教育法律与校园安全讲义课件

教育法律与校园安全

教育法律与校园安全

1主要内容一、学生伤害事故的性质、类型二、学生在学校不安全因素剖析三、学生伤害事故的处理四、班主任如何做好教育保护主要内容一、学生伤害事故的性质、类型2一、学生伤害事故的性质、类型一、学生伤害事故的性质、类型3据统计，全国各类中小学生安全事故中：溺水事故起数占36.5%交通事故占9.6%刑事案件占26.9%校舍倒塌事故占3.8%学生打架斗殴事件占7.9%自然灾害占11.5%校园周边安全生产事故占3.8%。据统计，全国各类中小学生安全事故中：4近年中小学幼儿园安全事故发生特点节假日是事故多发期5、6月是各类安全事故、尤其是自然灾害多发期农村是校园安全事故多发地区低年级学生尤其小学生是事故高发群体因溺水和交通事故而造成的学生死亡人数最多

涉校生刑事案件明显增多

事故地点主要集中在上下学路上、江河水库、学校及周边因学生安全意识淡薄而引发的事故较多春季是传染病流行事件高发期近年中小学幼儿园安全事故发生特点节假日是事故多发期5事故的性质量大面广绝大多数受害者为中小学生学校事故处理常常涉及到多方面的利益独生子女的增加给学校事故处理造成巨大心理压力巨额赔偿费用使学校不堪忍受,使学校工作雪上加霜事故的性质量大面广6学校内安全事故划分为12种类型：1.教育教学活动安全2.交通安全3.教学设施安全4.消防安全5.饮食卫生安全6.实验课安全7.学生集会中的安全8.校园暴力侵害9.门卫安全10.自然灾害11.寄宿学生安全12.校园周边安全学校内安全事故划分为12种类型：1.教育教学活动安全7.7二、学生在校不安全因素剖析（一）学校方面的原因61、教学设施陈旧、老化、设置不当或使用了伪劣产品。2、制度不严、管理不善。3、玩忽职守、工作责任心不强。4、教师工作疏忽、缺乏预见性。5、安全保护措施不力。二、学生在校不安全因素剖析（一）学校方面的原因686、校园隐性伤害（1）语言粗暴；（2）私拆学生信件；（3）随意禁止学生上课；（4）对学生不一视同仁；（5）对少年儿童的隐性身体伤害6、校园隐性伤害（1）语言粗暴；9包括：不合理的生活作息习惯，如睡眠不足.午餐无规律课桌椅尺寸过小、书包过重、教室通风或采光不符合要求等未经质量检测的文具、玩具，不符合环保要求的家庭装修、食品中的各种人工添加成分等可能存在的有毒、有害物质。

包括：10（二）学生方面的原因1、相互打闹伤人2、学生特殊体质或疾病3、学生自尊心强，心理承受能力低4、交友不慎引发的安全问题（二）学生方面的原因1、相互打闹伤人11（三）不可抗力因素

所谓不可抗力因素是指不能预见、不可避免并不能克服的情况。因不可抗力引起伤害的，不承担责任。如地震、风暴等自然灾害引起的伤害。（三）不可抗力因素

所谓不可抗力因素是指不能预见12三、学生伤害事故的处理三、学生伤害事故的处理13有关中小学安全的法规政策《义务教育法》（修订）（2006）《未成年人保护法》（修订）（2007）《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007）《突发公共卫生事件应急条例》（2003）《中小学公共安全教育指导纲要》（2007）《中小学幼儿园安全管理办法》（2006）《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》（2002，教育部与卫生部联合发布）《学生伤害事故处理办法》（2002）有关中小学安全的法规政策《义务教育法》（修订）（2006）14（一）学生伤害事故的构成要件

1、主体是特定的,必须是学生。

2、必须有伤害结果发生。

3、必须有导致学生伤害事故的行为或者不可抗力。

4、主观方面,绝大多数是过失,在某些情况下也可以是故意。

5、从时间和地点上看,伤害行为或者结果必须有一项是发生在学校对学生负有教育,管理,指导,保护等职责的期间和地域范围。（一）学生伤害事故的构成要件1、主体是特定的,必须是学生。15（二）伤害事故的等级分类

按事故伤害人数及造成的损失,一般可将安全事故等级划分为:

（二）伤害事故的等级分类

按事故伤害人数及造成161、轻微事故(有下列情形之一者):一次轻伤1-2人;一次事故直接经济损失1-5万元(不含本数,以下同)2、一般事故(有下列情形之一者):一次轻伤3至9人;一次重伤或急性中毒1至2人1、轻微事故(有下列情形之一者):173、较大事故(有下列情形之一者)一次轻伤10人以上一次重伤或急性中毒3-9人;一次死亡1-2人;一次事故直接经济损失30-100万元。4、重大事故(有下列情形之一者)一次重伤或急性中毒10-29人;一次死亡3-9人;一次事故直接经济损失100-500万元。3、较大事故(有下列情形之一者)18（三）学生伤害事故发生后应采取的措施1、抓紧时间,及时救助学生

2、想方设法,及时告知家长3、及时报告上级4、保护现场,组织专人处理5、积极对待,严防事故发展6、主动协商,慎重对待承诺7、协商不成,请求行政调解8、调解无效,依法提起诉讼9、分清责任,处理有关人员10、总结教训,改进防范措施（三）学生伤害事故发生后应采取的措施1、抓紧时间,及时救助学19（四）伤害事故的赔偿学生伤害事故的赔偿的归责原则依照《民法通则》、最高人民法院《关于人身损害赔偿的司法解释》、教育部《学生伤害事故处理办法》（2002年9月1日实施）学生伤害事故的赔偿的归责原则是过错责任原则。（四）伤害事故的赔偿20《学生伤害事故处理办法》明确规定,有下列情形之一,学校应当承担相应责任:121、学校的设施、设备、教具等不符合国家规定的标准，或有明显不安全因素的；2、学校的安全管理制度混乱，存在重大隐患，未及时采取措施的；3、学校向学生提供的食品等不符合国家或行业的有关标准的；4、学校组织学生参加相关活动，未进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；5、学校知道教职工患有不适宜担任本职工作的疾病的，未采取必要措施的；6、学校违反有关规定，组织未成年学生参加未成年人不宜参加的劳动、体育等活动的；《学生伤害事故处理办法》明确规定,有下列情形之一,学校应当承217、学校知道或应当知道学生有特异体质或特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，未予以必要的注意的；8、学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未及时采取相应措施，导致不良后果加重的；9、学校教职工体罚学生，违背职业道德的；10、学校教职工管理学生期间，发现学生行为具有危险性，未进行必要制止的；11、学校知道学生擅自离校等信息，未及时告之其监护人，导致不良后果发生的；12、学校有未依法履行职责的其他情形的；7、学校知道或应当知道学生有特异体质或特定疾病，不宜参加某种22《学生伤害事故处理办法》规定因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校已履行了相应职责，行为并无不当的，无法律责任：6

(1)地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的；

(2)来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的；

(3)学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的；《学生伤害事故处理办法》规定因下列情形之一造成的学生伤害事故23(4)学生自杀、自伤的；

(5)在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的；

(6)其他意外因素造成的。(4)学生自杀、自伤的；

(5)在对抗性或者具有风险性的体24四、班主任如何做好教育保护5四、班主任如何做好25（一）履行班主任工作基本规范班主任的基本规范应该遵循这样一些原则：1、树立坚定的教育信念——坚信我们的学生都是可教、可育的

2、增强自律精神3、培养道德情感。包括：对教育的热爱、对学生的关爱、对同志的友爱。（一）履行班主任工作基本规范班主任的基本规范应该遵循这样一些26(二)牢固树立教育保护意识3

(二)牢固树立教育保护意识3

271、班主任要熟读各种教育法规，树立科学的全面的安全教育新观念。新的安全教育管理观应是避免一切可能直接或间接对学生身体、心理、学习、财务构成威胁的因素。1、班主任要熟读各种教育法规，树立科学的全面的安全教育新观念282、在新安全观的指导下，班主任要坚持防范为主的方针,增强工作责任心,要不断丰富自身安全教育管理知识、积累警示素材、更新教育手段和技能。2、在新安全观的指导下，班主任要坚持防范为主的方针,增强工作293、要深刻研究和把握学生易发生安全问题的特点和规律，提高安全教育安全预防的科学性。(1)要懂得学生易发生安全问题的时间段、地点以及学生的自身行为。边缘时间的管理：如课间、放学、午休、周日；边缘地点的管理：宿舍、途中；边缘人物的管理：学习困难、纪律较差、性格内向、单亲子女等3、要深刻研究和把握学生易发生安全问题的特点和规律，提高安全30（2）树立证据意识。字条等要保留，对缺课学生做好记录。（3）加强和家长的沟通联系，及时掌握学生的情况，交往中以礼待人。（2）树立证据意识。字条等要保留，对缺课学生做好记录。31（三）认真履行教育职责

（三）认真履行教育职责

321、教室内课堂教学活动中的伤害事故（包括自修课）

注意义务：课前提醒的注意义务、课堂上指导监督义务、事故发生后及时采取救护措施的义务。（事前提醒、事中监督、事后处理）

1、教室内课堂教学活动中的伤害事故（包括自修课）332、体育课、实验课上的伤害事故实验课注意义务：保证试验仪器设备不存在瑕疵；实验前进行讲解、演示、交待注意事项；实验过程中不得擅自离开，及时制止学生违规操作行为；实验后做好材料、器材的保管、回收处理工作。2、体育课、实验课上的伤害事故34体育课注意义务：确保场地和器材符合安全和卫生要求；竞赛选手搭配合理，安排年龄大致相同的学生进行对抗性比赛；活动前认真讲解、示范动作要领；活动中要正确指导和帮助，不得擅自离开；不得组织不适合学生身心特点的活动；不得安排有特异体制或特定疾病的学生参加不宜参加的体育活动；及时采取适当措施救助受伤学生。体育课注意义务：353、课间发生的伤害事故注意义务：从宏观上用规章制度和纪律约束教育学生遵纪守法、并采取积极有效的管理措施防范伤害事故的发生

3、课间发生的伤害事故36

4、午休、晚休期间发生的伤害事故

注意义务：

建立进出校门制度，防止学生外出；

建立巡查制度，防止学生的危险活动；

保证休息的设施符合安全的要求。4、午休、晚休期间发生的伤害事故

注意义务：

建立进出375、自行上学、放学途中的发生的伤害事故

一般不承担责任保证校车符合安全要求5、自行上学、放学途中的发生的伤害事故386、提前到校或滞留学校发生的伤害事故未经学校同意不承担责任例外：如果因为建筑物及其设备设施的瑕疵造成在学校工作时间以外到校学生的伤害，学校不能免责。6、提前到校或滞留学校发生的伤害事故397、集会活动、社会实践活动其间发生的伤害事故

注意义务：考虑路线、设施、环境等安全因素，并采取必要措施；安排充分数量的老师进行照顾，保证出入口畅通；进行必要的安全教育，提供必要的防护措施；根据学生的生理、心理特点安排力所能及的劳动；不得组织学生参加易燃、易爆、有毒、有害、救火等活动。7、集会活动、社会实践活动其间发生的伤害事故408、外出旅游注意义务：必须租用合格的车船，且不得超员运载；组织登山、远足类活动前，应事先了解地形情况；应有学校医务人员陪同。8、外出旅游419、学生疾病事故

注意义务：

配备一般的医疗用品；

必要的关怀和照顾；

告知义务；

及时、有效救助义务；

发现传染病人或疑似传染病人应及时采取措施，并向卫生防疫机构报告。9、学生疾病事故

注意义务：

配备一般的医疗用品；

必要的4210、学生离校事故注意义务：建立严格的门卫制度；按规定时间清查人数；不得擅自让学生停课离校；及时告知义务。10、学生离校事故4311、学生饮食安全事故注意义务：健康宣传义务；炊管人员进行健康体检；不得购进三无食品；11、学生饮食安全事故4412、教育教学和生活设施设备致害学生事故注意义务：保证教育教学和生活设备设施符合国家规定标准或安全标准；知道或应当知道教育教学和生活设备设施存在明显的不安全因素，学校应及时采取措施防范或及时向上级主管部门报告；保障照明等必需的生活设施齐全。12、教育教学和生活设施设备致害学生事故4513、校外第三人致害学生事故注意义务：严格门卫制度；严格校内交通事故；严格宿舍管理制度；不得让身份不明之人将学生领走；不得将学校校舍、场地出租作为从事危险品的生产、经营场所。事故发生后及时报案。13、校外第三人致害学生事故46（四）落实校园安全管理制度5（四）落实校园安全管理制度547（1）校内安全制度建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制设立保卫机构健全门卫制度校园保安必须聘请有资质的保安公司的专业保安；师生在校时段，建立适当值班巡逻制度。建立校内安全定期检查制度和危房报告制度（1）校内安全制度建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制48（2）日常安全管理教学规范大型集体活动体育教学和体育活动建立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制度教学楼设施（2）日常安全管理教学规范49（3）安全教育将安全教育纳入教学内容在开学初、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育对学生进行实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全防护教育。（3）安全教育将安全教育纳入教学内容50对学生进行用水、用电的安全教育，对寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面的安全教育。开展交通安全教育开展消防安全教育开展到江河湖海、水库等地方戏水、游泳的安全卫生教育。对学生进行用水、用电的安全教育，对寄宿学生进行防火、防盗和人51（4）校园周边安全管理建立多部门联席会议制度禁止学校围墙或者建筑物边建设违章工程，在校园周边设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用场所或者设施以及其他可能影响学校安全的场所或者设施。把学校周边地区作为重点治安巡逻区域、增设治安岗亭和报警点。（4）校园周边安全管理建立多部门联席会议制度52交通警示标志，施划人行横线、交通设施、学校上下学时间维护道路交通秩序。对农村地区交通工具的监督管理，禁止没有资质的车船搭载学生。禁止在中学、小学校园周围200米范围内设立互联网上网服务营业场所取缔学校周边兜售非法出版物校园周边饮食单位的卫生状况交通警示标志，施划人行横线、交通设施、学校上下学时间维护道路53（5）安全事故应急处理启动应急预案（教育行政部门、学校）校园发生的自然灾害、治安事件、公共卫生事件发生学生伤亡事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。发生教职工和学生伤亡等安全事故的，学校应当及时报告主管教育行政部门和政府有关部门。（5）安全事故应急处理启动应急预案（教育行政部门、学校）54

谢谢！

55本PPT为可编辑版本，您看到以下内容请删除后使用，谢谢您的理解本PPT为可编辑版本，您看到以下内容请删除后使用，谢谢您的理56【解析】【解答】（1）氯化钠是由钠离子和氯离子构成的；金刚石是由碳原子构成的；干冰是由二氧化碳分子构成的；（2）质子数为11的是钠元素，钠元素原子的最外层电子数1，在化学反应中容易失去一个电子形成阳离子；（3）化学变化是生成新分子的变化，其实质是分子分解成原子，原子重新组合形成新的分子，故该反应中没有变的是碳原子和氧原子。

故答案为：氯化钠；失去；D。

【分析】物质有微粒构成，构成物质的微粒有原子、分子、离子是那种，金属、稀有气体由原子构成；常见气体由分子构成；碱和盐由离子构成。在化学变化中，原子种类、质量、数目保持不变。26.用微粒的观点解释下列现象：

（1）今年我国要求“公共场所全面禁烟”．非吸烟者往往因别人吸烟而造成被动吸烟。

（2）夏天钢轨间的缝隙变小。

【答案】（1）分子是在不断的运动的.

（2）夏天温度高，铁原子间的间隔变小.【考点】物质的微粒性

【解析】【解答】（1）吸烟生成烟雾，烟雾分子因为运动，扩散到空气中，使非吸烟者被动吸入烟雾分子，造成被动吸烟；

（2）钢轨由铁原子构成.每两根钢轨间都有一定的间隙，夏天由于气温高，使得钢轨中铁原子的间隔变大，表现为钢轨的体积膨胀，则钢轨间的间隙变小.

故答案为：（1）分子是在不断运动的；（2）夏天高温，铁原子间的间隔变小.

【分析】微粒观点的主要内容：物质是由分子（或原子构成），分子间有间隔，分子处于永停息的运动状态中.（1）烟雾分子属气体分子，在空气中扩散较快，使非吸烟者被动吸烟；

（2）铁原子间有一定的间隔，温度升高，则铁原子间间隔变大，反之则变小，夏天高温状态下，铁原子间间隔变大，使得钢轨体积膨胀，则钢轨间的缝隙变小.【解析】【解答】（1）氯化钠是由钠离子和氯离子构成的；金刚石57【考点】物质的微粒性

【解析】【解答】（1）铁属于金属单质，是由铁原子直接构成；氯化钠是由钠离子和氯离子构成的；二氧化碳是由二氧化碳分子构成的．（2）①当质子数=核外电子数，为原子，a=2+8=10，该粒子是原子．原子序数=质子数=10．②当a=8时，质子数=8，核外电子数=10，质子数＜核外电子数，为阴离子。

故答案为：原子；离子；分子；10；10；阴离子。

【分析】物质有微粒构成，构成物质的微粒有原子、分子、离子是那种，金属、稀有气体由原子构成；常见气体由分子构成；碱和盐由离子构成。当核电荷数等于核外电子数，表示原子，小于时表示阴离子，大于时表示阳离子。25.初中化学学习中，我们初步认识了物质的微观结构。（3）升高温度分子运动速度就加快，只要能说明温度高了运动速度快了的例子都可以，例如阳光下或者温度高衣服干得快，温度高水蒸发的快，糖在热水里比在冷水里溶解的快等；

（4）由于注射器装入的药品少，现象明显，又是封闭状态，所以可以控制体积节省药品、可以减少气体挥发造成的污染等．

故答案为：（1）固体；

（2）分子的质量大小或者相对分子质量大小（合理即给分）；

（3）阳光下或者温度高衣服干得快，温度高水蒸发的快，糖在热水里比在冷水里溶解的快等；

（4）可以控制体积节省药品、可以减少气体挥发造成的污染等

【分析】（1）根据实验现象判断氯化铵的状态；（2）根据它们的相对分子质量的区别考虑；（3）根据温度与运动速度的关系考虑；（4）根据注射器的特点考虑．【考点】物质的微粒性58【解析】【解答】A、向一定质量的盐酸和氯化钙的混合溶液中逐滴加入碳酸钠溶液至过量的过程中，生成氯化钠的质量不断增大，当碳酸钠与盐酸和氯化钙完全反应时，氯化钠的质量不再增大，A符合题意；

B、向稀硫酸中加水，溶液的pH逐渐增大至接近于7，B不符合题意；

C、向一定质量的稀硫酸中逐滴加入氢氧化钡溶液至过量的过程中，氢氧化钡不断和硫酸反应生成硫酸钡沉淀和水，溶质的质量减小，质量分数也减小，当氢氧化钡和稀硫酸完全反应时，继续滴加氢氧化钡溶液时，质量分数应该由小变大，C不符合题意；

D、加热高锰酸钾时，当温度达到一定程度时，高锰酸钾开始分解生成锰酸钾、二氧化锰和氧气，随着反应的进行，剩余固体的质量不断减少，当高锰酸钾完全反应时，剩余固体的质量不再变化，D符合题意。【解析】【解答】A、可燃物的在着火点是一定的，不会降低，故说法错误，可选；

B、爆炸是物质在有限的空间内，发生急剧燃烧，短时间内聚集大量的热，使周围的气体的体积膨胀造成的．可见爆炸需要氧气的参与，可使燃烧处于暂时缺氧状态，达到灭火的目的．故说法正确，不可选；【解析】【解答】燃烧需要同时满足三个条件：一是要有可燃物，二是可燃物要与氧气接触，三是温度要达到可燃物的着火点；以上三个条件都能满足时，可燃物才能发生燃烧。灭火的原理就是破坏燃烧的条件。根据描述，自动灭火陶瓷砖会喷出氦气和二氧化碳，故灭火的原理是隔绝氧气。【解析】【解答】A、向一定质量的盐酸和氯化钙的混合溶液中逐滴59【解析】【解答】解：A、从题目中表格知，H2体积分数为10%﹣﹣70%的H2和空气混合气体，点燃时会发生爆炸，故A正确；

B、收集的H2能安静燃烧，说明H2的纯度大于等于80%，故B项错误；

C、用向下排空气法收集H2

，保持试管倒置移近火焰，如果没有听到任何声音，表示收集的H2纯度大于等于80%，故C项错误；

D、氢气和空气的混合气体点燃不一定发生爆炸，只有在爆炸极限范围内才会发生爆炸，故D项错误．

故选A．

【分析】可燃物质（可燃气体、蒸气和粉尘）与空气（或氧气）在一定的浓度范围内均匀混合，遇着火源可能会发生爆炸，这个浓度范围称为爆炸极限．可燃性混合物能够发生爆炸的最低浓度和最高浓度，分别称为爆炸下限和爆炸上限，在低于爆炸下限时不爆炸也不着火，在高于爆炸上限同样不燃不爆．因此可燃性气体在点燃前需要先检验气体的纯度，以防发生爆炸．【解析】【解答】A、通过实验可以知道烧杯中的白磷没有燃烧，说明烧杯中的白磷虽然温度达到着火点，但没有与氧气接触，所以不能燃烧，从而可以判断烧杯中的热水不仅仅是只起到加热的作用，故A说法正确；

B、铜片上白磷燃烧是温度达到了着火点且与氧气接触，满足燃烧的条件，故B说法正确；

C、铜片上的红磷没有燃烧是温度过低没有达到其着火点，没有满足燃烧的条件，故C说法正确；

D、烧杯中的白磷通入空气（氧气）就会燃烧，出现“水火相容”的奇观，故D说法错误．

故选D．【解析】【解答】解：A、从题目中表格知，H2体积分数为10%6024.能源、环境、安全已成为人们日益关注的问题．

（1）三大化石燃料包括煤、________、天然气等；它们都是________（填“可再生”或“不可再生”）能源．

（2）控制反应的条件可使燃料充分燃烧．燃煤发电时，将煤块粉碎成煤粉的目的是________（3）天然气主要成分为甲烷，写出甲烷充分燃烧的化学方程式________下列有关天然气（或甲烷）的说法正确的是________（填字母）．

A．沼气中的主要成分是甲烷

B．甲烷气体不会产生温室效应

C．用天然气代替煤作燃料，有利于减少酸雨形成YouandyourfriendsareleavingaconcertonaFridaynight.Whenyougetoutside,yourearsareringing.Youhavetoshouttobeheard.36Sonoharmdone…right?Notquite.Temporarybuzzingmaybeeasytoignore,butrepeatedexposuretoloudnoisewilleventuallycauseserious---andirreversible(无法治愈的)---hearingloss.AnewstudyconductedbyresearchersatBrighamandWomen’sHospitalinBostonshowsthatoneinfivepeoplebetweentheagesof12and19areexperiencingslighthearingloss,andonein20havemildhearingloss.37Butthegoodnewsisthatthereplentyofwaysyoucanprotectyourearsfromfurtherdamage—andstilllistentothemusicyoulove:

Askaround.Putyourearbudsinoryourheadphoneson,andthenaskafriendnexttoyouwhetherornotheorshecanhearwhatyou’relisteningto.38Turnitdown.

Buynoise-cancelingheadphones.Apairofearbudsorheadphonesthatfitscomfortablywilllimitoutsidenoisesothatyoucanhearyourmusicbetteratlowervolumes.24.能源、环境、安全已成为人们日益关注的问题．61教育法律与校园安全

教育法律与校园安全

62主要内容一、学生伤害事故的性质、类型二、学生在学校不安全因素剖析三、学生伤害事故的处理四、班主任如何做好教育保护主要内容一、学生伤害事故的性质、类型63一、学生伤害事故的性质、类型一、学生伤害事故的性质、类型64据统计，全国各类中小学生安全事故中：溺水事故起数占36.5%交通事故占9.6%刑事案件占26.9%校舍倒塌事故占3.8%学生打架斗殴事件占7.9%自然灾害占11.5%校园周边安全生产事故占3.8%。据统计，全国各类中小学生安全事故中：65近年中小学幼儿园安全事故发生特点节假日是事故多发期5、6月是各类安全事故、尤其是自然灾害多发期农村是校园安全事故多发地区低年级学生尤其小学生是事故高发群体因溺水和交通事故而造成的学生死亡人数最多

涉校生刑事案件明显增多

事故地点主要集中在上下学路上、江河水库、学校及周边因学生安全意识淡薄而引发的事故较多春季是传染病流行事件高发期近年中小学幼儿园安全事故发生特点节假日是事故多发期66事故的性质量大面广绝大多数受害者为中小学生学校事故处理常常涉及到多方面的利益独生子女的增加给学校事故处理造成巨大心理压力巨额赔偿费用使学校不堪忍受,使学校工作雪上加霜事故的性质量大面广67学校内安全事故划分为12种类型：1.教育教学活动安全2.交通安全3.教学设施安全4.消防安全5.饮食卫生安全6.实验课安全7.学生集会中的安全8.校园暴力侵害9.门卫安全10.自然灾害11.寄宿学生安全12.校园周边安全学校内安全事故划分为12种类型：1.教育教学活动安全7.68二、学生在校不安全因素剖析（一）学校方面的原因61、教学设施陈旧、老化、设置不当或使用了伪劣产品。2、制度不严、管理不善。3、玩忽职守、工作责任心不强。4、教师工作疏忽、缺乏预见性。5、安全保护措施不力。二、学生在校不安全因素剖析（一）学校方面的原因6696、校园隐性伤害（1）语言粗暴；（2）私拆学生信件；（3）随意禁止学生上课；（4）对学生不一视同仁；（5）对少年儿童的隐性身体伤害6、校园隐性伤害（1）语言粗暴；70包括：不合理的生活作息习惯，如睡眠不足.午餐无规律课桌椅尺寸过小、书包过重、教室通风或采光不符合要求等未经质量检测的文具、玩具，不符合环保要求的家庭装修、食品中的各种人工添加成分等可能存在的有毒、有害物质。

包括：71（二）学生方面的原因1、相互打闹伤人2、学生特殊体质或疾病3、学生自尊心强，心理承受能力低4、交友不慎引发的安全问题（二）学生方面的原因1、相互打闹伤人72（三）不可抗力因素

所谓不可抗力因素是指不能预见、不可避免并不能克服的情况。因不可抗力引起伤害的，不承担责任。如地震、风暴等自然灾害引起的伤害。（三）不可抗力因素

所谓不可抗力因素是指不能预见73三、学生伤害事故的处理三、学生伤害事故的处理74有关中小学安全的法规政策《义务教育法》（修订）（2006）《未成年人保护法》（修订）（2007）《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007）《突发公共卫生事件应急条例》（2003）《中小学公共安全教育指导纲要》（2007）《中小学幼儿园安全管理办法》（2006）《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》（2002，教育部与卫生部联合发布）《学生伤害事故处理办法》（2002）有关中小学安全的法规政策《义务教育法》（修订）（2006）75（一）学生伤害事故的构成要件

1、主体是特定的,必须是学生。

2、必须有伤害结果发生。

3、必须有导致学生伤害事故的行为或者不可抗力。

4、主观方面,绝大多数是过失,在某些情况下也可以是故意。

5、从时间和地点上看,伤害行为或者结果必须有一项是发生在学校对学生负有教育,管理,指导,保护等职责的期间和地域范围。（一）学生伤害事故的构成要件1、主体是特定的,必须是学生。76（二）伤害事故的等级分类

按事故伤害人数及造成的损失,一般可将安全事故等级划分为:

（二）伤害事故的等级分类

按事故伤害人数及造成771、轻微事故(有下列情形之一者):一次轻伤1-2人;一次事故直接经济损失1-5万元(不含本数,以下同)2、一般事故(有下列情形之一者):一次轻伤3至9人;一次重伤或急性中毒1至2人1、轻微事故(有下列情形之一者):783、较大事故(有下列情形之一者)一次轻伤10人以上一次重伤或急性中毒3-9人;一次死亡1-2人;一次事故直接经济损失30-100万元。4、重大事故(有下列情形之一者)一次重伤或急性中毒10-29人;一次死亡3-9人;一次事故直接经济损失100-500万元。3、较大事故(有下列情形之一者)79（三）学生伤害事故发生后应采取的措施1、抓紧时间,及时救助学生

2、想方设法,及时告知家长3、及时报告上级4、保护现场,组织专人处理5、积极对待,严防事故发展6、主动协商,慎重对待承诺7、协商不成,请求行政调解8、调解无效,依法提起诉讼9、分清责任,处理有关人员10、总结教训,改进防范措施（三）学生伤害事故发生后应采取的措施1、抓紧时间,及时救助学80（四）伤害事故的赔偿学生伤害事故的赔偿的归责原则依照《民法通则》、最高人民法院《关于人身损害赔偿的司法解释》、教育部《学生伤害事故处理办法》（2002年9月1日实施）学生伤害事故的赔偿的归责原则是过错责任原则。（四）伤害事故的赔偿81《学生伤害事故处理办法》明确规定,有下列情形之一,学校应当承担相应责任:121、学校的设施、设备、教具等不符合国家规定的标准，或有明显不安全因素的；2、学校的安全管理制度混乱，存在重大隐患，未及时采取措施的；3、学校向学生提供的食品等不符合国家或行业的有关标准的；4、学校组织学生参加相关活动，未进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；5、学校知道教职工患有不适宜担任本职工作的疾病的，未采取必要措施的；6、学校违反有关规定，组织未成年学生参加未成年人不宜参加的劳动、体育等活动的；《学生伤害事故处理办法》明确规定,有下列情形之一,学校应当承827、学校知道或应当知道学生有特异体质或特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，未予以必要的注意的；8、学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未及时采取相应措施，导致不良后果加重的；9、学校教职工体罚学生，违背职业道德的；10、学校教职工管理学生期间，发现学生行为具有危险性，未进行必要制止的；11、学校知道学生擅自离校等信息，未及时告之其监护人，导致不良后果发生的；12、学校有未依法履行职责的其他情形的；7、学校知道或应当知道学生有特异体质或特定疾病，不宜参加某种83《学生伤害事故处理办法》规定因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校已履行了相应职责，行为并无不当的，无法律责任：6

(1)地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的；

(2)来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的；

(3)学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的；《学生伤害事故处理办法》规定因下列情形之一造成的学生伤害事故84(4)学生自杀、自伤的；

(5)在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的；

(6)其他意外因素造成的。(4)学生自杀、自伤的；

(5)在对抗性或者具有风险性的体85四、班主任如何做好教育保护5四、班主任如何做好86（一）履行班主任工作基本规范班主任的基本规范应该遵循这样一些原则：1、树立坚定的教育信念——坚信我们的学生都是可教、可育的

2、增强自律精神3、培养道德情感。包括：对教育的热爱、对学生的关爱、对同志的友爱。（一）履行班主任工作基本规范班主任的基本规范应该遵循这样一些87(二)牢固树立教育保护意识3

(二)牢固树立教育保护意识3

881、班主任要熟读各种教育法规，树立科学的全面的安全教育新观念。新的安全教育管理观应是避免一切可能直接或间接对学生身体、心理、学习、财务构成威胁的因素。1、班主任要熟读各种教育法规，树立科学的全面的安全教育新观念892、在新安全观的指导下，班主任要坚持防范为主的方针,增强工作责任心,要不断丰富自身安全教育管理知识、积累警示素材、更新教育手段和技能。2、在新安全观的指导下，班主任要坚持防范为主的方针,增强工作903、要深刻研究和把握学生易发生安全问题的特点和规律，提高安全教育安全预防的科学性。(1)要懂得学生易发生安全问题的时间段、地点以及学生的自身行为。边缘时间的管理：如课间、放学、午休、周日；边缘地点的管理：宿舍、途中；边缘人物的管理：学习困难、纪律较差、性格内向、单亲子女等3、要深刻研究和把握学生易发生安全问题的特点和规律，提高安全91（2）树立证据意识。字条等要保留，对缺课学生做好记录。（3）加强和家长的沟通联系，及时掌握学生的情况，交往中以礼待人。（2）树立证据意识。字条等要保留，对缺课学生做好记录。92（三）认真履行教育职责

（三）认真履行教育职责

931、教室内课堂教学活动中的伤害事故（包括自修课）

注意义务：课前提醒的注意义务、课堂上指导监督义务、事故发生后及时采取救护措施的义务。（事前提醒、事中监督、事后处理）

1、教室内课堂教学活动中的伤害事故（包括自修课）942、体育课、实验课上的伤害事故实验课注意义务：保证试验仪器设备不存在瑕疵；实验前进行讲解、演示、交待注意事项；实验过程中不得擅自离开，及时制止学生违规操作行为；实验后做好材料、器材的保管、回收处理工作。2、体育课、实验课上的伤害事故95体育课注意义务：确保场地和器材符合安全和卫生要求；竞赛选手搭配合理，安排年龄大致相同的学生进行对抗性比赛；活动前认真讲解、示范动作要领；活动中要正确指导和帮助，不得擅自离开；不得组织不适合学生身心特点的活动；不得安排有特异体制或特定疾病的学生参加不宜参加的体育活动；及时采取适当措施救助受伤学生。体育课注意义务：963、课间发生的伤害事故注意义务：从宏观上用规章制度和纪律约束教育学生遵纪守法、并采取积极有效的管理措施防范伤害事故的发生

3、课间发生的伤害事故97

4、午休、晚休期间发生的伤害事故

注意义务：

建立进出校门制度，防止学生外出；

建立巡查制度，防止学生的危险活动；

保证休息的设施符合安全的要求。4、午休、晚休期间发生的伤害事故

注意义务：

建立进出985、自行上学、放学途中的发生的伤害事故

一般不承担责任保证校车符合安全要求5、自行上学、放学途中的发生的伤害事故996、提前到校或滞留学校发生的伤害事故未经学校同意不承担责任例外：如果因为建筑物及其设备设施的瑕疵造成在学校工作时间以外到校学生的伤害，学校不能免责。6、提前到校或滞留学校发生的伤害事故1007、集会活动、社会实践活动其间发生的伤害事故

注意义务：考虑路线、设施、环境等安全因素，并采取必要措施；安排充分数量的老师进行照顾，保证出入口畅通；进行必要的安全教育，提供必要的防护措施；根据学生的生理、心理特点安排力所能及的劳动；不得组织学生参加易燃、易爆、有毒、有害、救火等活动。7、集会活动、社会实践活动其间发生的伤害事故1018、外出旅游注意义务：必须租用合格的车船，且不得超员运载；组织登山、远足类活动前，应事先了解地形情况；应有学校医务人员陪同。8、外出旅游1029、学生疾病事故

注意义务：

配备一般的医疗用品；

必要的关怀和照顾；

告知义务；

及时、有效救助义务；

发现传染病人或疑似传染病人应及时采取措施，并向卫生防疫机构报告。9、学生疾病事故

注意义务：

配备一般的医疗用品；

必要的10310、学生离校事故注意义务：建立严格的门卫制度；按规定时间清查人数；不得擅自让学生停课离校；及时告知义务。10、学生离校事故10411、学生饮食安全事故注意义务：健康宣传义务；炊管人员进行健康体检；不得购进三无食品；11、学生饮食安全事故10512、教育教学和生活设施设备致害学生事故注意义务：保证教育教学和生活设备设施符合国家规定标准或安全标准；知道或应当知道教育教学和生活设备设施存在明显的不安全因素，学校应及时采取措施防范或及时向上级主管部门报告；保障照明等必需的生活设施齐全。12、教育教学和生活设施设备致害学生事故10613、校外第三人致害学生事故注意义务：严格门卫制度；严格校内交通事故；严格宿舍管理制度；不得让身份不明之人将学生领走；不得将学校校舍、场地出租作为从事危险品的生产、经营场所。事故发生后及时报案。13、校外第三人致害学生事故107（四）落实校园安全管理制度5（四）落实校园安全管理制度5108（1）校内安全制度建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制设立保卫机构健全门卫制度校园保安必须聘请有资质的保安公司的专业保安；师生在校时段，建立适当值班巡逻制度。建立校内安全定期检查制度和危房报告制度（1）校内安全制度建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制109（2）日常安全管理教学规范大型集体活动体育教学和体育活动建立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制度教学楼设施（2）日常安全管理教学规范110（3）安全教育将安全教育纳入教学内容在开学初、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育对学生进行实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全防护教育。（3）安全教育将安全教育纳入教学内容111对学生进行用水、用电的安全教育，对寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面的安全教育。开展交通安全教育开展消防安全教育开展到江河湖海、水库等地方戏水、游泳的安全卫生教育。对学生进行用水、用电的安全教育，对寄宿学生进行防火、防盗和人112（4）校园周边安全管理建立多部门联席会议制度禁止学校围墙或者建筑物边建设违章工程，在校园周边设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用场所或者设施以及其他可能影响学校安全的场所或者设施。把学校周边地区作为重点治安巡逻区域、增设治安岗亭和报警点。（4）校园周边安全管理建立多部门联席会议制度113交通警示标志，施划人行横线、交通设施、学校上下学时间维护道路交通秩序。对农村地区交通工具的监督管理，禁止没有资质的车船搭载学生。禁止在中学、小学校园周围200米范围内设立互联网上网服务营业场所取缔学校周边兜售非法出版物校园周边饮食单位的卫生状况交通警示标志，施划人行横线、交通设施、学校上下学时间维护道路114（5）安全事故应急处理启动应急预案（教育行政部门、学校）校园发生的自然灾害、治安事件、公共卫生事件发生学生伤亡事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。发生教职工和学生伤亡等安全事故的，学校应当及时报告主管教育行政部门和政府有关部门。（5）安全事故应急处理启动应急预案（教育行政部门、学校）115

谢谢！

116本PPT为可编辑版本，您看到以下内容请删除后使用，谢谢您的理解本PPT为可编辑版本，您看到以下内容请删除后使用，谢谢您的理117【解析】【解答】（1）氯化钠是由钠离子和氯离子构成的；金刚石是由碳原子构成的；干冰是由二氧化碳分子构成的；（2）质子数为11的是钠元素，钠元素原子的最外层电子数1，在化学反应中容易失去一个电子形成阳离子；（3）化学变化是生成新分子的变化，其实质是分子分解成原子，原子重新组合形成新的分子，故该反应中没有变的是碳原子和氧原子。

故答案为：氯化钠；失去；D。

【分析】物质有微粒构成，构成物质的微粒有原子、分子、离子是那种，金属、稀有气体由原子构成；常见气体由分子构成；碱和盐由离子构成。在化学变化中，原子种类、质量、数目保持不变。26.用微粒的观点解释下列现象：

（1）今年我国要求“公共场所全面禁烟”．非吸烟者往往因别人吸烟而造成被动吸烟。

（2）夏天钢轨间的缝隙变小。

【答案】（1）分子是在不断的运动的.

（2）夏天温度高，铁原子间的间隔变小.【考点】物质的微粒性

【解析】【解答】（1）吸烟生成烟雾，烟雾分子因为运动，扩散到空气中，使非吸烟者被动吸入烟雾分子，造成被动吸烟；

（2）钢轨由铁原子构成.每两根钢轨间都有一定的间隙，夏天由于气温高，使得钢轨中铁原子的间隔变大，表现为钢轨的体积膨胀，则钢轨间的间隙变小.

故答案为：（1）分子是在不断运动的；（2）夏天高温，铁原子间的间隔变小.

【分析】微粒观点的主要内容：物质是由分子（或原子构成），分子间有间隔，分子处于永停息的运动状态中.（1）烟雾分子属气体分子，在空气中扩散较快，使非吸烟者被动吸烟；

（2）铁原子间有一定的间隔，温度升高，则铁原子间间隔变大，反之则变小，夏天高温状态下，铁原子间间隔变大，使得钢轨体积膨胀，则钢轨间的缝隙变小.【解析】【解答】（1）氯化钠是由钠离子和氯离子构成的；金刚石118【考点】物质的微粒性

【解析】【解答】（1）铁属于金属单质，是由铁原子直接构成；氯化钠是由钠离子和氯离子构成的；二氧化碳是由二氧化碳分子构成的．（2）①当质子数=核外电子数，为原子，a=2+8=10，该粒子是原子．原子序数=质子数=10．②当a=8时，质子数=8，核外电子数=10，质子数＜核外电子数，为阴离子。

故答案为：原子；离子；分子；10；10；阴离子。

【分析】物质有微粒构成，构成物质的微粒有原子、分子、离子是那种，金属、稀有气体由原子构成；常见气体由分子构成；碱和盐由离子构成。当核电荷数等于核外电子数，表示原子，小于时表示阴离子，大于时表示阳离子。25.初中化学学习中，我们初步认识了物质的微观结构。（3）升高温度分子运动速度就加快，只要能说明温度高了运动速度快了的例子都可以，例如阳光下或者温度高衣服干得快，温度高水蒸发的快，糖在热水里比在冷水里溶解的快等；

（4）由于注射器装入的药品少，现象明显，又是封闭状态，所以可以控制体积节省药品、可以减少气体挥发造成的污染等．

故答案为：（1）固体；

（2）分子的质量大小或者相对分子质量大小（合理即给分）；

（3）阳光下或者温度高衣服干得快，温度高水蒸发的快，糖在热水里比在冷水里溶解的快等；

（4）可以控制体积节省药品、可以减少气体挥发造成的污染等

【分析】（1）根据实验现象判断氯化铵的状态；（2）根据它们的相对分子质量的区别考虑；（3）根据温度与运动速度的关系考虑；（4）根据注射器的特点考虑．【考点】物质的微粒性119【解析】【解答】A、向一定质量的盐酸和氯化钙的混合溶液中逐滴加入碳酸钠溶液至过量的过程中，生成氯化钠的质量不断增大，当碳酸钠与盐酸和氯化钙完全反应时，氯化钠的质量不再增大，A符合题意；

B、向稀硫酸中加水，溶液的pH逐渐增大至接近于7，B不符合题意；

C、向一定质量的稀硫酸中逐滴加入氢氧化钡溶液至过量的过程中，氢氧化钡不断和硫酸反应生成硫酸钡沉淀和水，溶质的质量减小，质量分数也减小，当氢氧化钡和稀硫酸完全反应时，继续滴加氢氧化钡溶液时，质量分数应该由小变大，C不符合题意；

D、加热高锰酸钾时，当温度达到一定程度时，高锰酸钾开始分解生成锰酸钾、二氧化锰和氧气，随着反应的进行，剩余固体的质量不断减少，当高锰酸钾完全反应时，剩余固体的质量不再变化，D符合题意。【解析】【解答】A、可燃物的在着火点是一定的，不会降低，故说法错误，可选；

B、爆炸是物质在有限的空间内，发生急剧燃烧，短时间内聚集大量的热，使周围的气体的体积膨胀造成的．可见爆炸需要氧气的参与，可使燃烧处于暂时缺氧状态，达到灭火的目的．故说法正确，不可选；【解析】【解答】燃烧需要同时满足三个条件：一是要有可燃物，二是可燃物要与氧气接触，三是温度要