项目可行性研究报告

XXXX公司XXXX项目可行性研究报告XXXX股份有限公司二〇一三年四月委托单位：XXXX有限公司编制单位：XXXX股份有限公司工程咨询资格证书编号：公司审定：唐小平 高级经济师公司审核：杨晓敏 高级工程师注册咨询工程师（投资）张海平 高级工程师注册咨询工程师（投资）部门审核：佘小利卢俊缺项目经理：李耀先工程师白玉君高级经济师项目组成员：师龙龙高雷徐燕吴珺徐建华孙朝坤孙正坤骆晓正李玉梅目录一、项目总论1.1项目基本情况项目名称：XXXX区建设项目；项目性质：新建(2014年山西省重点项目）；项目地址：临汾市尧都区乔李镇空港经济区；用地规模：本项目规划面积2300亩；经营期限：本项目经营期限不设上限。1.2项目可行性研究报告编写单位XXXX股份有限公司。1.3项目可行性研究报告申报单位本项目申报单位为XXXX有限公司。XXXX有限公司扎根于临汾市尧都区乔李镇空港经济区，公司注册资本人民币2000万元，员工100余人。公司以为临汾市提供商贸物流服务、物流配送服务为己任，围绕“绿色园区”的发展思路，结合临汾市经济、产业、交通特征，以日用消费品商贸、电子商务、城市配送、企业货物集散地为主体，形成集物联网、大数据、云计算、电子商务、网络金融、跨境贸易等于一体的国际物流服务网络，带动商流、物流、信息流、资金流“四流合一”，致力打造百亿级物流园区。1.4项目可行性研究报告编制依据本项目可行性研究报告论证参考依据如下：1.《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）；2.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；3.《山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；4.《山西省土地利用总体规划(2006—2020年)》；5.《临汾市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；6．《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发〔2009〕8号）；7．《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发〔2011〕38号）；8.《关于深化流通体制改革、加快流通产业发展的意见》国发〔2012〕39号；9.《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》发改经贸[2012]1619号；10.《临汾市土地利用总体规划(2006—2020年)》；11.《临汾市空港新区控制性详细规划》；12.《尧都区乔李镇土地利用总体规划（(2006—2020年)）》；13.《物流园区分类与基本要求》（GBT21334-2008）；14.《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会2006年审核批准施行；15.《投资项目可行性研究指南》，国家发展与改革委员会2002年；16.申报单位提供的有关材料。1.5项目可行性研究报告研究范围本报告将从临汾市国民经济发展现状、社会环境分析入手，结合临汾市物流产业发展现状和趋势，确定XXXX区的功能、建设规模、投资估算，以及对周边环境的影响，评价园区建成后产生的社会经济效益以及其直接产生的财务经济效益，论证建设物流园区建设的必要性和可靠性。1.6项目投资单位、建设内容及投资规模1.6.1项目投资单位XXXX区建设项目是由中信信通国际物流有限公司与XXXX有限公司共同发起设立。1.6.2项目建设内容项目拟投资302337.5万元，征地2300亩，建设国内先进的现代化综合型物流园区。根据项目规划，项目建设将主要包括商务配套区、高端仓储区、商贸物流仓储区、第三方物流区、综合服务区。主要建设内容包括：1.商务配套区：包括商务办公、商务酒店、物联网数据中心、会展中心、公寓及空乘人员住宿等。2.高端仓储区：包括国内知名快递及电商企业、航空理货区、保税仓储库、医药仓储库、冷链仓储库。3.商贸物流仓储区：包括食品、家电、家居、建材、汽配五大商贸物流仓储区。4.第三方物流区：包括当地及全国各地知名的第三方物流公司、城市配送中心、物流信息交易中心、货物堆场等。5.综合服务区：包括加油站、加气站、消防设施、医院、银行、便利店等。1.6.3项目投资明细经测算，本项目总投资共计302337.5万元，具体构成如表1-1所示：表1-1XXXX区建设项目总投资单位：万元序号项目总计投资占比1建设投资234524.5477.57%1.1建筑工程费144096.861.44%1.2设备购置费206908.82%1.3安装工程费1034.50.44%1.4工程建设其他费用49338.8121.04%1.5基本预备费19364.438.26%1.6涨价预备费00.00%2建设期利息640.960.21%3流动资金6717222.22%4项目总投资302337.5100.00%1.7项目经济及社会效益1.7.1经济效益及评价项目总投资302337.5万元，其中，建设投资235165.50万元，流动资金67172.00万元。经初步测算，物流园区正常经营年份年收入即园区宏观年产值为146.52亿元、年均总成本费用1059729.86万元、年均经营成本1043917.53万元、年均增值税54096.01万元、年均营业税金及附加46508.46万元、年均利润总额139181.68万元、所得税34795.42万元、年均税后利润104386.26万元、总投资收益率46.07%、投资利税率61.42%、税后财务内部收益率31.94%、税前财务内部收益率39.09%、税后财务净现值FNPV（I=12%）301314.51万元、税前财务净现值FNPV（I=12%）443027.88万元、税后投资回收期5.57年（含建设期）、税前投资回收期5.10年（含建设期）、盈亏平衡点（生产能力利用率）43.08%。以上数据表明，项目在为企业创造利润的同时，还可为国家上缴可观的税收。可以说项目在财务上具有较好的盈利能力和抗风险能力，因此，项目从经济效益角度看是可行的。表1-2项目综合经济指标序号科目单位指标备注1项目规模总投资万元302337.50建设投资万元234524.54建设期利息万元640.96流动资金万元67172.002正常年销售收入万元1465200.003年均销售收入万元1245420.004年均总成本万元1059729.86年固定成本万元105321.71年可变成本万元954408.155年均经营成本万元1043917.536年均利税总额万元185690.14年均营业税金及附加万元46508.46年均净利润万元104386.26年均所得税万元34795.427财务内部收益率%31.94税后8财务净现值万元301314.51税后9税后投资回收期年5.57含建设期10财务内部收益率%39.09税前11财务净现值万元443027.88税前12总投资收益率%46.0713投资利税率%61.4214项目资本金净利润率%51.5915还款年限年4.06含建设期16盈亏平衡点%43.081.7.2社会效益及评价XXXX区的开发建设，将达到以下社会效益：1.物流园区按照标准化、信息化、智能化、集约化的原则，将众多物流企业集中在一起，建立战略协作关系形成跨行业的优势互补与协作，共享相关基础设施和配套服务设施，实现物流集聚的集约化、规模化效应，促进载体城市的可持续发展；2.建立和完善临汾市现代物流社会化体系，加速临汾现代物流业和制造业进程，强力推动临汾市经济和社会发展；3.新型物流产业将产生一批新型物流增值；4.促进区域产业结构调整，带动区域经济发展；5.园区运营后,将实现年宏观经济产值过百亿，为临汾市带来巨大的财税收入；6.项目建设的物流基础设施和引进的国内外专业的第三方物流企业，将满足临汾市制造企业日益迫切的物流需求，降低运营成本，提升竞争力；7.物流园区将提供8000个左右的工作机会，吸纳、安置部分拆迁居民。二、项目建设背景、必要性、可行性、紧迫性2.1项目建设背景2.1.1政策支持发展现代物流是XXXX区发展的黄金机遇“十二五”时期，世情国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。为保证国内经济健康有序的发展，调整产业结构，建设资源节约型、环境友好型社会，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，推进服务业规模化、品牌化、网络化经营，不断提高服务业比重和水平。深化专业化分工，加快服务产品和服务模式创新，促进生产性服务业与先进制造业融合，推动生产性服务业加速发展”。“大力发展现代物流业，加快建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系，大力发展第三方物流，优先整合和利用现有物流资源，加强物流基础设施的建设和衔接，提高物流效率，降低物流成本。推动农产品、大宗矿产品、重要工业品等重点领域物流发展。优化物流业发展的区域布局，支持物流园区等物流功能集聚区有序发展。”新发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）将现代物流业划分为鼓励类，并制定了包括商品现代物流设施建设，物流信息系统及仓储技术开发应用，物流信息平台建设，海港空港、产业聚集区、商贸集散地的物流中心建设等十一项现代物流行业的鼓励指导意见。为适应新形势下经济社会发展需要，加快推进流通产业改革发展，国务院制定了《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》国发〔2012〕39号，“到2020年，基本建立起统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系，流通产业现代化水平大幅提升，对国民经济社会发展的贡献进一步增强”的发展目标。并“鼓励民间资本进入流通领域，保障民营企业合法权益，促进民营企业健康发展。进一步提高流通产业利用外资的质量和水平，引进现代物流和信息技术带动传统流通产业升级改造”。为进一步加大对民间资本投资物流领域的支持力度，为民营物流企业发展营造良好的环境，国家发改委联合多部门共同制定《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》发改经贸[2012]1619号，《意见》提出要“积极支持民间资本投资从事社会化物流服务，进入物流业重点领域，支持民间资本投资运输、仓储、配送、分拨、物流信息化以及物流园区等领域的物流基础设施建设”。山西省政府为促进全省产业结构调整、转变经济发展方式和增强区域竞争力，加快山西物流业快速协调有序发展，制定了《山西省现代物流业发展“十二五”规划》。《规划》提出“以建成中西部现代物流中心为目标，按照‘一核、三区、多节点’的总体布局，构建专业化、信息化、集约化的现代物流体系。‘一核’是以太原都市圈为中心，建设现代物流业发展的核心区。‘三区’指晋北物流功能区、晋南物流功能区、晋东南物流功能区。晋北物流功能区以大同和朔州为中心，构建煤炭物流中心和核心服务区，形成煤炭和装备制造物流中心区。晋南物流功能区以侯马为中心，建立临汾、运城与陕豫的跨区合作机制，建成山西省南部面向邻近省份的桥头堡、大通道和综合物流集散中心。晋东南物流功能区以长治和晋城为中心，以建立综合物流基地和晋东南煤炭枢纽为目标，构建链接我国东部沿海大通道的物流基地。并规划到2015年，‘全省物流业增加值比2010年翻一番，力争达到1600亿元，年均增长15%左右，占GDP的比重达到10%左右，全省物流费用占GDP的比重由2010年的28%下降到23%左右，实现由物流大省向物流强省的跨越’。”根据《临汾市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，“到2015年，全市多元产业格局初步形成，工业产品附加值和技术含量稳步提高，科技进步对经济增长的贡献率逐年提高，第三产业增加值占生产总值比重每年提高一个百分点，三次产业比重趋于合理，比例调整为6∶54∶40。临汾市将进一步改善临汾产业结构，加快发展服务业，把推动服务业发展作为产业结构优化升级的战略重点。规划建设“以侯马、尧都为中心的黄河金三角区域现代物流基地，把主导产业物流拓展为全市范围的综合物流业。充分发挥临汾市区作为179个交通枢纽城市的区位优势，“十二五”末形成以侯马和临汾市区为核心的大运现代物流隆起带，建设以其余县城为节点的物流体系，继续完善枢纽中转型、县市配送型、专业市场服务型为主的区域性现代物流中心。2.1.2山西省物流业运营效率低，不利于经济高效运转“十一五”时期，山西省物流业得到快速发展，2010年，全省社会物流业实现增加值790亿元，占GDP的8.7%，占同期全部服务业增加值的23.5%，比2005年物流业增加值的403.4亿元增加了386.6亿元，增长95.8%，年均增长14.38%；全社会货运量达12.5亿吨，有力地支持了国民经济快速发展和发展方式的转变。“十一五”期间山西省物流业在各方面都取得了很大的发展，但是整个山西物流业发展存在诸多问题，不利促进山西经济的发展，提高物流流通效率。主要体现在：物流效率低、成本高。2010年山西省物流总成本约为2062亿元，物流总成本占GDP比重高达28％，高出全国平均水平10个百分点左右，更高出欧美发达国家16～18个百分点，与全国平均水平相比，山西省每年在物流环节的费用多支出700多亿元，造成巨大的效益流失；企业规模小，竞争力弱。物流企业普遍存在竞争力不强、组织化程度低、服务水平低、盈利能力低、物流效率低、信息化程度低和人才缺乏等问题，物流形态突出表现为“小、散、弱”，能够全方位承接大型工商企业物流业务的综合第三方物流企业少；衔接能力差，共享能力不强。物流业与综合交通网络、物联网公共信息平台和保税政策功能尚未进行充分有效衔接，货物运输方式的转换不够顺畅，物流基础设施的系统性、兼容性、共享性有待提升；物流业与实体产业的有机融合、相互促进不够。2.1.3豫晋陕黄河金三角的设立为临汾物流发展提供重大机遇根据《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》和《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》，2010年5月14日，国家发改委正式批准设立豫晋陕黄河金三角承接产业转移示范区。金三角示范区地跨三省且囊括临汾、运城、三门峡和渭南四市，设定的目标是建设成为中西部地区重要的能源原材料与装备制造基地、区域性物流中心、区域合作发展先行区和新的经济增长极。建设豫晋陕黄河金三角承接产业转移示范区，有利于突破行政区划界限，整合区域优势资源，创新区域合作机制，增强整体竞争实力，为中西部地区合作承接产业转移探索新途径、新模式，发挥典范示范和辐射带动作用，推动豫晋陕黄河金三角地区经济社会又好又快发展。临汾市位于豫晋陕黄河金三角示范区的北部，是示范区向北链接山西太原、银川、呼和浩特、河北石家庄等省市的门户。豫晋陕黄河金三角的设立，三省地的产业交流和合作将得到更广泛的开展，临汾市也将发展成为承接河南和陕西地区的物流运输的基地，为临汾物流行业提供了重大机遇。2.1.4临汾产业结构相对滞后，现代服务业发展缓慢临汾市是山西省的资源型工业强市，2010年，全市生产总值达到890.1亿元，排名全省第三。2010年三次产业结构为7.5∶58.3∶34.2，与同省的太原、大同和阳泉三个资源型城市及全省平均产业结构比较看，临汾市第一产业的比例偏低，第二产业中工业结构技术含量低，第三产业比例偏低，现代服务业发展不高（全国和全省的产业结构为调整前数据）。临汾市现代服务业增加值占整个服务业的比重较低，新兴服务行业发展不快，市场化程度低，技术创新能力不足。交通运输邮电通信业、批发零售贸易、餐饮业等传统行业仍占据临汾第三产业的较大比重。现代物流业、金融服务业等行业发展相对滞后。现代服务业从业人员较少，现代服务业龙头企业不多。临汾市发展现代物流业既具有政策优势，又拥有地域优势，大力支持临汾现代物流业的投资建设，必将可以有效地改善临汾的产业结构，提高临汾经济产值，促进临汾经济健康的发展。基于上述背景，为紧抓历史机遇，全新定位物流业，科学合理地构建物流网络平台、物流信息平台、物流企业平台，提升临汾物流地位，落实“十二五”期间各项重点工作，促进临汾市社会经济全面发展，特编制《XXXX区建设项目可行性研究报告》。2.2项目建设必要性2.2.1引导和转化临汾潜在物流需求的必要物流活动作为一种经济活动，需要在供、需两个方面不断地相互适应、相互满足。虽然临汾及其区域内当前存在着巨大的物流需求，但多是一种低水平的物流需求，表现为相当部分传统商业企业与生产企业仍保持着以自我为中心、“大而全”、“小而全”的传统经营组织模式，尚未认识到通过联合规划与作业，形成高度整合的供应链体系改善生产供应与产品销售；企业在生产、销售的经营活动过程中，对建立在供应链管理基础上的跨企业、跨行业的联合重视不够，在推行各自的技术标准。尚未意识到建立共同的物流标准的重要性，真正意义上的物流需求难以形成。随着临汾整体经济的发展，这种初步意义上的物流需求必然将向现代高水平的物流需求转化，在这一转化的进程中，提高临汾在物流服务供给能力方面的水平是至关重要的。临汾空港物流园区的建设将使临汾物流服务设施与物流服务企业在园区建设与运行过程中得到有机结合，从而有力地加强现有铁、公、航的设施衔接以及交通运输设施与库、场设施的衔接，使现有物流资源得以合理整合，基础设施及其技术装备的运作水平得以提高。同时，大批具有现代物流服务能力的企业在园区的进驻与经营服务，使得临汾物流服务的整体水平得到充分的展现，其群体效应所构成的系统服务能力的加强。对快速、及时的物流服务要求的满足，以及因物流系统性能的改进、物流过程环节的调整、物流组织化程度的提高所形成的对服务目标企业管理成本中的巨大物流费用的节省，将对物流服务目标企业的现行经营管理模式形成具有积极意义的正面冲击和主动诱导；产业园内物流服务企业群体不断增加和改进的物流服务功能，将使服务目标企业对应用现代物流服务的主动性和积极性得到较大的增强，这将意味着临汾物流服务需求的增加与转化开始向主动、积极的方向发展，从而将有效扩大临汾市范围的物流需求规模。2.2.2支持有效的物流市场机制建立的必要物流的市场化与经济发展的市场化程度直接相关，同时也与市场开放、管制相关联。有效的物流市场机制建立要求市场更加开放，管制更加合理和科学。物流活动具有网络化的特点，物流园区只是其网络上的一个结点，需要网络上各个结点之间相互开放彼此的物流服务市场，便于企业在较大的市场范围内进行兼并、重组并进行以资本运作为手段的企业经营网络建设，并为开展网络化物流经营活动提供与商流相适应的高效物流服务。同时，物流服务活动存在着一系列委托与被委托、代理与被代理的关系。服务的无形化特点、各种复杂的费率协商、服务的标准和衔接、物权的转移、控制和结算的主体等，往往涉及多个方面，需要强有力的制度保障和执行机制，包括市场准入与退出机制、市场保障机制及商业信用机制等等。临汾空港仓储物流园区的建设，将使在全市范围内运作的各类物流企业在园区建立其各自的运作控制系统与经营组织架构，有利于行业自律与良性竞争，也有利于管理部门对其进行监督和核查，使市场准入和退出以及法律制度保障和执行机制在其建立和运行初期尚不完善的情况下，能够取得相对得力的监控空间和相对有效的监控渠道。同时，临汾空临港物流园区的集中服务运作，可在一定程度上为改善信用体系的欠缺，降低物流交易成本和提高物流服务效率提供有益的尝试与实践，有助于改善当前商业信用不健全的情况，支持和强化货主对物流服务需求的积极态度，减少自营物流，扩大物流服务的市场需求不足。因此，临汾空港仓储物流园区的建设与运营，对临汾、豫晋陕黄河金三角示范区及周边重要的经济中心城市实现市场管制的合理化和科学化，建立良好的市场秩序，形成对物流服务企业活动的良性规范与积极引导，具有十分积极和现实的意义。2.2.3提升生产企业竞争力的需要由于市场环境发生了根本变化，产品生命周期越来越短，越来越具有高度的替代性，制造业进入了一个以结构调整为主线的新的发展阶段，抢速度、降成本成为竞争的焦点。同时由于生产技术和管理水平不断提高，产品生产成本下降的空间越来越小，物流成本的降低就成为关键。只有通过有效的物流管理，才能对市场需求做出快速和灵活的反应，进而降低生产、流通成本，提高企业市场竞争能力。目前，临汾市在工商部门注册的从事与物流业务有关的企业超过1000户。但是，随着区域经济的发展、产业聚集地的建设、入驻企业的增加，已经满足不了企业的现代物流需求。受基础条件的制约，现在的物流企业只能提供配载、仓储、装卸、住宿、加油、汽车维修等比较简单的传统物流服务，远不能适应未来区域经济发展对现代物流的要求。当前临汾生产企业竞争力水平的提升，一方面依赖于企业内部机制的改善，另一方面需要外部支撑条件的完善。提升和改善本地区的现代物流条件，将有效地支持区内企业，尤其是生产企业竞争力的提升。2.2.4加快流通方式创新的需要随着市场经济体制改革不断深化，我国商品市场出现全局性买方市场的格局，市场竞争日趋激烈。过去单纯靠一买一卖赚取价差的营销方式已很难发展下去，必须向以增值服务为主要竞争手段的物流配送等现代营销方式转型。发展社会主义市场经济，搞好流通极为重要，其原因在于消费通过流通来决定生产，大规模的流通方式才能带动大规模生产。因此，要大力支持和推动连锁经营、集中配送等现代流通方式，推动经济发展，提高竞争力。而现代化的流通体系需要完善的基础设施作为支撑，在区域内建立高效的流通体系，依赖于现代化的物流基础设施，有效规划物流节点。从这个意义上讲，建立临汾空港仓储物流园区可以有效加快本地区并支撑辐射区域内流通方式的创新。2.3项目建设可行性2.3.1物流需求放量支撑项目可行XXXX区建设的初衷是满足日益放量的物流需求，适应新形式下的物流产业发展需要。随着公路、铁路、航空基础设施的不断完善，临汾作为山西省中部交通运输枢纽、豫晋陕示范区北部运输门户的地位凸显，综合交通运输将面临前所未有的发展机遇。临汾空港的建设、晋陕豫黄河金三角地区一个半小时经济区圈的规划，临汾地区的交通运输体系将更加完善，公路、高铁、航空三个快速运输体系的形成，必将促进临汾物流量的大幅度提升。物流需求量的上升为建设临汾空港物流园区提供了可行性依据。2.3.2开发建设模式合理支撑项目可行根据对国内外先进的物流园区建设模式的研究，结合临汾市自身的特点，采用政府统筹规划、政府扶持建设、以企业为主体分期开发的综合运作发展模式。具体而言，采用“物流园区管委会+开发公司”的模式推进园区建设，开发公司负责征地、招商建设等诸多事宜，后期将引进大型央企财团，保证项目投资来源稳定可靠。同时，在企业投资列入本次规划的物流基础设施建设项目时，应鼓励其通过银行贷款、企业债券、股票上市、增资扩股、企业兼并、中外合资等途径筹集建设资金。政府创造条件，加强银企合作，积极向金融部门推荐物流项目。对重大物流基础设施项目建设临汾市政府安排一部分资金，以财政补助、资本金注入、贴息等方式给予支持。从国内外园区建设经验来看，上述模式被广泛采用，典型的成功范例众多，临汾空港物流园区的建设应该遵循学习成功经验、采用成熟模式的方式，保证项目在运作上可行。2.3.3政策推动支撑项目可行就产业政策而言，国家大力推动物流产业发展，《物流业调整和振兴规划》作为物流产业综合性应对措施的行动方案，引导物流业健康、快速、全面地发展。物流业成为列入国家调整振兴规划的十大产业中惟一的生产性服务业，反映出我国物流业大发展的时代正在来临。就地区政策而言，设立豫晋陕黄河金三角示范区、方略保税物流中心等一系列发展战略措施陆续出台实施，为临汾市发展进入新的战略机遇期，从而也为物流园区的建设提供战略机遇。《山西省现代物流业发展“十二五”规划》、《临汾市“十二五”规划》等战略性规划均为物流园区的建设提供了政策可行性依据。临汾空港物流园区是临汾市物流产业发展的基础。临汾市政府提出现代物流战略定位及发展目标，为XXXX区的建设提供了坚实的后盾。以国策调整为支点，以市政府支持为契机，以产业发展为动力，以市政府推进为保障，临汾空港物流园区呼之欲出。2.3.4经济效益显着支撑项目可行建设临汾空港仓储物流园区的最终目的是发展临汾市物流产业，带动临汾市经济发展。项目总投资302337.5万元，其中，建设投资235165.50万元，流动资金67172.00万元。经初步测算，物流园区正常经营年份年收入即园区宏观年产值为146.52亿元、年均总成本费用1059729.86万元、年均经营成本1043917.53万元、年均增值税54096.01万元、年均营业税金及附加46508.46万元、年均利润总额139181.68万元、所得税34795.42万元、年均税后利润104386.26万元、总投资收益率46.07%、投资利税率61.42%、税后财务内部收益率31.94%、税前财务内部收益率39.09%、税后财务净现值FNPV（I=12%）301314.51万元、税前财务净现值FNPV（I=12%）443027.88万元、税后投资回收期5.57年（含建设期）、税前投资回收期5.10年（含建设期）、盈亏平衡点（生产能力利用率）43.08%。以上数据表明，项目在为企业创造利润的同时，还可为国家上缴可观的税收。可以说项目在财务上具有较好的盈利能力和抗风险能力，因此，项目从经济效益角度看是可行的。2.4项目建设紧迫性2.4.1产业转移承接地区基础设施建设亟不可待改革开放以来，随着产业和要素向东部地区持续集聚，沿海发达地区面临的资源约束日趋加剧，要素成本持续上升，出现传统劳动密集型企业生存压力显着加大的局面。中西部地区的资源优势?劳动力要素优势和市场潜力正吸引越来越多的沿海劳动密集型企业，在这种背景下国家开始逐步推进产业区域转移战略。未来5～10年，产业区域转移对中国经济的宏观意义在于扩大内需、化解中国经济内外部失衡、实现区域间协调发展。产业转移需要产业承接地区迅速发展相关配套产业，迅速完善相关基础设施建设，这样方可实现承接产业和本地区的融合发展，例如物流业就是产业承接地区需要重点打造的产业。从全国范围内来看，拥有物流产业禀赋并将物流产业作为重点产业打造的地区增加，园区建设速度加快，以此取得先发优势。在产业向中西部转移的背景下，中部地区物流园区建设速度在加快，但是园区数量仍有扩充空间，另外，多数内陆物流园区仅依靠传统的公路和铁路运输，运输速度慢，效率低，无法满足日益加速的物流流通需求，依靠临汾空港，打造中部地区陆空运输中心枢纽，前景十分看好。临汾作为豫晋陕黄河金三角示范区的北部门户、山西的中部城市，是山西省内部的重要节点城市，具备承接发达地区产业转移的先天优势。临汾市应充分抓住第四次国际性产业转移的契机，加快相关基础设施建设，从树立先发优势、支撑产业转移、促进区域经济结构合理的角度上，本项目建设具有紧迫性。图2-1全国物流园区最新统计情况资料来源：中国物流与采购联合会2.4.2加快物流园区建设提升临汾在豫晋陕示范区内竞争力迫在眉睫临汾市是豫晋陕黄河金三角示范区的重要组成部分，豫晋陕示范区是一次三省市突破地域、行政限制的一次尝试，也是内陆地区经济发展的一种创新。临汾位于金三角的北部，是豫晋陕示范区的北部门户，承担着示范区北部、山西中部的物资流通的重任。发展空港物流是临汾市基础设施建设是先决条件，完善的临汾市基础设施能够进一步拓宽物流运输的辐射范围，实现更大范围的经济带动。没有完善的基础设施，就形不成大进大出的物流。目前，临汾市周边地区的物流体系迅速发展，周边大同、太原、长治和运城机场发展迅速，为进一步提升临汾陆港的竞争力，与周边的地区的航空物流协调发展，形成山西内陆健全的航空物流体系，进一步促进本地区物流产业集聚，这一工作的重点是物流园区的建设。临汾市是山西的内陆城市，先天的地域竞争优势不够明显，传统的物流体系无法胜任现代高速的物流流通，发展现代物流，打造临汾空港物流园区，是提高临汾在豫晋陕黄河金三角地区竞争力的关键，临汾空港物流园区建设迫在眉睫。2.4.3临汾承接国家产业转移政策红利势在必行2010年9月《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见国发》〔2010〕28号正式发布，要求各地政府要紧紧抓住国际国内产业分工调整的重大机遇，以市场为导向，着力改善投资环境，促进产业集中布局，提升配套服务水平；着力引导劳动力就地就近转移就业，促进产业和人口集聚，加快城镇化步伐；着力深化区域合作，促进要素自由流动，实现东中西部地区良性互动，逐步形成分工合理、特色鲜明、优势互补的现代产业体系，不断增强中西部地区自我发展能力。从世界各国经济发展史中可以发现，国际产业转移对承接国家或地区经济实现跨越式发展起到国重大作用，日本、西德“二战”后以及亚洲“四小龙”20世纪70年代的成功发展皆得益于有效地承接产业转移，我国东部沿海地区经济在改革开放以后得到迅速发展，原因也在于充分利用区位、资源和政策优势，主动承接亚洲“四小龙”及发达国家和地区产业转移。因此我国中西部承接发达地区产业转移具有重大的意义和作用。主动承接发达地区产业转移可以使当地自身发展融入到东部发达地区及世界体系之中，加快当地经济的发展。临汾市应当在产业发展中率先谋局，根据国家中西部产业转移政策规划本市物流产业，同时结合《山西省“十二五”规划》政策重点，努力争取中西部产业转移投资带来的政策红利。在当前宏观政策背景和区域竞争格局下，将临汾空港物流园区建设项目及早立项并规划实施，以取得先发先行优势。三、临汾市物流产业发展环境分析3.1临汾基本市情3.1.1地理位置临汾市位于山西省西南部，东倚太岳，与长治、晋城为邻；西临黄河，与陕西省隔河相望；北起韩信岭，与晋中、吕梁毗连；南与运城市接壤。3.1.2行政区划全市总面积20275平方公里，占山西省13%。辖尧都区、侯马市、霍州市、曲沃县、翼城县、襄汾县、洪洞县、古县、安泽县、浮山县、吉县、乡宁县、大宁县、隰县、永和县、蒲县、汾西县。全市共有乡镇151个，其中镇75个、乡76个，街道办事处20个。3.1.3资源分布临汾市矿产资源丰富，已探明的矿种有38种，其中燃料矿产2种、金属矿产12种、非金属矿产24种，煤、铁、石膏、石灰岩、白云岩、膨润土、花岗石、大理石、油页岩、耐火黏土等在省内及全国均占重要地位，矿产资源综合优势度为0.73，在全省11个市中位居第二位。全市已探明储量398亿吨，占全省的14%；铁矿总储量4.2亿吨,其中磁铁矿储量为1.8亿吨,富矿比例高,占全省富矿的70%以上；大理石储量1.5亿立方米,石英石储量2000万吨,石膏的远景储量为234亿吨。3.1.4自然人文临汾市历史悠久，是华夏民族的重要发祥地之一和黄河文明的摇篮，有“华夏第一都”之称；临汾市是华北地区重要的粮棉生产基地，盛产小麦、棉花等，素有“棉麦之乡”和“膏腴之地”美誉；临汾已形成多元产业体系，是山西省新型能源和工业基地建设的重要组成部分；自然资源丰富，是中国三大优质主焦煤基地之一；该市非物质文化种类繁多，有蒲州梆子、威风锣鼓等多种民间艺术形式，被誉为“梅花之乡”、“剪纸之乡”和“锣鼓之乡”。3.1.5经济发展及现状改革开发以来，临汾经济社会蓬勃发展，经济建设蒸蒸日上，社会事业全面发展。2012年,全市上下在市委市政府的坚强领导下，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，充分运用转型综改试验各项有利政策，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的工作基调，突出“主攻项目，加快转型，打造特色，改善民生，推进跨越”的工作重点，经济和社会发展取得了新进展。初步核算，全年全市生产总值1220.5亿元，比上年增长10.1%。其中，第一产业增加值80.5亿元，增长5.8%，占生产总值的比重为6.6%；第二产业增加值758.8亿元，增长11.2%，占生产总值的比重为62.2%；第三产业增加值381.2亿元，增长9.1%，占生产总值的比重为31.2%。第三产业中，金融保险业增加值36.4亿元，增长17.5%；住宿和餐饮业增加值22.1亿元，增长10.4%；交通运输、仓储和邮政业增加值91.8亿元，增长9.5%。人均地区生产总值28019元，按2012年平均汇率计算为4439美元。人均地区生产总值26199元，按2011年平均汇率计算为4056美元。全年全市财政总收入201.6亿元，增长7.0%。一般预算收入110.8亿元，增长24.3%。税收收入51.6亿元，增长3.2%。全年全市城镇新增就业5.64万人，转移农村劳动力5.42万人。3.2城镇体系规划临汾根据城市现状发展的整体格局特征，以大运高速公路、城市外环线、汾河、铁路、涝洰河为基本框架，将城市划分为若干个功能拓展片区。未来临汾市形成“两带三轴、三城九区”的城市空间结构。3.2.1两带城镇发展带：形成一条贯穿临汾市中心城区南北的城镇发展带，并且向北沿续到屯里——甘亭组团、连系洪洞县城，向南延续到邓庄组团、连系襄汾县城。汾河景观公建带：依托汾河、在汾河两翼布置行政中心、文化中心、会展中心、医疗中心、教育园区等大量的区域性公共服务设施，进一步提升临汾市的区域性服务功能。3.2.2三轴老城区—河西新城城市联系轴：依托鼓楼东西大街——西关大桥联系主城区和河西新城的城市生活服务轴。南部新城—河西新城城市联系轴：依托高铁站前路东延而形成的联系河西新城和南部新城的城市商贸、产业轴。东部产业联系轴：串联起以临钢为代表的传统产业区和南部重点发展的以新兴产业区，并且向南联接邓庄循环经济园区、向北联接甘亭工业物流园区。3.2.3三城主城区：由临汾老城区、铁东片区共同构成，起到承担城市以及市域服务职能，包括城市的生活服务中心、市域政治文化中心。河西新城：位于汾河西部、临汾市近期重点发展的新城区，主要依托高铁站场地区带动作用，通过加强老城区的有效引导，达到疏解老城人口和发展其他规划功能的作用。南部新城：位于临汾市南部、是临汾市远期重点发展的新城区，南部新城近期的发展将依托尧庙旅游区的开发和高教园区的启动，形成临汾市南部的专业功能区；远期随着军用机场的搬迁，将本地区建设成为辐射晋南地区、重要的商贸服务中心和产业升级示范地区。3.2.4九区分别为高铁站场片区、行政中心片区、老城区、铁东生活片区、传统产业提升片区、尧庙旅游带动区、南部新城区核心区、循环产业示范区、文化教育园区。图3-1临汾市城市规划3.3市域经济空间布局为更好地发挥中心城区的带动作用，加强城镇与城镇之间的横向联系，促进经济的合理分工，实现地区经济与社会的协调发展，将临汾市按照“一带两廊四通道”的市域城镇空间结构规划发展。3.3.1一带一带指平川城镇发展密集带，作为全市人居环境优化、产业转型、城镇化推进的重点地区，其中培育临汾市区为市域中心城市，侯马——曲沃为市域副中心城市。3.3.2两廊市域南部侯马——曲沃——翼城一线和市域中部吉县——乡宁——临汾市区——洪洞——古县——安泽一线依托复合交通设施，形成两条区域性交通走廊，促进与东部沿海和中西部地区的区域交流联动，推进走廊地区城镇的发展。3.3.3四通道依托交通干线形成两纵两横四条城镇发展联系通道，分别是翼城浮山——古县通道、乡宁——吉县——大宁——隰县通道、尧都区——蒲县——大宁通道和安泽——霍州——汾西——隰县——永和通道。加强通道内主要城镇的建设，促进各城镇间的交流联系。图3-2临汾市城镇经济带布局3.4临汾市市域综合交通现状临汾市地处太原、郑州、西安三大省会城市的三角地带，区位优势突出。国道、高速公路、铁路四通八达，交通运输便捷，是山西省重要的物流基地之一。在《临汾市域城镇体系规划（2009—2020）》中，临汾提出构筑尧都区为中心的1小时交通圈，平川2小时交通线和市域4小时交通网的发展目标。3.4.1公路临汾拥有便捷的公路运输网络。京昆高速公路和国道108贯穿临汾南北，晋侯高速公路自西向东紧邻临汾南方，构成了临汾公路交通的三条主干道。此外，临汾境内还有国道309、国道209，以及众多省级公路，如省道224、省道230，构成了临汾与外界进行物资流动的通畅便捷的公路网络。据统计，截至2012年末，全市公路线路里程17816公里，其中高速公路462公里，比上年末增加119公里。2012年全市共完成旅客运输量4570万人，同比增长2.01%，旅客运输周转量27.20亿人公里，同比增长2.00%，货物运输量11486万吨，比上年增长10.00%，周转量186.38亿吨公里，同比增长15.00%。3.4.2铁路临汾拥有便捷的铁路交通条件，同蒲铁路纵贯临汾南北，位于临汾境内的临汾火车站共计49趟列车以此为始发站、终点站，或中途停靠站，将临汾的城市触角伸向了全国各地。根据《临汾市域城镇体系规划（2009—2020）》，临汾规划建设晋中南出海铁路，完成既有南同蒲线、侯月线的电气化改造，侯西线的复线建设；新建沁源——安泽——洪洞地方铁路、安泽——长治支线铁路，新建洪洞——蒲县——午城——隰县地方铁路，新建张礼——台头——大宁地方铁路。并计划为有条件的产业园区或矿区建设铁路专用线，如古县——洪洞，西坡——台头铁路专用线。3.4.3其他运输方式临汾乔李机场规划定位为支线机场，主要为本地区社会经济和周边旅游市场服务。规划机场按飞行区4C标准建设。规划一级公路和机场衔接，提级X529为二级公路并衔接S230，规划机场北侧二级公路与大张—曲沃公路衔接。

四、物流园区市场调查根据本物流园区的发展预期及建设规模，将物流园区市场调查范围划定在国内，有针对性地对全国范围内物流园区进行调查有利于形成对本项目发展定位和建设规划的正确认识。调查数据引自中国物流与采购联合会最新一次全国物流园区普查调研情况，具体信息如下：4.1全国物流园区地理分布调查中国物流与采购联合会将全国划分为八大经济区域进行针对物流园区的专项调查，经济区域划分为东北经济区（辽宁、吉林、黑龙江）、北部沿海经济区（北京、天津、河北、山东）、东部沿海经济区（上海、江苏、浙江）、南部沿海经济区（福建、广东、海南）、西南经济区（云南、贵州、四川、重庆、广西）、西北经济区（甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆）、黄河中游经济区（陕西、山西、河南、内蒙古）、长江中游经济区（湖北、湖南、江西、安徽）。在调查收集到的754个物流园区中，从物流园区的区域分布来看，长江中游经济区最多，为139家，然后依次是北部沿海经济区128家、西南经济区98家、黄河中游经济区93家、东部沿海经济区93家、南部沿海经济区84家、西北经济区63家、东北经济区56家。如下图所示。图4-1全国物流园区地理分布及数量构成资料来源：中国物流与采购联合会4.2全国物流园区建设状态调查调查显示，全国754家物流园区中，运营的348家，占46%；在建的241家，占32%；规划的165家，占22%。与2008年相比，处于规划状态的物流园区占比由原来的28.2%下降至22%，处于在建状态的占比由原来的46%下降至32%，而运营状态的占比则由原来的26%大幅上升至46%。表4-1全国物流园区建设状态单位：个区域运营在建规划中东部沿海经济区651414南部沿海经济区52256北部沿海经济区88355东北经济区26237黄河中游经济区354711西南经济区284129长江中游经济区403168西北经济区142525合计1222191344.3全国物流园区类型调查依据中华人民共和国国家标准《物流园区分类与基本要求》中给出的物流园区类型进行分析，具体分为：（1）货运枢纽型物流园区；（2）生产服务型物流园区；（3）商贸服务型物流园区；（4）综合服务型物流园区。中国物流与采购联合会依据《物流园区分类与基本要求》国家标准给出的物流园区类型进行调查，结果表明，综合服务型物流园区数量最多，占69%；其余依次是商贸服务型物流园区占15%，货运服务型物流园区占11%，生产服务型物流园区占5%。与2008年调查相比，综合服务型物流园区仍占主流，但商贸服务型物流园区近年来受到较多关注。4.4全国物流园区投资建设主体及园区资金来源调查中国物流与采购联合会最新调查表明，我国物流园区建设呈现投资热情高、投资主体多元化特点。目前，我国在建、运营的物流园区多数由民营企业、政府或国有企业作为投资主体建设，外资、合作投资占比较小。图4-2全国物流园区投资建设主体资料来源：中国物流与采购联合会从投资来源来看，园区建设资金以自筹为主，其次是国内贷款。根据近年来国际大型物流地产开发商进入中国市场的情况，可以预见，未来几年外资占比将会持续增加。图4-3全国物流园区投资资金来源资料来源：中国物流与采购联合会4.5全国物流园区占地规模及投资规模调查4.5.1物流园区占地规模调查中国物流与采购联合会将物流园区占地面积划分为6个等级：（1）0.1～1平方公里；（2）1～2平方公里；（3）2～3平方公里；（4）3～5平方公里；（5）5～10平方公里；（6）10平方公里以上。调查显示，占地面积在0.1～1平方公里之间的数量最多，占46%；物流园区占地面积在1～2平方公里之间的占14%；物流园区占地面积在2～3平方公里的占10%；物流园区占地面积在3～5平方公里的占3%；物流园区占地面积在5～10平方公里的占10%；物流园区占地面积在10平方公里以上的占17%。图4-4全国不同占地规模物流园区数量占比资料来源：中国物流与采购联合会4.5.2物流园区投资规模调查中国物流与采购联合会将物流园区将园区总体投资规模分为5个等级：（1）1亿元以下；（2）1亿～10亿元；（3）10亿～20亿元；（4）20亿～30亿元；（5）30亿元以上。调查显示物流园区总投资在1亿元以下的占14%；总投资在1亿～10亿元之间的物流园区数量最多，占44%；总投资在10亿～20亿元之间的物流园区占16%；总投资在20亿～30亿元之间的物流园区占8%；总投资在30亿元以上的物流园区占18%。如图4-4所示。图4-5全国不同投资规模物流园区数量占比资料来源：中国物流与采购联合会4.6全国物流园区内入驻企业和实体的主要类型调查调查表明，入驻物流园区的企业和实体中，物流公司和商贸企业数量较多，且相对持平；生产企业、快递公司、银行服务机构以及其他机构的数量占比相对较少；部分海港型物流园区中货代公司数量较大，这和其依托港口的功能定位相符合。4.7全国物流园区的收入来源及产值调查物流园区的赢利模式中有多种收入来源。问卷调查显示，物流园区的主要收入来源首先是库房/货场租金；其次是办公楼租金、配套设施租金/管理费和物业管理费；最后是所属物流企业、增值服务费、设备租金、土地升值后出租或出售、税收优惠以及国家拨款获得的收益等。表4-2典型物流园区产出举例序号物流园区名称占地面积（亩）年产值（亿元）单位面积年产值（万元/亩）1宁夏现代商贸物流园54104007392天津华康物流园24052083宜昌三峡物流中心3256.152916254吉林省东北亚农资物流园525407625邯郸国际陆港物流园1700603536青岛保税物流园料来源：市场调查4.8全国物流园区发展过程中遇到的阻力调查物流园区在规划、建设和发展过程中会遇到各种各样的阻力。调查显示，物流园区发展过程中遇到的阻力，首先是规划不充分、征地困难和资金不能及时到位；其次是没有优惠政策、战略定位不明确、配套设施没有及时跟上以及审批困难；再次是招商不力、地理位置不理想、功能单一、通关不便以及其他原因。4.9全国物流园区内的典型设施、设备调查调查显示，具有信息系统及相关设施的物流园区占84%；典型设施、设备中应用最多的是计算机系统；立体仓库、集装箱、条码或射频识别设备、冷库、GPS系统均有不同程度的应用。物流园区信息系统的开发主要表现为多种方式并存，有自行开发、委托定制开发以及外购成熟产品等多种形式。入驻企业对信息化的需求按照频数依次为互联网网络接入、行业公共信息发布、车货配载、定位跟踪服务、咨询服务、电子商务类服务、EDI报关、办公自动化系统平台以及物流软件租用服务。4.10全国物流园区相关政策调查调查显示，使企业获益最大的优惠政策首先是用地政策优惠、税收返还支持以及融资优惠；然后依次是简化行政监管和审批手续、制定国家或行业标准、加大信贷、放宽行业准入、公平竞争以及用电优惠。随着我国土地政策的调整，与土地相关的各种成本均有明显提升，导致物流园区的发展过程中经营成本不断增高。考察全国其他地区典型物流园区，政府均在用地政策上给予优惠，保障建设方有足够的资金用于物流园区地上建筑物建设及物流设施的购置等，对物流园区建设起到至关重要的推动作用。4.11全国物流园区创税能力调查地区经济发展需要以物流园区为主体的现代物流系统为支撑，物流园区的合理建设与高效运营将促进地区经济更快、更好发展，对于改善地区投资环境、提高地区经济和工商企业市场竞争力、推动区域经济协调持续发展具有重要的促进作用。同时，物流园区的建设主要依托所在区域现有运输组织枢纽、交通枢纽或制造业基地来整合区域中的现有资源。通过有效管理，物流、商流、信息流和资金流，提高商品的周转速度，降低企业运营成本，推动商品高效流通，最终建立多层次、全方位、快捷高效的综合物流服务体系。调查显示，在已经运营的348家物流园区中，多数发展势头较好。出现了北京空港、上海外高桥、浙江传化、苏州物流中心、济南盖家沟等业内普遍认可的物流园区（基地）。他们在提高物流的组织化水平和集约化程度、转变物流运作模式，调整区域经济结构、促进区域经济发展等方面发挥了重要作用。问卷调查结果显示，在有税收数据反馈的园区中，年纳税额超过1000万元的占45%；其中，年纳税额超过1亿元的园区占21%，如下图所示。从园区平均新增就业人数来看，2009年平均一个园区新增800人、2010新增1271人、2011年新增1843人，显示出物流园区吸纳就业的作用越来越大。图4-6全国物流园区税收情况统计资料来源：中国物流与采购联合会五、物流园区规划建设总体思路5.1指导思想XXXX区发展的指导思想核心就是按照园区建设、运营的原则推进其发展。物流园区建设在确立发展原则时，必须对建设、运营原则的理由进行论证，为明确指导思想奠定基础。基于现代物流的地位和作用，充分考虑到临汾市的地理区位特征和经济发展特点，在临汾市范围内推进现代物流的发展，必须从园区物流基础设施建设和物流技术应用环境建设的层面上确立科学和适应物流效率不断提高所需要的正确的物流园区发展指导思想。5.2基本原则XXXX区的规划建设是一项“前期投入大，政府因素多，社会效益好，发展后劲强”的系统工程，既要按市场经济的原则运作，又要坚持政府的协调引导。在运作中，应主要坚持以下原则：5.2.1坚持可持续发展的原则坚持园区建设与生态环境保护的有机结合，做到在发展物流产业的同时，对生态环境的保护也同步跟进，实现经济、社会、生态效益的同步提高，达到企业效益与社会经济共同发展，打造新时代的绿色经济。5.2.2坚持统一规划的原则建设XXXX区必须按照社会经济发展的要求和现代物流业发展的规律，按照区域经济的功能、布局和发展趋势，适应社会需要，发展园区。5.2.3坚持高起点现代化的原则规划建设XXXX区，必须要瞄准世界物流业发展的先进水平，以现代化技术为指导，坚持高起点和现代化的XXXX区。5.2.4坚持创新驱动和资源集成原则在国家物流业发展总体框架下，根据区域和行业经济的特点，积极探索、突破瓶颈，寻求集约化建设、合作共赢的新途径和新方式，实现信息流、资金流和物流三个核心环节的协调发展。将园区发展成国内一流的物流园区，以物流业的倍增效益带动经济社会的快速发展。5.3比较优势5.3.1区位优势临汾地处太原、郑州、西安三个省会城市连接中点，区位优势突出，交通通讯便捷。南同蒲铁路贯穿南北，侯西线、侯月线横穿东西，是我国东西方向的第二条大动脉和欧亚大陆桥的重要区间；大同至运城高速公路、霍州至侯马一级公路、国道209线、309线以及晋(城)韩(城)公路纵横全境。所辖侯马市是华北铁路交通大枢纽、中国四大货运中心站之一。图5-1临汾市区位优势图5.3.2产业基础较好改革开放以来，临汾市经济建设蒸蒸日上，社会事业全面发展。工业初步形成煤、焦、钢铁、化工、电力等五大体系。交通运输、批零贸易、服务等第三产业蓬勃兴起，成为国民经济的重要经济增长点；交通、邮电、通讯、市政等基础设施建设成就喜人；城市建设日新月异，科技教育、卫生体育、广播电视等社会事业发展迅猛，新型农村合作医疗试点全面推进。综合来看，临汾市已经形成一定的产业基础，并可作为进一步发展物流产业的支撑条件。5.3.3资源独厚临汾市矿产资源丰富，目前已探明的矿种有38种，其中燃料矿产2种、金属矿产12种、非金属矿产24种，煤、铁、石膏、石灰岩、白云岩、膨润土、花岗石、大理石、油页岩、耐火黏土等在省内及全国均占重要地位，矿产资源综合优势度为0.73，在全省11个市中位居第二位。煤炭是全市第一大矿产资源，探明储量398亿吨，占全省的14%。主要煤种有主焦煤、气肥煤、贫煤、瘦煤、无烟煤等，其中乡宁为全国三大主焦煤基地之一，且煤层厚，埋藏浅，易开采。铁矿是临汾市第二大矿产资源，总储量4.2亿吨,其中磁铁矿储量为1.8亿吨,富矿比例高,占全省富矿的70%以上。大理石储量1.5亿立方米,石英石储量2000万吨,石膏的远景储量为234亿吨，被誉为“有千种用途黏土”的膨润土分布在本市永和县、大宁县和吉县。2011年，全市原煤产量4813万吨，占全省5%；焦炭产量1920万吨，占全省21.2%；生铁产量1053.7万吨,占全省27.96%；钢产量864.4万吨,占全省24.77%；钢材产量943万吨，占全省27.99%。5.3.4文化旅游资源丰富临汾市旅游资源得天独厚。现有各级文物保护单位8691余处,其中国家级28处,省级67处，市级30处。各级文物藏品14万件，其中三级以上珍贵文物2847件（套），博物馆15个。着名旅游景区有：黄河壶口瀑布、洪洞广胜寺、大槐树祭祖园、尧庙、姑射仙洞、蒲县东岳庙地狱、霍州七里峪、陶唐峪、隰县小西天、襄汾丁村文化遗址等。2011年，全市共接待国内外游客1377.3万人次，旅游综合收入达121.4亿元人民币。5.4园区定位5.4.1黄河金三角地区物流集散中心高效服务黄河金三角地区运输市场，建设一个集货代、货运、仓储、分拨、加工、配送、保税、服务等于一体的综合性空港物流园区，形成区域性航空物流集散中心。5.4.2黄河金三角地区公共服务型航空物流基地作为临汾市主导建设的物流基地，主要为第三方、第四方物流企业搭建公共服务平台，具有社会公共性，满足各类物流企业集聚发展及业务运作的需要。5.4.3黄河金三角地区外部物流供应方承接基地本物流园区建成后，将有效吸纳国内知名实体企业、电子商务企业进驻，物流园区承接该类企业分拨需求从而进一步壮大园区物流量。5.4.4黄河金三角地区物流信息中心信息化是现代物流发展的灵魂与核心，是提高物流效率、有效整合物流资源的必然选择，XXXX区功能的有效发挥和服务空间拓展必须依托强大的信息网络和完善的信息服务功能。因此，应从战略高度充分重视园区信息化建设，利用自身的良好资源条件，搭建起政府与企业之间、企业与市场、企业与企业之间信息高度共享与有效衔接的物流信息网络平台。在建设水平上，建立国际一流的面向全域的开放型综合信息平台，平台参考国际先进水平，以“一个平台、一个标准、八个系统”的框架进行规划建设，实现对辐射区域的信息无缝对接。5.4.5黄河金三角地区物流市场的交易中心结合商品展示与交易、电子商务和物流信息网络平台的发展，依托园区完善的物流配套设施，形成区域重要的有形物流交易市场，加快物流要素向园区集聚，发挥规模效应和集聚效应，从而确立园区在物流市场中的交易中心地位。本着超前原则和广域市场覆盖原则，物流园区将在线上和线下同时打造涵盖工业品、生态农产品及消费品的协同型交易体系，以此来树立区域交易中心地位。图5-2XXXX区线上线下交易体系架构示意5.4.6黄河金三角地区物流发展创新基地通过为客户提供个性化定制物流服务、物流金融服务、物流网络经济、基于供应链管理的一体化物流服务设计等一系列高端物流服务，探索全新的物流园区运营模式、盈利模式，开辟物流园区发展的新思路，形成黄河金三角地区重要的物流发展创新基地。5.5园区发展战略目标5.5.1近期战略目标以现有规划用地为基础，完成园区基础设施建设以及功能区的划分，提升园区知名度，服务于空港建设，将其发展成为主要服务于临汾市的现代综合物流园区。5.5.2中期战略目标扩大园区规模，建设成为具有保税功能的综合物流园区（和现有保税区以“跨界飞地”模式建立合作关系）；落实园区运输环境发展战略，与黄河金三角地区物流良性发展趋势，带动黄河金三角地区现代物流圈形成。5.5.3远期战略目标整合周边地区资源，进一步完善和周边城市的铁路、公路、航空通道对接的物流体系，进一步借助保税区、周边机场功能，以其为外围辐射支撑点，建立面向全国的物流业务和服务体系，发展成为国内一流、国际知名的综合型空港物流园区。

六、园区建设6.1园区建设目标、思路、策略及依据6.1.1园区建设目标以临汾市物流产业发展方向为依据，借山西省物流产业高速发展的机遇，以物流园区带动地方经济的发展，并最终完成公司的战略目标。6.1.2园区建设思路在详细的现状调研的基础上，重点解决交通组织、用地布局、设施支撑等方面的问题，进行规划方案设计。在园区规划方案的基础上，根据未来业务的需要，合理完善各类设施。6.1.3园区建设策略（1）道路交通策略进行合理的物流量预测，建立便捷畅通的道路组织，形成快捷的货运系统，实现“高效物流”。（2）土地开发策略通过对空间组织和功能布局的研究，推导各功能布局模式，确定合理的功能布局结构及用地规划，通过各类型地块控制研究，制定可操作的地块控制指标体系，为建设和管理提供技术支持。（3）设施建设策略根据园区发展需求，完善各项公共服务设施和市政基础设施，为园区正常运营提供有保障的设施服务体系。（4）分期建设策略由于园区的建设是长期的、滚动性的开发，存在诸多可变因素，因此规划将以园区实际发展需求为基础，根据园区阶段性发展要求和目标导向，分步开发园区。6.2园区选址6.2.1园区选址根据《山西省现代物流业发展“十二五”规划》，山西省将以建成中西部现代物流中心为目标，按照“一核、三区、多节点”的总体布局，构建专业化、信息化、集约化的现代物流体系。“三区”指晋北物流功能区、晋南物流功能区、晋东南物流功能区。晋北物流功能区以大同和朔州为中心，构建煤炭物流中心和核心服务区，形成煤炭和装备制造物流中心区。晋南物流功能区以侯马为中心，建立临汾、运城与陕豫的跨区合作机制，建成山西省南部面向邻近省份的桥头堡、大通道和综合物流集散中心。晋东南物流功能区以长治和晋城为中心，以建立综合物流基地和晋东南煤炭枢纽为目标，构建链接我国东部沿海大通道的物流基地。物流园区是物流产业集聚地，具有强大的物流交接和辐射作用，物流处理能力和用地需求大。本项目拟选址在山西省临汾市尧都区乔李镇区内，物流园区总用地面积2300亩，园区以北为机场大道，南接王村、北侯村，西侧有交通要道（规划）通过，东侧为基本农田。园区选址远离临汾市市区，具备空运、公路多式运输的条件，综合运输便捷，为物流园区辐射临汾市及周边县市，逐步向晋南及整个山西地区不断拓展，提供了基础。同时，园区周围商贸市场基础雄厚。周边有奥特莱斯商城、居然之家、华强家居市场、神州装饰城、普国装饰城等大型商贸市场，具备产业优势。园区建成后以临汾市及周边县市内大型建材、家居、服装、医药、食品等仓储、配送以及电子商务、城市配送等为服务重点。项目建设地址项目建设地址图6-1物流园区在乔李镇中的相对位置图6.2.2选址地现状现状调研结果显示，物流园区所处区域用地性质较为简单，功能也较为单一。现状土地利用性质主要包括少量居住用地、道路交通用地、市政公用设施用地、城市建设用地等。规划区内建筑建设密度较低，且绝大部分为村民居住建筑。6.2.3园区与周边关系项目建设地址项目建设地址图6-2本项目与周边关系图6.3园区功能规划6.3.1物流园区功能规划原则物流园区是区域物流系统运行的载体，也是区域经济发展中各产业的纽带和通道，做好物流园区的功能设计工作可以促进经济的可持续发展。为了合理发挥其功能，XXXX区功能规划应遵循以下四个原则：（1）前瞻性原则，园区的功能定位既能满足现在客户的需求，又要满足未来客户的需求；（2）综合性原则，园区的功能定位应综合调查的结果、物流产业的发展趋势、经济结构的调整及外来竞争压力等许多因素综合确定；（3）阶段性原则，园区的功能应体现不同规划阶段的特点，能根据不同阶段内的需求变化进行扩展；（4）层次性原则，园区的功能应体现出层次性，在发展建设初期应以物流基础性的服务功能为主，而在发展成熟期应逐步拓宽到增值服务功能。6.3.2园区功能规划构成（1）运输转运功能运输是物流的核心，是XXXX区的一个重要功能。运输主要是为了使用户的产品和货物及时运送园区，并通过物流园区进行合理运输组织运送到所需的地方去。转运以衔接不同运输工具为主。物流园区设有大容量的大件杂件货仓、堆场、停车场、装卸作业场等，可进行货物的卡车——卡车转运作业并通过转运通道实现公路、铁路、航空联运。（2）仓储功能仓储功能包括了对进入XXXX区的货物进行堆存、管理、保管、保养、维护等一系列活动。本物流园区临近临汾市经济技术开发区、甘亭工业园，可为各型工业企业、商贸市场、建材市场、装饰城、服装市场等提供物流服务，并向周边县市区辐射，具有良好的经济地理位置。XXXX区以货仓支持生产的形式，为有关企业提供稳定的材料供应。（3）流通加工功能流通加工功能是为了促进产品销售、维护产品质量和实现物流效率化，对物品进行加工处理，使物品发生物理变化和化学的功能变化。流通加工功能也是一项服务增值功能，它能为XXXX区增加服务增值方面的收入。（4）装卸搬运功能装卸搬运是随运输和保管而产生的必要物流活动，是对运输、保管、包装、流通加工等物流活动进行衔接的中心环节，以及在保管等活动中进行检验、维护、保养所进行的装卸活动，如货物的装上、卸下、移送、分类等。装卸作业的代表形式是集装箱化和托盘化，使用的装卸机械设备有吊车、叉车、传送带和各种台车等。（5）配送功能XXXX区的配送功能是指按用户或服务对象的订货要求，在物流据点进行分货、配货工作，并将配好的货送交给收货人。配送功能的设置可采用物流园集中库存、共同配货的形式，使用户或服务对象实现零库存或只需保持少量的保险储备，减少物流的成本投入。（6）包装功能为使XXXX区的货物完好的运送到用户手中，并按照用户和服务对象的要求，需要对大多数商品进行不同方式、不同程度的包装。可以为物流园区增加物流增值服务方面的收入。（7）信息服务功能物流信息准确及时地传递与处理对物流园区的正常运作具有十分重要的意义。根据规划，XXXX区将建设综合信息系统，目的在于以最短的流程、最快的速度、最少的费用传输高质量的信息。XXXX区是多个物流实体在空间上集中布局的场所，是具有一定规模的综合物流服务与管理设施的集结点。物流园必须以网络为平台、供应链为主体、电子商务为手段，集成商流、信息流、资金流等，并将信息提供给需求方。（8）商品展示交易功能作为一个物流园区，展览展销区是必备的功能区，它能为企业提供产品或服务的展示场所。XXXX区通过设立商品展示厅，提供贸易机会，借助完善的信息系统和网络，对各个物流作业的信息进行实时采集、分类、传递，并向客户提供明确的作业信息及咨询信息，为客户提供物流市场调查与预测、物流咨询、物流方案选择与规划、库存控制、决策建议等增值服务。（9）保税物流功能鉴于临汾市进出口贸易的快速发展、市内多家企业都开展了一定规模的国际业务，且发展趋势明显，而乔李机场的建成必将大大促进整个临汾与国际经济的互动来往，尧都空港物流园应该综合其依托机场、国道的交通优势、在临汾市物流、商贸中心枢纽的经济地理优势，尧都空港物流园在日后的发展建设中，有资格且应当申请保税园区功能，为整个园区和临汾市吸引更加宽广范围内的业务、资源和资金。园区规划引进多家物流企业进驻，内陆国际物流需求量较大，选址靠近公铁航空交通枢纽，交通便利，便于设立海关机构并进行海关集中监管。保税物流园区向出口加工型企业提供保税服务，其中包括进口保税服务、出口退税服务和海关监管服务等。（10）金融服务功能XXXX区邀请银行、保险等机构派驻，并将园区的信息系统与银行联网，最大限度地提供与物流有关的结算、保险等服务。（11）综合配套功能XXXX区需要具备面向社会的餐饮、娱乐、住宿以及车辆维修保养、清洗、加油和面向园区内部的机修、停车等服务功能。6.4园区物流企业类型规划现代物流作为当代经济发展过程中新的专业化分工产生的一种新兴产业，必然形成其自身的较为完整的产业链条。物流园区内积聚了大量的物流及其相关产业。根据对临汾市辐射区域的物流需求分析，XXXX区应该建立能够满足不同层次物流需求的较为完整的物流产业链。按照物流产业链上的链接关系，可区分上游、中游、下游三种物流组织分工。物流咨询、物流人才培养、物流信息服务、第四方物流等属于上游物流业；提供综合物流服务功能的第三方物流业属于中游物流业；提供仓储、运输、装卸等物流功能性服务的企业属于下游物流业。（1）上游物流运作主体——第四方物流企业；（2）中游物流运作主体——第三方物流企业；（3）下游物流运作主体——功能性物流企业（从事单项物流环节服务企业）。图6-3XXXX区物流企业构成临汾市现有的物流产业链构成特点是缺乏上游物流运作主体，已有部分中游物流运作主体，下游物流运作主体数量占有较大比例。这些物流运作主体将是物流园区的主要经营主体或入驻企业。XXXX区的功能是在物流需求基础之上，围绕着这些企业的物流运作模式和组织特点而进行设置的。6.5园区分区规划6.5.1园区分区规划依据功能区的确定对物流园区的规划具有决定性意义。一方面，确定功能区也就大体确定了物流园区的内部总体结构；另一方面，功能区是物流园区内部布局的基本空间单元。确定功能区主要有三个方面的内容：一是确定功能区的数目；二是确定功能区的类型、承担功能、主要服务对象；三是确定功能区内部的组成和相互关系等。其基本确定方法是将功能类型相同或相近的各个单一服务功能进行归并和整合为一个物流功能区，可得到所需的物流功能区数目和类型。6.5.2园区分区规划原则（1）市场性原则，即园区的功能区设定必须以物流市场需求为基础，立足现有物流需求，同时功能区的类型和服务对象必须明确，能在市场经济的原则下进行规划、建设和运作；（2）整合性原则，即园区功能区的选定必须能有效整合现有的物流资源和设施，能对原有物流系统进行补充和完善；（3）系统性原则，即园区功能区之间功能上必须具有互补性、协作性和整体性，使这些功能区既能独立承担物流服务业务，同时能共同承担层次更高、技术含量更高的增值物流服务，体现出园区物流系统化、层次化运作的能力；（4）柔性化原则，即园区功能区选择既要能满足现有市场的需求，又要满足未来发展的需求，具有一定的可扩展性和前瞻性；（5）动态性原则，即园区功能区的选择应根据市场需求环境的变化进行多阶段修正，具有一定的动态特性。6.5.3XXXX区分区构成根据XXXX区的功能特点，将功能区划分为以下几个区域：（1）商务配套区功能定位——以整个园区的办公、金融服务为主要功能，兼容商业、酒店、物联网中心、产品展销等配套服务；主要包括：商务办公、商务酒店、物联网数据中心、会展中心、公寓及空乘人员住宿等。（2）高端仓储区功能定位——以服务机场快速物流和城市居民日常生活消费为主导的高端仓储区；主要包括：国内知名快递及电商企业、航空理货区、保税仓储库、医药仓储库、冷链仓储库。（3）商贸物流仓储区功能定位——以服务城市居民日常生活为主的大型商贸服务区，形成终端式集中专业仓储市场；主要包括：食品、家电、家居、建材、汽配五大商贸物流仓储区。（4）第三方物流区功能定位——以为物流企业提供集散地，整合物流信息资源、促进当地物流业的迅猛发展；主要包括：当地及全国各地知名的第三方物流公司、城市配送中心、物流信息交易中心、货物堆场等。（5）综合服务区功能定位——以为园区提供消防、公安、供电、医疗、银行等基础配套服务；主要包括：加油站、加气站、消防设施、医院、银行、便利店等。6.6园区配套基础设施规划6.6.1项目设计、施工及安装规范本项目的设计、施工与安装必须按照国家现行的专业技术规范与标准执行。其规范与标准主要有：（1）设计《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《给水排水工程管道结构设计规范》（GB50332-2002）《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）《民用建筑电气设计技术规范》