鉴定的活动。竣工验收是建设工程的最后阶段。一个单位工程或一个建设项目在全部竣工后进行检查验收及交工，是建设、施工、生产准备工作进行检查评定的重要环节，也是对建设成果和投资效果的总检验。21357-8A8.1.1建设项目竣工验收概述竣工验收是严格按照国家的有关规定组成验收组进行的。建设项目和单项工程要按照设计文件所规定的内容建成最终建筑产品，根据国家有关规定评定质量等级进行竣工验收。单项工程竣工验收是由施工单位对竣工的单位工程进行实际成本分析，反映其经济效果的一项决算工作。它是以单位工程的竣工决算为依据，核算其预算成本、实际成本和成本降低额，并编制单位工程竣工成本决算表，以总结经验教训，提高企业经营管理水平。21357-8A8.1.1.1建设项目竣工验收的概念工业生产项目，须经试生产(投料试车)合格，形成生产能力，能正常生产出产品后，才能进行验收。非工业生产项目，应能正常使用，才能进行验收。建设项目竣工验收，按被验收的对象划分，可分为：单项工程、单位工程验收(称为“交工验收”)及工程整体验收(称为“动用验收”)。通常所说的建设项目竣工验收，指的是“动用验收”，是指建设单位在建设项目按批准的设计文件所规定的内容全部建成后，向使用单位(国有资金建设的工程向国家)交工的过程。21357-8A8.1.1.2建设项目竣工验收的作用1)全面考核建设成果，检查设计、工程质量是否符合要求，确保项目按设计要求的各项技术经济指标正常使用。

2)通过竣工验收办理固定资产使用手续，可以总结工程建设经验，为提高建设项目的经济效益和管理水平提供重要依据。

3)建设项目竣工验收是项目施工阶段的最后一个程序，是建设成果转入生产使用的标志，审查投资使用是否合理的重要环节。21357-8A8.1.1.2建设项目竣工验收的作用4)建设项目建成投产交付使用后，能否取得良好的宏观效益，需要经过国家权威管理部门按照技术规范、技术标准组织验收确认。21357-8A8.1.1.3建设设项目竣竣工验收收的任务务1)建设设单位、、勘察和和设计单单位、施施工单位位分别对对建设项项目的决决策和论论证、勘勘察和设设计以及及施工的的全过程程进行最最后的评评价，对对各自在在建设项项目进展展过程中中的经验验和教训训进行客客观的评评价；2)办理理建设项项目的验验收和移移交手续续，并办办理建设设项目竣竣工结算算和竣工工决算，，以及建建设项目目档案资资料的移移交和保保修手续续等。21357-8A8.1.2建建设项目目竣工验验收的内内容包括工程程技术资资料、工工程综合合资料和和工程财财务资料料。工程程验收内内容包括括建筑工工程验收收、安装装工程验验收和其其他特殊殊工程验验收。21357-8A8.1.2.1工程程资料验验收1.工程程技术资资料验收收内容2.工程程综合资资料验收收内容3.工程程财务资资料验收收内容21357-8A1.工程程技术资资料验收收内容1)工程程地质、、水文、、气象、、地形、、地貌、、建筑物物、构筑筑物及重重要设备备安装位位置、勘勘察报告告、记录录。2)初步步设计，，技术设设计或扩扩大初步步设计，，关键的的技术试试验，总总体规划划设计。。3)土质质试验报报告，基基础处理理。4)建筑筑工程施施工记录录，单位位工程质质量检验验记录，，管线强强度、密密封性试试验报告告，设备备及管线线安装施施工记录录以及质质量检查查、仪表表安装施施工记录录。5)设备备试车、、验收运运转、维维修记录录。6)产品品的技术术参数、、性能、、图样、、工艺说说明、工工艺规程程、技术术总结、、产品检检验、包包装、工工艺图。。7)设备备图样、、说明书书。21357-8A1.工程程技术资资料验收收内容8)涉外外合同，，谈判协协议，意意向书。。9)各单单项工程程及全部部管网竣竣工图等等资料。。21357-8A2.工程程综合资资料验收收内容1)项目目建议书书及批件件，可行行性研究究报告及及批件，，项目评评估报告告，环境境影响评评估报告告书，设设计任务务书。2)土地征征用申报及及批准的文文件，承包包合同，招招投标文件件，施工执执照，项目目竣工验收收报告，验验收鉴定书书。21357-8A3.工程财财务资料验验收内容1)历年建建设资金供供应(拨、、贷)情况况和应用情情况。2)历年批批准的年度度财务决算算。3)历年年年度投资计计划、财务务收支计划划。4)建设成成本资料。。5)支付使使用的财务务资料。6)设计概概算、预算算资料。7)施工决决算资料。。21357-8A8.1.2.2工工程内容验验收1.建筑工工程验收内内容2.安装工工程验收内内容21357-8A1.建筑工工程验收内内容1)建筑物物的位置、、标高、轴轴线是否符符合设计要要求。2)对基础础工程中的的土石方工工程、垫层层工程、砌砌筑工程等等资料的审审查，因为为这些工程程在“交工工验收”时时已验收。。3)对结构构工程中的的砖木结构构、砖混结结构、内浇浇外砌结构构、钢筋混混凝土结构构的审查验验收。4)对屋面面工程的木木基、望板板油毡、屋屋面瓦、保保温层、防防水层等的的审查验收收。5)对门窗窗工程的审审查验收。。6)对装修修工程的审审查验收(抹灰、油油漆等工程程)。21357-8A2.安装工工程验收内内容1)安装工工程(指民民用建筑物物中的上下下水管道、、暖气、煤煤气、通风风、电气照照明等安装装工程)应应检查这些些设备的规规格、型号号、数量、、质量是否否符合设计计要求，检检查安装时时的材料、、材质、材材种，检查查试压、闭闭水试验、、照明。2)工艺设设备安装工工程包括：：生产、起起重、传动动、实验等等设备的安安装，以及及附属管线线敷设和油油漆、保温温等。3)动力设设备安装工工程指有自自备电厂的的项目，或或变配电室室(所)、、动力配电电线路的验验收。21357-8A8.1.3.1竣竣工验收的的条件1)完成建建设工程设设计和合同同约定的各各项内容，，并满足使使用要求。。2)有完整整的技术档档案和施工工管理资料料。3)有工程程使用的主主要建筑材材料、建筑筑构配件和和设备的进进场试验报报告。4)有勘察察、设计、、施工、工工程监理等等单位分别别签署的质质量合格文文件。5)建设单单位已按合合同约定支支付工程款款。6)有施工工单位签署署的工程质质量保修书书。21357-8A8.1.3.1竣竣工验收的的条件7)在建设设行政主管管部门及工工程质量监监督站等有有关部门的的历次抽查查中，责令令整改的问问题全部整整改完毕。。8)工程项项目前期审审批手续齐齐全。21357-8A8.1.3.2竣竣工验收的的标准1.民用建建设项目竣竣工验收的的标准2.工业建建设项目竣竣工验收的的标准21357-8A1.民用建建设项目竣竣工验收的的标准1)建建设设项项目目的的各各单单位位工工程程和和单单项项工工程程均均已已符符合合竣竣工工验验收收的的标标准准。。2)建建设设项项目目配配套套工工程程和和附附属属工工程程均均已已施施工工结结束束，，达达到到设设计计规规定定的的相相应应质质量量要要求求，，并并具具备备正正常常使使用用条条件件。。21357-8A2.工工业业建建设设项项目目竣竣工工验验收收的的标标准准1)生生产产性性项项目目和和辅辅助助性性公公用用设设施施，，已已按按设设计计要要求求完完成成，，能能满满足足生生产产使使用用要要求求。。2)主主要要工工艺艺设设备备配配套套经经联联动动负负荷荷试试车车合合格格，，形形成成生生产产能能力力，，能能够够生生产产出出设设计计文文件件所所规规定定的的产产品品。。3)必必要要的的生生产产设设施施，，已已按按设设计计要要求求建建成成。。4)生生产产准准备备工工作作能能适适应应投投产产的的需需要要。。5)环环境境保保护护设设施施、、劳劳动动安安全全卫卫生生设设施施、、消消防防设设施施已已按按设设计计要要求求与与主主体体工工程程同同时时建建成成使使用用。。21357-8A2.工工业业建建设设项项目目竣竣工工验验收收的的标标准准6)生生产产性性投投资资项项目目(如如工工业业项项目目的的土土建建工工程程、、安安装装工工程程、、人人防防工工程程、、管管道道工工程程、、通通信信工工程程等等工工程程)的的施施工工和和竣竣工工验验收收，，必必须须按按照照国国家家批批准准的的《《中中华华人人民民共共和和国国国国家家标标准准××××工工程程施施工工及及验验收收规规范范》》和和主主管管部部门门批批准准的的《《中中华华人人民民共共和和国国行行业业标标准准××××工工程程施施工工及及验验收收规规范范》》执执行行。。21357-8A8.1.3.3竣工工验收的的范围1)因少少数非主主要设备备或某些些特殊材材料短期期内不能能解决，，虽然工工程内容容尚未全全部完成成，但已已可以投投产或使使用的工工程项目目。2)规定定要求的的内容已已完成，，但因外外部条件件的制约约，如流流动资金金不足、、生产所所需原材材料不能能满足等等，而使使已建工工程不能能投入使使用的项项目。3)有些些建设项项目或单单项工程程，已形形成部分分生产能能力，但但近期内内不能按按原设计计规模续续建。21357-8A8.1.3.4竣工工验收的的依据1)上级级主管部部门对该该项目批批准的各各种文件件。2)可行行性研究究报告。。3)施工工图设计计文件及及设计变变更洽商商记录。。4)国家家颁布的的各种标标准和现现行的施施工验收收规范。。5)工程程承包合合同文件件。6)技术术设备说说明书。。7)建筑筑安装工工程统计计规定及及主管部部门关于于工程竣竣工的规规定。21357-8A8.1.3.4竣工工验收的的依据8)从国国外引进进的新技技术和成成套设备备的项目目，以及及中外合合资建设设项目，，要按照照签订的的合同和和进口国国提供的的设计文文件等进进行验收收。9)利用用世界银银行等国国际金融融机构贷贷款的建建设项目目，应按按世界银银行规定定，按时时编制《《项目完完成报告告》。21357-8A8.1.4建建设项目目竣工验验收的质质量核定定建设项项目竣竣工验验收的的质量量核定定是政政府对对竣工工工程程进行行质量量监督督的一一种带带有法法律性性的手手段，，是竣竣工验验收交交付使使用必必须办办理的的手续续。质质量核核定的的范围围包括括新建建、扩扩建、、改建建的工工业与与民用用建筑筑、设设备安安装工工程、、市政政工程程等。。21357-8A8.1.4.1申申报竣竣工质质量核核定的的工程程条件件1)必必须符符合国国家或或地区区规定定的竣竣工条条件和和合同同规定定的内内容。。2)必必须具具备各各方签签认的的验收收记录录。3)提提供符符合规规定且且齐全全、有有效的的施工工技术术资料料。4)保保证竣竣工质质量核核定所所需的的水、、电供供应及及其他他必备备的条条件。。21357-8A8.1.4.2核核定的的方法法、步步骤1)单单位工工程完完成之之后，，施工工单位位应按按照国国家检检验评评定标标准的的规定定进行行自验验，符符合有有关规规范、、设计计文件件和合合同要要求的的质量量标准准后提提交建建设单单位。。2)建建设单单位组组织设设计、、监理理、施施工等等单位位，对对工程程质量量评出出等级级，并并向有有关的的监督督机构构提出出申报报竣工工工程程质量量核定定。3)监监督机机构在在受理理了竣竣工工工程质质量核核定后后，按按照国国家的的《工工程质质量检检验评评定标标准》》进行行核定定，经经核定定合格格或优优良的的工程程，发发给《《合格格证书书》，，并说说明其其质量量等级级。21357-8A8.1.4.2核核定的的方法法、步步骤4)经经监督督机构构核定定不合合格的的单位位工程程，不不发给给《合合格证证书》》，不不准投投入使使用，，责任任单位位在规规定期期限返返修后后重新新进行行申报报、核核定。。5)在在核定定中，，如施施工单单位资资料不不能说说明结结构安安全或或不能能保证证使用用功能能的，，由施施工单单位委委托法法定监监测单单位进进行监监测，，并由由监督督机构构对隐隐瞒事事故者者进行行依法法处理理。21357-8A8.1.5建设项项目竣工验验收的形式式1)事后报报告验收形形式：对一一些小型项项目或单纯纯的设备安安装项目适适用。2)委托验验收形式：：对一般工工程项目，，委托某个个有资格的的机构为建建设单位验验收。3)成立竣竣工验收委委员会验收收。21357-8A8.1.5.2工工程竣工验验收资料1.竣工验验收报告2.竣工图图21357-8A1.竣工验验收报告1)工程施施工全部完完成后，经经建设、施施工、设计计单位共同同检查合格格，施工单单位要及时时向建筑工工程质量监监督站呈报报“竣工验验收报告””，申请竣竣工验收、、评定工程程质量等级级。①工程概概况。②建设单单位执行基基本建设程程序情况。。③对工程程勘察、设设计、施工工、监理等等方面的评评价。④工程竣竣工验收时时间、程序序、内容和和组织形式式。⑤工程竣竣工验收结结论。2)同时在在呈报竣工工验收时还还应附有下下列资料：：①施工许许可证。②施工图图设计文件件审查批准准书。③验收人人员签署的的工程竣工工验收意见见。21357-8A1.竣工验验收报告④施工单单位签署的的工程质量量保修书。。⑤单位工工程质量综综合评定表表。⑥单位工工程质量保保证资料核核查表。⑦单位工工程质量观观感评定表表。21357-8A8.1.5.3建建设项目竣竣工验收的的程序1.承包商商申请交工工验收2.监理工工程师现场场初验3.正式验验收4.单项工工程验收5.全部工工程的竣工工验收21357-8A8.1.6建设项项目竣工验验收的组织织和职责1)审查预预验收情况况报告和移移交生产准准备情况报报告。2)审查各各种技术资资料，如项项目可行性性研究报告告、设计文文件、概预预算，有关关项目建设设的重要会会议记录，，以及各种种合同、协协议、工程程技术经济济档案等。。3)对项目目主要生产产设备和公公用设施进进行复验和和技术鉴定定，审查试试车规格，，检查试车车准备工作作，监督检检查生产系系统的全部部带负荷运运转，评定定工程质量量。4)处理交交接验收过过程中出现现的有关问问题。5)核定移移交工程清清单，签订订交工验收收证书。6)提出竣竣工验收工工作的总结结报告和国国家验收鉴鉴定书。21357-8A8.2竣竣工决算建设项目竣竣工决算是是指所有建建设项目竣竣工后，建建设单位按按照国家有有关规定在在新建、改改建和扩建建工程建设设项目竣工工验收阶段段编制的竣竣工决算报报告。竣工工决算是以以实物数量量和货币指指标为计量量单位，综综合反映竣竣工项目从从筹建开始始到项目竣竣工交付使使用为止的的全部建设设费用、建建设成果和和财务情况况的总结性性文件，是是竣工验收收报告的重重要组成部部分。竣工工决算是正正确核定新新增固定资资产价值，，考核分析析投资效果果，建立健健全经济责责任制的依依据，是反反映建设项项目实际造造价和投资资效果的文文件。21357-8A8.2.1.2建建设项目竣竣工决算的的作用1)是综合合全面地反反映竣工项项目建设成成果及财务务情况的总总结性文件件，它采用用货币指标标、实物数数量、建设设工期和各各种技术经经济指标，，综合全面面地反映建建设项目自自开始建设设到竣工为为止全部建建设成果和和财物状况况。2)是办理理交付使用用资产的依依据，也是是竣工验收收报告的重重要组成部部分。3)是分分析和检检查设计计概算的的执行情情况，考考核投资资效果的的依据。。21357-8A8.2.2竣竣工决算算的内容容竣工决算算是由竣竣工决算算报表和和竣工情情况说明明书两部部分组成成。大、、中、小小型建设设项目由由于建设设规模不不同，一一般大中中型建设设项目的的竣工决决算报表表包括：：竣工工工程概况况表、竣竣工财务务决算表表、建设设项目交交付使用用财产总总表和建建设项目目交付使使用财产产明细表表等；小小型建设设项目的的竣工决决算报表表一般包包括竣工工决算总总表和交交付使用用财产明明细表两两部分。。21357-8A8.2.2.1竣工工决算报报告情况况说明书书1)建设设项目概概况，对对工程总总的评价价。2)资金金来源及及运用等等财务分分析。3)基本本建设收收入、投投资包干干结余、、竣工结结余资金金的上缴缴分配情情况。4)各项项经济技技术指标标的分析析。5)工程程建设的的经验及及项目管管理和财财务管理理工作以以及竣工工财务决决算中有有待解决决的问题题。6)需要要说明的的其他事事项。21357-8A8.2.2.2竣工工财务决决算报表表1.建设设项目竣竣工财务务决算审审批表(见表8-2)2.大中中型建设设项目概概况表(见表8-3)3.大中中型建设设项目竣竣工财务务决算表表(见表表8-4)4.大大中型建建设项目目交付使使用资产产总表(见表8-5)5.建建设项目目交付使使用资产产明细表表(见表表8-6)6.小小型建设设项目竣竣工财务务决算总总表(见见表8-7)21357-8A1.建设设项目竣竣工财务务决算审审批表(见表8-2)1)表中中“建设设性质””按照新新建、改改建、扩扩建、迁迁建和恢恢复建设设项目等等分类填填列。2)表中中“主管管部门””是指建建设单位位的主管管部门。。3)所有有建设项项目均须须经过开开户银行行签署意意见后，，按照有有关要求求进行报报批：中中央级小小型项目目由主管管部门签签署审批批意见；；中央级级大中型型建设项项目报所所在地财财政监察察专员办办事机构构签署意意见后，，再由主主管部门门签署意意见报财财政部审审批；地地方级项项目由同同级财政政部门签签署审批批意见。。4)已具具备竣工工验收条条件的项项目，3个月内内应及时时填报审审批表，，如3个个月内不不办理竣竣工验收收和固定定资产移移交手续续的视同同项目已已正式投投产，其其费用不不得从基基本建设设投资中中支付，，所实现现的收入入作为经经营收入入，不再再作为基基本建设设收入管管21357-8A2.大中中型建设设项目概概况表(见表8-3)1)建设设项目名名称、建建设地址址、主要要设计单单位和主主要施工工单位，，要按全全称填列列；2)表中中各项目目的设计计、概算算、计划划等指标标，根据据批准的的设计文文件和概概算、计计划等确确定的数数字填列列；3)表中中所列新新增生产产能力、、完成主主要工程程量、主主要材料料消耗的的实际数数据，根根据建设设单位统统计资料料和施工工单位提提供的有有关成本本核算资资料填列列；4)表中中“主要要技术经经济指标标”包括括单位面面积造价价、单位位生产能能力投资资、单位位投资增增加的生生产能力力、单位位生产成成本和投投资回收收年限等等反映投投资效果果的综合合性指标标，根据据概算和和主管部部门规定定的内容容分别按按概算和和实际填填列；21357-8A2.大中中型建设设项目概概况表(见表8-3)5)表中中“基建建支出””是指建建设项目目从开工工起至竣竣工为止止发生的的全部基基本建设设支出，，包括形形成资产产价值的的交付使使用资产产(如固固定资产产、流动动资产、、无形资资产、递递延资产产)支出出，还包包括不形形成资产产价值、、按照规规定应核核销的非非经营项项目的待待核销基基建支出出和转出出投资。。21357-8A2.大中型建建设项目概况况表(见表8-3)①建筑安装装工程投资支支出、设备及及工器具投资资支出、待摊摊投资支出和和其他投资支支出构成建设设项目的建设设成本，建筑筑安装工程投投资支出是指指建设单位按按项目概算发发生的建筑安安装工程的实实际成本，不不包括被安装装设备本身的的价值以及按按合同规定支支付给施工单单位的预付备备料款和预付付工程款；设设备工器具投投资支出是指指建设单位按按照项目概算算内容发生的的各种设备的的实际成本和和为生产准备备的不够固定定资产标准的的工具、器具具的实际成本本；21357-8A2.大中型建建设项目概况况表(见表8-3)待摊投资支出出是指建设单单位按项目概概算内容发生生的，按规定定应分摊计入入交付使用资资产价值的各各项费用支出出，内容包括括：建设单位位管理费、土土地征用及迁迁移补偿费、、勘察设计费费、研究试验验费、可行性性研究费、临临时设施费、、设备检验费费、负荷联动动试运转费、、包干结余、、坏账损失、、借款利息、、合同公证及及工程质量监监理费、土地地使用税、汇汇兑损益、国国外借款手续续费及承诺费费、施工机构构迁移费、报报废工程损失失、耕地占用用税、土地复复耕及补偿费费、投资方向向调节税(目目前暂停征收收)、固定资资产损失、器器具处理亏损损、设备盘亏亏毁损、调整整器具调拨价价格折价、企企业债券发行行费、概预算算审查费、贷贷款项目评估估费、社会中中介机构审计计费、车船使使用税、其他他待摊投资支支出等。21357-8A2.大中型建建设项目概况况表(见表8-3)建设单位发生生单项工程报报废时，按规规定程序报批批并经批准，，以单项工程程的净损失按按增加建设成成本处理，计计入待摊投资资支出；其他他投资支出是是指建设单位位按项目概算算内容发生的的构成建设项项目实际支出出的房屋购置置和基本畜禽禽、林木等购购置、饲养、、培养支出以以及取得各种种无形资产和和递延资产发发生的支出。。②待核销基基建支出是指指非经营性项项目发生的江江河清障、补补助群众造林林、水土保持持、城市绿化化、取消项目目可行性研究究费、项目报报废等不能形形成资产部分分的投资。对对于能够形成成资产部分的的投资，应计计入交付使用用资产价值。。21357-8A2.大中型建建设项目概况况表(见表8-3)③非经营性性项目转出投投资支出是指指非经营项目目为项目配套套的专用设施施投资，包括括专用道路、、专用通信设设施、送变电电站、地下管管道等，其产产权不属于本本单位的投资资支出，对于于产权归属本本单位的，应应计入交付使使用资产价值值。6)表中“设设计概算批准准文号”，，按最后经批批准的日期和和文件号填列列。7)表中“收收尾工程”是是指全部工程程项目验收后后尚遗留的少少量收尾工程程，在表中应应明确填写收收尾工程内容容、完成时间间，这部分工工程的实际成成本可根据实实际情况进行行估算并加以以说明，完工工后不再编制制竣工决算。。21357-8A3.大中型建建设项目竣工工财务决算表表(见表8-4)1)资金来源源包括基建拨拨款、项目资资本金、项目目资本公积金金。①项目资本本金是指经营营性项目投资资者按国家有有关项目资本本金的规定，，筹集并投入入项目的非负负债资金，在在项目竣工后后，相应转为为生产经营企企业的国家资资本金、法人人资本金、个个人资本金和和外商资本金金。②项目资本本公积金是指指经营性项目目对投资者实实际缴付的出出资额超过其其资金的差额额(包括发行行股票的溢价价净收入)、、资产评估确确认价值或者者合同、协议议约定价值与与原账面净值值的差额、接接收捐赠的财财产、资本汇汇率折算差额额，在项目建建设期间作为为资本公积金金，项目建成成交付使用并并办理竣工决决算后转为生生产经营企业业的资本公积积金。21357-8A3.大中型建建设项目竣工工财务决算表表(见表8-4)③基建收入入是基建过程程中形成的各各项工程建设设副产品变价价净收入、负负荷试车的试试运行收入以以及其他收入入，在表中基基建收入以实实际销售收入入扣除销售过过程中所发生生的费用和税税后的实际纯纯收入填写。。2)表中“交交付使用资产产”、“预算算拨款”、““自筹资金拨拨款”、“其其他拨款”、、“项目资本本”、“基建建借款”、““其他拨款””等项目，是是指自开工建建设至竣工的的累计数，上上述有关指标标应根据历年年批复的年度度基本建设财财务决算和竣竣工年度的基基本建设财务务决算中资金金平衡表相应应项目的数字字进行汇总填填写。3)表中其余余项目费用办办理竣工验收收时的结余数数，根据竣工工年度财务决决算中资金平平衡表的有关关项目期末数数填写。21357-8A3.大中型建建设项目竣工工财务决算表表(见表8-4)4)资金支出出反映建设项项目从开工准准备到竣工全全过程资金支支出的情况，，内容包括基基建支出、应应收生产单位位投资借款、、库存器材、、货币资金、、有价证券和和预付及应收收款以及拨付付所属投资借借款和库存固固定资产等，，资金支出总总额应等于资资金来源总额额。5)补充材料料的“基建投投资借款期末末余额”反映映竣工时尚未未偿还的基本本投资借款额额，应根据竣竣工年度资金金平衡表内的的“基建投资资借款”项目目期末数填写写；“应收生生产单位投资资借款期末余余额”，根据据竣工年度资资金平衡表内内的“应收生生产单位投资资借款”项目目的期末数填填写；“基建建结余资金””反映竣工的的结余资金，，根据竣工决决算表中有关关项目计算填填写。6)基建结余余资金可以按按下列公式计计算：21357-8A4.大中型型建设项目交交付使用资产产总表(见表表8-5)1)表中各栏栏目数据根据据“交付使用用明细表”的的固定资产、、流动资产、、无形资产、、递延资产的的各相应项目目的汇总数分分别填写，表表中“总计栏栏”的总计数数应与竣工财财务决算表中中的交付使用用资产的金额额一致；2)表中第2栏、第6栏栏、第7、8、9栏的合合计数，应分分别与竣工财财务决算表交交付使用的固固定资产、流流动资产、无无形资产、递递延资产的数数据相符。21357-8A5.建设项项目交付使用用资产明细表表(见表8-6)1)表中“建建筑工程”项项目应按单项项工程名称填填列其结构、、面积和价值值。2)表中固定定资产部分要要在逐项盘点点后，根据盘盘点实际情况况填写，工具具、器具和家家具等低值易易耗品可分类类填写;3)表中“流流动资产”、、“无形资产产”、“递延延资产”项目目应根据建设设单位实际交交付的名称和和价值分别填填列。21357-8A6.小型建建设项目竣工工财务决算总总表(见表8-7)表8-7小小型建设项目目竣工财务决决算总表21357-8A8.2.2.3建设工工程竣工图1)凡按图竣竣工没有变动动的，由施工工单位(包括括总包和分包包施工单位，，下同)在原原施工图上加加盖“竣工图图”标志后作作为竣工图；；2)凡在施工工过程中，虽虽有一般性设设计变更，但但能将原施工工图加以修改改补充作为竣竣工图的，可可不重新绘制制，由施工单单位负责在原原施工图(必必须是新蓝图图)上注明修修改的部分，，并附以设计计变更通知单单和施工说明明，加盖“竣竣工图”标志志后作为竣工工图。21357-8A8.2.2.3建设工工程竣工图3)凡结构形形式改变、施施工工艺改变变、平面布置置改变、项目目改变以及有有其他重大改改变，不宜再再在原施工图图上修改、补补充时，应重重新绘制改变变后的竣工图图。4)为了满足足竣工验收和和竣工决算需需要，还应绘绘制反映竣工工工程全部内内容的工程设设计平面示意意图。21357-8A8.2.2.4工程造造价比较分析析1)主要实物物工程量。2)主要材料料消耗量。3)考核建设设单位管理费费、建筑及安安装工程其他他直接费、现现场经费和间间接费的取费费标准。21357-8A8.2.3竣竣工决算的的编制因此，在建设设过程中，建建设单位必须须随时收集项项目建设的各各种资料，并并在竣工验收收前对各种资资料进行系统统整理、分类类立卷，为编编制竣工决算算提供完整的的数据资料，，为投产后加加强固定资产产管理提供依依据。在工程程竣工时，建建设单位应将将各种基础资资料与竣工决决算一起移交交给生产单位位或使用单位位。21357-8A8.2.3.1竣工决决算的编制依依据1)可行性研研究报告、投投资估算书，，初步设计或或扩大初步设设计，修正总总概算及其批批复文件。2)设计变更更记录；施工工记录或施工工签证单及其其他施工发生生的费用记录录。3)经批准的的施工图预算算或标底造价价，承包合同同、工程结算算等有关资料料。4)历年基建建计划、历年年财务决算及及批复文件。。5)设备、材材料调价文件件和调价记录录。6)其他有关关资料。21357-8A8.2.3.2竣工决决算的编制要要求1.按按照照规规定定组组织织竣竣工工验验收收，，保保证证竣竣工工决决算算的的及及时时性性2.积积累累、、整整理理竣竣工工项项目目资资料料，，保保证证竣竣工工决决算算的的完完整整性性3.清清理理、、核核对对各各项项账账目目，，保保证证竣竣工工决决算算的的正正确确性性21357-8A8.2.3.3竣竣工工决决算算的的编编制制步步骤骤1)收收集集、、整整理理和和分分析析有有关关依依据据资资料料。。2)清清理理各各项项财财务务、、债债务务和和结结余余物物资资。。3)填填写写竣竣工工决决算算报报表表。。4)编编制制建建设设工工程程竣竣工工决决算算说说明明。。5)作作好好工工程程造造价价对对比比分分析析。。6)清清理理、、装装订订好好竣竣工工图图。。7)上上报报主主管管部部门门审审查查。。21357-8A8.2.4新新增增资资产产价价值值的的确确定定按照照新新的的财财务务制制度度和和企企业业会会计计准准则则，，新新增增资资产产按按资资产产性性质质可可分分为为固固定定资资产产、、流流动动资资产产、、无无形形资资产产、、递递延延资资产产和和其其他他资资产产等等五五大大类类。。21357-8A8.2.4.1新新增增产产资资产产价价值值的的分分类类(1)固固定定资资产产固固定定资资产产是是指指使使用用期期限限超超过过一一年年，，单单位位价价值值在在1000元元或或1500元元或或2000元元以以上上，，并并且且在在使使用用过过程程中中保保持持原原有有关关物物形形态态的的资资产产，，包包括括房房屋屋、、建建筑筑物物、、机机械械、、运运输输工工具具等等。。(2)流流动资产流流动资产产是指可以以在一年或或者超过一一年的营业业周期内变变现或者耗耗用的资产产。(3)无无形资资产无无形资产产是指特特定主体体所控制制的，不不具有实实物形态态，对生生产经营营长期发发挥作用用且能带带来经济济利益的的资源，，主要有有专利权权、非专专利技术术、商标标权、商商誉。21357-8A8.2.4.1新增增产资产产价值的的分类(4)递递延资资产递递延资产产是指不不能全部部计入当当年损益益，应当当在以后后年度分分期摊销销的各种种费用，，包括开开办费、、租入固固定资产产改良支支出等。。(5)其其他资资产其其他资产产是指具具有专门门用途，，但不参参加生产产经营的的经国家家批准的的特种物物资，银银行冻结结存款和和冻结物物质、涉涉及诉讼讼的财产产等。21357-8A8.2.4.2新增增资产价价值的确确定方法法1.新增增固定资资产价值值的确定定2.流流动资产产价值的的确定3.无形形资产价价值的确确定4.递延延资产和和其他资资产价值值的确定定21357-8A1.新增增固定资资产价值值的确定定1)对对于为了了提高产产品质量量、改善善劳动条条件、节节约材料料消耗、、保护环环境而建建设的附附属辅助助工程，，只要全全部建成成，正式式验收交交付使用用后就要要计入新新增固定定资产价价值。2)对对于单项项工程中中不构成成生产系系统，但但能独立立发挥效效益的非非生产性性项目，，如住宅宅、食堂堂、医务务所、托托儿所、、生活服服务网点点等，在在建成并并交付使使用后，，也要计计算新增增固定资资产价值值。3)凡凡购置达达到固定定资产标标准不需需安装的的设备、、工器具具，应在在交付使使用后计计入新增增固定资资产价值值。4)属于于新增固固定资产产价值的的其他投投资，应应随同受受益工程程交付使使用的同同时一并并计入。。21357-8A1.新增增固定资资产价值值的确定定5)交付付使用财财产的成成本，应应按下列列内容计计算：房房屋、建建筑物、、管道、、线路等等固定资资产的成成本包括括建筑工工程成果果和待分分摊的待待摊投资资；动力力设备和和生产设设备等固固定资产产的成本本包括需需要安装装设备的的采购成成本，安安装工程程成本，，设备基基础支柱柱等建筑筑工程成成本或砌砌筑锅炉炉及各种种特殊炉炉的建筑筑工程成成本，应应分摊的的待摊投投资；运运输设备备及其他他不需要要安装的的设备、、工具、、器具、、家具等等固定资资产一般般仅计算算采购成成本，不不计分摊摊的“待待摊投资资”。6)共同同费用的的分摊方方法。1)应分分摊的建建设单位位管理费费＝600＋200＋＋500/3000＋＋500＋1200××60万万元＝16.60万元元2)应分分摊的土土地征用用费＝600/3000×80万元元＝16万元3)应分分摊的勘勘察设计计费＝600/300021357-8A2.流流动资产产价值的的确定(1)货货币性性资金货货币性性资金是是指现金金、各种种银行存存款及其其他货币币资金，，其中现现金是指指企业的的库存现现金，包包括企业业内部各各部门用用于周转转使用的的备用金金；各种种存款是是指企业业的各种种不同类类型的银银行存款款；其他他货币资资金是指指除现金金和银行行存款以以外的其其他货币币资金，，根据实实际入账账价值核核定。(2)应应收及及预付款款项应应收账款款是指企企业因销销售商品品、提供供劳务等等应向购购货单位位或受益益单位收收取的款款项；预预付款项项是指企企业按照照购货合合同预付付给供货货单位的的购货定定金或部部分货款款。(3)短短期投投资包包括股票票、债券券、基金金。(4)存存货存存货是是指企业业的库存存材料、、在产品品、产成成品等。。21357-8A3.无形形资产价价值的确确定(1)无无形资资产的计计价原则则具体体如下。。(2)无无形资资产的计计价方法法具体体如下。。21357-8A4.递延延资产和和其他资资产价值值的确定定(1)递递延资资产价值值的确定定具体体如下。。(2)其其他资资产其其他资产产包括特特准储备备物资等等，按实实际入账账价值核核算。21357-8A8.3保保修费费用的处处理建设工程程质量保保修制度度是国家家所确定定的重要要法律制制度，它它是指建建设工程程在办理理交工验验收手续续后，在在规定的的保修期期限内(按合同有有关保修修期的规规定)，因勘察察设计、、施工、、材料等等原因造造成的质质量缺陷陷，应由由责任单单位负责责维修。。项目保保修是项项目竣工工验收交交付使用用后，在在一定期期限内由由施工单单位到建建设单位位或用户户进行回回访，对对于工程程发生的的确实是是由于施施工单位位施工责责任造成成的建筑筑物使用用功能不不良或无无法使用用的问题题，由施施工单位位负责修修理，直直到达到到正常使使用的标标准。保保修回访访制度属属于建筑筑工程竣竣工后管管理范畴畴。21357-8A8.3.1建建设项目目保修及及其意义义1.保修修的含义义2.保修修的意义义21357-8A1.保修修的含义义《中华人民民共和国国建筑法法》第六十二二条规定定：“建建筑工程程实行质质量保修修制度。。”建设设工程质质量保修修制度是是国家所所确定的的重要法法律制度度，它是是指建设设工程在在办理交交工验收收手续后后，在规规定的保保修期限限内(按合同有有关保修修期的规规定)，因勘察察设计、、施工、、材料等等原因造造成的质质量缺陷陷，应由由责任单单位负责责维修。。21357-8A2.保修修的意义义工程质量量保修是是一种售售后服务务方式，，是《建筑法》和《建设工程程质量管管理条例例》规定的承承包人的的质量责责任，建建设工程程质量保保修制度度是国家家所确定定的重要要法律制制度，建建设工程程保修制制度对于于完善建建设工程程保修制制度，促促进承包包方加强强质量管管理，改改进工程程质量，，保护用用户及消消费者的的合法权权益能够够起到重重要的作作用。21357-8A8.3.1.2保修修的范围围和最低低保修期期限1.保修修的范围围2.保修修的期限限21357-8A1.保修修的范围围建筑工程程的保修修范围应应包括地地基基础础工程、、主体结结构工程程、屋面面防水工工程和其其他土建建工程，，以及电电气管线线、上下下水管线线的安装装工程、、供热、、供冷系系统工程程等项目目。21357-8A2.保修修的期限限1)基础础设施工工程、房房屋建筑筑的地基基基础工工程和主主体结构构工程为为设计文文件规定定的该工工程的合合理使用用年限。。2)屋面面防水工工程、有有防水要要求的卫卫生间、、房间和和外墙面面的防渗渗漏为5年。3)供热热与供冷冷系统为为2个采采暖期和和供热期期。4)电气气管线、、给排水水管道、、设备安安装和装装修工程程为2年年。5)其他他项目的的保修期期限由承承发包双双方在合合同中规规定。21357-8A8.3.1.3保修修的操作作方法1.发送送保修证证书(房房屋保修修卡)2.要求求检查和和保修3.验收收21357-8A1.发送送保修证证书(房房屋保修修卡)1)工工程简况况、房屋屋使用管管理要求求。2)保保修范围围和内容容。3)保保修时间间。4)保保修说明明。5)保保修情况况记录。。6)保保修单位位(即施施工单位位)的名名称、详详细地址址等。21357-8A2.要求求检查和和保修在保修期期间内，，建设单单位或用用户发现现房屋的的使用功功能出现现问题，，是由于于施工质质量而影影响使用用，可以以用口头头或书面面通知施施工单位位的有关关保修部部门，说说明情况况，要求求派人前前往检查查修理。。施工单单位必须须尽快地地派人检检查，并并会同建建设单位位共同作作出鉴定定，提出出修理方方案，尽尽快地组组织人力力物力进进行修理理。21357-8A3.验收在发生问题题的部位或或项目修理理完毕后，，要在保修修证书的““保修记录录”栏内做做好记录，，并经建设设单位验收收签认，此此时修理工工作完毕。。21357-8A8.3.2.1保保修费用的的含义保修费用是是指对保修修期间和保保修范围内内所发生的的维修、返返工等各项项费用支出出。保修费费用应按合合同和有关关规定合理理确定和控控制。保修修费用一般般可参照建建筑安装工工程造价的的确定程序序和方法计计算，也可可以按照建建筑安装工工程造价或或承包工程程合同价的的一定比例例计算(目前取5％)。21357-8A8.3.2.2保保修费用的的处理1)承包包单位未按按国家有关关规范、标标准和设计计要求施工工，造成的的质量缺陷陷，由承包包单位负责责返修并承承担经济责责任。2)由于于设计方面面的原因造造成的质量量缺陷，由由设计单位位承担经济济责任，可可由施工单单位负责维维修，其费费用按有关关规定通过过建设单位位向设计单单位索赔，，不足部分分由建设单单位负责协协同有关方方解决。21357-8A8.3.2.2保保修费用的的处理3)因建建筑材料、、建筑构配配件和设备备质量不合合格引起的的质量缺陷陷，属于承承包单位采采购的或经经其验收同同意的，由由承包单位位承担经济济责任；属属于建设单单位采购的的，由建设设单位承担担经济责任任。4)因使使用单位使使用不当造造成的损坏坏问题，由由使用单位位自行负责责。21357-8A8.3.2.2保保修费用的的处理5)由于于地震、洪洪水、台风风等不可抗抗力原因造造成损坏，，或非施工工原因造成成的事故，，承包人不不承担经济济责任；当当使用人需需要责任以以外的修理理、维护服服务时，承承包人应提提供相应的的服务，但但应签订协协议，约定定服务的内内容和质量量要求。6)有的的项目经发发包人和承承包人协商商，根据工工程的合理理使用年限限，采用保保修保险方方式。7)根据据《中华人人民共和国国建筑法》》第七十五五条的规定定，建筑施施工企业违违反该法规规定，不履履行保修义义务的，责责令改正，，可以处以以罚款。21357-8A8.3.2.2保保修费用的的处理8)涉外外工程的保保修问题，，除参照上上述办法进进行处理外外，还应依依照原合同同条款的有有关规定执执行。21357-8A第一章总总则第一条为为加强和规规范建设工工程价款结结算，维护护建设市场场正常秩序序，根据《中华人民共共和国合同同法》、《中华人民共共和国建筑筑法》、《中华人民共共和国招标标投标法》、《中华人民共共和国预算算法》、《中华人民共共和国政府府采购法》、《中华人民共共和国预算算法实施条条例》等有关法律律、行政法法规制定本本办法。第二条凡凡在中华人人民共和国国境内的建建设工程价价款结算活活动，均适适用本办法法。国家法法律法规另另有规定的的，从其规规定。21357-8A第二章工工程合同价价款的约定定与调整(一)预预付工程款款的数额、、支付时限限及抵扣方方式。(二)工工程进度款款的支付方方式、数额额及时限。。(三)工工程施工中中发生变更更时，工程程价款的调调整方法、、索赔方式式、时限要要求及金额额支付方式式。(四)发发生工程价价款纠纷的的解决方法法。(五)约约定承担风风险的范围围和幅度以以及超出约约定范围和和幅度的调调整办法。。(六)工工程竣工价价款的结算算与支付方方式、数额额及时限。。(七)工工程质量保保证(保修修)金的数数额、预扣扣方式及时时限。(八)安安全措施和和意外伤害害保险费用用。21357-8A第二章工工程合同价价款的约定定与调整(九)工工期及工期期提前或延延后的奖惩惩办法。(十)与与履行合同同、支付价价款相关的的担保事项项。(一)固固定总价。。合同工期期较短且工工程合同总总价较低的的工程，可可以采用固固定总价合合同方式。。(二)固固定单价。。双方在合合同中约定定综合单价价包含的风风险范围和和风险费用用的计算方方法，在约约定的风险险范围内综综合单价不不再调整。。风险范围围以外的综综合单价调调整方法，，应当在合合同中约定定。21357-8A第二章工工程合同价价款的约定定与调整(三)可可调价格。。可调价格格包括可调调综合单价价和措施费费等，双方方应在合同同中约定综综合单价和和措施费的的调整方法法，调整因因素包括：：(一)施工工中发生工工程变更，，承包人按按照经发包包人认可的的变更设计计文件，进进行变更施施工，其中中，政府投投资项目重重大变更，，需按基本本建设程序序报批后方方可施工。。(二)在在工程设设计变更更确定后后14天天内，设设计变更更涉及工工程价款款调整的的，由承承包人向向发包人人提出，，经发包包人审核核同意后后调整合合同价款款。变更更合同价价款按下下列方法法进行：：21357-8A第二章工工程合合同价款款的约定定与调整整(三)工工程设计计变更确确定后14天内内，如承承包人未未提出变变更工程程价款报报告，则则发包人人可根据据所掌握握的资料料决定是是否调整整合同价价款和调调整的具具体金额额。重大大工程变变更涉及及工程价价款变更更报告和和确认的的时限由由发承包包双方协协商确定定。21357-8A第三章工工程价价款结算算(一)国国家有关关法律、、法规和和规章制制度。(二)国国务院建建设行政政主管部部门及省省、自治治区、直直辖市或或有关部部门发布布的工程程造价计计价标准准、计价价办法等等有关规规定。(三)建建设项目目的合同同、补充充协议、、变更签签证和现现场签证证，以及及经发、、承包人人认可