公路工程监理工作常见问题及监理对策

PAGE公路工程施工监理工作常见问题及监理对策摘要：在公路工程施工监理工作中，监理工程师会时常遇到，一些承包人为了追赶工期、节省施工成本,以达到利益最大化的目的，在工程质量控制和计量支付上总会存在一些不规范行为。监理工程师对此采取了相应的监理对策，取得了较为理想的监理效果。关键词：监理问题对策工程质量控制方面1工序交验时，不给监理工程师足够的检验时间。比如钢筋混凝土工程，按照规范要求，承包人钢筋施工完成且即将为检查作好准备时，应事先通知监理工程师，并约定检查时间。而很多承包人都会在混凝土施工人员、机械设备全部准备就绪，即将开始混凝土浇筑时才通知监理检验。在这种情况下，如果监理工程师拒绝立即到场检验，那么，有些承包人可能会把“不支持工作，买关子”的“罪名”嫁祸给监理，使监理在业主面前留下不好印象；加上，很多监理人员也不愿意因此给承包人造成损失，只能在无充分准备的情况下到场检验。由于检验匆忙，有些质量问题不易被发现，有些不是十分严重的问题即使被发现了，居于上述原因，一般也会给予默认。【监理对策】监理工程师从一开始就应采取有效措施，打消承包人想通过这样的手段以达到工序交验蒙混过关的目的。首先，要熟悉施工设计图及质量控制标准，随时巡视施工现场，对施工质量和进展情况做到心中有数，随时做好到施工现场进行质量检验的准备；其次，对于承包人申请检验的首项工程，必须严格按质量检验标准，每个环节都要检验到位，对存在问题要认真进行评价和处理，该修补的一定要修补，达到返工条件的要彻底返工；另外，对长期采用此方法对付监理的承包人，在有业主参加的会议上，对工序自检和报验程序要遵照规范加予强调，使业主充分了解真实情况，之后，即使承包人想“嫁祸”监理也不容易得逞。把一些本该在监理上班时间施工的隐蔽工程安排在监理下班后进行，逃避监理，以达到偷工减料的目的。如小型挡土墙基础、小跨径涵洞基础、边沟铺底等砌体施工，监理主要是通过巡视检查进行施工过程质量监理。因此，有些承包人会把这些工程的施工准备工作安排在监理上班时间进行，待监理下班后，以最快的速度进行该部分工程施工，第二天监理到场检查时，该部分工程已施工完成，其表面质量一般都会是非常理想的，但内部质量大多是粗制滥造。【监理对策】第一、巡视检查工地的时间和次数不要具有规律性，让承包人无法掌握监理什么时候会巡视工地；第二，采取突击检查和开孔检查。即：在巡视工地时，注意观察和分析，如确信承包人会在监理离开工地后进行上述行为，那么待承包人进行到一定程度后突袭检查或施工完成后对有怀疑的部位开孔检查。经检查确实存在质量问题，一定要按规定严肃处理。通过改变水泥混凝土配合比，以达到节省水泥或外加剂，从而降低材料成本投入，以达到“减料”的目的。在水泥混凝土所用的材料中，水泥的成本投入最大，尤其是泵送混凝土，既要满足强度要求，又要有较大坍落度以满足泵送需要。那么，就需要在保证水灰比不变的情况下增加水泥用量或掺入减水剂。为降低材料成本投入，承包人总会想方设法在混凝土配合比上动手脚。首先，在配合比设计阶段，提供用水量或减水剂掺量较低的配合比设计计算书，然后，邀请试验监理到场旁站试配。多数情况下，到场旁站的监理人员只有一名或两名，承包人就会安排人数多于监理人数的人员参加试验，各种材料的称量同时进行，试验人员就利用监理旁站过程中的漏洞趁机作假，即少称集料、多称水泥、水、减水剂或到能避开监理视线的地方取水，取水过程中，先将部分减水剂掺入水中。各种材料多称多少或少称多少能使坍落度和强度都能达到要求，承包人在事先就已通过试验确定了。所以，试件制好后，即使监理再在试件上贴上封条也是没有意义的了。承包人的基础试验在监理旁站的情况下“通过”后，接下来就是监理试验室对该配合比验证试验。监理在进行该项试验时，承包人总会很“热情”的派人对监理的试验工作给予“协助”，并在协助过程中，利用上述手段使监理的验证试验也能顺利通过。现阶段，大部分承包人的工地试验室以及监理试验室都还不具备减水剂的试验检测能力，减水剂进场后的试验检测工作主要通过外委，送检工作比较麻烦，时效性差。加之，很多监理人员对减水剂还了解甚少，承包人就会利用这一机会，在试验时选用减水率高的减水剂，而施工却采用减水率低的（注：据了解，减水剂减水率越高，阶格越高）。其次：在混凝土施工拌和阶段，不按试验配合比指导施工，在集料掺量上和监理玩猫捉老鼠的游戏，当监理发现指出时，现场质检人就会以工人控制不严的理由加以搪塞。很多桥梁混凝土拌和已使用了电子秤和自动配料设备，承包人就会把自动备料控制箱安放在拌和机操作平台处，一方面，该处灰尘大，不便于监理随时检查；另一方面，便于机械操作人员随时改变自动备料机的数据设置而又不易被发现。当监理在进行砼抽样时，机械操作人员将会以最快的速度将配合比调整到规定数据，使监理的抽样能满足要求。【监理对策】对于承包人所提供的配合试验报告，监理试验室务必按规定的取样方法抽取碎石、机制砂、水泥、减水剂等原材料独立进行验证试验，经验证各项指标均符合要求后才能同意承包人使用。碎石、机制砂的产地、粒径、级配发生变化以及每批水泥、减水剂进场，也要及时取样复验。当发现拌和物的工作性有明显变化时，应分析原因并采取相应措施。在抽取的原材料中，减水剂应留样，以便随时与承包人实际使用的减水剂作外观比较。对于施工过程配合比控制，首先，根据经试验验证并批准的配合比试验报告，计算每盘混凝土各材料用量，然后用符合精度要求的台秤分别称取碎石、机制砂放入自动备料机的料斗中，观察碎石和机制砂在料斗中所占位置及自动备料控制箱所显示的重量是否与台秤所称的重量相符；其次，要求承包人将自动备料控制箱安在远离拌和机操作人员且便于检查的位置。必要时，可将自动配料控制箱设置为“自动控制”后将箱门上锁；再者，从开始施工就作好砼抽样准备，制造要立即抽样的假象，但实际抽样时间尽量安排在每班混凝土即将施工完成的时候，其目的是警示承包人自觉、主动按批准的配合比施工，否则，将可能导致监理抽样不合格。4对现场存在的质量问题，随口寻找很多理由进行辩解，对问题的处理情况向不同的监理人同分别进行汇报，在A面前讲是B如何要求、如何同意，而同样的话在B面前重现。【监理对策】追根问底，彻底揭穿其谎言。同时，监理人员内部要有严谨的工作作风，职责分工要明确，相互间要加强沟通，对现场问题的处理意见要及时向其他监理人员通报，避免承包人有空可钻。2工程计量方面在工程计量方面，承包人一般会采取以下方法，从中获取工程量量差。在一些边施工边通车的路改项目软土地基挖换上，多会以保畅作为理由打乱监理工程师的检查验收程序，尽可能使监理工程师少检或不检。具体做法有：①要求监理工程师同意采用边开挖边回填的方法施工。这一施工方法，既可以省去填前压实工序，又增加了监理工程师对工程量的认定难度。因为，对于这样一些非关键的工程项目施工，如果监理工程师要进行旁站，将增加监理工作量，顾此失彼。如果不旁站，施工完成后，承包人即使没有按设计施工也会按设计工程量报监理工程师审批，监理工程师因为没有充分的证据给予否定，最后也只好签认；②在天将黑时告知监理工程师已开挖完成，如不立即回填，夜间则存在行车安全隐患。此时，监理工程师如要赶到工地检验，则天时已晚，检验工作可能无法进行，如不同意承包人回填，真发生安全事故，自己也将承担相应责任。出于安全角度考虑，监理工程师多会告知承包留下照片后先行回填。【监理对策】施工前对施工单位的施工组织作出指令性要求。要求根据生产能力分段开挖分段回填。对于没有夜间施工安排的，要求上午开挖下午检查后回填；对于有夜间施工安排的，白天开挖晚上回填，并提前约定每天开挖完成后的检验时间。如已经过检验的段落在天明前回填结束，可继续开挖至天明，天明检查后再回填。（注：实践证明边通车边施工的老路改造工程，在老路上进行软基挖换施工，分段开挖分段回填是确保行车安全的有效施工方法，承包人是没有理由拒绝执行监理工程师对施工组织的指令性要求的）改变结构物基坑形状ABCDABCDEabcde沉降缝F1Ff图中，实线为原设计图，基底设计纵面线为：acFe（图中实线），假定AC段设计墙高9米，标准墙身厚1.84米；CE段设计墙高7米，标准墙厚1.56米。根据实际地形，承包人将F点移至F1点，基底实际纵面线为afF1e(移动部位为图中虚线部分)。移动后FF1段墙高由9米变为7米，墙身厚度也相应的套用1.56米，实际工程量将会比设计减少。在挡墙设计图中，设计单位多会标示出a、b、c、F、d、e的桩号、墙顶和基底高程，但承包人在申请基坑验收时，只放出a、b、d、e四个点的桩位供监理工程师检查，经监理工程师现场测量，四个点的高程都满足设计和规范要求，而基坑内台阶位置的移动却不易被发现。于是，同意承包人砌筑基础，并以基坑标高达到设计要求按设计工程量计量支付。【监理对策】按以下步骤进行结构物基坑验收：第一步，恢复桩号。当然，为节省工作量，只要把起点桩号、基底高程突变点桩号和终点桩号恢复即可；第二步，测出所恢复桩号各点高程，根据所测高程绘制基底纵面图、推算各点位实际墙高及设计桩位高程；第三步，绘制基坑平面图，检查基坑宽度；第四步，基底承载力及其他各项检验；监理进行高程测量验收时，承包人借机从中动手脚。隐蔽工程高程测量验收时，一些承包人会借助于协助监理工程师工作的机会从中动手脚。具体做法是：在基准水准点旁暗设两个点，一个比基准水准点高，一个比基准水准点底，在进行基底高程测量时，把塔尺立在比基准水准点低的点上，使测量高程低于实际高程。在进行隐蔽工程完工后高程测量时，则立在比基准水准点高的点上，使实测高程高于实际高程或测量基底高程时，塔尺的中间一节不抽出，测量基顶高程时，将塔尺提高。【监理对策】由两个监理人员作测量验收，一人立尺、一人施仪是最理想的测量监理方法。当只有一名测量监理时，立尺工作可由承包人人员协助进行，但是，水准仪的架设位置要保证塔尺始终全部处于自己的视线范围，即要能看清塔尺是否抽完，又要看清塔尺是否立在规定位置。测量即将结束时，在不挪动仪器的情况下，测取附近已完工结构物的顶面高程作为校核。2.4资料集中报审，使监理工程师没有充裕的时间审核。很多项目业主对每月计量申报截止时间都有明确要求，到规定时间不报的将被推到下月。而有极大部分的承包人，在截止时间临近时才将大量资料报给监理工程师审查。由于资料集中，时间紧迫，监理工程师就是对资料的完整性进行审核有时都还得加班加点，更谈不上现场复核。【监理对策】根据业主的计量时间要求，规定承包人上报监理审查的截止时间，承包人上报计量支付申请时，监理工程师只审查计算结果的准确性和资料完整性，把现场复核工作放到施工过程中，根据施工进展随时进行。即：从工程开工，就要求承包人在每个分项工程或每道工序完工后XX天内将工程数量报监理工程师审查签认。3结束语施工单位、工程监理单位都是公路工程建设的主要参与者，是项目建设成果逐步形成具体操作者、管理者，任何一方的