石油系统预防职务犯罪培训课件(-)

——石油系统预防职务犯罪课件

人生没有回头路法律伴你平安行

——石油系统预防职务犯罪课件1

今天受检察长的安排，我就预防职务犯罪的话题向在座的各位领导汇报学习体会。希望能够与大家共勉，警钟长鸣，在内心深处进一步强化拒腐防变的意识，防止职务犯罪的发生。今天受检察长的安排，我就预防职务犯罪的话题向在2职务犯罪预防工作是人民检察院的一项重要工作，与会同志们能够在生产工作特别忙的情况下举办这次预防职务犯罪警示教育讲座，一是贵单位领导对咱们干部职工的关心和爱护；二是对我们检察院工作的极大支持。

下边我就如何做好石油行业的职务犯罪工作谈点个人看法，供大家参考，不对的地方请大家提出批评指正。职务犯罪预防工作是人民检察院的一项重要工作，与会同志们能够在3“水煮青蛙”接下来我给大家讲一个“水煮青蛙”的故事虽然命题古老，但我相信会给大家一个启迪。

“水煮青蛙”接下来我给大家讲一个“水煮青蛙”的故事虽然命题4

把一只青蛙放在开水中，因对环境的强烈反映，它会立即跳出来。但是，如果把它放在温水中然后慢慢加热，开始它会舒服地游来游去。感到水热、意识到危险想跳出来时，已经没有能力从水中跳出来了。

5这个故事告诉我们一个道理，当潜在的危险存在时，很容易被忽视，当现实危险来到的时候再做任何努力都为时已晚了。青蛙是低智能动物，不具备敏锐的分辨力，同时也缺乏相应的自制力，酿成大祸到也说得过去。作为“万物之灵”的人，有时候却也和温水中的青蛙一样，犯着同样的错误。因此，作为国家公职人员手中都掌握一定权力，是被拉拢、腐蚀的对象，稍不留神就会因一杯小酒、一笔小钱而“栽跟头”，后果是巨大的。

这个故事告诉我们一个道理，当潜在的危险存在时，很容易被忽视，6什么人过的最快活？我们首先来讨论一个问题，“什么人过的最快活？”这是一个非常古老的话题。据史料记载，明太祖朱元璋曾问群臣：“天下何人快活？”群臣众说纷纭，莫衷一是，有言功成名就者快活，有言金榜提名者快活，有言富甲天下这快活……朱元璋听后面露不悦之色。沉默片刻，一个叫万钢的大臣答道：“畏法度者快活！”朱元璋顿时大悦，夸其见解甚独。什么人过的最快活？我们首先来讨论一个问题，“什么人过的最快活7畏法度者快活！“畏法度者快活”于今人仍有所启迪，尤其对于领导干部。大凡畏法度者即遵纪守法的人，必不肯违反法度干见不得人的勾当，也就用不着整天提心吊胆，害怕半夜鬼敲门，更用不着担心东窗事发坐监狱、掉脑袋。没有了这些费心劳神的忧愁，自然就活得洒脱自在。畏法度者快活！“畏法度者快活”于今人仍有所启迪，尤其对于领导8职务犯罪知识

下面我主要从以下几个方面进行讲解一、职务犯罪概念及所涵盖的种类二、石油行业常见的相关职务犯罪立案标准及典型案例三、如何预防职务犯罪四、职务犯罪的危害五、“三点防线”“七本帐”“八个谨慎”职务犯罪知识下面我主要从以下几个方面进行讲解9一、职务犯罪概念从广义上讲，职务犯罪就是与职务有关的犯罪，也就是利用职务之便利进行的一切犯罪。但目前，我国反腐败工作和政法工作中约定成俗的职务犯罪概念仅指由检察机关立案侦查的职务犯罪，而把公安机关负责侦查的与职务犯罪有关的犯罪纳入“经济犯罪”的范畴。一、职务犯罪概念从广义上讲，职务犯罪就是与职务有关的犯罪，也10因此，我们把职务犯罪界定为刑事诉讼法第18条第2款规定的由检察机关立案侦查的职务犯罪，具体包括贪污贿赂犯罪，国家机关工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪等等。因此，我们把职务犯罪界定为刑事诉讼法第18条第2款规定的由检11国家工作人员我国《刑法》第九十三条规定：国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员；国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。从事公务是指代表国家对公共事务所进行的管理、组织、领导、监督等活动。这种活动是国家权力的一种体现或是国家权力的派生权力的一种体现。

国家工作人员12从事公务具有两方面的特点：一是具有管理性，即对公共事务进行管理。这里的公共事务比较广泛，既可以是国家事务，也可以是社会事务和集体事务；二是具有国家代表性，即这种活动是代表国家而进行的，它是一种国家管理性质的行为，而不是代表某个人、某个集体、团体的行为。

从事公务具有两方面的特点：13职务犯罪所涵盖的种类有哪些呢？

修定后的刑法规定，检察机关管辖53种国家工作人员职务犯罪案件，划分为三类：一、贪污、贿赂犯罪规定了十二个罪名，包括：1、贪污罪；2、挪用公款罪；3、受贿罪；4、单位受贿罪；5、行贿罪；6、对单位行贿罪；7、介绍贿赂罪8、单位行贿罪；9、巨额财产来源不明罪；10、隐瞒境外存款罪；11、私分国有资产罪；12、私分罚没财物罪。二、渎职罪共34个罪名，包括：1、滥用职权罪；2、玩忽职守罪；3、枉法追诉裁判罪；4、私放在押人员罪等等。三、侵犯公民人身权利、民主权利犯罪.（由于时间关系就不逐一介绍了）职务犯罪所涵盖的种类有哪些呢？修定后的刑法14二、石油企业常见的相关职务犯罪立案标准及典型案例1、贪污罪根据刑法规定，所谓贪污罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。根据最高人民检察院关于检察机关立案查处的职务犯罪案件立案标准规定，贪污数额达到5000元时，应立案侦查，或个人贪污数额虽不满5千元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的，应立案侦察。

二、石油企业常见的相关职务犯罪立案标准及典型案例1、贪污罪15有人会想，立案标准是5000元，那我只贪污4900元，而且不是以上所列的几种款物。这里，我告诉大家，法律规定的数额应累计计算，一次不够5000，两次不够，三次总够了吗？有句话讲“人心不足蛇吞象”，钱的诱惑力是特别大的，几乎任何人都难以抵抗。只要有了第一次，尝到了不劳而获的甜头，就会有第二次、第三次，甚至越陷越深，不能自拔。所以，有句话说：“莫伸手，伸手必被捉！”

有人会想，立案标准是5000元，那我只贪污4900元，而且不16来看一个案例：犯罪嫌疑人张某系某国有石油企业油气集输公司卸油工，负责该公司缷油车辆安全检查、设施日常维护保养、站内各种设施（包括原油）看守和保管工作。社会闲散人员王某、李某主动联系张某要求提供方便，并提出盗窃原油销赃后给予张某1万元报酬。2010年7月至2011年1月间，王某、李某在犯罪嫌疑人张某值班时间内秘密进入该公司缷油站，采取抽取缷油车内原油的方式盗窃原油。经物价部门价格认证中心鉴定，涉案原油价值人民币5余元，事后犯罪嫌疑人张某分得1万元。综上所述，张某犯贪污罪，社会闲散人员王某、李某行为成立贪污罪的共同犯罪。三名犯罪嫌疑人互相愿意与他人共同实施犯罪。因此三人存在共同的犯罪故意，按照共同犯罪来进行处理。来看一个案例：172、非国家工作人员受贿罪刑法第163条规定：“公司、企业或者其他单位人员，利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的

，处5年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处5年以上有期徒刑，可以并处没收财产。2、非国家工作人员受贿罪18中石油江西分公司两经理收受巨额受贿被判刑2009年1月11日起，胡良兵、陈义分别担任中石油公司江西销售分公司吉安分公司经理和抚州分公司经理，主要负责管理分公司的全面工作。两人任职期间，在中石油江西分公司收购其辖区内加油站项目过程中，利用经办项目洽谈、初评、上报及后期付款工作中的职务便利，多次非法收受他人钱财，并为他人谋取利益。其中胡良兵收受他人钱财三百三十万元，陈义收受他人钱财一百八十余万元。

据此，法院作出上述判决，一审以非国家工作人员受贿罪分别判处胡良兵、陈义有期徒刑7年6个月和6年6个月。

并处没收胡良兵财产人民币20万元，追缴未退清的非法所得款90．1万元，没收陈义财产人民币10万元，追缴未退清的非法所得款111．2558万元。中石油江西分公司两经理收受巨额受贿被判刑19

3、挪用公款罪刑法第384条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。”挪用公款归个人使用，数额在1万元以上，超过3个月未还的和挪用公款数额在1万元以上，归个人进行营利活动的，检察机关应予立案；挪用公款归个人使用，数额在5千元以上，进行非法活动的，检察机关应予立案。

3、挪用公款罪20来看一挪用案例：1997年4月，被告人邓**在担任山东石油集团东营石油总公司财务处会计期间，利用职务之便，挪用公款42.8万元用于个人股票买卖，此款至今未还。2001年3月至2002年5月间，被告人邓**在担任中国石油化工股份有限公司山东东营石油分公司财务资产处处长期间，分3次从东营市农业银行东营区支行、东营市工商银行东营区支行、东营市城市信用社胜利办事处共贷款7000万元，被告人邓**利用职务之便，挪用其中的公款6660万元用于个人股票买卖及其他营利活动，造成直接经济损失1200余万元。

来看一挪用案例：分3次从东营市农业银行东营区支行、东营市工商21经审理查明最终做如下判决：邓**犯挪用公款罪，判处有期徒刑十五年；犯挪用资金罪，判处有期徒刑十年。决定执行有期徒刑二十年。经审理查明最终做如下判决：邓**犯挪用公款罪，判处有期徒刑十224、职务侵占罪

《刑法》第271条“职务侵占罪”：公司、企业或其他单位人员，利用职务便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处5年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处5年以上有期徒刑，可以并处没收财产。案例：私办副卡套现怀宁发卡员把油卡当工资卡犯罪嫌疑人李文，1964年生，家住怀宁县高河镇，系安庆市劳务中介公司派驻中石化安庆石油分公司的劳务工，案发前担任石油公司的发卡员。其职责是给中石化怀宁石油公司用户办理加油IC卡，为用户的IC卡进行充值，管理用户主副卡资金，并建立用户资料信息。

4、职务侵占罪23从2007年5月份开始，李文发现部分客户对主卡备付金账户资金余额掌握不清，便产生了利用虚假身份信息在主卡名下办理副卡，然后交给加油站加油工，让加油工给未办卡消费者加油消费，以此套取现金。

警方查明：犯罪嫌疑人李文利用自己掌握客户加油卡主卡备付金账户余额职务之便，利用虚假身份信息在中国移动怀宁分公司、怀宁县交警大队、高河镇政府等13家单位和个人主卡名下办理了42张副卡，套取现金8.6万余元，全部用于个人日常开支。2011年12月2日，李文因涉嫌职务侵占罪被公安机关采取强制措施。

从2007年5月份开始，李文发现部分客户对主卡备付金账户资金245、渎职罪指国家机关工作人员利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，妨害国家机关的正常活动，损害公众对国家机关工作人员职务活动客观公正性的信赖，致使国家与人民利益遭受重大损失的行为。5、渎职罪作人员职务活动客观公正性的信赖，致使国家与人民利益25渎职罪立案标准涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者轻伤5人以上的;

2、造成直接经济损失20万元以上的;

3、造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的;

4、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的;

5、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形;

6、徇私舞弊，具有上述情形之一的。

渎职罪立案标准26玩忽职守案例：朱某在担任上海**集团有限公司期货部负责人期间，违反《上海商品交易所交易规则》规定，允许客户肖某透支交易，并且擅自同意肖某套用另一客户上海##生产资料服务公司期货保证金进行透支交易，造成穿仓损失，导致肖某占用期货部资金190余万元，其中直接占用上海##生产资料服务公司期货保证金180万元。肖某于案发后逃跑，故上海**集团有限公司无法向肖某追偿欠款。长宁区检察院认为，被告人朱某系受集体所有制单位委托和聘用，从事管理工作的人员。在管理活动中违反有关规定，不正确履行职责义务，致使集体财产遭受重大损失。应依法追究其玩忽职守责任。根据《刑法》第187条、第63条之规定，以玩忽职守罪判处被告人朱某有期徒刑二年。

玩忽职守案例：276、虚开增值税专用发票罪虚开增值税专用发票罪，是指违反国家税收征管和发票管理规定、为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开增值税专用发票的行为。《刑法》第205条规定：虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处2万元以上20万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金或者没收财产。有前款行为骗取国家税款，数额特别巨大，情节特别严重，给国家利益造成特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。6、虚开增值税专用发票罪28案例:娄某以虚假设立的广州XX工贸有限公司名义从税务部门领购增值税专用发票，并以收取开票费的方法，为广州XX机电有线公司等共计488家单位虚开增值税专用发票1799份，总计税额人民币136万余元。期间，娄某又让他人为自己虚开或从他人处购得伪造的增值税专用发票80份，税额计116万余元，全部向税务机关申报抵扣。法院认为，娄某虚假设立广州XX工贸有限公司，并以其名义谋取非法利益，采用让他人为自己虚开或自己虚开增值税专用发票的手法，抵扣应纳税款，造成国家税款损失116万元，且在侦查终结前无法追回，判处娄某无期徒刑。案例:29三、如何预防职务犯罪从我们企业来讲，要搞好职务犯罪的预防工作，除了加强包括警示教育在内的反腐倡廉教育之外，我认为还要抓好以下四个方面的工作：三、如何预防职务犯罪从我们企业来讲，要搞好职务犯罪的30一是深化思想教育，增强干部职工奉公守法意识。教育是基础，思想教育不是万能的，但没有教育却是万万不能的。思想是行动先导吗，正确的思想就能指导正确的行为。要对干部进行经常性的世界观、人生观、价值观的教育。通过教育，不断提高广大干部职工的政治修养、道德水准，筑牢思想防线，自觉抵制各种不良思想侵蚀，经受住“权势”、“金钱”、“美色”的诱惑，正确看待自己的地位，正确对待手中的权力，正确履行自己的职责。通过业务知识的培训，努力提高干部职工的专业技能和水平，为人民掌好权、用好权，通过法制教育。用发生在身边的正反典型事例，以案释法，不断增强干部职工的法律意识和法制观念，提高依法履职的自觉性。一是深化思想教育，增强干部职工奉公守法意识。31二是强化监督制约，防止权力运用失控。随着信息化建设步伐的加快，科技型管理改革的推进，迫切需要石油企业业务和行政管理在体制、结构、方式、方法等方面加快改革和创新。构建科学严密的岗位责任制。加强岗位责任制实施情况的考核，也是预防职务犯罪的需要，要根据石油企业的特点，对工作生产的每一个环节进行日常监控，对各个细节实行全程监控，使石油企业置于多环节、多主体的监督之中，减少工作、生产中的随意性，维护企业的合法权益，达到预防职务犯罪的目的。

二是强化监督制约，防止权力运用失控。32三是加强内外协调，形成整体合力，坚决惩戒犯罪行为。预防职务犯罪是一项复杂的系统工程，要在党组织的统一领导下，加强与检察机关、纪检监察机关和有关部门的联系，充分发挥社会网络预防的作用，同时要建立完善现有的监督体系、保障体系，达到事半功倍的预防职务犯罪效果。要逐步建立起“三不”防线，即：强化反腐倡廉、法规法纪、宪法教育，构筑思想道德防线，使广大干部职工不想犯罪；加大办案力度，坚决查处违法违纪案件，对应追究刑事责任的人，要主动移交司法机关，及时打击，不护短，使一切胆敢以身试法的犯罪分子难逃法网。构筑威慑防线，使多数干部职工不敢犯罪；强化监督机制，构筑制度防线，使广大干部职工不能犯罪。

三是加强内外协调，形成整体合力，坚决惩戒犯罪行为。33四是领导重视，切实做好预防职务犯罪工作。领导班子成员，要认清形势加强对职务犯罪的领导，一是要定期分析反腐败斗争形势，结合本企业的特点，制定切实有效地预防职务犯罪工作措施，把预防职务犯罪工作摆在重要议事日程。二是把预防职务犯罪工作与落实党风廉政责任制有机结合起来，坚持“一把手”亲自抓，一级抓一级，分级负责的领导责任制，单位一把手要把预防职务犯罪工作深入到经营管理、思想教育、道德建设之中，形成预防职务犯罪工作整体效能，努力抓出实效，使每个干部职工都能从思想上尊重、遵守法律，不闯“警戒线”，不碰“高压线”。

四是领导重视，切实做好预防职务犯罪工作。34四、职务犯罪的危害首先，让我们来看看犯罪的“成本”从经济学的角度来看，有产出必需有投入是一条基本定律。因此，不要认为职务犯罪只是利用职权，举手之劳，没有成本，其实职权本身就是成本，用于犯罪，就是其所谓的犯罪成本。四、职务犯罪的危害首先，让我们来看看犯罪的“成本”35一个人选择了犯罪，将对他的人生产生重大影响，可以说已走上了一条不归路，甚至会因此而被剥夺生命。首先，将失去人身的自由。

第一是个人成本第一是个人成本36被称为“河北第一秘”的原河北省国税局局长李真。被称为“河北第一秘”的原河北省国税局局长李真。37李真的忏悔记者对李真进行采访谈到了儿子时，记者问你想他吗？一提到儿子，李真的眼圈立时变红，随后就哭着说了起来。他说，我想他，怎么不想他？我一想他，就想哭。哭，我不知哭过多少次，更不知有多少次是在梦中哭醒。记者问为什么这么想儿子？他说，我的儿子，聪明可爱，对我依恋感很强，我就是出差两天都不放心，都要给他打电话。可现在进来这里（指看守所）将近两年了，连一面都没看到过。

李真的忏悔记者对李真进行采访谈到了儿子时，记者问你想他吗？38李真的忏悔过去，我到下面去检查工作，都是地市级领导要到他们的地界接我，然后住高级套房，可以说是到哪儿都是鲜花、美酒。可现在，我和被关押的地痞流氓等其他人犯没区别，要把监规背得烂熟，要喝难以下咽的菜汤，要睡10多个犯人挤在一起的大通铺。回忆昔只能徒加痛苦。记者又问：现在什么对你还有诱惑？他一字一顿地答：生命和自由。可我还有吗？李真的忏悔过去，我到下面去检查工作，都是地市级领导要到他们的39常言道：一人得道，鸡犬升天，荣华富贵，全家尽享。但如若犯了罪，对个人来讲是个损失，对家庭来看却是个灾难。第二是家庭成本第二是家庭成本40东北高速公路股份有限公司原董事长张晓光东北高速公路股份有限公司原董事长张晓光41因受贪污、挪用公款等犯罪于2007年12月被判处死刑，缓期两年执行。在其案发后，其妻子因不能承受巨大精神压力而自杀。张晓光说：“在囚室里，我常问自己，赚钱是为了什么？犯罪入狱，家破人亡，这钱还有什么意义呢？在金钱和死亡的选择上，我爱人选择了死亡，我想她这是用死来告诉我人生的路该怎样走。我猛醒了，但太晚了。”因受贪污、挪用公款等犯罪于2007年12月被判处死刑，缓期两42第三是经济成本根据现有法律的规定，一个人若因犯罪被关押的，其违法所得应予以没收，不予保留公职；若被判处无期徒刑或死刑的，则没收个人全部财产。自然地，若一个人犯了罪，其个人所有的财产都可能被没收。下面来看看“鲁金荣的算术题”第三是经济成本根据现有法律的规定，一个人若因犯43鲁金荣的算术题130＋60－25＝0这一道算术题是江苏省丹阳市地方税务局工会原副主席鲁金荣（因收贿赂88.5万元被判有期徒刑13年）概括自己的人生轨迹，130＋60－25=0，很耐人寻味。130在职收入+60万退休收入——25万第一笔贿赂=零收入鲁金荣的算术题130＋60－25＝044鲁金荣的算术题其实在这道算术题里，最重要的是那个“0”，用鲁金荣的话说就是：一切都归零，什么都没有了。从政治角度，鲁金荣多年的辛勤努力毁于一旦，公职没了，还有13年的没有人身自由的牢狱生活。从家庭角度讲，他的犯罪不仅导致妻离子散，而且给亲人带来了沉重的精神负担。又有谁希望自己十几年甚至几十年的辛苦奋斗全归于零。鲁金荣的算术题其实在这道算术题里，最重要的是那个“0”，用鲁45知法、懂法、守法

一个人犯罪，无非了两种原因：一是知法犯法，二是不懂法。对于知法犯法的人来讲是罪有应得，但是，对于由于不懂法而犯罪的人来讲，尽管同样要受到法律的制裁，但是无论是其本人还是社会来讲都是应当可以避免的。知法、懂法、守法一个人犯罪，无非了两种原因：一是知法犯法，二46金钱和权力在所有人的心里都有巨大的诱惑力，关键在我们怎样正确的去对待它，使用它。金钱和权力在所有人的心里都有巨大的诱惑力，关键在我们怎样正确47接下来我想用“三点防线”、“七本帐”、“八个谨慎”来结束今天和大家的交流并和大家一起共勉三点防线：一是自我防线对自己严要求，自己约束自己。二是道德防线在工作中要时刻用道德做丈量尺度，无论做什么事情都要对得起良心。三是纪律和法律防线要遵守本单位的各项规章制度，严守法律底线，彻底远离违法违纪。

接下来我想用“三点防线”、“七本帐”、“八个谨慎”来结束48

一算“政治账”，叫自毁前程。腐败将断送自己的政治前途，于公是党和人民培养干部资源的浪费，于私是自己光辉前途和宝贵尊严甚至生命的丧失。谁化公为私，以权谋私，搞权钱交易，轻者会被人民剥夺权力，重者将要受到党纪国法的严惩。算好人生七笔帐一算“政治账”，叫自毁前程。腐49

手中握有权力的人，只不过比没有权力的普通百姓离看守所的大门更近了一步，可以这样说手中掌握权力的人一脚在看守所的门里，一脚在门外。我们应时刻保持高度警惕，要有如临深渊、如履薄冰之感，只有这样才能正确行使好手中的权力。算好人生七笔帐手中握有权力的人，只不过比没有权力的普通百姓离50

二算“经济账”，叫倾家荡产。

职务犯罪，会葬送自己所有的积蓄、积累，还要因为退赔赃款累及家人。在座的每月、每年能拿多少工资，具体我不清楚，但我想一般的可能都比我多，几十万元的收入可能用不了几年，一辈子就更多了，然而如果贪图外财不用说十万、八万即使五千块钱以上就会断送你的未来，何况你临时得的这些外财最终还会被收缴，结果必然是人财两空。算好人生七笔帐二算“经济账”，叫倾家荡产。51一位古代政治家与官员谈论薪俸问题，他劝诫大家，官俸虽不丰厚，但像井底之泉，可以天天汲水，不会干涸，因而要老老实实地过日子，不要贪图非份之财。算好人生七笔帐一位古代政治家与官员谈论薪俸问题，他劝诫大家，52

三算“名誉账”，叫身败名裂。

职务犯罪人员都拥有一定的权力，大多数由于自己的奉献和努力，获得过肯定和荣誉。有些人过去兢兢业业，一步一步走上领导岗位，曾拥有过鲜花和掌声，在享有成功的同时，也得到了一定的社会地位，也曾是家里的光荣和骄傲，是父母最大的安慰和寄托，儿女们也引以为荣。算好人生七笔帐三算“名誉账”，叫身败名裂。职务53然而，一旦犯罪，这一切荣耀将成为人们唾弃的耻辱，将给家人的名誉、前程带来无可挽回的打击，这是用生命都无法挽回的东西，一旦失去就将永远不会再回来，这种身败名裂损失太惨、代价太大了，甚至要影响几代人。算好人生七笔帐然而，一旦犯罪，这一切荣耀将成为人们唾弃的耻辱54

四算“家庭账”，叫妻离子散。

职务犯罪人员在犯罪之前都有一份体面的工作和一定的社会地位，在家是父母的骄傲、妻儿的依靠，家庭的顶梁柱。如果违法，锒铛入狱，不仅无法孝敬父母、照顾妻儿，还会使父母妻儿人前抬不起头，人后暗自落泪，多么惨淡凄凉。愧对父母妻儿，是贪官们深刻的心理感受。所以职务犯罪在毁掉自己的同时，也必然累及家属和父母，使年迈的父母伤心，让他们承受着孤独和牵挂，失去晚年的幸福和欢乐；使子女过早的背负沉重的心理负担，失去父爱和母爱。我们可以说，犯罪人员最大的折磨就来自于他的亲属。算好人生七笔帐四算“家庭账”，叫妻离子散。职务犯罪55

五算“亲情账”，叫众叛亲离。

一旦身陷囹圄，原本和谐的姻亲、血亲关系，因腐败伤害必会支离破碎。失去宝贵的亲情、友情，你将终日生活在悔恨当中。在没有犯事的时候，是怎样的情景，家人以你为荣，亲友亲近，群众仰慕，下属敬畏，围绕在你身边的是一张张笑脸、一声声溢美之辞。可是，当你走进高墙之内时，那些平素交往密切的亲朋好友没有了，那些同窗共读的同学也不再炫耀和你的浓情厚意，必然失去亲情，失去友情，脱离社会。算好人生七笔帐

五算“亲情账”，叫众叛亲离。一56六算“自由账”，叫身陷囹圄。

放眼世界，看多姿多彩的生活，领略自由的可贵。一旦违法犯罪，身陷囹圄，丧失人身自由有多可悲。职务犯罪人员身陷监狱后，对自由无价有切肤之感。自由也同健康一样，只有失去的人才真正懂得它的珍贵。算好人生七笔帐六算“自由账”，叫身陷囹圄。放57

例:谢晓冬，北京华诚文化传播公司原副总经理。１９９５年至１９９６年间，谢晓冬利用职务便利，挪用本单位资金２８万元，逃匿七年之久终被抓获归案，被判处有期徒刑六年。长春市检察院举行的警示教育大会上，谢晓冬“现身说法”：在监狱里，我默默地仰望天空，直到现在我才体会到自由是多么的可贵。和家人在一起吃顿饭，去买买酱油、买买菜该是多么幸福的一件事。这是在监狱外面的人绝对体会不到的。珍惜自己！珍惜自己的亲人！珍惜自己的现在！人，都有欲望，人的欲望是无止境的，但千万不要触犯法律。看看我吧！快满６０岁了，却在坐牢。最后，我想说的是，也是我此刻最想说的话：我羡慕你们，开完会，你们就可以回家了。算好人生七笔帐例:谢晓冬，北京华诚文化传播公司原副总经理58七算“健康账”，叫身心交瘁。

职务犯罪人员即使没有发案，也整天胆战心惊、寝食难安。案发后，更因巨大的压力而身心俱疲。拿钱成了负担，成了心病，成了枷锁。

唐钢耿万臣入狱后曾讲：“当你做了对不起社会、对不起自己良心的坏事的时候，自己的心里状态就不一样。天天想着纪检、检察找不找自己。”心理负担有多大，大家可以去想象。有些贪官，单位一有人出事，就寝食不安，到处打听，这个人交代了没有，都交代了谁，唯恐把自己也说出来。警车一叫就心惊肉跳，半夜一有人敲门，后半宿就睡不着了。算好人生七笔帐七算“健康账”，叫身心交瘁。59

成克杰在被审查的时候，办案人员跟他说：“你虽然不是国家领导人了，但你还是一位为国家作出过贡献的老人，你有什么要求可以提，我们尽量满足。”他提出三条：第一是监舍的灯太亮，晚上不适应，睡不好觉；第二是他去卫生间的时候，有三个武警战士跟进去，方便的时候也不太适应；第三是在一个上边没有盖的小斗室放风时得到的阳光太少。他说：“四个武警战士，算我五个人，阳光瞬间就从我脸上移走，跑到别人脸上去了。”办案人员跟监狱长商量，把灯给他调暗一点，能保证他的安全就行了，要保证他睡眠，配合审讯。其他两条不行。办案人员告诉他慢慢适应吧，得保证他的安全。他说他理解，慢慢适应。算好人生七笔帐成克杰在被审查的时候，办案人员跟他说：“你虽然60

一个曾经的国家领导人，因为一缕阳光，也要向组织提出请求，可见健康对一个人是多么的珍贵。西方一个司法精神病学家搞了个贪官健康状况调查，发现贪官健康状况都不好，寿命都短，突出特点是心脑血管疾病比较普遍。经常心惊肉跳，怎么能健康呢？算好人生七笔帐一个曾经的国家领导人，因为一缕阳光，也要向组61八个谨慎慎初始——谨防“第一次”慎细微——谨防小恶积大恶慎独处——谨防自我放纵慎用权——谨防滥用权力慎亲情——谨防溺爱起祸端慎交友——谨防被朋友拉下水慎嗜好——谨防嗜好误前程慎晚节——谨防晚节不保八个谨慎慎初始——谨防“第一次”62古人云，“家有金山银山，一日不过三餐”。这说明职务也好，金钱也罢，都是身外之物，对待这些东西必须要超脱一些。人生在世，岁月匆匆，权与势，名与利，都不过是过眼云烟，只有淡泊才是人生的永恒。能把握住操守，耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，管得住小节，踏踏实实工作，简简单单生活！因为平安才是万金不易的幸福！古人云，“家有金山银山，一日不过三餐”。63最后祝各位领导、同志：工作顺利，身体健康，家庭幸福，一生平安！不当之处敬请各位批评指正！谢谢大家！最后祝各位领导、同志：6439、把生活中的每一天，都当作生命中的最后一天。

40、机不可失，时不再来。

41、就算全世界都否定我，还有我自己相信我。

42、不为模糊不清的未来担忧，只为清清楚楚的现在努力。

43、付出才会杰出。

44、成功不是凭梦想和希望，而是凭努力和实践。

45、成功这件事，自己才是老板！

46、暗自伤心，不如立即行动。

47、勤奋是你生命的密码，能译出你一部壮丽的史诗。

48、随随便便浪费的时间，再也不能赢回来。

49、不要轻易用过去来衡量生活的幸与不幸！每个人的生命都是可以绽放美丽的，只要你珍惜。

50、给自己定目标，一年，两年，五年，也许你出生不如别人好，通过努力，往往可以改变%的命运。破罐子破摔只能和懦弱做朋友。

51、当眼泪流尽的时候，留下的应该是坚强。

52、上天完全是为了坚强你的意志，才在道路上设下重重的障碍。

53、没有播种，何来收获；没有辛苦，何来成功；没有磨难，何来荣耀；没有挫折，何来辉煌。

54、只要路是对的，就不怕路远。

55、生命对某些人来说是美丽的，这些人的一生都为某个目标而奋斗。

56、浪花总是着扬帆者的路开放的。

74、失败是什么？没有什么，只是更走近成功一步；成功是什么？就是走过了所有通向失败的路，只剩下一条路，那就是成功的路。

75、要改变命运，首先改变自己。

76、我们若已接受最坏的，就再没有什么损失。

77、在生活中，我跌倒过。我在嘲笑声中站起来，虽然衣服脏了，但那是暂时的，它可以洗净。

78、没有压力的生活就会空虚；没有压力的青春就会枯萎；没有压力的生命就会黯淡。

79、人生就像一杯没有加糖的咖啡，喝起来是苦涩的，回味起来却有久久不会退去的余香。

80、最困难的时候，就是距离成功不远了。

81、知道自己要干什么，夜深人静，问问自己，将来的打算，并朝着那个方向去实现。而不是无所事事和做一些无谓的事。

82、出路出路，走出去了，总是会有路的。困难苦难，困在家里就是难。

83、人生最大的喜悦是每个人都说你做不到，你却完成它了！

84、勇士搏出惊涛骇流而不沉沦，懦夫在风平浪静也会溺水。

85、生活不是林黛玉，不会因为忧伤而风情万种。

86、唯有行动才能改造命运。

87、即使行动导致错误，却也带来了学习与成长；不行动则是停滞与萎缩。

88、光说不干，事事落空；又说又干，马到成功。

89、对于每一个不利条件，都会存在与之相对应的有利条件。

90、人的潜能是一座无法估量的丰富的矿藏，只等着我们去挖掘。

91、要成功，不要与马赛跑，要骑在马上，马上成功。

2、虚心使人进步，骄傲使人落后。

3、谦虚是学习的朋友，自满是学习的敌人。

4、若要精，人前听。

5、喜欢吹嘘的人犹如一面大鼓，响声大腹中空。

6、强中更有强中手，莫向人前自夸口。

7、请教别人不折本，舌头打个滚。

8、人唯虚，始能知人。满招损，谦受益。满必溢，骄必败。39、把生活中的每一天，都当作生命中的最后一天。65——石油系统预防职务犯罪课件

人生没有回头路法律伴你平安行

——石油系统预防职务犯罪课件66

今天受检察长的安排，我就预防职务犯罪的话题向在座的各位领导汇报学习体会。希望能够与大家共勉，警钟长鸣，在内心深处进一步强化拒腐防变的意识，防止职务犯罪的发生。今天受检察长的安排，我就预防职务犯罪的话题向在67职务犯罪预防工作是人民检察院的一项重要工作，与会同志们能够在生产工作特别忙的情况下举办这次预防职务犯罪警示教育讲座，一是贵单位领导对咱们干部职工的关心和爱护；二是对我们检察院工作的极大支持。

下边我就如何做好石油行业的职务犯罪工作谈点个人看法，供大家参考，不对的地方请大家提出批评指正。职务犯罪预防工作是人民检察院的一项重要工作，与会同志们能够在68“水煮青蛙”接下来我给大家讲一个“水煮青蛙”的故事虽然命题古老，但我相信会给大家一个启迪。

“水煮青蛙”接下来我给大家讲一个“水煮青蛙”的故事虽然命题69

把一只青蛙放在开水中，因对环境的强烈反映，它会立即跳出来。但是，如果把它放在温水中然后慢慢加热，开始它会舒服地游来游去。感到水热、意识到危险想跳出来时，已经没有能力从水中跳出来了。

70这个故事告诉我们一个道理，当潜在的危险存在时，很容易被忽视，当现实危险来到的时候再做任何努力都为时已晚了。青蛙是低智能动物，不具备敏锐的分辨力，同时也缺乏相应的自制力，酿成大祸到也说得过去。作为“万物之灵”的人，有时候却也和温水中的青蛙一样，犯着同样的错误。因此，作为国家公职人员手中都掌握一定权力，是被拉拢、腐蚀的对象，稍不留神就会因一杯小酒、一笔小钱而“栽跟头”，后果是巨大的。

这个故事告诉我们一个道理，当潜在的危险存在时，很容易被忽视，71什么人过的最快活？我们首先来讨论一个问题，“什么人过的最快活？”这是一个非常古老的话题。据史料记载，明太祖朱元璋曾问群臣：“天下何人快活？”群臣众说纷纭，莫衷一是，有言功成名就者快活，有言金榜提名者快活，有言富甲天下这快活……朱元璋听后面露不悦之色。沉默片刻，一个叫万钢的大臣答道：“畏法度者快活！”朱元璋顿时大悦，夸其见解甚独。什么人过的最快活？我们首先来讨论一个问题，“什么人过的最快活72畏法度者快活！“畏法度者快活”于今人仍有所启迪，尤其对于领导干部。大凡畏法度者即遵纪守法的人，必不肯违反法度干见不得人的勾当，也就用不着整天提心吊胆，害怕半夜鬼敲门，更用不着担心东窗事发坐监狱、掉脑袋。没有了这些费心劳神的忧愁，自然就活得洒脱自在。畏法度者快活！“畏法度者快活”于今人仍有所启迪，尤其对于领导73职务犯罪知识

下面我主要从以下几个方面进行讲解一、职务犯罪概念及所涵盖的种类二、石油行业常见的相关职务犯罪立案标准及典型案例三、如何预防职务犯罪四、职务犯罪的危害五、“三点防线”“七本帐”“八个谨慎”职务犯罪知识下面我主要从以下几个方面进行讲解74一、职务犯罪概念从广义上讲，职务犯罪就是与职务有关的犯罪，也就是利用职务之便利进行的一切犯罪。但目前，我国反腐败工作和政法工作中约定成俗的职务犯罪概念仅指由检察机关立案侦查的职务犯罪，而把公安机关负责侦查的与职务犯罪有关的犯罪纳入“经济犯罪”的范畴。一、职务犯罪概念从广义上讲，职务犯罪就是与职务有关的犯罪，也75因此，我们把职务犯罪界定为刑事诉讼法第18条第2款规定的由检察机关立案侦查的职务犯罪，具体包括贪污贿赂犯罪，国家机关工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪等等。因此，我们把职务犯罪界定为刑事诉讼法第18条第2款规定的由检76国家工作人员我国《刑法》第九十三条规定：国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员；国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。从事公务是指代表国家对公共事务所进行的管理、组织、领导、监督等活动。这种活动是国家权力的一种体现或是国家权力的派生权力的一种体现。

国家工作人员77从事公务具有两方面的特点：一是具有管理性，即对公共事务进行管理。这里的公共事务比较广泛，既可以是国家事务，也可以是社会事务和集体事务；二是具有国家代表性，即这种活动是代表国家而进行的，它是一种国家管理性质的行为，而不是代表某个人、某个集体、团体的行为。

从事公务具有两方面的特点：78职务犯罪所涵盖的种类有哪些呢？

修定后的刑法规定，检察机关管辖53种国家工作人员职务犯罪案件，划分为三类：一、贪污、贿赂犯罪规定了十二个罪名，包括：1、贪污罪；2、挪用公款罪；3、受贿罪；4、单位受贿罪；5、行贿罪；6、对单位行贿罪；7、介绍贿赂罪8、单位行贿罪；9、巨额财产来源不明罪；10、隐瞒境外存款罪；11、私分国有资产罪；12、私分罚没财物罪。二、渎职罪共34个罪名，包括：1、滥用职权罪；2、玩忽职守罪；3、枉法追诉裁判罪；4、私放在押人员罪等等。三、侵犯公民人身权利、民主权利犯罪.（由于时间关系就不逐一介绍了）职务犯罪所涵盖的种类有哪些呢？修定后的刑法79二、石油企业常见的相关职务犯罪立案标准及典型案例1、贪污罪根据刑法规定，所谓贪污罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。根据最高人民检察院关于检察机关立案查处的职务犯罪案件立案标准规定，贪污数额达到5000元时，应立案侦查，或个人贪污数额虽不满5千元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的，应立案侦察。

二、石油企业常见的相关职务犯罪立案标准及典型案例1、贪污罪80有人会想，立案标准是5000元，那我只贪污4900元，而且不是以上所列的几种款物。这里，我告诉大家，法律规定的数额应累计计算，一次不够5000，两次不够，三次总够了吗？有句话讲“人心不足蛇吞象”，钱的诱惑力是特别大的，几乎任何人都难以抵抗。只要有了第一次，尝到了不劳而获的甜头，就会有第二次、第三次，甚至越陷越深，不能自拔。所以，有句话说：“莫伸手，伸手必被捉！”

有人会想，立案标准是5000元，那我只贪污4900元，而且不81来看一个案例：犯罪嫌疑人张某系某国有石油企业油气集输公司卸油工，负责该公司缷油车辆安全检查、设施日常维护保养、站内各种设施（包括原油）看守和保管工作。社会闲散人员王某、李某主动联系张某要求提供方便，并提出盗窃原油销赃后给予张某1万元报酬。2010年7月至2011年1月间，王某、李某在犯罪嫌疑人张某值班时间内秘密进入该公司缷油站，采取抽取缷油车内原油的方式盗窃原油。经物价部门价格认证中心鉴定，涉案原油价值人民币5余元，事后犯罪嫌疑人张某分得1万元。综上所述，张某犯贪污罪，社会闲散人员王某、李某行为成立贪污罪的共同犯罪。三名犯罪嫌疑人互相愿意与他人共同实施犯罪。因此三人存在共同的犯罪故意，按照共同犯罪来进行处理。来看一个案例：822、非国家工作人员受贿罪刑法第163条规定：“公司、企业或者其他单位人员，利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的

，处5年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处5年以上有期徒刑，可以并处没收财产。2、非国家工作人员受贿罪83中石油江西分公司两经理收受巨额受贿被判刑2009年1月11日起，胡良兵、陈义分别担任中石油公司江西销售分公司吉安分公司经理和抚州分公司经理，主要负责管理分公司的全面工作。两人任职期间，在中石油江西分公司收购其辖区内加油站项目过程中，利用经办项目洽谈、初评、上报及后期付款工作中的职务便利，多次非法收受他人钱财，并为他人谋取利益。其中胡良兵收受他人钱财三百三十万元，陈义收受他人钱财一百八十余万元。

据此，法院作出上述判决，一审以非国家工作人员受贿罪分别判处胡良兵、陈义有期徒刑7年6个月和6年6个月。

并处没收胡良兵财产人民币20万元，追缴未退清的非法所得款90．1万元，没收陈义财产人民币10万元，追缴未退清的非法所得款111．2558万元。中石油江西分公司两经理收受巨额受贿被判刑84

3、挪用公款罪刑法第384条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。”挪用公款归个人使用，数额在1万元以上，超过3个月未还的和挪用公款数额在1万元以上，归个人进行营利活动的，检察机关应予立案；挪用公款归个人使用，数额在5千元以上，进行非法活动的，检察机关应予立案。

3、挪用公款罪85来看一挪用案例：1997年4月，被告人邓**在担任山东石油集团东营石油总公司财务处会计期间，利用职务之便，挪用公款42.8万元用于个人股票买卖，此款至今未还。2001年3月至2002年5月间，被告人邓**在担任中国石油化工股份有限公司山东东营石油分公司财务资产处处长期间，分3次从东营市农业银行东营区支行、东营市工商银行东营区支行、东营市城市信用社胜利办事处共贷款7000万元，被告人邓**利用职务之便，挪用其中的公款6660万元用于个人股票买卖及其他营利活动，造成直接经济损失1200余万元。

来看一挪用案例：分3次从东营市农业银行东营区支行、东营市工商86经审理查明最终做如下判决：邓**犯挪用公款罪，判处有期徒刑十五年；犯挪用资金罪，判处有期徒刑十年。决定执行有期徒刑二十年。经审理查明最终做如下判决：邓**犯挪用公款罪，判处有期徒刑十874、职务侵占罪

《刑法》第271条“职务侵占罪”：公司、企业或其他单位人员，利用职务便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处5年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处5年以上有期徒刑，可以并处没收财产。案例：私办副卡套现怀宁发卡员把油卡当工资卡犯罪嫌疑人李文，1964年生，家住怀宁县高河镇，系安庆市劳务中介公司派驻中石化安庆石油分公司的劳务工，案发前担任石油公司的发卡员。其职责是给中石化怀宁石油公司用户办理加油IC卡，为用户的IC卡进行充值，管理用户主副卡资金，并建立用户资料信息。

4、职务侵占罪88从2007年5月份开始，李文发现部分客户对主卡备付金账户资金余额掌握不清，便产生了利用虚假身份信息在主卡名下办理副卡，然后交给加油站加油工，让加油工给未办卡消费者加油消费，以此套取现金。

警方查明：犯罪嫌疑人李文利用自己掌握客户加油卡主卡备付金账户余额职务之便，利用虚假身份信息在中国移动怀宁分公司、怀宁县交警大队、高河镇政府等13家单位和个人主卡名下办理了42张副卡，套取现金8.6万余元，全部用于个人日常开支。2011年12月2日，李文因涉嫌职务侵占罪被公安机关采取强制措施。

从2007年5月份开始，李文发现部分客户对主卡备付金账户资金895、渎职罪指国家机关工作人员利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，妨害国家机关的正常活动，损害公众对国家机关工作人员职务活动客观公正性的信赖，致使国家与人民利益遭受重大损失的行为。5、渎职罪作人员职务活动客观公正性的信赖，致使国家与人民利益90渎职罪立案标准涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者轻伤5人以上的;

2、造成直接经济损失20万元以上的;

3、造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的;

4、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的;

5、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形;

6、徇私舞弊，具有上述情形之一的。

渎职罪立案标准91玩忽职守案例：朱某在担任上海**集团有限公司期货部负责人期间，违反《上海商品交易所交易规则》规定，允许客户肖某透支交易，并且擅自同意肖某套用另一客户上海##生产资料服务公司期货保证金进行透支交易，造成穿仓损失，导致肖某占用期货部资金190余万元，其中直接占用上海##生产资料服务公司期货保证金180万元。肖某于案发后逃跑，故上海**集团有限公司无法向肖某追偿欠款。长宁区检察院认为，被告人朱某系受集体所有制单位委托和聘用，从事管理工作的人员。在管理活动中违反有关规定，不正确履行职责义务，致使集体财产遭受重大损失。应依法追究其玩忽职守责任。根据《刑法》第187条、第63条之规定，以玩忽职守罪判处被告人朱某有期徒刑二年。

玩忽职守案例：926、虚开增值税专用发票罪虚开增值税专用发票罪，是指违反国家税收征管和发票管理规定、为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开增值税专用发票的行为。《刑法》第205条规定：虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处2万元以上20万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金或者没收财产。有前款行为骗取国家税款，数额特别巨大，情节特别严重，给国家利益造成特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。6、虚开增值税专用发票罪93案例:娄某以虚假设立的广州XX工贸有限公司名义从税务部门领购增值税专用发票，并以收取开票费的方法，为广州XX机电有线公司等共计488家单位虚开增值税专用发票1799份，总计税额人民币136万余元。期间，娄某又让他人为自己虚开或从他人处购得伪造的增值税专用发票80份，税额计116万余元，全部向税务机关申报抵扣。法院认为，娄某虚假设立广州XX工贸有限公司，并以其名义谋取非法利益，采用让他人为自己虚开或自己虚开增值税专用发票的手法，抵扣应纳税款，造成国家税款损失116万元，且在侦查终结前无法追回，判处娄某无期徒刑。案例:94三、如何预防职务犯罪从我们企业来讲，要搞好职务犯罪的预防工作，除了加强包括警示教育在内的反腐倡廉教育之外，我认为还要抓好以下四个方面的工作：三、如何预防职务犯罪从我们企业来讲，要搞好职务犯罪的95一是深化思想教育，增强干部职工奉公守法意识。教育是基础，思想教育不是万能的，但没有教育却是万万不能的。思想是行动先导吗，正确的思想就能指导正确的行为。要对干部进行经常性的世界观、人生观、价值观的教育。通过教育，不断提高广大干部职工的政治修养、道德水准，筑牢思想防线，自觉抵制各种不良思想侵蚀，经受住“权势”、“金钱”、“美色”的诱惑，正确看待自己的地位，正确对待手中的权力，正确履行自己的职责。通过业务知识的培训，努力提高干部职工的专业技能和水平，为人民掌好权、用好权，通过法制教育。用发生在身边的正反典型事例，以案释法，不断增强干部职工的法律意识和法制观念，提高依法履职的自觉性。一是深化思想教育，增强干部职工奉公守法意识。96二是强化监督制约，防止权力运用失控。随着信息化建设步伐的加快，科技型管理改革的推进，迫切需要石油企业业务和行政管理在体制、结构、方式、方法等方面加快改革和创新。构建科学严密的岗位责任制。加强岗位责任制实施情况的考核，也是预防职务犯罪的需要，要根据石油企业的特点，对工作生产的每一个环节进行日常监控，对各个细节实行全程监控，使石油企业置于多环节、多主体的监督之中，减少工作、生产中的随意性，维护企业的合法权益，达到预防职务犯罪的目的。

二是强化监督制约，防止权力运用失控。97三是加强内外协调，形成整体合力，坚决惩戒犯罪行为。预防职务犯罪是一项复杂的系统工程，要在党组织的统一领导下，加强与检察机关、纪检监察机关和有关部门的联系，充分发挥社会网络预防的作用，同时要建立完善现有的监督体系、保障体系，达到事半功倍的预防职务犯罪效果。要逐步建立起“三不”防线，即：强化反腐倡廉、法规法纪、宪法教育，构筑思想道德防线，使广大干部职工不想犯罪；加大办案力度，坚决查处违法违纪案件，对应追究刑事责任的人，要主动移交司法机关，及时打击，不护短，使一切胆敢以身试法的犯罪分子难逃法网。构筑威慑防线，使多数干部职工不敢犯罪；强化监督机制，构筑制度防线，使广大干部职工不能犯罪。

三是加强内外协调，形成整体合力，坚决惩戒犯罪行为。98四是领导重视，切实做好预防职务犯罪工作。领导班子成员，要认清形势加强对职务犯罪的领导，一是要定期分析反腐败斗争形势，结合本企业的特点，制定切实有效地预防职务犯罪工作措施，把预防职务犯罪工作摆在重要议事日程。二是把预防职务犯罪工作与落实党风廉政责任制有机结合起来，坚持“一把手”亲自抓，一级抓一级，分级负责的领导责任制，单位一把手要把预防职务犯罪工作深入到经营管理、思想教育、道德建设之中，形成预防职务犯罪工作整体效能，努力抓出实效，使每个干部职工都能从思想上尊重、遵守法律，不闯“警戒线”，不碰“高压线”。

四是领导重视，切实做好预防职务犯罪工作。99四、职务犯罪的危害首先，让我们来看看犯罪的“成本”从经济学的角度来看，有产出必需有投入是一条基本定律。因此，不要认为职务犯罪只是利用职权，举手之劳，没有成本，其实职权本身就是成本，用于犯罪，就是其所谓的犯罪成本。四、职务犯罪的危害首先，让我们来看看犯罪的“成本”100一个人选择了犯罪，将对他的人生产生重大影响，可以说已走上了一条不归路，甚至会因此而被剥夺生命。首先，将失去人身的自由。

第一是个人成本第一是个人成本101被称为“河北第一秘”的原河北省国税局局长李真。被称为“河北第一秘”的原河北省国税局局长李真。102李真的忏悔记者对李真进行采访谈到了儿子时，记者问你想他吗？一提到儿子，李真的眼圈立时变红，随后就哭着说了起来。他说，我想他，怎么不想他？我一想他，就想哭。哭，我不知哭过多少次，更不知有多少次是在梦中哭醒。记者问为什么这么想儿子？他说，我的儿子，聪明可爱，对我依恋感很强，我就是出差两天都不放心，都要给他打电话。可现在进来这里（指看守所）将近两年了，连一面都没看到过。

李真的忏悔记者对李真进行采访谈到了儿子时，记者问你想他吗？103李真的忏悔过去，我到下面去检查工作，都是地市级领导要到他们的地界接我，然后住高级套房，可以说是到哪儿都是鲜花、美酒。可现在，我和被关押的地痞流氓等其他人犯没区别，要把监规背得烂熟，要喝难以下咽的菜汤，要睡10多个犯人挤在一起的大通铺。回忆昔只能徒加痛苦。记者又问：现在什么对你还有诱惑？他一字一顿地答：生命和自由。可我还有吗？李真的忏悔过去，我到下面去检查工作，都是地市级领导要到他们的104常言道：一人得道，鸡犬升天，荣华富贵，全家尽享。但如若犯了罪，对个人来讲是个损失，对家庭来看却是个灾难。第二是家庭成本第二是家庭成本105东北高速公路股份有限公司原董事长张晓光东北高速公路股份有限公司原董事长张晓光106因受贪污、挪用公款等犯罪于2007年12月被判处死刑，缓期两年执行。在其案发后，其妻子因不能承受巨大精神压力而自杀。张晓光说：“在囚室里，我常问自己，赚钱是为了什么？犯罪入狱，家破人亡，这钱还有什么意义呢？在金钱和死亡的选择上，我爱人选择了死亡，我想她这是用死来告诉我人生的路该怎样走。我猛醒了，但太晚了。”因受贪污、挪用公款等犯罪于2007年12月被判处死刑，缓期两107第三是经济成本根据现有法律的规定，一个人若因犯罪被关押的，其违法所得应予以没收，不予保留公职；若被判处无期徒刑或死刑的，则没收个人全部财产。自然地，若一个人犯了罪，其个人所有的财产都可能被没收。下面来看看“鲁金荣的算术题”第三是经济成本根据现有法律的规定，一个人若因犯108鲁金荣的算术题130＋60－25＝0这一道算术题是江苏省丹阳市地方税务局工会原副主席鲁金荣（因收贿赂88.5万元被判有期徒刑13年）概括自己的人生轨迹，130＋60－25=0，很耐人寻味。130在职收入+60万退休收入——25万第一笔贿赂=零收入鲁金荣的算术题130＋60－25＝0109鲁金荣的算术题其实在这道算术题里，最重要的是那个“0”，用鲁金荣的话说就是：一切都归零，什么都没有了。从政治角度，鲁金荣多年的辛勤努力毁于一旦，公职没了，还有13年的没有人身自由的牢狱生活。从家庭角度讲，他的犯罪不仅导致妻离子散，而且给亲人带来了沉重的精神负担。又有谁希望自己十几年甚至几十年的辛苦奋斗全归于零。鲁金荣的算术题其实在这道算术题里，最重要的是那个“0”，用鲁110知法、懂法、守法

一个人犯罪，无非了两种原因：一是知法犯法，二是不懂法。对于知法犯法的人来讲是罪有应得，但是，对于由于不懂法而犯罪的人来讲，尽管同样要受到法律的制裁，但是无论是其本人还是社会来讲都是应当可以避免的。知法、懂法、守法一个人犯罪，无非了两种原因：一是知法犯法，二111金钱和权力在所有人的心里都有巨大的诱惑力，关键在我们怎样正确的去对待它，使用它。金钱和权力在所有人的心里都有巨大的诱惑力，关键在我们怎样正确112接下来我想用“三点防线”、“七本帐”、“八个谨慎”来结束今天和大家的交流并和大家一起共勉三点防线：一是自我防线对自己严要求，自己约束自己。二是道德防线在工作中要时刻用道德做丈量尺度，无论做什么事情都要对得起良心。三是纪律和法律防线要遵守本单位的各项规章制度，严守法律底线，彻底远离违法违纪。

接下来我想用“三点防线”、“七本帐”、“八个谨慎”来结束113

一算“政治账”，叫自毁前程。腐败将断送自己的政治前途，于公是党和人民培养干部资源的浪费，于私是自己光辉前途和宝贵尊严甚至生命的丧失。谁化公为私，以权谋私，搞权钱交易，轻者会被人民剥夺权力，重者将要受到党纪国法的严惩。算好人生七笔帐一算“政治账”，叫自毁前程。腐114

手中握有权力的人，只不过比没有权力的普通百姓离看守所的大门更近了一步，可以这样说手中掌握权力的人一脚在看守所的门里，一脚在门外。我们应时刻保持高度警惕，要有如临深渊、如履薄冰之感，只有这样才能正确行使好手中的权力。算好人生七笔帐手中握有权力的人，只不过比没有权力的普通百姓离115

二算“经济账”，叫倾家荡产。

职务犯罪，会葬送自己所有的积蓄、积累，还要因为退赔赃款累及家人。在座的每月、每年能拿多少工资，具体我不清楚，但我想一般的可能都比我多，几十万元的收入可能用不了几年，一辈子就更多了，然而如果贪图外财不用说十万、八万即使五千块钱以上就会断送你的未来，何况你临时得的这些外财最终还会被收缴，结果必然是人财两空。算好人生七笔帐二算“经济账”，叫倾家荡产。116一位古代政治家与官员谈论薪俸问题，他劝诫大家，官俸虽不丰厚，但像井底之泉，可以天天汲水，不会干涸，因而要老老实实地过日子，不要贪图非份之财。算好人生七笔帐一位古代政治家与官员谈论薪俸问题，他劝诫大家，117

三算“名誉账”，叫身败名裂。

职务犯罪人员都拥有一定的权力，大多数由于自己的奉献和努力，获得过肯定和荣誉。有些人过去兢兢业业，一步一步走上领导岗位，曾拥有过鲜花和掌声，在享有成功的同时，也得到了一定的社会地位，也曾是家里的光荣和骄傲，是父母最大的安慰和寄托，儿女们也引以为荣。算好人生七笔帐三算“名誉账”，叫身败名裂。职务118然而，一旦犯罪，这一切荣耀将成为人们唾弃的耻辱，将给家人的名誉、前程带来无可挽回的打击，这是用生命都无法挽回的东西，一旦失去就将永远不会再回来，这种身败名裂损失太惨、代价太大了，甚至要影响几代人。算好人生七笔帐然而，一旦犯罪，这一切荣耀将成为人们唾弃的耻辱119

四算“家庭账”，叫妻离子散。

职务犯罪人员在犯罪之前都有一份体面的工作和一定的社会地位，在家是父母的骄傲、妻儿的依靠，家庭的顶梁柱。如果违法，锒铛入狱，不仅无法孝敬父母、照顾妻儿，还会使父母妻儿人前抬不起头，人后暗自落泪，多么惨淡凄凉。愧对父母妻儿，是贪官们深刻的心理感受。所以职务犯罪在毁掉自己的同时，也必然累及家属和父母，使年迈的父母伤心，让他们承受着孤独和牵挂，失去晚年的幸福和欢乐；使子女过早的背负沉重的心理负担，失去父爱和母爱。我们可以说，犯罪人员最大的折磨就来自于他的亲属。算好人生七笔帐四算“家庭账”，叫妻离子散。职务犯罪120

五算“亲情账”，叫众叛亲离。

一旦身陷囹圄，原本和谐的姻亲、血亲关系，因腐败伤害必会支离破碎。失去宝贵的亲情、友情，你将终日生活在悔恨当中。在没有犯事的时候，是怎样的情景，家人以你为荣，亲友亲近，群众仰慕，下属敬畏，围绕在你身边的是一张张笑脸、一声声溢美之辞。可是，当你走进高墙之内时，那些平素交往密切的亲朋好友没有了，那些同窗共读的同学也不再炫耀和你的浓情厚意，必然失去亲情，失去友情，脱离社会。算好人生七笔帐

五算“亲情账”，叫众叛亲离。一121六算“自由账”，叫身陷囹圄。

放眼世界，看多姿多彩的生活，领略自由的可贵。一旦违法犯罪，身陷囹圄，丧失人身自由有多可悲。职务犯罪人员身陷监狱后，对自由无价有切肤之感。自由也同健康一样，只有失去的人才真正懂得它的珍贵。算好人生七笔帐六算“自由账”，叫身陷囹圄。放122

例:谢晓冬，北京华诚文化传播公司原副总经理。１９９５年至１９９６年间，谢晓冬利用职务便利，挪用本